君主專制政體的演進與強化人民版演示文稿目前一頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點君主專制政體的演進與強化人民版目前二頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點好了歌

人人說做皇帝好，其實皇帝也苦惱；忠奸難辯睡不好，后宮爭寵吃不消；要是官吏選不好，貪污腐敗治不了；最怕地方造反了，身家性命也難保。目前三頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點本課結構：中央制度監(jiān)察制度選官制度地方制度君主專制政體的演進君主專制政體的強化目前四頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點一、中央政治制度

希望有所作為的皇帝都會采用______來獨攬大權。那么漢、唐、宋明清是如何解決君相矛盾的？限制相權目前五頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點漢朝：1、頻繁更換丞相；2、破格提拔身份低微的人參與機要，與親信近臣構成“中朝”對抗“外朝”；目前六頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點皇帝中朝外朝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿

決策機構執(zhí)行機構有事上報兩漢的內(nèi)外朝相權一分為二目前七頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點漢朝：1、頻繁更換丞相；2、破格提拔身份低微的人參與機要，與親信近臣構成“中朝”對抗“外朝”；唐朝：三省六部制；目前八頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點中書省（草擬、頒發(fā)詔令）尚書?。▓?zhí)行命令）門下?。▽徍苏睿├?、戶、禮、兵、刑、工皇帝中書省——門下省——尚書省相權一分為三影響：（1）三省之間相互牽制，分工明確，提高了辦事效率；（2）相權一分為三，有利于加強皇權。

目前九頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點漢朝：頻繁更換丞相，讓平民出身的人做丞相，設立“中朝”對抗“外朝”；唐朝：三省六部制；宋朝：中書門下（丞相），增設“參知政事”（副丞相）；設“樞密院”分管軍事；設“”三司分管財政。目前十頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點樞密院參知政事副宰相三司使最高行政機構長官行宰相職長官樞密使，低于宰相分行政權皇帝二府機構職能官職及權利中書門下最高軍政機構分財權削弱宰相權利皇帝總攬大權宋代中央政治制度目前十一頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點漢朝：頻繁更換丞相，讓平民出身的人做丞相，設立“中朝”對抗“外朝”；唐朝：三省六部制；宋朝：設中書門下（丞相），增設“參知政事”（副丞相）；明朝：廢丞相，設內(nèi)閣清朝：設軍機處目前十二頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點史料一：兩漢時期，皇帝對丞相待之以禮。丞相竭見皇帝時，皇帝起立，賜丞相座。丞相病了，皇帝還要親自去探視。隋唐時期的宰相大臣上朝奏事也有座位史料二：有一天，宰相范質(zhì)等人向宋太祖奏事，開始大臣還坐著，宋太祖說自己的眼睛昏花看不清，就讓他們站到自己面前，指給他看。待范質(zhì)等人回到原處，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前議事了。史料三：明代自朱元璋起，明文規(guī)定“大朝議”須“眾官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地時間特別長，以至于大臣們都備有特別的護膝。目前十三頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點讀史感悟：

宰相大臣由坐到站再到跪的上朝禮儀變化，說明了什么問題？——皇權加強；——相權削弱；

延伸：中國古代為什么要削弱相權？丞相權力過大威脅皇權，皇權與相權矛盾加劇目前十四頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點漢朝：頻繁更換丞相，讓平民出身的人做丞相，設立“中朝”對抗“外朝”；唐朝：三省六部制；宋朝：設中書門下（丞相），增設“參知政事”（副丞相）；相權一分為二相權一分為三進一步分散相權明朝：廢除丞相制。（明太祖）相權很大廢除相權其演變的總趨勢？影響？趨勢：

君權日益加強，相權日益削弱直至被廢除。影響：君主專制制度走向極端；

——封建社會日益走向衰落。目前十五頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點一、中央政治制度1、演變：秦朝、漢朝、唐朝、宋朝、明朝、清朝。2、趨勢：皇權不斷加強；相權不斷削弱，直至廢除。

3、影響：君主專制制度走向極端；——封建社會日益走向衰落。

目前十六頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點二、地方政治制度(一)、簡述地方行政區(qū)劃的演進1.秦至宋：州郡縣三級道、州、縣路、州、縣郡縣兩級2.元朝：行?。贰⒏?、州、縣）3.明清:省、府、縣省、道、府、縣注：漢初是郡國并行制，州是武帝所設原為監(jiān)察區(qū)后為行政區(qū)。目前十七頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點（二）元朝行省的設置1）行省設置1、全國設十個行省2、中書省直轄“腹里”3、宣政院轄區(qū)

4、澎湖巡檢司5、省下行政區(qū)：目前十八頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點元代的行省蒙古：東北：云貴：臺灣：嶺北行省遼陽行省云南行省澎湖巡檢司目前十九頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點2）、行省的主要職能民政事務軍政要務賦稅征收調(diào)動軍隊必須呈報中書省需呈報樞密院中央的詔旨行省官員——覲見述職目前二十頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點3）、元朝行省設立的歷史作用

1、它是我國省制的開端，是我國古代地方行政制度的重大改革。2、便利了中央對地方的管理，加強了中央集權。

3、有利于民族融合，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。目前二十一頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點1、元朝時，行省轄區(qū)不僅地域遼闊，且省界犬牙交錯，使其無山川險阻可依，北向門戶洞開，形成以北制南的軍事控制局面。元朝這一設置的主要目的是A、防止地方割據(jù)B、創(chuàng)新管理體制C、加強經(jīng)濟管控D、體現(xiàn)因地致宜A目前二十二頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點比較元朝行省制度與今天行政區(qū)劃的異同。相同點：①都是適應我國疆域遼闊的特點，將各個地區(qū)統(tǒng)一在中央政府的管轄下。②都加強中央對邊疆地區(qū)的管轄。不同點：①元朝的行省轄區(qū)較大；有些名稱仍在使用，但大多數(shù)名稱已變化。②今天的行政區(qū)劃中，設立了一些自治區(qū)和特別行政區(qū)，給這些地區(qū)高度自治權，這在元朝是不可能的。③元朝行省制度的主要作用是代表封建中央控制地方局勢，管理地方，征發(fā)徭役，搜刮財富。而今天社會主義初級階段的行政區(qū)劃更多的是體現(xiàn)對地方管理和建設的職能，代表當?shù)厝嗣窭?。目前二十三頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不變的經(jīng)驗，防止濫用權力的辦法，就是以權力制約權力?！?/p>

——孟德斯鳩《論法的精神》目前二十四頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點三、中國古代王朝的監(jiān)察體制1.演變秦朝：中央：地方：漢朝：中央：地方：御史大夫監(jiān)御史御史大夫（州）刺史御史臺(中國東漢至元設置的中央監(jiān)察機構)明初至清末：都察院（中央監(jiān)察機構，由御史臺發(fā)展而來）目前二十五頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點2.評價

參閱課本14頁：

1、一定程度上有利于官員規(guī)范執(zhí)政，防止貪污腐敗及其割據(jù)勢力的形成，加強了皇權，適應了專制主義王朝實行有效統(tǒng)治的需要。2、由于專制制度的本質(zhì)決定了它的效能必然有限，如未能對皇權作出制約，只是皇帝的耳目;監(jiān)察官員和監(jiān)察機構貪贓枉法的情形司空見慣，使得監(jiān)察系統(tǒng)受到嚴重破壞.目前二十六頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點

鞏固：下列各項具有監(jiān)察官吏職權的是

①御史大夫

②刺史

③廠衛(wèi)特務機構

A．①②③B．①②C．②③D．①②A目前二十七頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點秀才看榜圖清代公布殿試結果的金榜上圖反映了中國古代的那種政治制度？目前二十八頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點選官制度世官制察舉制科舉制實行時間依據(jù)備注先秦時期

西漢至魏晉南北朝隋唐至明清時期世襲

才德到門第考試成績下層人士一般沒有參政機會體現(xiàn)封閉的特征。以官舉士，百姓不得參與。中下層地主知識分了提供了機會。四、選官制度目前二十九頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點目前三十頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點——選官制度建立的目的：

強化專制統(tǒng)治，重視集納人才以充實執(zhí)政集團，提高行政效率。

——選官制度的演變趨勢趨勢：選拔標準由以世家、門第逐漸演變?yōu)橐詫W識才能

選拔方式由地方評議推薦的方式逐漸演變?yōu)橐钥荚囘x官制度（了解一下）目前三十一頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點讀史感悟：

材料一：唐太宗在金殿端門見新科進士魚貫而出，得意地說：“天下英雄，入吾轂中?！?/p>

材料二：通過層層嚴格考試的人才能進入……衙門任職……人們?nèi)徊豢赡茉O想一個比這更好的政府……

——伏爾泰

材料三:“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也?！?/p>

——顧炎武結合所學知識，談談你對上述觀點的看法。目前三十二頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點

積極作用：（1）改變了世族門閥把持朝政的局面,擴大和鞏固了封建統(tǒng)治的政治基礎（2）有利于形成高素質(zhì)的文官隊伍，提高行政效率（3）有利于社會重學風氣的形成（4）促進了文學的繁榮（5）面向社會，體現(xiàn)公平公正原則消極作用：（1）考試科目和內(nèi)容，大都不出儒學經(jīng)義的范疇，特別是明清八股取士缺乏進取精神和創(chuàng)造意識

(2)科舉制其實是一種將“天下英雄”誘入最高權力者能夠控制的范圍之中的制度

(3)清末科舉制度嚴重阻礙了科學文化的發(fā)展。目前三十三頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點趨勢：思想控制與文化專制不斷加強；

目前三十四頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點小結從秦漢至元中國古代政治制度演變特征:（1）皇權確立后不斷加強，君主主宰國家的一切大權。相權被不斷分割，且權利日益削弱，對皇權的威脅也日趨減弱。（2）歷代王朝中央都不斷加強對地方的控制，行省制度便利了中央對地方的管理。（3）歷代王朝都重視選官制度的建設，科舉制成為隋唐以后重要的選官制度。（4）雖然歷代王朝都重視監(jiān)察，但專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察的效能十分有限。目前三十五頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點小結與評價地方分權集中中央集權集中皇帝從秦漢至元政治制度演變的特點1、不斷發(fā)展了專制主義中央集權2、這種高度中央集權，造成地方官對中央和君主絕對依賴，難免人浮于事。3、地方?jīng)]有相應的自主權，也難以實施有效的治理。目前三十六頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點

鞏固：“天子正號曰皇帝，自稱曰朕，臣民稱之曰陛下?！毕铝嘘P于嬴政改“王”而稱“皇帝”的說法，不正確的是

A．具有神化皇權的意圖

B．表明嬴正要效法古代有道明君

C．是中央集權發(fā)展的必然結果

D．體現(xiàn)了專制主義的傾向B目前三十七頁\總數(shù)三十九頁\編于十八點

鞏固：李斯曾說過，“主獨制于天下而無所制也”，從中可以得出的信息，正確的是

①皇權至高無上

②君主具有獨斷性和隨意性

③國家是一個人的國家，政治是一個人的政治

④君主主宰國家