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三支一扶之三支一扶申論綜合檢測模考A卷附答案

大題(共20題)一、給定資料:“扶貧先扶志,一個不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人,你能幫他真正脫貧嗎?文化扶貧,扶其志氣,扶其精神,迫不及待?!比珖舜蟠睚徥锕獗硎?,在全國吹響扶貧攻堅號角的背景下,文化扶貧應(yīng)該得到更多的重視,文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與扶貧,挖掘、創(chuàng)作和傳播一系列優(yōu)秀的農(nóng)村題材文化作品,激發(fā)農(nóng)村青少年積極向上的奮斗精神,激發(fā)農(nóng)村脫貧的內(nèi)在動力。龔曙光長期關(guān)注扶貧問題。他介紹,貧困的因素很多,自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和健康因素等廣為人知,但文化因素容易被忽視?!坝捎谖幕娜笔?,精神的貧弱,造成整個家庭的生存能力的缺乏,并導(dǎo)致貧困代際傳遞?!彼蛄艘槐确?,比如有的農(nóng)民害怕市場和開拓,政府給免息貸款,鼓勵他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),他們也拒絕,而是守著家里幾畝薄田,過著貧困生活。“在這種意義上,文化扶貧和經(jīng)濟(jì)扶貧,是各有其用、并行不悖的兩種方式,而且文化扶貧更能激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)在動力?!饼徥锕獗硎?,文化扶貧能扶志、更新農(nóng)民的思想,有效破除“等靠要”觀念,起到固本培元的作用。但是,相比大量人力、資金、產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)入農(nóng)村,文化扶貧的內(nèi)容則嚴(yán)重偏少,尤其缺乏一些滿足和刺激農(nóng)村發(fā)展精神需求的文化作品?!爱?dāng)年路遙先生的《平凡的世界》等作品,激勵了很多農(nóng)村青少年奮斗,最終走出農(nóng)村,不僅幫家里脫貧,還成為城市發(fā)展的引領(lǐng)者和建設(shè)者,現(xiàn)在非常缺乏這樣的作品?!饼徥锕獗硎?,扶貧攻堅與每一個公民息息相關(guān),有愛心者應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來,文化企業(yè)更責(zé)無旁貸。所以,他建議文化企業(yè)要加快挖掘、創(chuàng)作和傳播一批新時期優(yōu)秀農(nóng)村文學(xué)作品,引導(dǎo)農(nóng)村青年一代積極向上。同時,文化企業(yè)也可以通過免費(fèi)捐贈等途徑,讓大量優(yōu)秀的文化產(chǎn)品下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民群體的精神文化需求?!敖o定資料”中提到“扶貧先扶志”,請你從對這句話引發(fā)的思考說開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;(2)思路明晰.語言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)1000字左右?!敬鸢浮坷模好撠毦芙^“等靠要”文化脫貧志需高“實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,要做到扶貧先扶志。”志氣提升主要來自學(xué)識、素養(yǎng)等文化內(nèi)涵的提升,因此,我們要重視精準(zhǔn)扶貧中文化對人心的浸潤??梢哉f,文化脫貧比經(jīng)濟(jì)脫貧更重要。一個沒有學(xué)識素養(yǎng)之人,難免缺乏“我要脫貧”的志氣,而其脫貧主觀意愿不強(qiáng),是很難脫離貧困的。扶貧就要先扶志,通過文化扶貧,提升扶貧的效果。過去扶貧,人們往往會拿些淘汰的舊衣裳、舊書籍送到貧困地區(qū)去,這樣并不能完全滿足貧困地區(qū)的實際需要。我們要做到“精準(zhǔn)扶貧”,更要“精品扶貧”,通過文化扶貧的手段,利用優(yōu)秀的各類文藝作品去滿足貧困地區(qū)的文化需求,這樣才能起到更大的教化作用,發(fā)揮更強(qiáng)的引領(lǐng)功能。文化扶貧有利于精準(zhǔn)扶貧。長期以來,人們較多從物質(zhì)或經(jīng)濟(jì)、技術(shù)層面來看待貧困問題,而忽視文化因素的潛在影響,而經(jīng)濟(jì)貧困的背后正是文化的貧困。過去大水漫灌式的扶貧并不能解決根本問題,我們要找到貧困的癥結(jié),才能做到精準(zhǔn)扶貧。而貧困的一大原因就在于文化的貧困,所以扶貧就要先扶人,“治貧”必先“治愚”。曾經(jīng)有位記者采訪西北的一個放羊娃,問他“你每天干什么?”“放羊?!薄胺叛驗榱耸裁??”“掙錢?!薄皰炅隋X呢?”“娶媳婦?!薄叭⒘讼眿D呢?”“生娃?!薄吧送?,讓他干什么?”“放羊?!笨上攵绻幌戎斡?,脫貧之日遙遙無期,精準(zhǔn)扶貧更無從談起。文化扶貧有利于維護(hù)社會穩(wěn)定。貧困地區(qū)精神文化生活的貧乏容易被忽視,導(dǎo)致一些低俗愚昧的陋習(xí)滋生,這就在不同程度上帶來一系列社會問題,當(dāng)?shù)厣鐣伟惨惨虼耸艿教魬?zhàn)。有些貧困地區(qū)至今還流傳著“有病不吃藥,大神跳一跳”的惡俗。這些惡俗不僅腐蝕人們的思想,阻礙先進(jìn)文化的傳播,而且還擾亂社會秩序,阻礙和諧社會建設(shè)。所以,要開展文化扶貧,普及科學(xué)知識,豐富文化生活。只有文化素養(yǎng)提升了,低俗文化才會無處遁形,高雅文化、正能量才能占領(lǐng)高地,國家自然國泰民安。實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,全面建成小康社會,文化建設(shè)不可缺位。正所謂“沒有文化富不了,有了文化窮不長”,扶貧先扶志,文化扶貧有利于提高貧困地區(qū)人民脫貧的主動性和積極性,提高人民志氣,擺脫舊時“等靠要”的脫貧方式,讓脫貧更加容易。二、給定資料:有人感慨,“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問題面臨“雪上加霜”的境況,優(yōu)質(zhì)教育資源在未來或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前,“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對數(shù)量和質(zhì)量的需求?北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個問題:“公共財政投入教育的力度雖然不會減少,但公辦教育發(fā)展的財力需求剛性很強(qiáng),不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺,需社會力量大顯身手。”2016年1月7日,國務(wù)院常務(wù)會議討論通過部分教育法律修正草案,明確“對民辦學(xué)校實行分類管理,允許興辦營利性民辦學(xué)?!?。在教育資源的供給端,政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù),鼓勵社會資本提供個性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁,民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向,教育法修正草案通過在即,促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育,允許營利性民辦學(xué)校存在,供給側(cè)改革正推動教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。“我早晨6點起床,9點掛上號,11點看上醫(yī)生,下午5點做完檢查,然后醫(yī)生下班了,這一天就這么白忙活了?!边@種現(xiàn)象并不罕見,老百姓一旦生病了,要獲得相對“靠譜”的治療,大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊、取號、等到“天荒地老”。的確,醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上,但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會化之間的矛盾該如何化解?供給側(cè)改革或許能提供一種思路:在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵更多民營資本進(jìn)入,來打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵之前,民間資本實際上早已擠進(jìn)國內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對寬松的行業(yè)上游,各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務(wù)等方面完成了布局。在民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下,百姓對于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足,小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī),大病痛大需求可根據(jù)自身條件選擇進(jìn)入民營??漆t(yī)院進(jìn)行治療,“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買不到一套合適的四居室而犯愁時,遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買家。2015年以來,中國樓市上演冰火兩重天,北上廣深等一線城市房價逐月上漲,而三四線城市卻陷入庫存高企的泥潭,業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯。“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫存?!绷?xí)近平總書記在2015年11月10日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上首次提出的“供給側(cè)改革”,是消除“供需錯位”之痛和有效去庫存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏,在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級上主動求變,從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場。而對于庫存去化周期較長的部分三四線城市,要通過加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫存?!肮┙o側(cè)改革”不僅是針對中國宏觀經(jīng)濟(jì)開出的一劑對癥良藥,對于普通老百姓來說,也意味著未來將從改革釋放的紅利中,獲取更多的實惠。請根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實惠。要求:全面、準(zhǔn)確。不超過200字。【答案】在民生領(lǐng)域老百姓將得到以下實惠:一是教育供給多元化。允許興辦營利性學(xué)校,鼓勵社會資本提供多樣化教育服務(wù),推動教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療資源的壟斷,民營資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域,使百姓對于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率,化解房地產(chǎn)庫存,消除“供需錯位”。三、給定資料:2016年7月19日凌晨,一場暴雨侵襲了邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村,盡管村里已經(jīng)提前接到了防洪防災(zāi)的通知,但肆虐的雨水還是沖毀了五里河村的部分房屋和道路。暴雨過后,村民的生活已逐步恢復(fù)正常,大伙兒開始齊心協(xié)力修復(fù)家園。但這場特大暴雨還是讓村支書趙金文心有余悸。在采訪過程中,趙金文反復(fù)向記者提到,“雨太大了,那會兒什么也顧不上了,就是先救人!”據(jù)趙金文回憶,7月18日接到通知后,就已經(jīng)在村里的廣播中通知了大伙防汛轉(zhuǎn)移的事項。雨是19日凌晨3點下起來的,天一亮,趙金文就開始帶著其他村干部逐戶通知大家做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。上午9點多,河道的水位開始上漲,趙金文當(dāng)即決定按照計劃組織村民轉(zhuǎn)移。已經(jīng)80多歲的趙克興、柴玉香夫婦起初堅持不肯轉(zhuǎn)移,趙金文反復(fù)勸說了4次,老兩口才同意轉(zhuǎn)移。剛離開不久,山上傾瀉而下的洪水從房頂上直接涌進(jìn)了院子,房屋瞬間被沖毀。就這樣,多數(shù)村民在趙金文的勸說動員下轉(zhuǎn)移了。洪水上漲的速度超乎想象。趙元林、周子花夫婦在趙金文要求下走出家門時,洪水已近一米深。年近七旬的周子花老人在洪水沖刷下,體力漸漸不支,大喊:“我走不了啦!你別管我了!”“我背你!”說完,趙金文立刻把周子花背到身上,趟著湍急的洪水,一直把她背到安全的高處。顧不上喘口氣,他又回身把70歲的趙元林背上來,并安排他們到自己家中避險。街面的水位已有半米深時,面對趙金文的動員,村民趙成其還固執(zhí)地認(rèn)為,家中地基的高度足以應(yīng)對此次的暴雨。但當(dāng)趙金文再次來到趙成其家中時,洪水已經(jīng)及腰深,其80多歲的岳母躺在沙發(fā)上已經(jīng)漂了起來。就在趙成其陷入絕望時,趙金文堅定地要求他們迅速轉(zhuǎn)移?!拔沂且幻伯a(chǎn)黨員,絕不拋棄任何一名群眾。”趙金文對記者說,后來大伙順著梯子爬上了房頂,算是暫時安全了。街道變成了波濤洶涌的大河,轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為救援,梯子成了必不可少的工具。最終,在趙金文和村干部的共同努力下,終于趕在最大的洪峰到來之前,完成了25戶70名村民的轉(zhuǎn)移、救援和安置。盡管村里的房屋被洪水沖毀近半,群眾卻無一傷亡?!胺孔与m然被沖毀了,但是人還在,房子沒了可以再建,人沒了可不行?!壁w金文說,“我那會兒也沒別的念頭,就是救人,得把大伙都救出來?,F(xiàn)在我也就一個念頭,就是把村子重建好。這樣我心里才能踏實?!痹趲讉€小時的采訪過程中,趙金文向記者介紹村子情況和救援情況時,說話非常利索。但當(dāng)記者想讓他談?wù)勛约簳r,眼前的這個人卻靦腆起來。他說:“作為共產(chǎn)黨員,作為村支書,大伙相信我,我得對他們負(fù)責(zé),得在大家需要我的時候使得上勁?!薄拔覀兇逯莻€大好人,如果不是他,我們一家三口的命早就沒了。”提起那場大雨,一位村民的眼中泛起了淚光。她說:“我們當(dāng)時大意了,覺得只是下場大雨,沒啥事的,當(dāng)時根本就沒想到水能那么大。后來村支書救了我們,之后幾天,我們就暫時借住在他家。他的愛人盡心盡力照顧我們,又是做飯又是找衣服給我們換。真的,太感謝他了?!焙樗^后,趙金文開始帶領(lǐng)村民積極開展抗洪自救。他和村民一起清理河道,僅用兩天時間,就修通了村中近1000米的主路。接著,他又帶領(lǐng)黨員、民兵和群眾修復(fù)護(hù)村壩,鮮紅的黨旗在雨中顯得更加鮮艷。目前,該村受災(zāi)嚴(yán)重的房屋清淤已經(jīng)完成,通信、供電、供水基本滿足村民生活需求。“再建的時候,我們計劃著不能把被水沖毀的房屋在原址上修,得換個地方,不然同樣的位置還有可能被大水沖毀。在地勢低的地方,要修上幾米高的大壩,這樣,水來的時候,才能保障村民的安全?!薄敬鸢浮亢樗疅o情支書有責(zé)2016年7月19日,暴雨侵襲了五里河村,在村民生命財產(chǎn)面臨嚴(yán)重威脅的情況下,村支書趙金文把救人放在第一位,組織村民轉(zhuǎn)移,開展救援和安置,最終村民無一傷亡。他用對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,塑造了共產(chǎn)黨員的光輝形象。7月18日接到通知后,趙金文馬上在廣播中通知防汛轉(zhuǎn)移事項;次日一早,他帶著村干部逐戶通知做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,并在河道水位上漲時按照計劃組織轉(zhuǎn)移。對于不肯轉(zhuǎn)移的村民,趙金文反復(fù)勸說、動員,并積極救援年邁村民,安排到家中避險。洪水過后,他帶領(lǐng)村民開展自救工作,清理河道,修通主路,修復(fù)護(hù)村壩,進(jìn)行房屋清淤等,目前,村民生活逐步恢復(fù)正常。面對無情的洪水,趙金文切實承擔(dān)起了抗洪救災(zāi)的責(zé)任,保障了群眾生命安全,值得廣大黨員干部學(xué)習(xí)。四、給定資料:許多人是以獨生子女的身份長大的。他們有著寂寞孤獨的回憶,偶爾還有幻想的朋友。獨生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會化過程中所起的作用,所導(dǎo)致的獨生子女的人格缺陷和精神問題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如“任性”“愛發(fā)脾氣”“不尊敬師長”和“不團(tuán)結(jié)合作”等。獨生子女在家里只能與成人相處,極易養(yǎng)成孤獨、自娛自樂、孤芳自賞等心理問題。社區(qū)活動參與少,不合群,合作意識弱,智力和身心疲憊,缺乏童年樂趣,都影響到孩子的健康成長。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病,祖父輩過度溺愛孩子,父母包辦代替,獨生子女動手機(jī)會減少,生活自理能力下降,依賴性強(qiáng)。生于威海、現(xiàn)在美國密歇根大學(xué)上學(xué)的23歲女孩杰茜卡說:“的確,父母都去上班的時候,我有很多時間是獨自在家的,這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說,我是一個典型自私的獨生子女,我也的確不知道有兄弟姐妹的好處,但我喜歡成為大家關(guān)注的焦點。”30歲的黃海濤非常擔(dān)憂孩子以后會比自己這一代人還要孤獨,因為下一代孩子連姨姨、叔叔、表親都沒有?!拔倚r候還有一群表親玩耍,他們就像我的親兄弟姐妹一樣。”黃海濤說,“我女兒將比我還孤獨,她連表親都沒有。”預(yù)計到21世紀(jì)中期,中國每3個人中有1人超過60歲,而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少,而獨生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對自己和丈夫?qū)⒁獞?yīng)對照顧4位老人和2個孩子的情況感到憂慮。她說:“送去養(yǎng)老院的人越來越多。傳統(tǒng)上,絕大多數(shù)老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕,總是忙著學(xué)習(xí)和工作,沒有多余的時間和精力照顧我們的父母。”隨著老齡人口不斷增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨勞動力短缺等新的壓力,獨生子女一代正逐漸成為中國社會的中堅力量。獨生子女一代多表示,在成長過程中最常聽人說的是,他們是中國歷史上最受眷顧的一代,沒有體驗過貧窮和動蕩。不過突然之間,他們意識到要獨自承擔(dān)起“上有四老下有小”的重任。給定資料4:2015年12月2日,國務(wù)院總理召開常務(wù)會議,會議通過《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案(草案)》。草案明確在全國統(tǒng)一實施“全面兩孩”政策,并對獎勵保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實施后,一些準(zhǔn)備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問題跟不上。國家衛(wèi)計委副主任王培安就此表態(tài),隨著我國人口形勢和女性初婚初育年齡發(fā)生變化,國家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修訂的《人口與計劃生育法》取消了對晚婚的獎勵假,但是同時規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。據(jù)悉,已經(jīng)修訂人口與計劃生育條例的省份,參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定,均制定了延長生育假、配偶陪產(chǎn)假獎勵等具體的政策措施,有的省生育假延長30天,有的省延長60天,同時還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩,面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺什么政策,緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟(jì)壓力時,國家衛(wèi)計委主任李斌表示,政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,如增加公立幼兒園數(shù)量,采取政府購買服務(wù)的方式,引導(dǎo)和鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè),女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強(qiáng)婦幼保健的服務(wù)能力,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加婦產(chǎn)科和兒科的床位。另外,“單獨兩孩”實施后,生育二孩要辦理生育審批,一個流程下來,需要十幾個工作日。實施“全面二孩”政策后,將取消二孩審批,實行生育登記服務(wù)制度,準(zhǔn)確掌握生育信息。生育第二個孩子的夫妻,可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各?。▍^(qū)、市)制訂。符合條件要求再生育的,仍需按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計部門將進(jìn)一步簡化程序,方便群眾?!敬鸢浮繍奂覐纳岸ⅰ遍_始孩子是家庭的希望,給家人帶來溫暖和歡笑?!岸ⅰ闭叩娜娣砰_,是一項得民心、應(yīng)民意的好政策。對于許多家庭而言,生育二孩或許有后顧之憂,但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障,減輕“二孩”家庭的負(fù)擔(dān),我們需要借改革之機(jī)轉(zhuǎn)變生育觀念。獨生子女在孤獨中長大,對于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利,缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如自私、任性等。同時,由于家庭的溺愛,孩子的生活自理能力下降,依賴性強(qiáng)。而“421”的家庭結(jié)構(gòu),更是給獨生子女帶來了沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。政府正在積極營造“二孩文化”的氛圍和條件,盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮。《人口與計劃生育法》規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。同時,政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,并將取消二孩審批、實行生育登記服務(wù)制度、簡化程序等,使民眾得到切實的方便。為了孩子的健康成長,為了家庭更加和諧幸福,希望大家積極響應(yīng)“二孩”政策!五、給定資料:作為電商的最后一塊肥肉,農(nóng)產(chǎn)品電商的熱度近兩年一直有增無減。不過,在“2016中國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)高層研討會”上,某工商大學(xué)B教授表示,我國農(nóng)產(chǎn)品電商已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。值得關(guān)注的是,2015年農(nóng)產(chǎn)品電商不斷增長,相關(guān)電商平臺已超過4000家。但是目前趨同投資、重復(fù)建設(shè)非常普遍,同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重,導(dǎo)致競爭無序,虧損經(jīng)營,建站與關(guān)站并存。2015年12月倒閉的水果營行,特土網(wǎng)、采購兄弟等都是曇花一現(xiàn)。同時,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品商品價值較低,運(yùn)輸成本較高,甚至超過商品成本的100%或更多。因此,從某種意義上來說,農(nóng)產(chǎn)品電商不僅沒有降低其流通成本,甚至?xí)黾悠淞魍ǔ杀?,這是導(dǎo)致其價格上漲的一個重要因素。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致貨真價實的農(nóng)產(chǎn)品難有市場。同時,許多農(nóng)產(chǎn)品的安全性不高,農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在;“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)量及其比例較低。這些問題都困擾著農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展。與此同時,政府“多頭”推動和市場“扭曲”混戰(zhàn),使得農(nóng)產(chǎn)品電商市場復(fù)雜化,以價格為競爭手段、以疲勞促銷為主要方式的“雙11”使得營商環(huán)境變得惡劣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不能夠優(yōu)價,農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品賣不出去或者賣不出好價錢,刷單導(dǎo)致的誠信體系的缺失,甚至比農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送的滯后更阻礙農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展。此外,農(nóng)產(chǎn)品電商還存在人才的斷層問題。農(nóng)產(chǎn)品電商對人力資源的專業(yè)要求和經(jīng)驗要求較高,行業(yè)緊缺具有快速適應(yīng)行業(yè)背景、視野與敏感度的復(fù)合型人才。特別是隨著當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)的崛起以及電商批發(fā)市場的快速發(fā)展建設(shè),需要大量的經(jīng)過實操培訓(xùn)、高質(zhì)量的電子商務(wù)復(fù)合型人才。B教授認(rèn)為,目前我國農(nóng)產(chǎn)品電商已進(jìn)入到品牌階段,低價、低質(zhì)、假冒偽劣產(chǎn)品的競爭已經(jīng)影響到我國農(nóng)業(yè)電商的可持續(xù)發(fā)展,如果農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不能夠優(yōu)價,“劣幣驅(qū)逐良幣”的農(nóng)業(yè)電商便不能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外,與農(nóng)產(chǎn)品電商相關(guān)的農(nóng)資電商剛剛起步,發(fā)展相對滯后,交易量較小,在淘寶網(wǎng)上交易的農(nóng)資合格率較低。毋庸置疑,加快農(nóng)產(chǎn)品電商的轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。專家表示,首先要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),探索多部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展,探索建立農(nóng)產(chǎn)品電商的聯(lián)席會議制度,“將移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù),物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)貫穿到農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),切實增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”。B教授認(rèn)為,應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品電商認(rèn)真研究電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展模式,講究經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一,避免脫離實際“傳統(tǒng)電商”,探索具有中國特色的農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展道路。探索農(nóng)產(chǎn)品電商的有效性、可持續(xù)性、整體性、差異性、適應(yīng)性的模式規(guī)律。在目前的背景下,專家認(rèn)為,各類電商企業(yè)、各類實體企業(yè)、農(nóng)村合作組織、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè),應(yīng)大力發(fā)展020模式創(chuàng)新,推進(jìn)電商與傳統(tǒng)實體產(chǎn)業(yè)的020融合發(fā)展,避免“兩張皮”或相互沖突,探討盈利模式。同時,農(nóng)產(chǎn)品電商物流體系應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)新自建物流、第三方物流以及“自建+第三方”等形式。B教授還提出,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量追溯及經(jīng)營主體誠信體系建設(shè),建立和完善農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)檢等方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。營造良好的農(nóng)產(chǎn)品電商市場營商環(huán)境,杜絕低價競爭、疲勞促銷、假冒偽劣產(chǎn)品、刷單等現(xiàn)象。建立電商平臺信息通報制度,加強(qiáng)跨地域聯(lián)動,加強(qiáng)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管,把網(wǎng)絡(luò)打假常態(tài)化。請根據(jù)“給定資料”,簡要概括農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中的問題,并針對這些問題提出解決對策。要求:問題明確,對策全面可行,語言簡明。不超過400字。【答案】農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在如下問題:一是電商趨同投資、重復(fù)建設(shè),同質(zhì)化非常嚴(yán)重;二是大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品商品價值較低,運(yùn)輸成本較高;三是農(nóng)產(chǎn)品品種類別較多,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,許多農(nóng)產(chǎn)品的安全性不高;四是政府多頭管理和市場惡性競爭,使?fàn)I商環(huán)境變得惡劣,誠信體系缺失;五是人才斷層,復(fù)合型人才不足。要解決這些問題,必須加快農(nóng)產(chǎn)品電商的轉(zhuǎn)型升級:一是引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品電商研究可持續(xù)發(fā)展模式,探索具有中國特色的農(nóng)產(chǎn)品電商模式;二是推進(jìn)電商與傳統(tǒng)實體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商物流體系;三是加強(qiáng)質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立和完善農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)檢等方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系;四是探索多部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商誠信體系建設(shè),營造良好的農(nóng)業(yè)電商市場生態(tài)環(huán)境;五是加大人才培訓(xùn)力度,培養(yǎng)電商復(fù)合型人才。六、給定資料:在與外出打工父母對話的過程中,經(jīng)常聽到類似“我們在外面太遠(yuǎn)顧不上,就只能讓老師多費(fèi)心”的話。在北京做快遞員的王全生有時候送完快遞已經(jīng)是晚上9點多,周末也不能休息,“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有,哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學(xué)校就是交給老師了,放學(xué)有他爺他奶奶看著?!泵鎸Α澳汴P(guān)注過孩子的心理狀況嗎,關(guān)注過他的性格、情緒嗎”等問題,王全生撂下一句“我小時候也沒人管過我啥心理啥情緒,農(nóng)村孩子,不都是這么胡亂長大的”,騎著電動三輪車奔向下一個送貨點。更有年輕人生了孩子就扔回老家,除了偶爾寄錢回去,完全沒有想過作為父母應(yīng)該為孩子做些什么?!按蚬さ臅r候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,沒想太多,也沒啥計劃。”25歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班,她都會去公園跳舞,或者約同事逛街。“我很少給家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯,伺候孩子伺候雞、豬,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子?!碑吂?jié)四個留守兒童喝農(nóng)藥自殺的慘劇發(fā)生后,有關(guān)部門第一時間啟動了問責(zé):七星關(guān)區(qū)副區(qū)長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領(lǐng)導(dǎo)薛廷猛被停職檢查;七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻(xiàn)、鄉(xiāng)長陳明福被免職,另有鄉(xiāng)干部、村干部、學(xué)校老師受到紀(jì)律處分。“據(jù)了解孩子的母親離家不歸,外出打工的父親在事發(fā)前一段時間也聯(lián)系不上,孩子們出了事,相關(guān)干部和老師被問責(zé),家長卻沒有被追責(zé),這會不會鼓勵更多的家長對孩子不負(fù)責(zé)任,完全指望政府?”當(dāng)?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫?。貴州省教育科學(xué)院心理教研員曹薇分析,一個孩子帶著弟弟妹妹走向死亡的道路,他的心理健康一定存在很大的問題。心理問題的根源,家庭是最主要的原因,其次是學(xué)校和社會。很多家長有誤區(qū),認(rèn)為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后,就歸老師和政府管了,他們的職責(zé)就不存在了。全國人大代表、福建省婦聯(lián)主席吳洪芹還有一個身份,是福建省婦兒工委副主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)婦兒相關(guān)工作。吳洪芹介紹,福建全省有20多萬留守兒童,她曾與福建省相關(guān)負(fù)責(zé)人去調(diào)研?!叭チ碎}西北的一個縣,那里外出打工的人比較多”,吳洪芹說,這一蹲點就是三個月。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有個別外出打工父母存在“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的行為;極端個案是,有的家長給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)長、鎮(zhèn)長門口貼個條,大意是“我走了,娃留下;他出事,你下崗”。“這就是生而不養(yǎng),養(yǎng)而不教?!眳呛榍壅f,這種把教養(yǎng)子女的責(zé)任完全推卸給政府和社會的行為,不僅僅是失職,甚至可能催生留守兒童犯罪問題,“因為現(xiàn)在少年兒童出的問題,更多是因為缺少家長陪護(hù)?!比珖f(xié)委員、中國青年政治學(xué)院黨委書記倪邦文關(guān)注到了2016年國務(wù)院針對留守兒童發(fā)布的相關(guān)文件。倪邦文表示,今后如果留守兒童出現(xiàn)問題,父母應(yīng)負(fù)首要責(zé)任,同時加以各方社會力量輔助?!皠傂约s束加柔性調(diào)解,才能更好地解決問題?!庇忻襟w評論指出,貧窮、流浪與關(guān)愛自己的孩子并不必然沖突。喚醒農(nóng)民工對下一代教育的重視、對子女成長的關(guān)愛,比零星或偶爾為之的社會幫扶要重要得多。貴州省婦聯(lián)權(quán)益部部長任亞軍建議提高對家庭教育的重視,希望勞動力流入地政府和企業(yè)能夠配合做好務(wù)工人員的家庭教育工作,提高強(qiáng)化他們作為監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識,并安排探親假等,讓務(wù)工人員能定期回家看望孩子?!敖o定資料”中提到,很多家長認(rèn)為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后,就歸老師和政府管了,他們的職責(zé)就不存在了。請圍繞這一話題,結(jié)合“給定資料”和社會實際,寫一篇議論文。要求:【答案】例文:生而不養(yǎng)妄為父母養(yǎng)而不教貽誤子孫當(dāng)前,我國有6000萬留守兒童,其中近1000萬孩子一年到頭見不到父母,即使在春節(jié)也無法團(tuán)聚。其中,不乏確實因工作繁忙無法脫身回家的情況,但更多的是父母責(zé)任心的缺失。由此,造成未成年兒童得不到有效監(jiān)護(hù)的現(xiàn)象非常普遍,甚至有些人認(rèn)為,將孩子養(yǎng)至三歲送進(jìn)幼兒園就是將孩子完全托付給了學(xué)校和政府,自己不再承擔(dān)教育陪伴孩子的責(zé)任。這樣的觀點貽害無窮。離開父母的監(jiān)護(hù),兒童難以形成正確的是非觀、價值觀。俗話說,父母是孩子的“燈塔”“第一任老師”,父母的言傳身教才是最好的家教。父母不在身邊,留守兒童的生活中沒有親密的模范,是非觀、價值觀容易出現(xiàn)偏差。是非觀又并非簡單的對與錯,而是對很多事情的對錯建立起自己的判斷,而且這些判斷是連續(xù)的,對錯的嚴(yán)重程度,更需要從自己的錯誤和父母對自己的反應(yīng)中學(xué)習(xí)并且掌握。缺乏父母的言傳身教,孩子很容易誤入歧途。另一方面,有些父母在心理上覺得虧欠孩子,為此他們便用金錢來彌補(bǔ)對孩子的愛。父母的此種行為不但不利于孩子健康成長,還會導(dǎo)致孩子養(yǎng)成花錢大手大腳等不良習(xí)慣。難以言說的孤獨感和疏遠(yuǎn)感會讓留守兒童對生活失去信心。家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產(chǎn)生了變異,他們多在性格方面表現(xiàn)出不同程度的抑郁和孤僻,往往無法承受生活中遇到的挫折,很容易失去生活信心,被動地承受一切,封閉自己的內(nèi)心,很難融入正常的同齡人群體,極容易走上自傷或傷人的歧途。比如,未成年人偷竊、弒師、殺友等事件頻現(xiàn),有調(diào)查顯示,大部分問題少年都有留守經(jīng)歷。再比如,從垃圾箱內(nèi)取暖身亡到兄妹自殺,從被性侵到失蹤,貴州畢節(jié)近年來仿佛遭受“魔咒”,事件不斷,悲情蔓延,主角幾乎都是遠(yuǎn)離父母的留守兒童。“畢節(jié)悲歌”是中國留守悲劇的縮影,這些極端案例是父母角色缺失的后果。實際上,父母承擔(dān)著教育陪伴孩子不可脫卸的責(zé)任。家庭教育是孩子成長最關(guān)鍵的因素?!案]燕山,有義方,教五子,名俱揚(yáng)?!边@句朗朗上口的三字經(jīng)最直接地體現(xiàn)出了家庭教育的重要作用。相反,缺少了家庭教育,再好的學(xué)校也難培養(yǎng)出合格的人才,近幾年不斷報出的名校高材生殘害同學(xué)甚至親人的案例就是最好的證明。誠然,讓子女“留守”是大部分家庭無奈的選擇,隨著社會的進(jìn)步,政府要和家庭共同努力,保障未成年兒童的權(quán)益。“生而不養(yǎng)”“養(yǎng)而不教”的行為阻礙了少年兒童的健康成長,更為社會的和諧發(fā)展埋下隱患。隨著戶籍制度改革的不斷加快,政府將為外出務(wù)工人員把未成年子女帶在身邊創(chuàng)造更加便利的條件。身為父母必須要在工作與養(yǎng)育子女中尋求一個平衡,真正承擔(dān)起監(jiān)護(hù)的責(zé)任和義務(wù),彌補(bǔ)其親情的缺失,讓子女充分感受到家庭關(guān)愛和溫暖。七、給定資料:加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù),使數(shù)千萬農(nóng)村留守兒童安全健康成長,是政府、社會、家庭和學(xué)校的共同責(zé)任。2016年2月14日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,明確提出“農(nóng)村留守兒童和其他兒童一樣是祖國的未來和希望,需要全社會的共同關(guān)心”。在2016年的兩會上,代表委員們對此也非常關(guān)注。A:實施免費(fèi)閱讀行動將有利于推動國家全民閱讀活動,著力保障農(nóng)村留守兒童的基本閱讀需求。國家可以借鑒以往經(jīng)驗,實行“分類承擔(dān)”,即東部發(fā)達(dá)地區(qū)由自己全額解決,中部一般發(fā)達(dá)地區(qū)由中央與地方各自承擔(dān)50%,西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中央承擔(dān)70%.地方承擔(dān)30%,分解之后財政壓力更小。B:各地應(yīng)為留守兒童設(shè)立一個統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),但從長期發(fā)展來看,解決這一問題的根本還是要把重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,并且需要經(jīng)濟(jì)、教育和文化同步發(fā)展。C:現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獲得了巨大成功,反過來,我們更應(yīng)該將紅利返還給這些進(jìn)城務(wù)工人員,幫助他們解決一些實實在在的問題。尤其在北京這些一線城市,外地孩子想上學(xué)手續(xù)特別繁瑣,有時候覺得城市似乎不是要包容這些人,而是設(shè)置門檻使這些人不能進(jìn)來,我認(rèn)為這是不可取的。D:要強(qiáng)化修訂未成年人保護(hù)法,制訂政策措施,鼓勵社會力量幫助留守孩子回到父母身邊,同時,鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對于農(nóng)民工流入地的城市,應(yīng)該在廉租房、農(nóng)民工子女就地入學(xué)方面提供更多幫助。E:針對留守兒童教育中的父母缺位問題,開發(fā)建設(shè)留守學(xué)生教育管理服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)信息交互、情感交流、家校師生的互通。對于貧困邊遠(yuǎn)地區(qū),在扶貧中保障網(wǎng)絡(luò)接入的資金投入,確保各類信息平臺暢通,為留守兒童和父母、學(xué)校之間架起信息通道,促進(jìn)留守兒童的健康成長。F:留守兒童最需要的畢竟還是雙親的陪伴,政府和社會可以提供幫助,但無法替代家庭的角色。建議勞動力流入地方政府盡可能放寬對務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和進(jìn)入幼兒園的限制,降低門檻,讓有經(jīng)濟(jì)能力的父母能夠?qū)?4歲以下的孩子帶在身邊就學(xué)和生活。G:應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè),加大對貧困村寄宿制學(xué)校建設(shè)的投入力度,改善貧困村教育教學(xué)條件。改擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校,動員留守兒童轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿,盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利,讓留守兒童在老師、同學(xué)的群體中成長,讓留守兒童得到更多關(guān)愛。H:由于父母長期不在身邊,留守兒童在家庭教育、道德習(xí)慣養(yǎng)成方面普遍有所缺失,因此更需要在學(xué)校接受正確的引導(dǎo),尤其是在小學(xué)這一重要的習(xí)慣養(yǎng)成學(xué)段。I:學(xué)校作為事關(guān)留守兒童身心健康的重要場所,也當(dāng)為其撐起“半邊天”,做好保護(hù)留守兒童的考題。寄宿制學(xué)校是關(guān)愛保護(hù)留守兒童最有效的途徑,多一些情感投資,多一些耐心疏導(dǎo),多一份責(zé)任關(guān)懷,努力創(chuàng)造“吃在學(xué)校解食憂、住在學(xué)校受關(guān)愛、學(xué)在學(xué)校學(xué)知識、樂在學(xué)校感幸?!钡臈l件,要在“管、護(hù)、教、娛”上全方位下功夫。某媒體正在策劃關(guān)于“留守兒童”的兩會專題報道,請你根據(jù)“給定資料”,為這一報道寫一則編者按。【答案】【編者按】在兩會上,代表委員紛紛為留守兒童發(fā)聲,希望通過各方努力,做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。委員們從為留守兒童打開“便利之門”、為留守兒童與父母之間搭建橋梁和學(xué)校為留守兒童撐起“半邊天”等角度提出了各項建議:實施免費(fèi)閱讀行動保障留守兒童的基本閱讀需求,為留守兒童設(shè)立一個統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),取消或降低廉租房、進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)的門檻,加強(qiáng)信息平臺建設(shè),鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè),重視習(xí)慣養(yǎng)成、情感疏導(dǎo)等。委員們對各項建議均提出了可行性措施,期望這項關(guān)系到家庭幸福與社會和諧、關(guān)系到全面建成小康社會大局的工作落到實處。八、給定資料1:2016年1月,中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動著社會各界的神經(jīng),讓人們在消費(fèi)時顧忌頗多,最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏,價格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來,共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預(yù)案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會陳會長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄?,F(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因為他們的大米質(zhì)量好,哪怕價格高一些,消費(fèi)者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點在于去庫存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥?,要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤L表示,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會,通過調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國,這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接,讓他們起到一個“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植。“除了統(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?!蓖跏嘏d說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會有一個收購的最低保護(hù)價,為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售?!懊康绞斋@的時候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊排得可長了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬家,其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家,國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競爭力,若要實現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過研究重點發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來越大,而且當(dāng)時并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時,在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國打了一個時間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測,都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接?!敬鸢浮康谝?,生產(chǎn)與需求并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉(zhuǎn)向“數(shù)”“質(zhì)”并重,提升品質(zhì),滿足消費(fèi)需求。第二,合作社規(guī)模化建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系、服務(wù)農(nóng)民的功能,提升農(nóng)技水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第三,農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng),憑借前瞻研發(fā)實現(xiàn)與市場對接。第四,信息技術(shù)與時代接軌。依靠技術(shù)進(jìn)步與專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)新,配合“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的渠道,拓寬、整合生產(chǎn)、銷售路徑。第五,引領(lǐng)和扶持農(nóng)村能人。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,依靠領(lǐng)軍人物調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。九、給定資料:“70后不愿種地,80后不會種地,90后不談種地。”這是在農(nóng)村時常聽到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前,S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書,將接受為期三年的全日制高職教育。對此,有不少人質(zhì)疑,農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎?在A村的一位“瓜大姐”,她早年務(wù)工攢下了30萬元積蓄,后來在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下,滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),流轉(zhuǎn)來50畝地種植西瓜,結(jié)果對現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精,西瓜頻遭病害,第二年就賠了20萬元。“瓜大姐”如是感慨:“出身農(nóng)民,未必真會種地;現(xiàn)代農(nóng)民,天天得學(xué)種地?!边@正是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營長期以來水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個縮影。而這個問題,不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè),而且關(guān)系到“飯碗能否端在國人手里”的國家糧食安全戰(zhàn)略?!罢l來種地”“如何種地”等難題,亟待求解。隨著勞動分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,職業(yè)農(nóng)民隊伍的打造,正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個比方,培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”,關(guān)鍵在于能否運(yùn)用專業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項目發(fā)揮最大效益。那么,如何為職業(yè)化的勞動者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境?來自S省的探索,為人們提供了一個啟示:與過去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比,以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育,提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級版”。專業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境,將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民,也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會需求的有益嘗試。長期以來,困擾職業(yè)教育工作的問題是:一方面,個別專業(yè)設(shè)置與社會需求脫節(jié),學(xué)生難以學(xué)以致用;另一方面,相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”,卻找不到提升的門路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式,將教育資源配置與國家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要有效銜接,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障,打通了供需兩端,溢出的是人才紅利。面向未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊,大有可為。正如國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的,當(dāng)前我國亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程,創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營是一門系統(tǒng)性工程,除了種植技術(shù),宏觀政策把握、市場營銷管理等知識缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué),除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)的教習(xí)外,不可“偏科”,教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書記說,農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而,當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因,在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會化農(nóng)業(yè),是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè),要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。可我們的農(nóng)業(yè),偏偏缺少這個。現(xiàn)如今,在不少地方,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此,2016年的中央一號文件也提出,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勀銓Α稗r(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求:觀點明確,分析透徹,條理清晰。不超過250字?!敬鸢浮窟@種質(zhì)疑是錯誤的,農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地,將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)精英,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長期以來,我國農(nóng)民技術(shù)水平不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平、產(chǎn)業(yè)效益較低,導(dǎo)致農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè),危及國家糧食安全。未來的農(nóng)業(yè),勞動分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,需要“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此,面向未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。一十、給定資料:對于S省Z市利遠(yuǎn)工藝品公司的負(fù)責(zé)人L而言,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是她目前為止做得最正確的決定。由于看中了家鄉(xiāng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——柳編技藝,這位28歲的年輕人大學(xué)畢業(yè)后義無反顧地回到家鄉(xiāng)。利用自己的英語專業(yè)優(yōu)勢,L通過互聯(lián)網(wǎng)與外商談好訂單后,即刻將訂單分給工人,制作加工后出口。僅此一項,L每年能收入10多萬元。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平欠發(fā)達(dá)的Z市,以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧正取得愈發(fā)顯著的成效。結(jié)合本地的傳統(tǒng)手工藝、戲曲、美術(shù)等非遺資源,Z市的精準(zhǔn)扶貧從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)換,對基層村居負(fù)責(zé)人大范圍培訓(xùn),普及“互聯(lián)網(wǎng)+”新概念。通過扶持貧困地區(qū)挖掘保護(hù)和開發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源.Z市如今出現(xiàn)了“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的扶貧局面。一批貧困村借力非遺傳承人的幫扶,形成了傳承人群,剪紙、編織等網(wǎng)店遍地開花。Z市的做法正在全省推廣開來。S省委宣傳部副部長、省文化廳廳長徐向紅說:“目前S省文化系統(tǒng)正在對全省貧困村的非遺項目、非遺傳承人進(jìn)行登記。先調(diào)查村莊附近的非遺資源,然后確定這個村有多少貧困人口、年齡結(jié)構(gòu)是什么、為什么致貧。如果貧困人群條件適合或有這個愿望,文化系統(tǒng)負(fù)責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能?!迸c此同時,2016年年初召開的S省文化工作會議提出,文化扶貧是全省文化系統(tǒng)“十三五”工作的重要任務(wù)。從今年開始,S省將整合各類文化資源,統(tǒng)籌推進(jìn)文化精準(zhǔn)扶貧。S省已連續(xù)3年組織開展扶持1000位非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝活動,2015年,國家級、省級、市級、縣級代表性傳承人新收徒5100多人。今后,S省將繼續(xù)通過非遺保護(hù)傳承體系,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,鼓勵非遺傳承人收徒傳藝向貧困人口傾斜。目前,S省以非遺項目為依托的企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶達(dá)到92118個,年營業(yè)收入811.07億元,利稅92.53億元,從業(yè)人員232萬余人。S省將充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實施傳統(tǒng)工藝振興計劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”?!敖o定資料”中介紹,S省Z市的文化扶貧工作成果顯著,請你以S省政府辦公室的名義,擬定一份《Z市通過文化電商進(jìn)行文化扶貧工作的成果通報》。要求:緊扣資料,全面準(zhǔn)確,條理清晰,不考慮格式。不超過400字?!敬鸢浮縕市以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧取得了顯著的成效。他們結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念盤活本地傳統(tǒng)文化資源,將傳統(tǒng)文化推向市場,讓以非遺文化為內(nèi)容的網(wǎng)店遍地開花。Z市的成功經(jīng)驗值得我省推廣。我省貧困人口較多,文化扶貧一直是政府工作的重點。Z市的成功經(jīng)驗正好能幫助全省開展“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”精準(zhǔn)脫貧工作。我省文化系統(tǒng)將整合各類文化資源,統(tǒng)計全省貧困村的非遺項目,對傳承人進(jìn)行登記。同時,了解貧困地區(qū)的致貧原因等詳細(xì)信息。然后,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,負(fù)責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。在此,省政府對Z市的工作表示肯定,并通報表揚(yáng),希望其他地區(qū)也能夠充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實施傳統(tǒng)工藝振興計劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”。一十一、給定資料:2016年6月16日-17日,山東省品牌建設(shè)大會的品牌建設(shè)工作座談會上,參會企業(yè)代表和17市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),踴躍提出自己的意見和建議?!拔艺J(rèn)為在省政府的《意見》中,關(guān)于‘優(yōu)化品牌建設(shè)’的部分,應(yīng)該加上‘創(chuàng)造良好環(huán)境’?!币晃坏丶壥懈笔虚L提出自己的意見?!敖ㄗh優(yōu)化品牌建設(shè)氛圍,在全社會形成重視品牌建設(shè)和保護(hù)的氛圍?!睘H坊市委常委、副市長孫起生建議,省里是否可以考慮打造扶持品牌建設(shè)的信息服務(wù)平臺,提供國際法、國外法律慣例、文化傳統(tǒng)等方面的法律、信息等各種服務(wù),幫助規(guī)避在并購、打造國際品牌中的風(fēng)險。對于企業(yè)來說,培育和建設(shè)品牌在成長期尤為艱難,良好的環(huán)境很關(guān)鍵。韓都衣舍電子商務(wù)集團(tuán)董事長趙迎光提出,政府是否可以考慮設(shè)立一個品牌引導(dǎo)基金。他說,傳統(tǒng)品牌一般是從地方競爭做起,但互聯(lián)網(wǎng)品牌不同,成長初期對政策和資金支持的需求是非常迫切的。沒有基礎(chǔ)資金的支持,很難成長,打造品牌的過程也格外艱難。時任山東省副省長夏耕說,品牌建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化非常重要,比如要打擊假冒偽劣。品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,非一日之功,涉及政府、企業(yè)、協(xié)會各方面,要整合力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化品牌環(huán)境。威海市副市長徐連新建議,要加大對商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的保護(hù)力度,推進(jìn)品牌建設(shè)。有的企業(yè)打造商標(biāo)、申請專利花費(fèi)成本極大,但是侵權(quán)嚴(yán)重,維權(quán)成本很高,不利于品牌建設(shè)。濟(jì)南人非常熟悉的本地老品牌“康巴絲”鐘表就曾深受商標(biāo)侵權(quán)之害。由于沒有商標(biāo)所有權(quán).90年代出現(xiàn)了兩個生產(chǎn)“康巴絲”產(chǎn)品的企業(yè),一些外省的小作坊、小工廠甚至是個體戶也加入進(jìn)來,市場上一度充斥著形形色色所謂的“康巴絲”產(chǎn)品,使?jié)稀翱蛋徒z”鐘表的聲譽(yù)受損。2000年8月28日,濟(jì)南鐘表廠花了90萬元,才買回“康巴絲”商標(biāo)。對此,夏耕認(rèn)為,要高度重視強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索建立與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟,幫助企業(yè)獲得及時、便利的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,公正公平處理知識產(chǎn)權(quán)案件。通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓企業(yè)敢于投入、舍得投入、放心投入,不斷提升品牌無形資產(chǎn)價值?!吧綎|文化底蘊(yùn)深厚,建議加上‘注重用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋潤培育品牌’的內(nèi)容。”時任濟(jì)寧市副市長張繼民說。他以儒家文化和孔子學(xué)院舉例說,“仁義禮智信”的儒家文化核心對于品牌建設(shè)有很大的推動作用,遍布世界的孔子學(xué)院對于山東打造國際知名品牌也有幫助。對于企業(yè)來說,海外商標(biāo)糾紛是非常頭疼的事情。迪尚集團(tuán)總經(jīng)理張詩哲在座談中說,他十分關(guān)注《意見》關(guān)于建立海外商標(biāo)糾紛預(yù)警和危機(jī)管理機(jī)制的內(nèi)容。對于企業(yè)來講,雖然有一些第三方保險機(jī)構(gòu),但受額度等限制,在出現(xiàn)商標(biāo)糾紛問題時,這些保險可能還不足以為企業(yè)提供支撐。他呼吁政府多采取一些措施,在建設(shè)第三方保險平臺方面加大力度。夏耕指出,品牌的核心競爭優(yōu)勢最終要靠國際品牌說話,不能滿足于本地品牌自我欣賞。要提升品牌的國際知名度,引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌。他以數(shù)據(jù)說,全省5189家加工貿(mào)易企業(yè),貼牌、代工出口占比高達(dá)83.7%,委托設(shè)計和自主品牌出口占16.3%。很多企業(yè)加工制造能夠達(dá)到國際市場標(biāo)準(zhǔn),但由于投資大、周期長,對打造自主品牌望而卻步。請根據(jù)“給定資料”的內(nèi)容,將與會人員關(guān)于品牌建設(shè)的有關(guān)見解,匯總整理成一份簡報。要求:【答案】2016年6月,山東省品牌建設(shè)工作座談會上,企業(yè)代表和政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(征求意見稿)》,踴躍提出意見和建議。具體如下:一是優(yōu)化品牌建設(shè)環(huán)境。打造扶持品牌建設(shè)的信息服務(wù)平臺,提供各種服務(wù);設(shè)立品牌引導(dǎo)基金;整合政府、企業(yè)、協(xié)會各方面力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化氛圍。二是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。探索建立相關(guān)信用標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,降低維權(quán)成本,公正公平處理相關(guān)案件;鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟;加大力度建設(shè)第三方保險平臺。三是利用傳統(tǒng)文化滋潤培育品牌。利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孔子學(xué)院等推動品牌建設(shè)。四是積極打造國際品牌。引導(dǎo)企業(yè)打造自主品牌,提升品牌的國際知名度。一十二、給定資料:“沒想到這么難,只能等明年了?!?015年4月24日,家住M市的石勇帶著3歲的兒子石爽.到離家最近的一家公立幼兒園報名。沒想到,23日晚上在此等候的家長已在排長隊了。早晨7點,報名開始,不到一個小時,120個學(xué)位一搶而空。據(jù)岷東新區(qū)統(tǒng)籌局統(tǒng)計,區(qū)內(nèi)共有9所幼兒園,總學(xué)位數(shù)940個,但是全區(qū)3至6歲適齡兒童超過1400人,學(xué)位缺口達(dá)32.8%。M市新區(qū)在未來10年將要建成為現(xiàn)代化城市聚居區(qū),人口將從目前的5萬人增長到25萬人,“缺口會快速擴(kuò)大。對于拆遷安置戶來說,新區(qū)建設(shè),最缺的就是教育資源。”岷東新區(qū)的9所幼兒園中,只有兩所公立幼兒園,每生年收費(fèi)1600元:其余7所均為私立幼兒園,每生年收費(fèi)2800元到3600元不等,收費(fèi)較公立幼兒園貴得多。“公立幼兒園收費(fèi)便宜、教育質(zhì)量相對有保障,很多家長都是沒辦法才選擇送孩子到私立幼兒園。”石勇表示。隨著“全面二孩”政策的放開,教育資源緊張的問題將會進(jìn)一步加劇。如何緩解“入園難”“人園貴”?政府和社會資本合作模式被擺上桌面。2015年5月10日,恒博教育投資有限公司董事長與岷東新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人的手握在一起,這意味著M市正式成為S省首批通過PPP模式建設(shè)幼兒園試點區(qū)之一。長久以來,政府和社會資本合作(PPP)模式大多應(yīng)用在污水處理、交通等公共領(lǐng)域,而像學(xué)前教育這樣的半公共領(lǐng)域則較為鮮見。不久前,S省財政廳、省教育廳印發(fā)文件,支持社會資本建設(shè)公益性幼兒園,全省20個試點逐步展開。恒博投建的幼兒園,投資1580萬元,建筑面積5600多平方米,學(xué)位360個。根據(jù)合同規(guī)定,政府按新增學(xué)位每個5000元的標(biāo)準(zhǔn),對試點項目給予一次性建設(shè)資金補(bǔ)助,恒博可獲180萬元。合同規(guī)定,對社會投資方為項目建設(shè)從銀行類金融機(jī)構(gòu)獲得的固定資產(chǎn)投資貸款,政府按6%的年貼息率和18個月以內(nèi)的期限并依實際貸款平均余額計算,給予一次性貼息,單個幼兒園最高貼息金額不超過50萬元。據(jù)此計算,恒博可獲50萬元貼息。幼兒園正式營運(yùn)滿一年后,政府根據(jù)實際入園情況,按入園人數(shù)每人每月50元、空置學(xué)位每個每月20元的標(biāo)準(zhǔn)給予營運(yùn)補(bǔ)貼。如果按照全部招滿計算,恒博每年可獲21.6萬元。在項目持續(xù)正常營運(yùn)的情況下,可連續(xù)獲補(bǔ)助20年?!斑@種方式可以大大減少我們的初期投入,風(fēng)險也就相應(yīng)降低了。”李某表示,即便幼兒園初期未招滿,也可以借助這些補(bǔ)貼,維持運(yùn)營?!昂贤?guī)定,幼兒園建成后,必須每年接收岷東新區(qū)拆遷安置戶子女就學(xué),并且按每生每年1600元的公立幼兒園價格收取?!贬簴|新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人表示,項目雙方約定有多少收多少的原則,保障該園公益性的最大化。經(jīng)李某測算,以低價接收拆遷安置戶子女人園,再加上政府補(bǔ)貼,將可以維持8%左右的利潤?!翱紤]到教育產(chǎn)業(yè)風(fēng)險較小,盈利期長,這一利潤率可以接受?!崩钅潮硎尽!吧鐣Y本要追求利潤,如果沒有清晰的盈利預(yù)期.PPP模式就成了政府一廂情愿的買賣。”四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長鄧翔表示,但另一方面,政府提供的PPP項目都具有公益性,不能單純成為企業(yè)追逐利潤的平臺。雙方在合同設(shè)計時,就要堅持盈利但不暴利的原則,兼顧企業(yè)的盈利和項目的公益性?!癙PP模式可以實現(xiàn)財政‘小投入’撬動民間‘大資本’的效果,提高財政資金的使用效率?!笔∝斦d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,完全用財政資金建設(shè)幼兒園,財政難以承擔(dān),更重要的是建設(shè)速度較慢。如果該幼兒園全部由財政資金投入,可以測算,初期建設(shè)投入1500萬元;后期運(yùn)營成本,包括教職工36人(按師生比1:10計算)的工資180萬元,每年水電雜費(fèi)等50萬元。按每生每年1600元計算,收入57萬元左右。成本減去收入,每年財政凈投入170萬元。以20年為期,一個幼兒園從投建到運(yùn)營,共需投入4900萬元。但按照PPP模式,初期180萬元一次性補(bǔ)貼,加上50萬元貼息,再加上20年內(nèi)每年21.6萬元運(yùn)營補(bǔ)貼,投建一個幼兒園共需662萬元。財政投入662萬元就達(dá)到了4900萬元的效果,撬動比達(dá)到1:7.4?!拔覀兇蛩憷^續(xù)用這種方式建幼兒園,合作7所可能只花建1所的錢?!贬簴|新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人介紹?!敬鸢浮俊叭雸@難、入園貴”是我省較為普遍的問題,隨著“全面二孩”政策的放開,教育資源緊張的問題將會進(jìn)一步加劇。由此,我省正在逐步推進(jìn)PPP模式建設(shè)幼兒園的工作,通過財政補(bǔ)貼的方式支持社會資本建設(shè)公益性幼兒園。一方面,實行財政補(bǔ)助,保證幼兒園能夠盈利。政府給予社會投資方建設(shè)資金補(bǔ)助和貸款貼息,并按標(biāo)準(zhǔn)給予營運(yùn)補(bǔ)貼,降低企業(yè)初期投入的風(fēng)險,同時保證企業(yè)能夠盈利。另一方面,規(guī)定招生范圍,保障幼兒園公益性的最大化。在政府的補(bǔ)貼下,規(guī)定合作建設(shè)的幼兒園必須接收某些特定的幼兒,并以公立幼兒園的價格收費(fèi)。在政府財政不足、建設(shè)速度跟不上的情況下,PPP模式可以實現(xiàn)財政“小投入”撬動民間“大資本”的效果,提高財政資金的使用效率,保障幼兒學(xué)位供給。一十三、給定資料:2016年6月16日-17日,山東省品牌建設(shè)大會的品牌建設(shè)工作座談會上,參會企業(yè)代表和17市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),踴躍提出自己的意見和建議?!拔艺J(rèn)為在省政府的《意見》中,關(guān)于‘優(yōu)化品牌建設(shè)’的部分,應(yīng)該加上‘創(chuàng)造良好環(huán)境’?!币晃坏丶壥懈笔虚L提出自己的意見。“建議優(yōu)化品牌建設(shè)氛圍,在全社會形成重視品牌建設(shè)和保護(hù)的氛圍。”濰坊市委常委、副市長孫起生建議,省里是否可以考慮打造扶持品牌建設(shè)的信息服務(wù)平臺,提供國際法、國外法律慣例、文化傳統(tǒng)等方面的法律、信息等各種服務(wù),幫助規(guī)避在并購、打造國際品牌中的風(fēng)險。對于企業(yè)來說,培育和建設(shè)品牌在成長期尤為艱難,良好的環(huán)境很關(guān)鍵。韓都衣舍電子商務(wù)集團(tuán)董事長趙迎光提出,政府是否可以考慮設(shè)立一個品牌引導(dǎo)基金。他說,傳統(tǒng)品牌一般是從地方競爭做起,但互聯(lián)網(wǎng)品牌不同,成長初期對政策和資金支持的需求是非常迫切的。沒有基礎(chǔ)資金的支持,很難成長,打造品牌的過程也格外艱難。時任山東省副省長夏耕說,品牌建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化非常重要,比如要打擊假冒偽劣。品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,非一日之功,涉及政府、企業(yè)、協(xié)會各方面,要整合力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化品牌環(huán)境。威海市副市長徐連新建議,要加大對商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的保護(hù)力度,推進(jìn)品牌建設(shè)。有的企業(yè)打造商標(biāo)、申請專利花費(fèi)成本極大,但是侵權(quán)嚴(yán)重,維權(quán)成本很高,不利于品牌建設(shè)。濟(jì)南人非常熟悉的本地老品牌“康巴絲”鐘表就曾深受商標(biāo)侵權(quán)之害。由于沒有商標(biāo)所有權(quán).90年代出現(xiàn)了兩個生產(chǎn)“康巴絲”產(chǎn)品的企業(yè),一些外省的小作坊、小工廠甚至是個體戶也加入進(jìn)來,市場上一度充斥著形形色色所謂的“康巴絲”產(chǎn)品,使?jié)稀翱蛋徒z”鐘表的聲譽(yù)受損。2000年8月28日,濟(jì)南鐘表廠花了90萬元,才買回“康巴絲”商標(biāo)。對此,夏耕認(rèn)為,要高度重視強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索建立與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟,幫助企業(yè)獲得及時、便利的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,公正公平處理知識產(chǎn)權(quán)案件。通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓企業(yè)敢于投入、舍得投入、放心投入,不斷提升品牌無形資產(chǎn)價值?!吧綎|文化底蘊(yùn)深厚,建議加上‘注重用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋潤培育品牌’的內(nèi)容?!睍r任濟(jì)寧市副市長張繼民說。他以儒家文化和孔子學(xué)院舉例說,“仁義禮智信”的儒家文化核心對于品牌建設(shè)有很大的推動作用,遍布世界的孔子學(xué)院對于山東打造國際知名品牌也有幫助。對于企業(yè)來說,海外商標(biāo)糾紛是非常頭疼的事情。迪尚集團(tuán)總經(jīng)理張詩哲在座談中說,他十分關(guān)注《意見》關(guān)于建立海外商標(biāo)糾紛預(yù)警和危機(jī)管理機(jī)制的內(nèi)容。對于企業(yè)來講,雖然有一些第三方保險機(jī)構(gòu),但受額度等限制,在出現(xiàn)商標(biāo)糾紛問題時,這些保險可能還不足以為企業(yè)提供支撐。他呼吁政府多采取一些措施,在建設(shè)第三方保險平臺方面加大力度。夏耕指出,品牌的核心競爭優(yōu)勢最終要靠國際品牌說話,不能滿足于本地品牌自我欣賞。要提升品牌的國際知名度,引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌。他以數(shù)據(jù)說,全省5189家加工貿(mào)易企業(yè),貼牌、代工出口占比高達(dá)83.7%,委托設(shè)計和自主品牌出口占16.3%。很多企業(yè)加工制造能夠達(dá)到國際市場標(biāo)準(zhǔn),但由于投資大、周期長,對打造自主品牌望而卻步。請根據(jù)“給定資料”的內(nèi)容,將與會人員關(guān)于品牌建設(shè)的有關(guān)見解,匯總整理成一份簡報。要求:【答案】2016年6月,山東省品牌建設(shè)工作座談會上,企業(yè)代表和政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(征求意見稿)》,踴躍提出意見和建議。具體如下:一是優(yōu)化品牌建設(shè)環(huán)境。打造扶持品牌建設(shè)的信息服務(wù)平臺,提供各種服務(wù);設(shè)立品牌引導(dǎo)基金;整合政府、企業(yè)、協(xié)會各方面力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化氛圍。二是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。探索建立相關(guān)信用標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,降低維權(quán)成本,公正公平處理相關(guān)案件;鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟;加大力度建設(shè)第三方保險平臺。三是利用傳統(tǒng)文化滋潤培育品牌。利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孔子學(xué)院等推動品牌建設(shè)。四是積極打造國際品牌。引導(dǎo)企業(yè)打造自主品牌,提升品牌的國際知名度。一十四、給定資料:2016年5月20日,習(xí)近平總書記對深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)執(zhí)法主體依法履職能力,樹立執(zhí)法為民理念,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動,每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。6月29日,青海省西寧市中級人民法院審理了這樣一起案件:原告是一名孕婦,在受到派出所傳喚近8個小時后流產(chǎn)。法院經(jīng)審理認(rèn)為,刑事訴訟法規(guī)定,對犯罪嫌疑人,經(jīng)出示工作證件可以口頭傳喚;傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證其飲食和必要的休息時間。但民警在口頭傳喚時沒有出示工作證件,在候問期間發(fā)生孕婦流產(chǎn)的損害后果。據(jù)此,法院判決,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)損失。執(zhí)法是為了維護(hù)法律尊嚴(yán)、維持社會秩序,是為人民服務(wù)的公權(quán)力。除了公安,其他行政執(zhí)法領(lǐng)域同樣存在執(zhí)法不文明的現(xiàn)象。個別執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為,導(dǎo)致整個執(zhí)法群體不斷受到質(zhì)疑,遇到具體事件時甚至陷入“說什么都不信,怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江蘇省南京市一位基層派出所所長反映,現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)對于文明執(zhí)法出臺了一系列的政策法規(guī),從執(zhí)法態(tài)度到執(zhí)法程序都提出了明確的具體要求,但之所以還會出現(xiàn)不文明執(zhí)法行為,就是因為個別警務(wù)人員缺少“高壓線意識”,在執(zhí)法遇到困難時,往往不是通過正常程序、正常方法解決困難,而是想盡快突破。尤其是遇到被管理人阻礙執(zhí)法的時候,執(zhí)法人員會在情急之下作出一些不符合法律法規(guī)的執(zhí)法行為,不僅導(dǎo)致正常的執(zhí)法行為被質(zhì)疑,而且執(zhí)法正當(dāng)性也大打折扣。“所以我們始終要求,無論在什么情況下,都要依法依規(guī)執(zhí)法,對粗暴執(zhí)法、暴力執(zhí)法零容忍?!睘榱私鉀Q城管行政執(zhí)法隨意性的問題,陜西省西安市蓮湖區(qū)推行了“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”,設(shè)置指揮、案審、執(zhí)行、服務(wù)、隊伍管理、效能監(jiān)察等“六個中心”,確保執(zhí)法在法治化軌道高效運(yùn)行,同時將檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)、執(zhí)行權(quán)相分離,還為72種常見的違法行為“量身定制”了一套自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。城管的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法換來了百姓的理解,贏得了群眾的稱贊。一位水果店老板說:“該咋辦就咋辦,城管要處罰我,就必須拿出證據(jù),讓我心服口服?!睂Υ耍本┐髮W(xué)教授湛中樂表示:“城管要重拾百姓信任,關(guān)鍵就在于處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系?!?016年7月1日正式實施的《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)場盤問、檢查等6種現(xiàn)場執(zhí)法活動進(jìn)行視、音頻記錄,且至少保存6個月,如果記錄被作為行政、刑事案件證據(jù)使用,或者當(dāng)事人有阻礙執(zhí)法、妨害公務(wù)行為的,應(yīng)當(dāng)永久保存?!兑?guī)定》一出,社會反響強(qiáng)烈。中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波表示,執(zhí)法全過程記錄有利于防止警察權(quán)力濫用、維護(hù)行政相對人權(quán)益,同樣也是對警察的保護(hù),“只有包括警察和公眾在內(nèi)的全社會,對執(zhí)法文明形成更多共識,才能共同推進(jìn)我國的法治化進(jìn)程?!痹谶@個人人都有攝像機(jī)、麥克風(fēng)的時代,執(zhí)法活動時刻處于公眾視野內(nèi),接受著“放大鏡”的審視,這對執(zhí)法人員文明執(zhí)法提出了更高的要求。法治是規(guī)則之治,但每一起案件的背后都有著復(fù)雜的情感,事實之中有著難解的緣由。如果單純從法律技術(shù)角度處理,有時候不僅難以有效解決,還可能引發(fā)新的問題。因此,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)依法履職、尊重人權(quán)的觀念,強(qiáng)化證據(jù)意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識尤為重要。執(zhí)法人員既要熟練掌握法律法規(guī),又要準(zhǔn)確把握社情民意;既要嚴(yán)格遵守法律,又要善于運(yùn)用道德規(guī)范和公序良俗,如此才能實現(xiàn)案結(jié)事了,真正維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。5.建設(shè)一流法治城市,深圳交出的成績單頗為“驚艷”。2015年12月,中國政法大學(xué)公布了《法治政府評估報告2015》,深圳在全國100個大中城市法治政府評估中名列第一。深圳法治實踐成為全國法治城市的典范。近年來,深圳明確提出建設(shè)“一流法治城市”戰(zhàn)略,并部署“三個階段、23項專項行動”,以分階段、抓項目的方式,推動深圳法治政府建設(shè)。2015年,深圳市委出臺了貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快建設(shè)一流法治城市的《重點工作方案》和六項工作《實施方案》,結(jié)合深圳實際對中央提出的法治建設(shè)要求加以明確、落實和執(zhí)行,為其他城市提供了可借鑒的參考。建設(shè)一流法治城市,法治政府是核心要素?;仡櫳钲诮ㄔO(shè)法治政府的發(fā)展歷程,力度之大不啻為一場行政機(jī)關(guān)的“自我革命”。深圳在全國最早建立法治政府指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),目前指標(biāo)體系涵蓋10個大項、46個子項、212個細(xì)項。為強(qiáng)化考評在法治政府建設(shè)中的推動作用,市政府還將法治政府建設(shè)考評指標(biāo)在政府績效考核體系中的分值由2014年的8分,提高到2015年的區(qū)政府和市政府A類部門9分、市政府B類部門10分。根據(jù)“給定資料2”,談?wù)剬Σ晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象的認(rèn)識。要求:觀點明確,條理清楚。不超過300字?!敬鸢浮繉τ诓晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象,必須零容忍,保證依法依規(guī)執(zhí)法。這是由于它不僅會損害執(zhí)法正當(dāng)性,而且會導(dǎo)致整個執(zhí)法群體受到質(zhì)疑。出現(xiàn)這一問題的原因在于:部分執(zhí)法人員缺少“高壓線意識”,在執(zhí)法時突破正常程序。為杜絕這種現(xiàn)象,必須教導(dǎo)執(zhí)法人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守法律法規(guī),準(zhǔn)確把握社情民意,善于運(yùn)用道德規(guī)范和公序良俗開展工作,同時要推行“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”,將執(zhí)法行為進(jìn)行視音頻記錄,提升執(zhí)法效果,維護(hù)法律尊嚴(yán)。一十五、給定資料:在過去,許多民間藝術(shù)是作為一門養(yǎng)家糊口的手藝,由師傅長期對徒弟口傳心授進(jìn)行傳承,但這種“耗時大、收益低”的方式很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。由于歷史機(jī)遇、工藝復(fù)雜、流傳區(qū)域狹小、造價高昂等原因,武漢許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正逐漸沒落。湖北大鼓國家級項目代表性傳承人張明智說,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否薪火相傳,最關(guān)鍵的一環(huán)在于人,選擇合適的接班人,讓他們將技藝代代相傳,才能發(fā)揚(yáng)光大。其次,藝術(shù)要跟上時代的步伐,不斷推陳出新,與時俱進(jìn)的表演才能贏得觀眾喜愛。武漢市木雕船模工藝傳承人龍從發(fā)說,木雕船模工藝的歷史可追溯到漢代,“最多時我?guī)Я?0多名徒弟,然而他們中大多數(shù)現(xiàn)在都轉(zhuǎn)行了,剩下不過6人,時代的變遷、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使導(dǎo)致越來越多的人遠(yuǎn)離傳統(tǒng)手工藝?!蔽錆h市群藝館館長王志武說,備受關(guān)注的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》開始實施,中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)真正步入有法可依的階段??墒侵两駷橹?,許多地區(qū)并沒有制定相應(yīng)地方性法規(guī)規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。他呼吁各地盡快出臺此類地方性法規(guī),避免民間藝術(shù)因缺乏政府支持而走向消亡。給定資料3:馬尾繡是水族獨有的民間傳統(tǒng)工藝,是水族地區(qū)一種現(xiàn)存最古老而又最具有生命力的原始藝術(shù),被稱為刺繡的“活化石”,流傳于貴州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治縣一帶。水族馬尾繡省級傳承人宋水仙說,水族馬尾繡工藝精湛獨特,是很早以前祖輩流傳下來的技藝,有幾千年的歷史。她家傳深厚,希望將這門技藝傳承下去?,F(xiàn)在除了教女兒和兒媳婦做馬尾繡,她也有不少徒弟,其中有些人的繡功甚至已經(jīng)超過了她本人?,F(xiàn)在,三都縣正在通過商業(yè)生產(chǎn)性的保護(hù)來促進(jìn)馬尾繡技藝的恢復(fù)與傳承。三都縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)人潘瑤介紹說,國家撥款75萬元用于馬尾繡的保護(hù)與傳承,目前縣里通過組織培訓(xùn)和馬尾繡工藝品制作,努力將這份擁有幾千年歷史的技藝傳承下去。然而,與很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目一樣,馬尾繡也面臨著如何更好地傳承與發(fā)展的問題。宋水仙說,“我的夢想就是有人給我們做一些衍生品,我們只會繡嘛,衍生品就要適應(yīng)很多人,才能有銷路是不是?我下面的人我可以帶動他們,但是我上面的這一塊我真的是有困

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