(1)安全、文明施工控制目標(biāo)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”為指導(dǎo)思想，確保經(jīng)濟(jì)適用房工程施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生重大安全事故，現(xiàn)場(chǎng)文明施工。堅(jiān)持將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，確保因工死亡事故為零，重大設(shè)備爭(zhēng)創(chuàng)安全文明先(2)本工程安全控制目標(biāo)分解主要安全控制項(xiàng)目安全控制目標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系及安全工作制度具備健全的安全管理體系并高效運(yùn)作。現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度齊全并嚴(yán)格執(zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)人員管理三級(jí)安全教育落實(shí)到位?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員均通過安全技術(shù)交底。具備高度安全施工意識(shí)，操作人員安全具備安全操作技能，施工項(xiàng)目部管理人員均通過安全培訓(xùn)，并能積極進(jìn)行安全管理。主要施工技術(shù)安全管理各項(xiàng)施工技質(zhì)量保證資料齊全，大型施工機(jī)械均在安全有效期內(nèi)施工。施工機(jī)械各項(xiàng)安全設(shè)施到位并運(yùn)作有效?，F(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施管理安全設(shè)施到位，勞動(dòng)防護(hù)品齊全，臨邊、洞口等防護(hù)符合要求。應(yīng)急預(yù)案管理現(xiàn)場(chǎng)具備各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)管理人員熟悉預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)具備各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案所需第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的方法(1)按《建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》審閱工程設(shè)計(jì)圖紙、文件，檢查技術(shù)措施。以確保工程主體結(jié)構(gòu)___《施工___設(shè)計(jì)》中的安全管理制度和技術(shù)安全措施的完(3)對(duì)施工過程中執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)措施、運(yùn)作方法(4)結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)(5)在工程施工前，重點(diǎn)___承包單位編制、申報(bào)的施工___設(shè)計(jì)中保證施工安全的措施是否滿期足國(guó)家及地方關(guān)于施工安全的有關(guān)規(guī)定的要求，以及這些措施的可操作性及完整性，并在施工過程中檢查(6)督促承包單位及現(xiàn)場(chǎng)參建有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方關(guān)于(7)接受并執(zhí)行建設(shè)單位下達(dá)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度及各種安全生(8)督促和檢查承包單位建立與完善施工安全生產(chǎn)保證體系，如安全責(zé)任制，管理制度，檢查制度，教育(培訓(xùn))制度，事故報(bào)告、(9)根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，___承包單位安全施工方案及安(19)要求施工單位申報(bào)模板工程的施工方案，重點(diǎn)___其支撐設(shè)(24)對(duì)重要的施工機(jī)械，特別是塔式起重機(jī)等要求施工單位申作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證書、承包單位驗(yàn)收文件等，而且在施工過程中必須要求施工單位嚴(yán)格按照其安全操作規(guī)程及設(shè)備使用要求理：⑴檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制度：①制度是否建立和健全；②制度中是否有齊有無明確的管理職責(zé)和指標(biāo)；④各生產(chǎn)管理層以及公司與項(xiàng)目、總包與分包間是否都建立并落實(shí)了安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)、人員，且已經(jīng)各方確認(rèn)；⑤是否建立和健全了安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲與考核制度并在過程中予以落實(shí)。⑵檢查施工單位和項(xiàng)目是否建立有分赴窒的安全生產(chǎn)資金管理制度并予以落實(shí)(包括勞保、防護(hù)資金；教育培訓(xùn)資金；安全措施資金等)。⑶檢查安全教育培訓(xùn)制度：①有無對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特②有無培訓(xùn)計(jì)劃；③計(jì)劃落實(shí)與否。⑷檢查“安全檢查制度”①是否建立有各層次(公司、項(xiàng)目、專項(xiàng)與日常、季度等)的檢查制度；②制度中有無時(shí)間、人員、內(nèi)容、要求的規(guī)定；③制度中有無對(duì)安全隱患的整改、處置及復(fù)查等要求的內(nèi)容；④對(duì)各項(xiàng)檢查和隱患難夫妻的處置與責(zé)任是否有記錄(檔案)。⑸對(duì)安全事故報(bào)告與處理制度的檢查：①是否建立有各層次的事故報(bào)告處理的制度，制度是否齊全；②制度是否實(shí)施并落實(shí)了“三不放過”；③是否建立了事故檔案；④是否按規(guī)定辦理了“安全意外保險(xiǎn)”；⑤是否有事故應(yīng)急方案和應(yīng)急救驗(yàn)收與檢測(cè)、使用與保修、改造與報(bào)廢等各方面都建立有完整的管理制度，對(duì)職責(zé)、權(quán)限、工作程序等提出有明確要求，確定有監(jiān)督檢，形成有___措施的文件；②安全設(shè)備、設(shè)施采購(gòu)：必須是合格產(chǎn)品、報(bào)送有效證明(說明或合格證、生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)控制報(bào)告或是鑒定證書等)。不得購(gòu)置國(guó)家、行業(yè)、地方等方面已明文規(guī)定要淘汰的產(chǎn)品。二手貨必須由有資質(zhì)的鑒定單位出具的技術(shù)鑒定合格、有效使用的證明文件；③監(jiān)理應(yīng)督促并參與施工企業(yè)定期(季或、___與拆卸、驗(yàn)收與檢測(cè)、使用與保養(yǎng)、維修與改造以及報(bào)廢等相關(guān)記錄；④檢查租賃設(shè)備雙方具有承擔(dān)的資質(zhì)與能力的證明材料、租賃協(xié)議、出租方對(duì)設(shè)備、機(jī)具和配件性能、運(yùn)行安全、檢測(cè)維修等證明文件；⑤督促并檢查企業(yè)的設(shè)備檔案(臺(tái)帳)，包括：自制、出租、承租設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)與規(guī)格、日常檢修記錄和目前狀況等說明與記錄。⑵對(duì)___并辦理確認(rèn)手續(xù)，且不準(zhǔn)將裝、拆出租、分解給二個(gè)以上單位進(jìn)行；②要求施工單位必須在裝拆之前申報(bào)“裝拆方案”和“安全措施”，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后予以實(shí)施；③當(dāng)設(shè)備裝拆完成，檢查裝拆施工單位“自檢合格”后并出具的“合格證明”，向使用操作方移交的“安全使用證明”以及做使用附交底附記錄。使用單位必須派專人參與裝拆過程的監(jiān)控與管理(包括：方案與措施審批手續(xù)，企業(yè)資質(zhì)與人員資格，隱蔽部分的驗(yàn)收，設(shè)備安、拆程序及過程是否與方案、措施相符，裝拆技術(shù)人員是否到位，完工必須經(jīng)過檢查驗(yàn)收，出具驗(yàn)收證明和使用交底記錄等)；④設(shè)備___完成，必須經(jīng)過自檢和行政批準(zhǔn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測(cè)，檢測(cè)合格后并取得合格證后監(jiān)理方可核準(zhǔn)使用。⑶對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和防護(hù)的管理與監(jiān)控：①檢查施工現(xiàn)場(chǎng)在危險(xiǎn)部位是否設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志(安全色和安全標(biāo)志)；②檢查和督促施工企業(yè)或項(xiàng)目必須建立有：正確使用其警示標(biāo)志和安全色的明確的制度和要求。對(duì)設(shè)置的部位、內(nèi)容、各級(jí)的管理職責(zé)與權(quán)限，監(jiān)督與檢查方法、___等都有明確的(制度和要求)規(guī)定；③要求施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志、安全色應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合《安全標(biāo)志》(GB2894-___)、《安全標(biāo)志使用條例》(GB1617-___)和《安全色》(GB2893-___)的要求和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定；⑷對(duì)工程中使用特種設(shè)備的監(jiān)理：①檢查項(xiàng)目使用的特種設(shè)備是否按國(guó)家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求建立有該設(shè)備生產(chǎn)、使用的管理制度、崗位安全責(zé)任制度，并設(shè)有專人管理，明確相應(yīng)的管理要求、職責(zé)和權(quán)限，確定有監(jiān)督、檢查、考核的方法 (產(chǎn)品單位應(yīng)具有相關(guān)部門發(fā)的《生產(chǎn)許可證》)；②檢查企業(yè)在管理中，是否按有關(guān)規(guī)定要求，落實(shí)了法定單位對(duì)其定期檢測(cè)并出具的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與測(cè)試工具：①施工企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)所使用的設(shè)備配備有相對(duì)完善的檢測(cè)設(shè)備與工具(包括：檢查幾何尺寸的卷尺，經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、卡尺、塞尺，檢查受力狀態(tài)的傳感器、控力器、力矩扳手，檢查電器的接地電阻測(cè)試儀、絕緣電阻測(cè)試儀、電壓電流表、漏電測(cè)試報(bào)告等，測(cè)風(fēng)速的風(fēng)速儀等)；②要求各種檢測(cè)設(shè)備與工具必須是證明齊全的合格產(chǎn)品(產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證專門機(jī)構(gòu)的“認(rèn)證證明”，“出廠檢測(cè)報(bào)告”等)；③要求各種安全檢測(cè)工具必須按國(guó)家規(guī)定期檢查和經(jīng)常性校正 ⑴施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按《建設(shè)工程施工安全技術(shù)操作規(guī)程》核查：①施工現(xiàn)場(chǎng)在執(zhí)行中，是否安監(jiān)理審批過的“總平面布置圖”上各臨設(shè)的安全間距與隔離措施等；②施工現(xiàn)場(chǎng)的“封閉管理”與“圍擋作業(yè)”和“六防”與衛(wèi)生設(shè)施(防火、防水、防雷、防震、防洪、防風(fēng))達(dá)標(biāo)與否；③作業(yè)區(qū)、施工區(qū)、庫(kù)料區(qū)和腳手架是否已按規(guī)定遠(yuǎn)離了高低壓電力網(wǎng)路和危害作業(yè)場(chǎng)所，并滿足規(guī)定的最小間距；④對(duì)一切施工安全設(shè)施，必須按審批了的“施工___設(shè)計(jì)”、“施工方案”檢查和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)方可使用；⑤現(xiàn)場(chǎng)的洞、坑、溝、高處臨邊和高危作業(yè)區(qū)等，要求必須有安全設(shè)防、安全標(biāo)志、閃紅燈警示等，安全通道應(yīng)暢通明亮；⑥要求坑、槽施工應(yīng)有全面可靠的安全措施和管理規(guī)章，其與坑、槽邊須按各種參數(shù)進(jìn)行計(jì)算確定，保持可靠距離。⑵按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JG___9-99)檢查施工設(shè)施與設(shè)備安全措施：①檢查(各種類型)腳手架的施工方案、立桿或架體基礎(chǔ)、架體與建筑結(jié)構(gòu)、桿件和剪刀撐的連接固定、懸挑梁及架全穩(wěn)定、腳手板、荷載架體和層間防護(hù)、材質(zhì)與桿件接頭、通道與卸料平臺(tái)的搭設(shè)和各部分的施工技術(shù)交底與驗(yàn)收、以及升降裝置與附著支撐等諸多內(nèi)容；②基坑支護(hù)中檢查施工方案、坑壁支護(hù)、排水措施、坑邊荷載、臨邊防護(hù)、上下通道、土方開挖、周邊建筑設(shè)施和基坑支護(hù)的變支撐系統(tǒng)、立桿穩(wěn)定、施工荷載、模板堆放與吊裝、支撐方法與驗(yàn)收、拆除前砼強(qiáng)度、運(yùn)輸?shù)缆放c作業(yè)環(huán)境等方面；④對(duì)“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(通道口、基坑口、板洞口、梯道(井)口)、“五邊”(基坑邊、陽臺(tái)邊、樓板邊、詹口邊、梯道開關(guān)箱的兩級(jí)防護(hù)的做法、參數(shù)、標(biāo)記、門鎖、現(xiàn)場(chǎng)照明的電壓、回記錄與檔案(巡視維修記錄、地極阻值搖測(cè)、規(guī)章制度)等內(nèi)容。⑥對(duì)物料提升機(jī)械檢查架體資證、限位保險(xiǎn)裝置(定型化的?？?、超高超荷底極等限位、緩沖裝置)、架體穩(wěn)定(纜風(fēng)繩和建筑結(jié)構(gòu)、連接)鋼絲索、卸料平臺(tái)門攔、架體安拆(方案、基礎(chǔ)、垂直度、架欄間隙、防護(hù)網(wǎng)、保護(hù)繩等)、傳動(dòng)系統(tǒng)(地錨、卷鋼繩、滑輪與防脫保險(xiǎn)裝置)、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、操作規(guī)章、避雷、驗(yàn)收與操作制度等；⑦對(duì)外用電梯檢查人機(jī)資質(zhì)、安全裝置(靈敏度、門鎖靈活)、荷載(配重與限控)、裝卸方案、架體穩(wěn)定、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、操作規(guī)章、避雷防護(hù)等內(nèi)容；⑧對(duì)塔吊的安全檢查內(nèi)容為：人機(jī)資證、力矩限位器、超高變幅、行走限位器；吊鉤、卷?yè)P(yáng)機(jī)與上人爬梯的保險(xiǎn)裝置；附墻裝置 (或夾軌鉗)的安置距離、___與拆卸方案、指揮及方式(對(duì)講機(jī)、旗語)、電氣安全(卷線器、機(jī)與架的間距、防護(hù)、接地接零、基 (軌)質(zhì)量(有設(shè)計(jì)文件、___牢靠、軌道有限位器等)___驗(yàn)收與定位記錄等；⑨對(duì)施工機(jī)具中的木工(平刨、圓盤鋸)機(jī)械、手持電動(dòng)工具、鋼筋、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、打樁機(jī)、潛水泵、翻斗車等檢查人機(jī)資證、___穩(wěn)定、電氣可靠(線路開關(guān)、接地接零等)、環(huán)境 (棚、屋等)符合要求，操作有規(guī)程、防護(hù)與標(biāo)志齊全等內(nèi)容。的方法(1)提交一份由監(jiān)理編制的安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，供業(yè)主審(2)協(xié)助業(yè)主與承包人簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書。(3)___專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。(4)檢查承包商安全管理體系及責(zé)任是否健全，督促承包商嚴(yán)格工___設(shè)計(jì)(5)要求承包商制定安全生產(chǎn)檢查制度，不同的施工階段，不同(6)要求承包商制定《安全生產(chǎn)教育制度》，強(qiáng)化安全教育。督促承包人工程施工前，必須對(duì)工程參與人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，做好逐級(jí)安全交底工作，并對(duì)安全交底進(jìn)行書面記錄，并要求特種人員持證上崗。在施工過程中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的變化，施工工法和施工工況的變化等實(shí)際情況，督促承包人對(duì)施工參與人員進(jìn)行專項(xiàng)(7)審核施工單位提交的安全動(dòng)態(tài)(范本)、進(jìn)度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資(8)審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書。(9)審核施工單位提交的有關(guān)工序交接檢查，分項(xiàng)、分部工程安(10)審核簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。(11)審核工程安全事故處理報(bào)告。(12)在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理隨班日常檢查，如遇到下列情況，安全監(jiān)4.2安全施工監(jiān)理的具體措施4.2.1安全施工預(yù)控措施(1)嚴(yán)格的施工___設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及(2)嚴(yán)格審核承包人的安全保障體系，承包人內(nèi)部要建立從公司(3)督促承包人按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案(4)協(xié)助承包人項(xiàng)目機(jī)構(gòu)落實(shí)安全制度，由承包人項(xiàng)目經(jīng)理作為(5)對(duì)施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全施工隱患的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停4.2.2施工階段安全監(jiān)理的措施(1)督促承包人建立安全施工的巡視、檢查制度，通過現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查，及時(shí)消除安全隱患。督促承(2)日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理。凡有施工的地方，都有監(jiān)理人員在場(chǎng)，對(duì)各工序、各部位的安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)理、檢查。尤其重點(diǎn)檢查現(xiàn)工等(3)定期或不定期地對(duì)承包人的臨時(shí)支撐和腳手架等情況進(jìn)行專(4)復(fù)核承包人施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。(5)對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查(6)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序，安全監(jiān)理人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢(7)對(duì)每道工序安全檢查后，作好記錄并予以認(rèn)可。(8)督促施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉施工。施工現(xiàn)場(chǎng)四周除人員、車輛進(jìn)通道外，其余周邊應(yīng)按規(guī)定設(shè)置連續(xù)封閉的圍墻。位于道路兩旁層施工開始，必須采用合格的安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉施(9)建設(shè)單位應(yīng)在施工方案確定之前，會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位和市政、防汛、公用、郵電、電力等有關(guān)部門(單位)，對(duì)可能造成周圍建筑物、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施、地下管線損壞或堵塞的建設(shè)工程進(jìn)行現(xiàn)(10)建設(shè)工程竣工后，承包人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)(市政道路工程在通車半個(gè)月內(nèi))拆除工地圍欄，安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施，并將4.2.3安全應(yīng)急措施(1)施工單位應(yīng)與有關(guān)單位的密切聯(lián)系，了解附近醫(yī)療、消防、公安、交通、電力、燃?xì)獠块T以及街道派出所電(2)做好現(xiàn)場(chǎng)消防物品準(zhǔn)備，定期檢查和更換消防器材，配備各(3)督促施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急處理的培訓(xùn)以及滅火知(4)督促施工單位制定重大安全事故應(yīng)急救援措施，建立應(yīng)急救(5)發(fā)生重大安全事故后立即下達(dá)停工令，責(zé)令施工人員撤離現(xiàn)(6)協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。4.3文明施工監(jiān)理的具體措施(1)嚴(yán)格遵守___省、無錫市及江(2)承包商應(yīng)成立文明施工管理小組，設(shè)立文明施工負(fù)責(zé)人，經(jīng)(3)___承包商的施工___設(shè)計(jì)和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行及承包商在工程施工中的文明施工是否落實(shí)。承包商違反(4)要求承包商根據(jù)施工總體安排，安排臨時(shí)排水、堆場(chǎng)、生活(5)施工過程中，監(jiān)理有權(quán)阻止違反文明施工規(guī)定的不文明行為，提出整改，直至落實(shí)為止。承包人應(yīng)成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，并。(6)督促施工總承包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備、材料堆放、場(chǎng)地道路、生活設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一合理布局，要求按規(guī)定做好施工標(biāo)志、標(biāo)工___設(shè)計(jì)，制定文明施定。(7)施工現(xiàn)場(chǎng)主門右側(cè)必須懸掛施工標(biāo)牌。施工標(biāo)牌應(yīng)標(biāo)明工地項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理的(8)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員必須在胸前佩帶個(gè)人身份標(biāo)卡，作業(yè)工作應(yīng)佩帶個(gè)人身份標(biāo)卡。標(biāo)卡由總承包單位統(tǒng)一制作，標(biāo)卡應(yīng)標(biāo)明人員姓名、本人照片、工種或職務(wù)、所屬單位。管理人員和施工作業(yè)人(9)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防(10)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置洗車槽。出入工地的機(jī)動(dòng)車輛必須在工地以保證運(yùn)輸時(shí)不至于灑落路面、污染路面，對(duì)灑落路面的混合料即刻進(jìn)行清理，要求運(yùn)輸時(shí)派專人進(jìn)行檢