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附件1食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南(試行)一、重點(diǎn)責(zé)任項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)1.開(kāi)展食品安全自查(檢查)1.1建立食品安全自查(檢查)制度明確以下主要內(nèi)容:自查(檢查)的內(nèi)容、人員、方式、頻次及記錄方式等;對(duì)自查(檢查)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改要求;發(fā)現(xiàn)食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告的時(shí)限及程序要求;其他需要明確的內(nèi)容。食品銷售者、食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、展銷會(huì)舉辦者、柜臺(tái)出租者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)《食品安全法》第四十七條、第六一一條、第六十二條《食品安全法實(shí)施條例》第七條1.2開(kāi)展自查(檢查)1.按照自查(檢查)制度規(guī)定的要求,定期對(duì)銷售、貯存等的食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。2.對(duì)自查(檢查)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐項(xiàng)分析原因并立即進(jìn)行整改。3.記錄自查(檢查)的相關(guān)情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及整改情況,并保存記錄。1.3第三方審查鼓勵(lì)選擇食品安全第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全檢查,對(duì)食品安全管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)2.建立食品安全追溯體系2.1明確體系建立要求按照法律法規(guī)和本單位相關(guān)要求,如實(shí)記錄并保存食品進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)涉及的主體信息及其證明文件、合格證明文件,以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等,確保食品可追溯。食品銷售者《食品安全法》第四十二條《食品安全法實(shí)施條例》第十八條2.2信息化追溯鼓勵(lì)采用信息化手段采集、留存相關(guān)經(jīng)營(yíng)信息,建立完善食品安全追溯體系。注:食品銷售者開(kāi)展食品安全自查;食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、展銷會(huì)舉辦者、柜臺(tái)出租者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)開(kāi)展食品安全檢查。、食品銷售者基本責(zé)任項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)3.許可證3.1依法取得許可1.從事食品銷售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品銷售者《食品安全法》第三十五條《食品安全法實(shí)施條例》第十五條《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第十九條、第二十六條、第二十七條、第二十九條《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十八條2.許可事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。3.2按照許可證載明事項(xiàng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)1.應(yīng)當(dāng)在許可有效期(5年)內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。有效期屆滿30個(gè)工作日前,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門提出延續(xù)申請(qǐng)。2.按照許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開(kāi)展銷售活動(dòng)。利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事銷售活動(dòng)的,設(shè)備放置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與許可申請(qǐng)材料中標(biāo)明的地點(diǎn)一致。3.3許可證公示1.在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證正本,可以電子形式公示。2.通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的食品銷售者在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示;通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品銷售者在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰可辨。3.利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事銷售活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和許可申請(qǐng)材料中標(biāo)明的方式,在自動(dòng)售貨設(shè)備的醒目位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息。3.4禁止行為1.不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。2.未獲得許可,不得開(kāi)展食品銷售活動(dòng)。3.不得超出許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開(kāi)展銷售活動(dòng)。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)3.5準(zhǔn)入限制1.隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可?!妒称钒踩ā返谝话偃鍡l《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第四十六條、第四十七條2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,被許可人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。3.被吊銷許可證的食品銷售者5年內(nèi)不得申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。4.聘用人員違反3.4規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷許可證。4.食品安全管理制度4.1建立并執(zhí)行食品安全管理制度明確并落實(shí)以下主要內(nèi)容:從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)要求;食品安全管理人員的配備、培訓(xùn)、考核要求,記錄培訓(xùn)和考核情況;建立食品安全責(zé)任制,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、其他與食品相關(guān)人員,以及食品安全管理機(jī)構(gòu)的食品安全管理責(zé)任及分工;食品檢驗(yàn)工作要求;其他需要明確的管理要求。食品銷售企業(yè)《食品安全法》第四十四條《食品安全法實(shí)施條例》第十九條5.人員管理5.1主要負(fù)責(zé)1.落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度,對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。*食品銷售企業(yè)《食品安全法》第四十四條、第四十五條《食品安全法實(shí)施條例》第十九條、第二十條《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范》2.建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制,督促檢查相關(guān)人員落實(shí)崗位職責(zé)情況,落實(shí)供貨商管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品安全自查、追溯體系建立、經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制等環(huán)節(jié)要求情況等。5.2食品安全管理人員1.配備專職或兼職食品安全管理人員。2.參加企業(yè)組織安排的食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核應(yīng)當(dāng)具備食品安全管理能力。培訓(xùn)和考核情況應(yīng)當(dāng)記錄。3.執(zhí)行崗位職責(zé),協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)4.配合市場(chǎng)監(jiān)管部門隨機(jī)進(jìn)行的監(jiān)督抽查考核。(GB31621-2014)8.38.610.4《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第十一條《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)有礙食品安全的疾病目錄的通知》(國(guó)衛(wèi)食品發(fā)〔2016〕31號(hào))5.3從業(yè)人員1.建立從業(yè)人員健康管理制度,明確并落實(shí)以下主要內(nèi)容:(1)從業(yè)人員健康情況的檢查方式、頻次和負(fù)責(zé)人員;(2)體檢上崗要求:從事接觸直接入食品工作的人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康體檢,取得健康證明后方可上崗工作。對(duì)經(jīng)營(yíng)制售類食品、銷售直接入散裝食品的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)在每天上崗前對(duì)其進(jìn)行健康狀況檢查并記錄檢查情況。鼓勵(lì)對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行每日上崗前健康檢查;(3)健康證明管理要求:健康證明應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi),且人證相一致;(4)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的人員健康管理要求;(5)其他需要明確的內(nèi)容。食品銷售者2.開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn)。5.4禁止從業(yè)的情形1.被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品銷售管理工作、擔(dān)任食品銷售企業(yè)食品安全管理人員?!妒称钒踩ā返谝话偃鍡l2.因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品銷售管理工作,也不得擔(dān)任食品銷售企業(yè)食品安全管理人員。6.場(chǎng)所及設(shè)施6.1場(chǎng)所環(huán)境1.與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。食品銷售者《食品安全法》第三十三條《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》第八2.具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)所。3.保持場(chǎng)所環(huán)境整潔衛(wèi)生。有良好的通風(fēng)、排氣裝置,并避免日光直接照射。地面應(yīng)做到硬化,平坦防滑并易于清潔消毒,并有適當(dāng)措施防止積水、積霜。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)設(shè)備具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。食品分類分架、離墻離地放置。不得將食品擠壓存放。食品貯存應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門區(qū)域。食品應(yīng)當(dāng)有固定的存放位置和標(biāo)識(shí)。食品貯存區(qū)域不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。銷售場(chǎng)所分類設(shè)置區(qū)域:6.2布局(1)食品銷售區(qū)域和非食品銷售區(qū)域分開(kāi),特別是食品、食用農(nóng)產(chǎn)品與其他日用百貨、五金類產(chǎn)品混業(yè)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)分區(qū)域銷售;(2)生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開(kāi),待加工食品區(qū)域與直接入食品區(qū)域分開(kāi);(3)散裝食品放置于相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域或有隔離措施,散裝直接入食品應(yīng)當(dāng)與生鮮畜禽、水產(chǎn)品分區(qū)設(shè)置,并有一定距離的物理隔離;(4)食用農(nóng)產(chǎn)品按類別實(shí)行分區(qū)銷售。水產(chǎn)品銷售區(qū)域與其他食品銷售區(qū)域分開(kāi)。5.食品銷售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分(隔)開(kāi)。6.3設(shè)備設(shè)合才料、器器食1.具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,配備相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)備設(shè)施。占直磨觸食品的工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品備證明。直接入的食品應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的包裝材料和品與非施和包裝材食品、生食與熟食的貯存容器不得混用。3.采用物理、化學(xué)或者生物制劑進(jìn)行蟲(chóng)害消殺處理時(shí),不應(yīng)影響食品安全,不應(yīng)污染食品(接觸表面、設(shè)備、工具、容器及包裝材料)。4.自動(dòng)售貨設(shè)備內(nèi)部定期清洗消毒,并記錄清洗消毒情況。條、第九條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條3.《食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范》(GB31621-2014)5項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)7.禁止銷售的食品7.1禁止銷售的食品(食品添加劑)禁止銷售的食品(食品添加劑):腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑,無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)預(yù)包裝食品、食品添加劑;特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品;所有品種的野生河、河活魚(yú)和未經(jīng)加工的河整魚(yú);無(wú)實(shí)體門店的入網(wǎng)食品銷售者不得銷售制售類食品以及散裝熟食;用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑;用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑;超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供特定人群的主輔食品;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑;國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止銷售的食品以及其他禁止銷售的食品;其他不符合法律法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑。食品銷售者《食品安全法》第三十四條《食品安全法實(shí)施條例》第三十六條《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》第十二條《關(guān)于有條件放開(kāi)養(yǎng)殖紅鰭東方和養(yǎng)殖暗紋東方加工經(jīng)營(yíng)的通知》(農(nóng)辦漁〔2016〕53號(hào))禁止銷售來(lái)自疫區(qū)的肉類,名錄詳見(jiàn)海關(guān)總署官網(wǎng)《禁止從動(dòng)物疫病流行國(guó)家/地區(qū)輸入的動(dòng)物及其產(chǎn)品一覽表》。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)7.2禁止銷售的食鹽或作為食鹽銷售的產(chǎn)品1.禁止銷售的食鹽:(1)散裝食鹽;(2)摻假摻雜、混有異物的食鹽;(3)無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽不符合法律、法規(guī)、規(guī)章的食鹽;(4)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽。《食鹽專營(yíng)辦法》第十九條《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第八條2.禁止將下列產(chǎn)品作為食鹽銷售:(1)液體鹽(含天然鹵水);(2)工業(yè)用鹽和其他非食用鹽;(3)利用鹽土、硝土或者工業(yè)廢渣、廢液制作的鹽;(4)利用井礦鹽鹵水熬制的鹽。8.標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)8.1預(yù)包裝食品預(yù)包裝食品包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明以下事項(xiàng):(1)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;(2)成分或者配料表;(3)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;(4)保質(zhì)期;(5)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);(6)貯存條件;(7)所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;(8)生產(chǎn)許可證編號(hào);(9)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定標(biāo)明的其他事項(xiàng);(10)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。食品銷售者《食品安全法》第六十七條、第六十九條、第七十條、第七十一條、第九十七條《食品安全法實(shí)施條例》第三十八條《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)3.24.1.7.1《預(yù)包裝食品營(yíng)8.2食品添加劑食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝。標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)載明食品添加劑”字樣。提供給消費(fèi)者直接使用的食品添加劑,標(biāo)簽上還應(yīng)當(dāng)注明零售”字樣。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)還應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):(1)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;(2)成分或者配料表;(3)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;(4)保質(zhì)期;(5)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);(6)貯存條件;(7)生產(chǎn)許可證編號(hào);(8)使用范圍、用量、使用方法;(9)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定標(biāo)明的其他事項(xiàng)。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)8.3進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書(shū)的,還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或地區(qū)區(qū)名(如香港、澳門、臺(tái)灣),以及在中國(guó)依法登記注冊(cè)的代理商、進(jìn)商或經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式,可不標(biāo)示生產(chǎn)者的名稱、地址和聯(lián)系方式,應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB28050-2011)4.1《食品添加劑標(biāo)識(shí)通則》(GB29924-2013)5.1《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條、三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》第七條8.4食用農(nóng)產(chǎn)品1.包裝或附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn)品(1)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品(鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外),應(yīng)當(dāng)按要求包裝后銷售。符合規(guī)定包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品拆包后直接向消費(fèi)者銷售的,可以不再另行包裝。(2)標(biāo)簽所用文字應(yīng)當(dāng)為規(guī)范的中文,包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注:食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;對(duì)保質(zhì)期有要求的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明;有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者添加劑名稱。2.未包裝食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在攤位(柜臺(tái))明顯位置如實(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等信息。3.進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品(1)進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明原產(chǎn)地,境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)進(jìn)鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào);外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容。分裝銷售的進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)、保質(zhì)期等信息。18.5一般性要求標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)清楚、醒目、持久,使消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)易于辨認(rèn)和識(shí)讀。轉(zhuǎn)基因食品按照規(guī)定顯著標(biāo)示。8.6禁止行為標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能;保健食品之外的食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得聲稱具有保健功能;食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容不符的,不得上市銷售;日期標(biāo)示不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改;進(jìn)的預(yù)包裝食品沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定的,不得進(jìn)和上市銷售。9.溫度全程控制9.1建立并執(zhí)行冷藏冷凍食品全程溫度記錄制度明確并落實(shí)以下主要內(nèi)容:冷藏冷凍食品溫度測(cè)量的位點(diǎn)、頻次、方式和負(fù)責(zé)人員,并如實(shí)記錄所測(cè)量溫度;相關(guān)記錄保存的方式、期限,鼓勵(lì)采用信息化手段對(duì)冷藏冷凍食品溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄;冷藏冷凍食品的擺放、售賣、貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的管理要求,確保冷藏冷凍食品持續(xù)符合標(biāo)簽標(biāo)示或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的溫度等要求;其他需要明確的內(nèi)容。食品銷售者《食品安全法》第七十二條《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范》(GB31621-2014)6.4項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)9.2設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)配備與冷藏冷凍食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備。冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)有有效的溫度控制裝置,設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備。設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期清潔、校準(zhǔn)、維護(hù),確保持續(xù)有效運(yùn)行。冷藏冷凍庫(kù)外部應(yīng)具備便于監(jiān)測(cè)和控制溫度的設(shè)備儀器。鼓勵(lì)在銷售場(chǎng)所使用非敞開(kāi)式冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備。3.市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理的公告(市場(chǎng)監(jiān)管總局公告2020年第10號(hào))9.3一般要求應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)簽標(biāo)示或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的溫度等要求銷售、貯存、運(yùn)輸冷藏冷凍食品及其他有溫度、濕度等要求的食品。在銷售中應(yīng)當(dāng)避免因食品堆放過(guò)多,不能確保各層食品,尤其是外層食品處于所需的溫度。10.購(gòu)銷過(guò)程控制10.1進(jìn)貨查驗(yàn)1.查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明:(1)從生產(chǎn)單位采購(gòu)食品、食品添加劑的,查看其食品、食品添加劑生產(chǎn)許可證或其復(fù)印件,查看生產(chǎn)單位出具的食品出廠檢驗(yàn)合格證,或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告等其他合格證明。采購(gòu)散裝熟食制品的,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)掛鉤生產(chǎn)單位簽訂合作協(xié)議(合同)。(2)從經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品的,查看其食品經(jīng)營(yíng)許可證或其復(fù)印件,查看食品出廠檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)合格報(bào)告等其他合格證明。采購(gòu)進(jìn)食品,還應(yīng)當(dāng)查看海關(guān)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,應(yīng)做到每一批次貨證相符。(3)從經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品添加劑的,查看其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查看產(chǎn)品合格證明文件。(4)采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購(gòu)者、屠宰廠(場(chǎng))采購(gòu)的,查驗(yàn)購(gòu)貨憑證、合格證明文件等;從批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)的,查驗(yàn)該市場(chǎng)或市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶出具的銷售憑證。采購(gòu)按照規(guī)定需要檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的肉類,還需查驗(yàn)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫合格證明。采購(gòu)進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。食品銷售者《食品安全法》第五十三條、第六十條、第六十五條、第九十二條《食品安全法實(shí)施條例》第十八條《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十六條項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)2.查驗(yàn)所采購(gòu)食品、食品添加劑的感官性狀等質(zhì)量安全狀況。3.記錄所采購(gòu)食品(食品添加劑)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;記錄所采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證,以確保產(chǎn)品可追溯、責(zé)任可追究。4.記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年(從進(jìn)貨日起計(jì))。進(jìn)貨查驗(yàn)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。許可證、合格證明文件等相關(guān)資料應(yīng)在有效期內(nèi)。5.建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,明確并落實(shí)以下主要內(nèi)容:進(jìn)貨查驗(yàn)的方式、內(nèi)容、項(xiàng)目、負(fù)責(zé)人等要求;記錄方式、內(nèi)容、負(fù)責(zé)人等要求;相關(guān)記錄和憑證保存的方式和時(shí)限等要求。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的銷售企業(yè),還應(yīng)當(dāng)明確以下主要內(nèi)容:總部和各門店開(kāi)展進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的方式、內(nèi)容及責(zé)任分工等要求;經(jīng)總部統(tǒng)一開(kāi)展進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的,門店可僅保存配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件。食品銷售企業(yè)6.建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,明確并落實(shí)以下主要內(nèi)容:進(jìn)貨查驗(yàn)的方式、內(nèi)容、項(xiàng)目、負(fù)責(zé)人等要求;記錄方式、內(nèi)容、負(fù)責(zé)人等要求,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;相關(guān)記錄和憑證保存的方式和時(shí)限等要求,記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。食品銷售者項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)10.2散裝食品1.散裝食品的容器、外包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。散裝熟食制品還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明保存條件和溫度。保質(zhì)期不超過(guò)72小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注到小時(shí),并采用24小時(shí)制標(biāo)注。標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)者在出廠時(shí)標(biāo)注的生產(chǎn)日期一致?!妒称钒踩ā返诹藯l《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》第十八條、第十九條2.直接入的散裝食品應(yīng)當(dāng)使用加蓋或非敞開(kāi)式容器盛放。不得未采取任何防護(hù)措施銷售直接入的散裝食品。避免在銷售過(guò)程中僅使用覆蓋塑料膜等簡(jiǎn)單方式進(jìn)行防護(hù)。3.應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)措施避免消費(fèi)者直接接觸直接入的散裝食品。鼓勵(lì)對(duì)直接入的散裝食品以適宜方式簡(jiǎn)單包裝后進(jìn)行銷售,可在包裝上加貼標(biāo)簽,并注明食品名稱、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等事項(xiàng),但不得更改原有的生產(chǎn)日期或延長(zhǎng)保質(zhì)期。10.3擺放不得與特殊食品、藥品混放銷售。普通食品與特殊食品之間、與藥品之間應(yīng)當(dāng)有明顯的隔離標(biāo)識(shí)或保持一定距離擺放。《食品安全法實(shí)施條例》第三十九條10.4宣傳及廣告1.食品廣告或宣傳的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假內(nèi)容。對(duì)食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)?!妒称钒踩ā返谄呤龡l、第一百二十條《食品安全法實(shí)施條例》第三十四條2.禁止行為:(1)不得明示或暗示以及涉及疾病預(yù)防、治療功能等;(2)非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用;(3)不得以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或者介紹食品;(4)禁止利用包括會(huì)議、講座、健康咨詢?cè)趦?nèi)的任何方式對(duì)食品進(jìn)行虛假宣傳;(5)不得編造、散布虛假食品安全信息。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)10.5建立并執(zhí)行食品銷售記錄制度明確并落實(shí)以下主要內(nèi)容:銷售憑據(jù)出具的方式、負(fù)責(zé)人等要求;記錄方式、內(nèi)容等要求,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;相關(guān)憑證保存方式和時(shí)限等要求,記錄和憑證保存至產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年(從進(jìn)貨日起計(jì))。從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)《食品安全法》第五十三條10.6建立并執(zhí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案明確并落實(shí)以下主要內(nèi)容:原料采購(gòu)、查驗(yàn)、貯存等要求;加工制作流程和操作規(guī)程;加工用水標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備清潔消毒方式、頻次等以及記錄方式、內(nèi)容等要求;設(shè)備內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生檢測(cè)要求;原料、成品及食品相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)要求,檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果記錄及留存的方式、時(shí)限等;其他關(guān)鍵點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事銷售活動(dòng)的食品銷售者《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第十二條11.貯存過(guò)程控制11.1報(bào)告經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證地市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告,并在副本上載明倉(cāng)庫(kù)具體地址。外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。食品銷售者《食品安全法》第五十四條《食品安全法實(shí)施條例》第二十五條、第二十九條11.2委托貯存1.委托貯存食品的,應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的貯存服務(wù)提供者,查驗(yàn)其資質(zhì)情況、食品安全保障能力,并留存相關(guān)證明文件。委托非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者貯存有溫度、濕度等特殊要求食品的,還應(yīng)當(dāng)審查其備案情況。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)2.建立貯存服務(wù)提供者檔案,記錄貯存服務(wù)提供者姓名、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)(貯存服務(wù)提供者為非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的,記錄其備案信息)、聯(lián)系方式、貯存地址、貯存時(shí)間、貯存食品品種和數(shù)量等信息?!妒称方?jīng)營(yíng)許可管理辦法》第二十三條、第二十七條《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》第八條、第十五條、第十六條市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理的公告《食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范》(GB31621-2014)53.通過(guò)與貯存服務(wù)提供者簽訂合同、協(xié)議等形式,明確雙方的食品安全管理責(zé)任、保障食品安全的措施要求。4.監(jiān)督貯存服務(wù)提供者按照合同、協(xié)議等明確的保證食品安全的要求貯存食品,并留存監(jiān)督記錄。委托貯存冷藏冷凍食品的,還應(yīng)當(dāng)留存冷藏冷凍食品溫度記錄。5.相關(guān)記錄和證明文件保存期限不少于貯存結(jié)束后2年。11.3存放標(biāo)識(shí)1.食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧?、固定的存放位置和?biāo)識(shí),貯存容器不得混用。不得將食品與有毒有害物品同庫(kù)存放。2.在散裝食品貯存位置應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。12.運(yùn)輸過(guò)程控制12.1委托運(yùn)輸1.委托運(yùn)輸食品的,應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)提供者,查驗(yàn)其資質(zhì)情況、食品安全保障能力,并留存相關(guān)證明文件。食品銷售者《食品安全法》第三十三條第一款第六項(xiàng)《食品安全法實(shí)施條例》第二十五條《食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范》2.建立運(yùn)輸服務(wù)提供者檔案,記錄運(yùn)輸服務(wù)提供者姓名、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)(運(yùn)輸服務(wù)提供者為非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的,記錄其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)、聯(lián)系方式、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸食品品種和數(shù)量、運(yùn)輸?shù)钠鹗键c(diǎn)地址等信息。3.通過(guò)與運(yùn)輸服務(wù)提供者簽訂合同、協(xié)議等形式,明確運(yùn)輸服務(wù)提供者的食品安全管理責(zé)任、保障食品安全的措施要求。4.監(jiān)督運(yùn)輸服務(wù)提供者按照合同、協(xié)議等明確的保證食品安全的要求運(yùn)輸食品,并留存監(jiān)督記錄。委托運(yùn)輸冷藏冷凍食品的,還應(yīng)當(dāng)留存冷藏冷凍食品溫項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)度記錄。(GB31621-2014)34.市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理的公告5.相關(guān)記錄和證明文件保存期限不少于運(yùn)輸結(jié)束后2年。12.2一般要求1.食品運(yùn)輸工具不得運(yùn)輸有毒有害物質(zhì),防止食品污染。食品不宜與非食品同車運(yùn)輸。2.運(yùn)輸工具和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)保持清潔和定期消毒。3.同一運(yùn)輸工具運(yùn)輸不同食品時(shí),應(yīng)當(dāng)做好分裝、分離或分隔,防止交叉污染。12.3裝卸嚴(yán)格控制冷藏冷凍食品裝卸貨時(shí)間,裝卸貨期間食品溫度升高幅度不超過(guò)3C。13.召回及處置13.1召回1.發(fā)現(xiàn)銷售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康后,應(yīng)當(dāng)采取以下措施并保存相關(guān)記錄:(1)立即停止采購(gòu)、銷售,封存不安全食品;采取在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼召回公告,或以通知的方式告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者停止食用;對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售的,還應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁(yè)發(fā)布召回公告,并向消費(fèi)者推送相關(guān)信息;根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定在其經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)主動(dòng)召回或配合食品生產(chǎn)者開(kāi)展召回工作。采取必要的措施防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。食品銷售者《食品安全法》第六十三條《食品安全法實(shí)施條例》第二十九條《食品召回管理辦法》第八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十七條13.2不安全食品處置1.在相對(duì)固定位置劃分不合格食品區(qū)并明確標(biāo)志,單獨(dú)存放變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或者回收的食品,并對(duì)食品進(jìn)行顯著標(biāo)示。2.應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷毀等處置措施并如實(shí)記錄。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)3.對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。4.對(duì)違法添加非食用物質(zhì)、腐敗變質(zhì)、病死畜禽等嚴(yán)重危害人體健康和生命安全的不安全食品,應(yīng)當(dāng)立即就地銷毀。不具備就地銷毀條件的,可由不安全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者集中銷毀處理。14.委托生產(chǎn)14.1資質(zhì)審查委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),審查其生產(chǎn)資質(zhì),留存相關(guān)證明文件。食品銷售者《食品安全法實(shí)施條例》第二十一條14.2監(jiān)督對(duì)委托生產(chǎn)者生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負(fù)責(zé)。15.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行15.1報(bào)告發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生健康部門報(bào)告。食品銷售者《食品安全法》第三十二條《食品安全法實(shí)施條例》第十三條15.2實(shí)施食品安全標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)后,可以在食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的實(shí)施日期之前實(shí)施并公開(kāi)提前實(shí)施情況。16.日常監(jiān)督檢查結(jié)果處理16.1張貼記錄表配合監(jiān)管部門在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。記錄表應(yīng)當(dāng)保持至下次日常監(jiān)督檢查。食品銷售者《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》第二十二條、第二十三條、第二十四條。16.2整改1.日常監(jiān)督檢查結(jié)果為基本符合的,應(yīng)當(dāng)按要求按期進(jìn)行整改,并將整改情況報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門。2.日常監(jiān)督檢查結(jié)果為不符合,有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。17.配合17.1配合監(jiān)管部門開(kāi)展1.配合市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展食品銷售日常監(jiān)督檢查,保障監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)。應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)管部門的要求,開(kāi)放食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,回答相關(guān)詢問(wèn),提食品銷售者《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)義務(wù)監(jiān)督檢查供相關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他有關(guān)資料,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢驗(yàn)。法》第六條、第二十條、第二十二條2.應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督檢查人員要求,在現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)和抽樣檢驗(yàn)等文書(shū)上簽字或者蓋章。17.2配合約談1.食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在食品安全隱患,未及時(shí)采取措施消除的,市場(chǎng)監(jiān)管部門需要對(duì)銷售者法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談的,應(yīng)當(dāng)予以配合。《食品安全法》第一百一十四條2.應(yīng)當(dāng)立即采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。17.3配合調(diào)查市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)可能誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)輿論的食品安全信息,需要組織食品銷售者進(jìn)行核實(shí)、分析的,應(yīng)當(dāng)予以配合?!妒称钒踩ā返谝话俣畻l17.4配合開(kāi)辦者開(kāi)展檢查配合集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展覽會(huì)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者對(duì)入場(chǎng)(入網(wǎng))銷售者的審查和定期檢查,并按要求提供相關(guān)的材料和證明文件?!妒称钒踩ā返诹粭l、第六十二條18.食品安全事故處置18.1控制措施應(yīng)當(dāng)立即對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等采取封存等控制措施,防止事故擴(kuò)大。食品銷售者《食品安全法》第一百零二條、第一百零三條、第一百零八條《食品安全法實(shí)施條例》第五十六條、第五十七條18.2報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門報(bào)告。18.3配合1.積極配合食品安全事故調(diào)查部門,按要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。2.任何單位和個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)、不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。18.4制定食品安全事故處置方案明確以下主要內(nèi)容:方案制定目的及事故處置原則;事故分級(jí)劃分;事故處置機(jī)構(gòu)體系及責(zé)任分工;食品銷售企業(yè)項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容適用對(duì)象依據(jù)事故處置程序;責(zé)任追究;事故演練要求;其他需要明確的內(nèi)容。19.鼓勵(lì)19.1鼓勵(lì)倡導(dǎo)1.鼓勵(lì)開(kāi)展食品安全法律法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式。食品銷售者《食品安全法》第十條、第十一條、第四十三條、第四十八條2.鼓勵(lì)采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等方式留存相關(guān)信息和憑證。3.符合良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范要求,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,提高食品安全管理水平。4.鼓勵(lì)參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。5.鼓勵(lì)定期開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練。19.2開(kāi)展放心食品自我承諾在開(kāi)展食品安全自查基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)開(kāi)展放心食品自我承諾,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼承諾內(nèi)容。注:經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目含制售類的食品銷售者按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》相關(guān)要求落實(shí)食品安全主體責(zé)任。三、其他相關(guān)主體責(zé)任(一)從事食品貯存、運(yùn)輸業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容依據(jù)20.備案20.1備案要求從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門備案。備案信息包括冷藏冷凍庫(kù)名稱、地址、貯存能力以及法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式等信息?!妒称钒踩ā返诙l《食品安全法實(shí)施條例》第二十五條市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理的公告21.能力要求21.1保障能力要求應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的食品安全貯存、運(yùn)輸保障能力。22.委托方管理22.1信息記錄和留存1.留存委托方的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。如實(shí)記錄委托方的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址、聯(lián)系方式以及委托貯存、運(yùn)輸?shù)睦洳乩鋬鍪称访Q、數(shù)量、時(shí)間等內(nèi)容。承擔(dān)運(yùn)輸委托的,還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄收貨方的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址、聯(lián)系方式、運(yùn)輸時(shí)間等內(nèi)容。2.記錄和相關(guān)憑證的保存期限不得少于貯存、運(yùn)輸結(jié)束后2年。22.2明確責(zé)任通過(guò)與委托方簽訂合同、協(xié)議等形式,明確雙方的食品安全管理責(zé)任、保障食品安全的措施要求。23.場(chǎng)所及23.1場(chǎng)所環(huán)境1.與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.保持場(chǎng)所環(huán)境整潔、衛(wèi)生。有良好的通風(fēng)、排氣裝置,并避免日光直接照射。地面應(yīng)做到硬化,平坦防滑并易于清潔消毒,并有適當(dāng)措施防止積水。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容依據(jù)設(shè)施設(shè)備3.冷凍庫(kù)天花板不得有積霜或地面有積冰。冷藏冷凍庫(kù)外部應(yīng)具備便于監(jiān)測(cè)和控制溫度的設(shè)備儀器。923.2設(shè)施設(shè)備1.應(yīng)當(dāng)配備與冷藏冷凍食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存設(shè)施設(shè)備。2.貯存、運(yùn)輸、裝卸冷藏冷凍食品的的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染。3.冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)有有效的溫度控制裝置,設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備。4.設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期清潔、校準(zhǔn)、維護(hù),確保持續(xù)有效運(yùn)行。24.過(guò)程管理24.1溫度要求1.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)示要求貯存冷藏冷凍食品,加強(qiáng)食品貯存、運(yùn)輸過(guò)程管理。2.按照委托方要求定期測(cè)定并記錄冷藏冷凍食品溫度,確保食品始終處于保障安全所需的溫度。25.配合義務(wù)25.1配合市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查1.配合市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展日常監(jiān)督檢查,保障監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)。開(kāi)放食品貯存場(chǎng)所、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備,回答相關(guān)詢問(wèn),提供相關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他有關(guān)資料,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢驗(yàn)。2.應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督檢查人員要求,在現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)和抽樣檢驗(yàn)等文書(shū)上簽字或者蓋章。3.對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按要求按期進(jìn)行整改。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容依據(jù)25.2接受委托方監(jiān)督接受委托方對(duì)其是否按照保證食品安全的要求貯存、運(yùn)輸冷藏冷凍食品的情況進(jìn)行監(jiān)督。26.26.1發(fā)現(xiàn)問(wèn)題°土3病,接受食品貯存、運(yùn)輸委托時(shí),發(fā)現(xiàn)存在以下情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告:委托方無(wú)合法資質(zhì)的;腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常的食品;報(bào)告及時(shí)報(bào)告死、毒死、死因不明或者來(lái)源不明的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;久』,以無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物肉類及其制品;其他不符合法律法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。27.2禁止行為7.1委托方不得為不具有合法資質(zhì)的食品銷售者提供貯存、運(yùn)輸服務(wù)。已經(jīng)提供貯存、運(yùn)輸服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供。27.2物品不得將食品與有毒有害物品一同貯存、運(yùn)輸。不得貯存、運(yùn)輸來(lái)源不明的食品。28.其他28.1其他對(duì)非冷藏冷凍食品開(kāi)展貯存、運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,按照611、12、30等相關(guān)要求執(zhí)行。注:委托貯存、運(yùn)輸食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簡(jiǎn)稱委托方。(二)食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、展銷會(huì)舉辦者、柜臺(tái)出租者食品安全責(zé)任項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容依據(jù)29.報(bào)告29.1報(bào)告義務(wù)1.集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者在市場(chǎng)開(kāi)業(yè)前向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門書(shū)面報(bào)告,報(bào)告市場(chǎng)名稱、住所、類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、食品安全相關(guān)制度、食品(食用農(nóng)產(chǎn)品)主要種類等信息。1.《食品安全法》第三十三條、第六十一條7全法實(shí)施條例》第三十一條湘用備相應(yīng)全監(jiān)督管理辦法》2.展銷會(huì)舉辦者在展銷會(huì)舉辦前向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門書(shū)面報(bào)告,報(bào)告展現(xiàn)會(huì)名稱、類型、舉辦起始時(shí)間、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、食品安全相關(guān)制度、食品(食用農(nóng)產(chǎn)品)主要種類等信息。30.-環(huán)境布局30.1場(chǎng)所環(huán)境1.與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.保持場(chǎng)所環(huán)境整潔、衛(wèi)生。有良好的通風(fēng)、排氣裝置,并避免日光直接照射。地面應(yīng)2.《食品安做到硬化,平坦防滑并易于清潔消毒,并有適當(dāng)措施防止積水。30.2布局見(jiàn)6.230.設(shè)施畋飛備皇與市場(chǎng)(展銷會(huì)、柜臺(tái))規(guī)模及經(jīng)營(yíng)品種相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)嘻洗、采光、照明、通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)備設(shè)施,并保證其能正常運(yùn)作。31.審查31.1主體資質(zhì)查驗(yàn)1.審查入場(chǎng)銷售者的相關(guān)主體資質(zhì)證明文件:(1)銷售食品的,查驗(yàn)其食品經(jīng)營(yíng)許可證或相關(guān)登記、備案證明文件;(2)銷售食品添加劑的,查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(3)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的,查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或身份證。2.留存主體資質(zhì)證明文件復(fù)印件。3.無(wú)法提供主體資質(zhì)證明文件的,不得允許其入場(chǎng)銷售。的消毒、項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容依據(jù)31.2產(chǎn)品合查1.審查入場(chǎng)銷售者所銷售產(chǎn)品的購(gòu)貨憑證、合格證明文件:(1)銷售食品、食品添加劑的,審查購(gòu)貨憑證、合格證明文件;(2)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的,審查食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件。書(shū)面形2銷售者無(wú)法提供食品、食品添加劑購(gòu)貨憑證、合格證明文件的,不得允許其入場(chǎng)銷格證明審售。3.銷售者無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的,集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè);抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。31.3建檔1.建立入場(chǎng)銷售者檔案,如實(shí)記錄相關(guān)信息并及時(shí)更新:(1)銷售食品的,記錄銷售者名稱、食品經(jīng)營(yíng)許可證或相關(guān)登記備案證明文件編碼、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、住所、食品主要品種等信息;(2)銷售食品添加劑的,記錄銷售者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、住所、食品添加劑主要品種、進(jìn)貨渠道等信息;(3)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的,記錄銷售者名稱或者姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息。2.按要求保存并及時(shí)更新入場(chǎng)銷售者檔案,保存期限不少于銷售者停止銷售后6個(gè)月。32.明確責(zé)任32.1明確雙明確方3責(zé)1建立并有開(kāi)辦方、入場(chǎng)銷售者雙方食品安全管理責(zé)任。鼓勵(lì)雙方以簽訂合同、協(xié)議等'式進(jìn)行明確。33.制制度建1.殳執(zhí)行制度1建立并執(zhí)行食品安全相關(guān)制度,重點(diǎn)包括:食品安全管理制度、人員管理及培訓(xùn)度、食品安全檢查制度、入場(chǎng)及退場(chǎng)管理制度等,制定食品安全事故處置方案。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容依據(jù)2.鼓勵(lì)開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練。34.人員管理34.1配備管理人員配備專職或者兼職食品安全管理人員。35.檢查報(bào)告35.1食品安全檢查1定期對(duì)市場(chǎng)(展銷會(huì)或柜臺(tái))的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查情況進(jìn)行記錄。35.2報(bào)告2.定期對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)條件、食品安全狀況進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查情況進(jìn)行記錄。發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)銷售者有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門,并記錄報(bào)告情況。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容依據(jù)2.鼓勵(lì)開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練。34.人員管理34.1配備管理人員配備專職或者兼職食品安全管理人員。35.檢查報(bào)告35.1食品安全檢查1定期對(duì)市場(chǎng)(展銷會(huì)或柜臺(tái))的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查情況進(jìn)行記錄。35.2報(bào)告2.定期對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)條件、食品安全狀況進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查情況進(jìn)行記錄。發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)銷售者有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門,并記錄報(bào)告情況。36.信息公布36.1信息碓布371簽訂協(xié)與J/.-L議結(jié)果及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話等信息。入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確相關(guān)責(zé)任義務(wù)。未簽訂協(xié)議的,不進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷售。27.食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)37.227.食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)37.2銷售憑

證其他要求測(cè)售者使用自行印制的銷售憑證的,應(yīng)當(dāng)檢查憑證格式是否符合要求。銷售憑證需載明批發(fā)市場(chǎng)名稱、食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地或來(lái)源地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、攤位信息、聯(lián)系方式等項(xiàng)目。37.3檢驗(yàn)檢 配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)頻次。37.4基地考37.4基地考

察與屠宰廠(場(chǎng))、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地簽訂協(xié)議的,開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行實(shí)地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程以及相關(guān)信息。查驗(yàn)種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料以及票據(jù)等。項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)容依據(jù)38.鼓勵(lì)38

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