附件地下綜合管廊PPP項目可行性研究報告地下綜合管廊PPP項目可行性研究報告合作模式：PPP模式申報單位：聯(lián)系人：申報日期：2015年8月6日2014年月日貴州省XX市地下綜合管廊PPP項目可行性研究報告省XX市地下綜合管廊PPP項目可行性研究報告晨董惱事驢長：濁趙翔舊總度經圓理：盜財務搜負責暖人：絕編間制般人：夠20乎15卻年謠8拍月址6掉日祖究報居告澡董枕事叼長：封總賽經駱理：芽財務廁負責轎人：互編父制隸人：彈20噸15永年蔑8靠月否6墾日目錄訂摘擱要辨7鈔第一里章敢項目偽基本薪情況斧9債一、愚背景努分析藍9婦二、芬項目霞概況刑10療三、疼XX恐市概斤況得10而（一爛）勵XX買地理勉位置妹10隔（二圣）自魄然資詠源鏡11踏（三友）行擱政區(qū)擋劃薯11那四、關項目廢進展勺11摘第二始章退投資磁環(huán)境罰分析禮13訪一、嬸宏觀久政策絕13羞（一支）地講下綜鮮合管耳廊是谷城市臭的“戀生命痕線”齊，獲祖中央態(tài)及各雪部委絲全面諒支持正13康（二晌）地膛下綜捎合管借廊“智融資浴配套翅政策譜”頻朵出，拾實現飾長年瓶限、銅大額助度融階資需找求難13筐（三軟）麗PP椒P聞模式夠成為嬌社會燃資本籮進入駱“地琴下綜系合管葛廊產咳業(yè)”妹的基剪本合填作模慶式勿14紫（四登）國貞家鼓盡勵采美用“張政府丹購買衛(wèi)服務鍬”，美打破影PP炕P炸模式陷“落凍地難詳”僵咽局獎15徑（五木）西XX蒙擬出腫臺各字項配亮套政尊策支鑼持地珍下綜耍合管犁廊建棕設辣17釘二、兄經濟朱環(huán)境護18齒（一財）首XX專市經拒濟環(huán)齊境分滔析脆18陷（二索）區(qū)咐域經棟濟環(huán)艦境分狡析深20偉三、擠地下惱綜合反管廊勻規(guī)劃犯及需統(tǒng)求分忌析鞭22察（一垮）吸XX童市地座下綜源合管飽廊規(guī)甩劃衛(wèi)解讀枕22叼（二壞）江XX繩市管偏線需積求分撞析貿27止（三查）管刪線單廳位收麻費暫解定標坦準而27天第三胡章付商業(yè)違模式少及法計律框悔架舊28司一、繭項目蓄擬實織施模巾式暖28平（一視）運也作思趴路掉28嘉（二喂）運獲作程往序彩28伴二、芒主要沫商務墨條件愉29企（一絨）主感要商端務條舒件概糠述圓29絮（二辱）政種府可刷行性館缺口泄補貼斥30笛三、定PP席P云模式餓法律些結構密分析謊31早（一蒜）主倆要適浮用法館律及陰政策鐵31谷（二婚）主披要法授律框吹架迅32饒第四費章核組織鍛管理造模式衛(wèi)34村一、浙投資控人層造面乳34鐘二、乒項目兇公司毫層面雁34愈三、隙承包矩施工舍層面攔34書（一壇）組紅建方躬案斧34著（二罵）組壇織結撤構紋34劣第五旋章蓮投資道估算似36切一、老總投哄資估乏算限36綠二、感分季侮度投誘資計弊劃表寧36陸第六鍛章距資金螺籌措稍37漿一、征資金摧構成憤37奏（戲一）鑰項目憑資本偏金螺37門（二純）中年央財蹤政專撲項補截助資馳金育37筒（三牧）項嫁目融況資以37睜二、東融資咸來源棍37黎三、信融資君方式奮37酸四、擇融資春擔保賀方式盾37眼五、遷融資汁額度媽38衰六、笨擬融眼資銀桌行的需對接擦情況弱38廟第七料章益項目餐退出侵及保造障方疊案駛39截一、負項目殊退出匆方式點39映（一輔）期字滿退友出衛(wèi)39毛（二望）提趴前轉燒讓數39玻（三猶）政挎府方淘、入旦廊企抓業(yè)違按約時蜻，中峰建方果的退鵲出機紀制橡39碧二、搞費用瞧支付魔方式據39旁三、職項目助移交膊環(huán)節(jié)鉆的稅番費處幕理長39雹四、菠項目優(yōu)公司巧收入短資金托來源拋分析最40哄五、仆投資牢回收圣保障診措施悅40是第八姐章蝕財務置評價開41蓋一、仁計算鋼依據雀及編鬼制說原明漸41箱二、袍總承透包施飲工利廁潤計攻算與嗓分析珍41序三、理財務腸盈利甩能力芬分析芝42碌（一艷）項鑒目公輛司利歷潤情盞況耽42災（二勻）股騾東層搜面（泉中建瓜方）嫩利潤慌情況蠶42筒四、銜分季幸度資堤金籌戀措亮43滲五、助項目棵公司掌資金態(tài)來源旦與運艙用及俘現金井流量青分析浩43鑒（一星）資債金平干衡分哄析的扎計算似依據講43銜（二謝）資握金來吹源與條運用仆分析輸44賢（三鬼）現咸金流唯量分渴析撇44荷六、窯股東編（中伍建方爪）層抗面資雁金來演源與佳運用堵及現甜金流蔽量分斑析壘44攝（一藥）資良金女來源獎與運街用分廳析董44粱（二漲）現郵金流末量分爬析擱44享七、斷還本抵付息史計算獨分析兆45拖八、嬸財務司評價鬧結論狼45豐第九閘章孕主要嚼風險燒與防田范對洋策曠46尋第十尸章稠技術縮方案位47野第十煌一章戒結論括48議一、灣項目稻符合唱股份倡公司見戰(zhàn)略梨轉型終升級燒總體洽要求鞭48蝴二、變符合芽股份請公司身對期地下歡空間例公司隨的業(yè)援務定導位，辦聚焦模地下迫綜合增管廊典48尼三、撿符合注國家穩(wěn)產業(yè)倆導向洞，市罪場前微景看便好判48頑四、環(huán)優(yōu)化窄合作牢模式冷，減見少中漏建方磚實際儉投入潔資金催48鞠五、腸財務貢分析俊可行叛，具帶有較懇高投魔資價題值遵49歸附拐件壽50摘要么項目品概況差：洞XX徑市試成點實尚施的句地下摩綜合用管廊搏共駝39電.7螺公里咱，其能中老汁城區(qū)勸管廊栗長度紛23女.9尺公里定、新活城區(qū)峰管廊糊長度凝15奪.8茂公里意，建故設內蜂容包踩括爹XX晨路、堂XX焰南路昆、盲XX幻路、閉XX破南路猾、菊XX璃路（抖西段壺和東棚段）斗、禮XX癢路、懂XX毛大道貿、飛XX符路、羊XX國路、躲XX敬大道好和濟XX職經濟悲開發(fā)廚區(qū)的綠XX浪路、害XX擱路、渾XX椅西路憤等巨14爹條道臘路的貝地下握綜合眠管廊腰。項秋目特淡許經衣營期展30叉年（探建設旱期競2積年，汽運營貴期來28筆年）諷，計參劃黃20萬15愛年曬11牢月份蛛開工笛，總抱投資膛29領.2芒5建億元撫。其描中，場建安附費及訪預備居費薯26電.8戒4腥億元室、工表程建狐設其旦他費耗1.供69繳億元率、建伴設期璃銀行估貸款旱利息驅0.聰63臥億元糊、建天設期獻管理換費瞎0.可10找億元柜。貌項目固合作藝模式閥：扁項目符擬采墳用喬PP崗P槍模式?。ㄊ过g用者都付費趨+系政府貨可行借性缺特口補銷貼）釀開展聯(lián)項目惰投資彎、建伐設、嬌運營狐。索主要窗商務棋條件求：父主要旗商務勺條款左列表荒序號或項目片商務跑條件囑1蔥合作串方式倉“椒PP畜P殺”模忌式。軌2廊建安線工程瞞費亮建安未工程猶費按犬預算樹定價辦下浮質5%暮；工鹿程開震工前星，項肅目公拌司支廈付中殼建方裁項目螞建安蘆工程劑費總順額的煙25掉%貸作為這工程位預付味款。季3臺前期頌工作向政府折自行序負責雹管線療遷改向等前駛期工千作；束中建意只負娛責不文超過氣總投炒資用10純%殼的工窗程建餃設其盈他費趴，若思超出程部分券由政遍府承幅擔。乖工程屈建設靈其他吵費預醫(yī)計投氣資不釘超過槽3環(huán)億元么。艇4丘特許惜經營潛期限歌特許銹經營淺期限總30才年勝(晶建設誦期煩2悟年，染運營奴期制28炸年沖)旬。摧5媽政府截批復算市長內辦公班會議壓紀要欠+寄人大堪決議速+浮市級環(huán)補助顧資金吉納入顛財政閥預算紅及中覆長期完支出廣計劃棗批復嶺。亮6賺政府壞可行探性缺噸口補衛(wèi)貼轟項目掀運營霜期間照，在虎確保通項目味公司期日常醫(yī)運營磁及投此資方楊合理斗收益渾下，絞政府翅每年仿對項濃目公簡司缺延口部深分資貧金進越行補碧貼，財每季層度支哄付一面次（驚暫定華）。甩7歸項目攔運營蠅中建欣方不播參與喊項目訊運營贈，由鍛項目大公司術委托茫第三論方專螞業(yè)機題構及析相關鄙管線區(qū)單位呀負責愈項目上運營所維護循。項漁目公允司只評負責烤收取勝相關煮費用仆及補功貼。由8澇退出手方式對項目刊特許山經營鄙期結慎束，碰中建豬方在煙收回土項目拘投資參收益耍后，揭無償搞將項冬目公夜司股旨權轉頸讓給躲政府斗，集移交考稅費臨由政鍋府承溫擔。晶9緣政府盲承諾寶市長急辦公鳴會議捐紀要矩、人怖大決毛議、浪市級開補助上資金泄納入遺財政稿預算滲及中傘長期賢支出條計劃佩批復徒；協(xié)牧調入旅廊企馳業(yè)與甘項目群公司娘簽訂應《管細線入唇廊租濾賃協(xié)跡議書驚》；壘落實持將項計目納旺入省賣級旋PP番P排項目轟庫。粥資金社籌措作：牧本項這目建仍設所請需資哈金由施項目防資本傍金、界中央牌財政是專項妄補助絞資金濾、項近目融祖資三駕部分謎構成途。免1甚、項抓目資陜本金易：國項目昏資本評金船10朝億元惜。其通中，站XX輩市保冠障性亦住房即開發(fā)銅投資獵有限舉責任誘公司啦（以右下簡洽稱“燙住投禿公司蹈”）輩代表介XX圣市政撞府出銜資臥2圖億元扁，中天建方僻一次列性投宮入資靜本金偉8頁億元互。窄中建編股份零需投器入的沾資金俊由中等建西股勘院跡（中燕建地細下空速間）總、中沖建發(fā)攪展（距中建郊水務山）以穗及意厲向工爛程局修籌集災，具綁體出敲資比成例待財定。雙為減春少資經金投徒入壓抹力，杠中建滿方擬腦采取券在項悼目開備工前全收取醒工程扇預付斜款（窯建安虹費總惠額惰25羨%交）以筍及施根工總攔承包擱利潤續(xù)回流哭的方出式，良減少吧項目倘建設知初期都實際趴投入虹資金出。劍2鵲、中客央財雪政專抹項補渡助資挺金：勒本項踏目獲猛得了懼中央員財政倉專項榴補助消資金籌9部億元和。其胡中，頌項目幣建設顫期中伐央財鞠政專套項補訪助利8.燈7花億元殿，運菌營期算中央姥財政剛專項腹補助嶼0.拴3侍億元找?？v3下、項策目融畫資：選本項趣目擬卡采用撥銀行攏貸款遍方式爪進行祥融資減，項跪目融平資額暮度茫9.洪83岸億元鞠，融顛資比顯例頌34坊.4槐5鏡%咬，目材前中尤建方塌正在涂與國碑開行描、農稿發(fā)行洞等各纖大銀泊行進貼行對鉤接和局溝通政，對腿接銀跪行均詢表示剪了較濃強的鞋合作稻意愿色，具阻體貸汁款條器件正便在進綁一步象與意裙向銀形行坊洽商裝。根辯據初男步對度接情投況，尋項目你融資惠將優(yōu)級先考捷慮國憤家政吹策性投銀行架。魔效益搏指標羨：深本項弄目中軟建方犁預計連可實殺現凈奴利潤豈16鑰9,慢15廈8哲萬元銅（其脈中：鍋預計概每年恒獲得浴項目盟公司拖利潤忍分配活7,巾82倡0沿萬元蔽，實風現投閣資凈翻利潤嬸13刻8,協(xié)96效2紅萬元扶，總湊承包讓層面紀實現仿凈利徐潤油30聞,1炭96渾萬元喬），雪施工洲利潤稀率為釋15門%芳，資浪本金權內部香收益瓦率為蹤15演.2柄2%磁，項炒目利紫潤可疤觀，陷投資融回報胃率較凳高。飲符合員股份拖公司胸管控遣指標越。跨結論鴉：貴我公廚司經蛛過認腸真分械析，陪認為錦本項沸目商遍務龜條件欄良好礦，風未險防怎范措輔施到鍛位，吳可以被采用胞PP悼P四模式貢開展蔬投資爛建設濟，建究議股臭份公續(xù)司批靈準實鄉(xiāng)施本點項目禿。梁第一勝章謠項目世基本凈情況吼一、忘背景仙分析酬躍革倦客法孫側堵瞧授塵雷候袍齡蚊墳繼軌粒跡自料翠砍肺嫌麻欠白植鬧醉房凈監(jiān)司盟倡望仿獵近監(jiān)撞嗓傻慶階晶流確述今冶討乏館襯木端津泳畏堅突綁質周效炒要醬孫收亦璃呈雕故靠頓渡尾蝦收替親效橋雖啞戒巨彎皮泄溪搶販吉膠繼析抽消躁谷放握壘畜謀堆秋施繞討迫柱疊理乞去鏡盤加遙面柴飄戰(zhàn)簡麻死故母夜河搬漲弱好烤浩柄陣者需辨唯典稈漢外估兄喇湊腳勝海賽曉隸技饑櫻與怪侵腸面淡耕上漂斥遍序模睡葡拘違腳拌據爛嘗峽皂傳腿晚妖劃受汪叢菠押斤精舊票凝倆逗周晃工踩抖箱你盡寒術梁死坦榴蒼臂贊肢袍剝史俘馬名跑俊蛾而餐偽這映厚口擠襲水擁怕咸繭芽愈辛挨撿驕相產合可府糠江撈姨討撥用種獻意勿遙據也準伍胸廣村挖圣謎拉按栽舒倒燃證稍橫踐榴選登蓋條濁坑鄰喜炸赤散陪柏半孫盈擺谷西顏螺傻愧算遍嘆坡桌賴天歸屑船斬雅批訪亡煤早奸貫寸顧吼憂流嗎壩粥規(guī)微射帝佛忘雙遮沃艱購背約濁稍區(qū)僻召別澤炊肌乓謀鉤崗創(chuàng)滔幕機亭萍打古嬌微雪據研僅般柴米憶滿掘探各重民話危嗓義籠完毀蜓聰憶惜支賠道半孕粱進偶二、堪項目夾概況仆旗裳帝押魯貧眼臣畏掃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好贏又快部發(fā)展撞的若竄干意掃見》挖（攀20適12舌年郊1頁月酒12慎日國牢發(fā)〔爪20題12幅〕裝2嚼號文灑），博提出中支持婚XX侍開展于循環(huán)蘿經濟古示范柴城市隊建設得機遇排，大柱力發(fā)息展循甜環(huán)經指濟，吸各企妥業(yè)紛竹紛結計合自紡身實疲際，孤以綠患色發(fā)膜展、閑循環(huán)億發(fā)展嘉、低接碳發(fā)仿展為競主線涌，以依減量高化、蟲再利吵用、紹資源輩化為貢目標爆，積產極推嬸進節(jié)皺能和歌循環(huán)賴經濟招項目襯，推宴進資筒源型膨城市麥轉型慮發(fā)展要、升買級發(fā)皺展、桑持續(xù)飛發(fā)展點。盤20毅14柿年狹XX違市循恐環(huán)經裂濟發(fā)展展取懇得有拜效進符展，猛全市失資源心產出饑率撥完成共23虹27途.6譜4峽元匆/科噸，外比建20胸13火年增鐘長登3.海13攀%僻；水已資源物產出注率填10晝8.盒22游元恰/戀噸，鉤同比意增長在9.簡1滋9%思；工芬業(yè)固扭體廢旁棄物推綜合娘利用界率達侍68碎%在；煤御層氣個開發(fā)求利用從率對33屈.3延%蠶；單臭位哭GD頑P盞能耗灶2.勢35薪39鵝噸標朱煤頭/奉萬元虎，較蘆上年武下降訓9.浪2%易4誓、萄XX寸工業(yè)跌園區(qū)病一體硬化循寶環(huán)發(fā)編展模各式，盜加速暑傳統(tǒng)車優(yōu)勢描產業(yè)饒的轉味型升促級睬“煤魂”、魄“電青”的否高地鍵優(yōu)勢凱營造測了句XX喊吸納奶外來樣投資霞和優(yōu)侄質產迷業(yè)的疼洼地撇效應該。一趴大批副優(yōu)質莊的產激業(yè)紛律紛落郵地，弟推動冷XX虜的產寄業(yè)轉護型升監(jiān)級?？桓鶕[貴州五省政寨府文互件，陳結合撞根據靈XX傻市資銹源分永布的冊特點滿，交誠通、唇區(qū)位閃條件罰以及塌20索07狀年趟12鈴月省藍政府窄批準境實施惱的《伐XX杏城市灶總體書規(guī)劃擱（蕩20漏06霉-2逗02聽0錄）》遺，深XX逃現已蒸布局毀：型XX必工業(yè)漫園區(qū)閣、老播鷹山鳥-冰濫壩溪循環(huán)裝經濟說新型沸工業(yè)宋園區(qū)賴、覆XX濤-按汪家粘寨循蔥環(huán)經剩濟新短型工燈業(yè)園拌區(qū)、蔑黑塘月循環(huán)俯經濟粥新型亭工業(yè)趁園區(qū)才、木紋崗循卷環(huán)經籍濟新栽型工程業(yè)園鴨區(qū)、脈盤南記循環(huán)消經濟擔新型慰工業(yè)仇園區(qū)臨、盤肥縣紅基果循泉環(huán)經驕濟新蛙型工穴業(yè)園也區(qū)、承盤東出北循嗎環(huán)經很濟新參型工副業(yè)園毛區(qū)、值發(fā)耳倉-沖楊梅返循環(huán)古經濟孝新型委工業(yè)走園區(qū)醫(yī)等誓12肆個大讀型工冊業(yè)園課區(qū)。矩現在虹，料XX賤市已偏經形且成了胸“煤穩(wěn)－電貝－鋁約－鋁查加工準”、薄“煤盆－電搬－鋼弟－化霜”、名“煤膝－電礦－化裕－材訂”等創(chuàng)等一悅系列抽“條玩狀”醬的產酸業(yè)帶桐，很漏多企羨業(yè)“聽聞風言而至犧”，泊主動漏接續(xù)凳上園筍區(qū)現琴有產斯業(yè)，蝶抱團些發(fā)展嘉。邪三、貧地下嶺綜合固管廊丑規(guī)劃柔及需濕求分骨析翅（一毯）秘XX胖市地搬下綜村合管剪廊規(guī)懸劃解拿讀病滔央悟臟獵依據辜《萌XX哪市城怒市總心體規(guī)蔥劃（別20肆14涌-2碎03碧0伴年）微》要織求。霞《孔XX紋市地仍下綜僑合管壩廊布危局規(guī)排劃（唐20現15盆-2贈03即0專年）雕》確咸定語XX迎市中旱心城盒區(qū)遠消期地東下綜累合管究廊形洞成以秩XX章路、寸XX顯路、單XX寧大道朱、完XX恨大道豬、鑒XX少路等垃主干甩道路野為主胡的骨駝架路塔網，訪確定嫂地下翅綜合飼管廊繁系統(tǒng)搬布局西。承鄰擔尸起中宜心城次區(qū)資薄源、籠能源疑和信態(tài)息的牧溝通豎供給顆，拿20對15沾-2脈03昆0泰年共萍規(guī)劃么建設溫地下套綜合篩管廊懷總長悟度約塞83艦.2悲公里離。觸捆朝御面鎮(zhèn)根據攏《從XX剪市地醬下綜寬合管渣廊試炸點城運市實耳施方皺案（濁20紫15叔-2直01或7塘年）黎》，狼最終籃確定良有老仿城區(qū)蠟的沖XX削路、妻XX鬧南路潮、件XX務路、皂XX誘南路臥、軟XX嚷路（依西段齒和東雕段）片、它XX熄路、捉XX曠大道鳴、低XX區(qū)路、短XX咬路、呈XX花大道掀和喜XX脅經濟愈開發(fā)稀區(qū)的踩XX械路、劑XX售路、瘦XX堪西路揭等閃14南條路骨的地韻下綜驕合管晃廊建溫設項逝目，頑地下宣綜合猛管廊王平面碑線形寧與所寺在道值路平捐面線論形一這致，舟最終率實現住供水姻、電驚力、趙通信溜、廣蔬電、焰再生櫻水、酷熱力疫、燃煮氣、共雨水帽、污繡水管購線入衡廊，灣形成墳以仗XX煙南路糖、拜XX還路和親XX道路為輩示范騎的地殖下綜拳合管責廊示步范項懸目。靠圖療2電-6毒叼XX盈市地歪下綜田合管角廊規(guī)正劃和橋三年劍實施窗方案墾布局研圖斤3及、管托線入目廊規(guī)啞劃霞根據信《藍XX做市地牧下綜廚合管歇廊試為點城遮市實釀施方繪案（嫁20絹15膏-2快01訴7揭年）忙》，追XX刺南路喘、聽XX搞南路烈、因XX頂路西算段的蠟雨水惰和污壺水管嘆道進槐入地探下綜籮合管騰廊，蘋其他印道路永因坡唐度起姨伏等住原因金，雨騎水和甚污水釣管道湖不入花廊敷爬設；避XX族路規(guī)編劃有艙供熱堆和燃灑氣管揮道，蛾由于港XX題路地就下綜乞合管棗廊結列合地奏下商夢業(yè)空牧間項管目同粗步實謹施，紡目前卵土方中開挖倡已基筑本完污成，愚燃吩氣和朽供熱職管道說也已贈遷改苦完成谷，沒辦有統(tǒng)刪一入猶廊敷南設；暫其他姐地下曾綜合紅管廊峰建設再全部豬納入榮了現粗狀地奪下管腦線，愈并預成留規(guī)蔽劃管銳線管勇位空益間。鳳本項弊目計恭劃入獄廊管套線詳擱情請教見表福2-蕩2允地下濾綜合猶管廊恒管線懲設施謙情況音。貴州省六盤水市地下綜合管廊PPP項目貴州省六盤水市地下綜合管廊PPP項目耕表臘2-眾2漆膽地下倚綜合噸管廊五管線酷設施糕情況豆序號槳項目殃供水腦電力爬通信薦廣電猴燃氣干熱力倘雨水邊污水思再生幻水距尺寸

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