—提高無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)水平實(shí)施方案一、主要目標(biāo)重點(diǎn)對(duì)城市道路、公共建筑物、居住小區(qū)、公共服務(wù)場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)備進(jìn)行建設(shè)與改造，強(qiáng)化信息溝通無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)，為殘疾人、老年人更好地參與社會(huì)活動(dòng)、融入社會(huì)生活制造便利條件，力爭(zhēng)XX年5月底前到達(dá)創(chuàng)立全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)。二、主要任務(wù)根據(jù)《創(chuàng)立全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》（簡(jiǎn)稱《創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)》）、《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（jgj50—XX）（簡(jiǎn)稱《城市標(biāo)準(zhǔn)》）和《老年人建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（jgj122—99）（簡(jiǎn)稱《老年人標(biāo)準(zhǔn)》）等，對(duì)已建成市區(qū)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要道路、重要公共建筑進(jìn)行無(wú)障礙改造，同時(shí)確保新建和在建城市道路、公共建筑、居住小區(qū)和服務(wù)設(shè)備嚴(yán)格根據(jù)無(wú)障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)工作深化開(kāi)展。XX年5月底前需重點(diǎn)抓好以下工作：（一）城市道路無(wú)障礙建設(shè)和改造1．城市、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴(kuò)展和改造道路的人（）行道，在交叉路口、鄰居路口、單位出入口及人行橫道等處，坡化設(shè)置率達(dá)XX%，并符合《城市標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)要求。城市人行道及人行橫道各種路口坡化改造率（含新建率）不低于60%。2．城市、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴(kuò)展、改建的主干道及商業(yè)街、步行道等人行道，應(yīng)設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道；重點(diǎn)公共建筑的就近地段及主要出入口設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道，并符合《城市標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)要求。3．新建、擴(kuò)建、改建和已建城市道路主要位置的人行橫道，設(shè)置、增設(shè)過(guò)街音響信號(hào)裝置，人行橫道的安全島按《城市標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)要求設(shè)置。（二）公共建筑設(shè)備無(wú)障礙建設(shè)與改造1.新建、擴(kuò)建、改建的辦公建筑、商業(yè)服務(wù)建筑、文化紀(jì)念建筑、觀演體育建筑、醫(yī)療建筑、學(xué)校與園林建筑、室外公共廁所、加油站等各類公共建筑無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)率到達(dá)XX%，并符合《城市標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)要求。2．對(duì)已經(jīng)建成的各類公共建筑的服務(wù)設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的無(wú)障礙改造，其中政府辦公建筑、醫(yī)院、大中型商場(chǎng)、加油站無(wú)障礙改造率不低于60%；飯店、賓館、室外公共廁所無(wú)障礙改造率不低于40%；中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)建筑無(wú)障礙改造率不低于20%。以上無(wú)障礙改造主要內(nèi)容為：建筑物出入口坡化處理，停車場(chǎng)設(shè)置無(wú)障礙停車位，在顯著醒目位置設(shè)無(wú)障礙標(biāo)志，大型場(chǎng)所設(shè)置無(wú)障礙行進(jìn)路線圖，醫(yī)院、賓館、飯店等公共服務(wù)建筑設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、窗口、電話，并有肯定數(shù)量的無(wú)障礙客房。（三）特別設(shè)備無(wú)障礙建設(shè)與改造1.新建、擴(kuò)建、改建特教學(xué)校、福利企業(yè)、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)備、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)備應(yīng)完成無(wú)障礙化，符合《城市標(biāo)準(zhǔn)》、《特別教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《老年人標(biāo)準(zhǔn)》、《殘疾人綜合服務(wù)設(shè)備無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)要求。2.對(duì)建成的特教學(xué)校、福利企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)備進(jìn)行無(wú)障礙改造，改造率80%。主要改造內(nèi)容：出入口坡化處理，有條件的設(shè)無(wú)障礙電梯、無(wú)障礙廁所及廁位、低位服務(wù)臺(tái)，室內(nèi)外主要位置地面鋪設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道。3.選擇1—2戶殘疾人或老年人家庭進(jìn)行無(wú)障礙建設(shè)與改造，主要改造內(nèi)容：家庭出入口、廚房、臥房、廁所，便利出入和運(yùn)用。（四）居住小區(qū)無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)與改造1.新建、擴(kuò)建居住小區(qū)、居住建筑無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)率達(dá)XX%，符合《城市標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)要求。2.已建居住小區(qū)改造率不低于40%，主要改造小區(qū)內(nèi)人行道、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)備、殘疾人專用停車位；已建高層和中高層住宅建筑無(wú)障礙改造率不低于60%。主要改造內(nèi)容：居住建筑出入口坡化處理，有電梯的更換電梯時(shí)選用無(wú)障礙電梯。（五）信息溝通無(wú)障礙建設(shè)1.在醫(yī)院、商場(chǎng)等重點(diǎn)公共場(chǎng)所建立信息屏幕。2.在商場(chǎng)、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中推廣手語(yǔ)。三、責(zé)任分工為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，區(qū)政府成立了淇濱區(qū)無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)一組織實(shí)施全區(qū)無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)改造工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián)，負(fù)責(zé)全區(qū)無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)的日常工作。（一）區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定全區(qū)無(wú)障礙設(shè)備改造計(jì)劃，組織培訓(xùn)相關(guān)工作人員，協(xié)調(diào)監(jiān)督各牽頭單位對(duì)無(wú)障礙設(shè)備進(jìn)行改造，與區(qū)建設(shè)局、城管局共同審核各單位上報(bào)的改造方案；宣傳教育群眾自覺(jué)愛(ài)惜無(wú)障礙設(shè)備。（二）區(qū)建設(shè)局、城管局負(fù)責(zé)對(duì)在建和即將建設(shè)工程的無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)，按時(shí)審批各單位上報(bào)的改造方案，強(qiáng)化無(wú)障礙改造工程的招標(biāo)、施工和工（）程質(zhì)量監(jiān)督檢查；嚴(yán)格執(zhí)行《城市標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的`標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計(jì)檢查、施工管理、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保工程建設(shè)中無(wú)障礙設(shè)備配套建設(shè)落實(shí)到位。同時(shí)，依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)新建工程的規(guī)劃審批，確保無(wú)障礙設(shè)備規(guī)劃到位。（三）區(qū)民政局、老齡工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織全區(qū)敬老院、老年公寓及福利企業(yè)的無(wú)障礙設(shè)備改造與建設(shè)工作，完成區(qū)無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（四）其他具有獨(dú)立辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位要根據(jù)《創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)》、《城市規(guī)劃》和《老年人標(biāo)準(zhǔn)》等，提出改造方案，經(jīng)區(qū)無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后自行實(shí)施，并對(duì)所屬單位的無(wú)障礙設(shè)備改造工作進(jìn)行監(jiān)督。四、時(shí)間布置第一階段：明確任務(wù)階段（XX年9月18日—9月30日）。各責(zé)任單位明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，根據(jù)《創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)》、《城市標(biāo)準(zhǔn)》和《老年人標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，制定改造方案，上報(bào)區(qū)無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。第二階段：改造實(shí)施階段（XX年10月1日—XX年5月31日）。各責(zé)任單位嚴(yán)格根據(jù)審批后的方案進(jìn)行改造。區(qū)殘聯(lián)、建設(shè)局、城管局、民政局、老齡工作委員會(huì)辦公室等部門強(qiáng)化督查，組織互相溝通，按時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保改造工程順當(dāng)實(shí)施。區(qū)直各單位的無(wú)障礙改造任務(wù)于XX年3月31日前完成，全區(qū)的無(wú)障礙改造任務(wù)于XX年5月31日前完成。第三階段：檢查整改階段（XX年6月1日—8月31日）。區(qū)無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織特地人員，根據(jù)改造方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)沒(méi)有按時(shí)改造或改造不符合要求的，責(zé)令其按要求改造或重新改造。第四階段：迎接驗(yàn)收階段（XX年9月1日—9月30日）。區(qū)無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要按時(shí)向市創(chuàng)立全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并做好迎接省、市檢查驗(yàn)收工作。五、詳細(xì)措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)與改造是一項(xiàng)冗雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)單位要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)統(tǒng)一分工，層層落實(shí)責(zé)任，制定工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。無(wú)障礙設(shè)備建設(shè)與改造是創(chuàng)立文明城區(qū)檢查考核的重要內(nèi)容。要通過(guò)公開(kāi)聘請(qǐng)和部門推舉的方式，選聘部分督