PAGEPAGE1試議流動(dòng)人口社會(huì)管理理念創(chuàng)新隨著人民生活水平的不斷提高，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化的加速已經(jīng)讓越來越多的人涌入城市，其中大多數(shù)人出于工作和生活的需求選擇流動(dòng)，從而形成了一個(gè)龐大的流動(dòng)人口群體。流動(dòng)人口的增加對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境等方面都帶來了新的挑戰(zhàn)和問題，特別是在社會(huì)管理和服務(wù)方面，給城市管理工作帶來了很大的難度和壓力。因此，在這種情況下，需要關(guān)注和加強(qiáng)流動(dòng)人口社會(huì)管理，同時(shí)通過創(chuàng)新理念，促進(jìn)流動(dòng)人口城市化的健康、有序和可持續(xù)發(fā)展。一、流動(dòng)人口社會(huì)管理的挑戰(zhàn)與現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程加速，流動(dòng)人口的規(guī)模不斷擴(kuò)大。中央和地方政府在加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的關(guān)注和管理，但仍面臨著很多挑戰(zhàn)。首先，在居住和就業(yè)方面，流動(dòng)人口往往面臨著不穩(wěn)定性和不確定性。很多人居住在租賃房屋中，經(jīng)常搬遷，甚至不定期更換住處，尤其是在一些廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。這給政府在管理居住環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面帶來了困難，如餐飲、醫(yī)療、交通、教育等相關(guān)服務(wù)設(shè)施都需要跟進(jìn)。同時(shí)，很多流動(dòng)人口在就業(yè)過程中也面臨著各種挑戰(zhàn)，如薪資低、工作時(shí)間長、勞動(dòng)保障不到位等。其次，流動(dòng)人口在社會(huì)保障和教育方面也存在諸多問題。流動(dòng)人口在行政管理和公共服務(wù)方面仍面臨巨大的難題。在醫(yī)療方面，流動(dòng)人口往往需要交預(yù)存款才能辦理手續(xù)，而且流動(dòng)人口較難獲得較好的醫(yī)療資源。在教育方面，移動(dòng)性較強(qiáng)的流動(dòng)人口的子女，接受過的教育信息往往十分不確定，就學(xué)條件和教育質(zhì)量比較難以保證。最后，流動(dòng)人口的管理也存在著困難。由于流動(dòng)人口在行政范圍內(nèi)不停的變動(dòng)，使得管理變得復(fù)雜起來。政府在執(zhí)法、管理、服務(wù)等方面也面臨巨大的困難。例如，當(dāng)?shù)卣畬?duì)流動(dòng)人口的管理涉及到居住證、就業(yè)證、社保證等等，政府需要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口遷徙的監(jiān)管，以及對(duì)流動(dòng)人口的維權(quán)來避免流動(dòng)人口因?yàn)楣芾淼目蚣艿纫蛩囟艿接绊?。二、?yīng)對(duì)流動(dòng)人口社會(huì)管理的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新理念針對(duì)以上問題，只有合理創(chuàng)新流動(dòng)人口的城市化管理模式和理念，才能有助于應(yīng)對(duì)流動(dòng)人口社會(huì)管理的挑戰(zhàn)。第一，建立起流動(dòng)人口住房保障機(jī)制，通過政府與全民資本相結(jié)合的方式向流動(dòng)人口提供超過普通房源30%的住宅，以及一定程度上滿足流動(dòng)人口繳納的公共租賃房需求。其次，政府在土地分配中核算出規(guī)定的公共租賃房比例。對(duì)于在城市流動(dòng)人口有確實(shí)困難情況的，應(yīng)提供一定數(shù)量的基礎(chǔ)住房保障。第二，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口社保體系的建設(shè)，讓流動(dòng)人口享有相同的社保政策福利，如在勞保、醫(yī)保和公積金等方面進(jìn)行逐步平等的展開。這種平等和權(quán)益的保障將會(huì)讓流動(dòng)人口更加積極的融入城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)。第三，通過增設(shè)流動(dòng)人口服務(wù)中心，統(tǒng)一管理租賃房屋等服務(wù)內(nèi)容的機(jī)構(gòu)，建立流動(dòng)人口全職的法制幫辦團(tuán)隊(duì)，為流動(dòng)人口提供多領(lǐng)域的幫助和服務(wù)。同時(shí)在各城市設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)站，讓流動(dòng)人員能了解到各項(xiàng)政策，并對(duì)其生活、工作等方面做出相應(yīng)的調(diào)整。第四，通過電子政務(wù)的形式解決流動(dòng)人口的一些行政認(rèn)證問題，如居住證或就業(yè)證等。政府應(yīng)該增加對(duì)流動(dòng)人口特別是新入城人員的登記和服務(wù)，以更好的管理和服務(wù)流動(dòng)人口。三、結(jié)語流動(dòng)人口的規(guī)模與日俱增，這具有良好的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)回報(bào)，但同時(shí)也需要關(guān)注管理和服務(wù)。政府