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文檔簡介

PAGE建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)項目名稱:山東中慶電力科技有限公司年產(chǎn)4.5萬噸塑料管材項目建設(shè)單位(蓋章):山東中慶電力科技有限公司編制日期:2023年3月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制PAGE28一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱山東中慶電力科技有限公司年產(chǎn)4.5萬噸塑料管材項目項目代碼2209-371425-89-01-414308建設(shè)單位聯(lián)系人張坤聯(lián)系方式建設(shè)地點山東省德州市齊河縣華店鎮(zhèn)富鼎華建產(chǎn)業(yè)園15-103-1廠房地理坐標N36度46分33.646秒,E116度39分57.621秒國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2922塑料板、管、型材制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29-53塑料制品業(yè)292建設(shè)性質(zhì)√新建(遷建)□改建□擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形√首次申報項目£不予批準后再次申報項目£超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)齊河縣行政審批服務(wù)局項目審批(核準/備案)文號(選填)2209-371425-89-01-414308總投資(萬元)870環(huán)保投資(萬元)20環(huán)保投資占比(%)2.30%施工工期2個月是否開工建設(shè)√否£是:4500專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃文件名稱:《華店鎮(zhèn)華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)》;審批機關(guān):齊河縣人民政府;審批文件名及文號:《齊河縣人民政府關(guān)于同意優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局的批復》(齊政字〔2022〕16號)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況環(huán)評文件:《華店鎮(zhèn)華中高新技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》審批機關(guān):德州市生態(tài)環(huán)境局審批文件名及文號:德州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(原華中高新技術(shù)開發(fā)區(qū))規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見的通知(德環(huán)函〔2022〕95號)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(原華中高新技術(shù)開發(fā)區(qū))符合性分析(1)華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)概況根據(jù)《齊河縣人民政府關(guān)于同意優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局的批復》(齊政字〔2022〕16號),華店鎮(zhèn)成立華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。功能區(qū)的四至范圍:北至袁莊村,南至東油村南,東至甄孫村,西至天宇路,規(guī)劃面積4.10km2(6147畝)。根據(jù)《華店鎮(zhèn)華中高新技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》和德州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(原華中高新技術(shù)開發(fā)區(qū))規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見的通知(德環(huán)函〔2022〕95號),華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)定位:高端機械制造、智能裝備制造、綠色包裝印刷與新型建材4大產(chǎn)業(yè)集群和高端家具制造、汽車零部件、新型裝配式建筑3大特色產(chǎn)業(yè)。本項目產(chǎn)品“塑料管材”屬于“C2922塑料板、管、型材制造”,主要用于電力通訊管材管件、穿線管材管件等,屬于高端機械制造、智能裝備制造的配套產(chǎn)品,且項目污染物產(chǎn)生量少,產(chǎn)生的廢氣、固廢、噪聲經(jīng)處理后均達標排放,符合華店鎮(zhèn)華中高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。(2)華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項目準入條件根據(jù)《華店鎮(zhèn)華中高新技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》,華店鎮(zhèn)華中高新技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書控制級別,見下表。表1-1華店鎮(zhèn)華中高新技術(shù)開發(fā)區(qū)行業(yè)控制級別表主導產(chǎn)業(yè)大類中類小類控制級別汽車零部件制造C36汽車制造業(yè)C361汽車整車制造全部▲C362汽車用發(fā)動機制造全部√C363改裝汽車制造全部√C364低速汽車制造全部√C365電車制造全部√C366汽車車身、掛車制造全部√C367汽車零部件及配件制造全部√高端機械制造、智能裝備制造C33金屬制品業(yè)C331結(jié)構(gòu)性金屬制品制造全部√C332金屬工具制造全部√C333集裝箱及金屬包裝容器制造全部√C334金屬絲繩及其制品制造全部√C335建筑、安全用金屬制品制造全部√C336金屬表面處理及熱處理加工涉及電鍍、酸洗、鈍化、電泳、磷化等×C336金屬表面處理及熱處理加工噴漆、噴塑等▲C337搪瓷制品制造全部√C338金屬制日用品制造全部√C339鑄造及其他金屬制品制造C3391黑色金屬鑄造×C3392有色金屬鑄造×C3393鍛件及粉末冶金制品制造×C3394交通及公共管理用金屬標牌制造√C3399其他未列明金屬制品制造√C34通用設(shè)備制造業(yè)C341鍋爐及原動設(shè)備制造全部√C342金屬加工機械制造全部√C343物料搬運設(shè)備制造全部√C344泵、閥門、壓縮機及類似機械制造全部√C345軸承、齒輪及傳動部件制造全部√C346烘爐、風機、包裝等設(shè)備制造全部√C347文化、辦公用機械制造全部√C348通用零部件制造全部√C349其他通用設(shè)備制造業(yè)全部√C35專用設(shè)備制造業(yè)C351采礦、冶金、建筑專用設(shè)備制造全部√C352化工、木材、非金屬加工專用設(shè)備制造全部√C353食品、飲料、煙草及飼料生產(chǎn)設(shè)備制造全部√C354印刷、制藥、日化及日用品生產(chǎn)專用設(shè)備制造全部√C355紡織、服裝和皮革加工專用設(shè)備制造全部√C356電子和電工機械專用設(shè)備制造全部√C357農(nóng)林牧漁專用機械制造全部√C358醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造全部√C359環(huán)保、郵政、社會公共服務(wù)及其他專用設(shè)備制造全部√C38電氣機械和器材制造業(yè)C381電機制造全部√C382輸配電及控制設(shè)備制造全部√C383電線、電纜及電工器材制造全部√C384電池制造全部×C385家用電力器具制造全部▲C386非電力家用器具制造全部▲C387照明器具制造全部▲C389其他電氣機械及器材制造全部▲C39計算機、通信和其他電子設(shè)備C391計算機制造全部√C392通信設(shè)備制造全部√C393廣播電視設(shè)備制造全部√C394雷達及配套設(shè)備制造全部√C395非專業(yè)視聽設(shè)備制造全部√C396智能消費設(shè)備制造全部√C397電子器件制造全部√C398電子元件及電子專用材料制造全部√C399其他電子設(shè)備制造全部√C40儀器儀表制造業(yè)C401通用儀器儀表制造全部√C402專用儀器儀表制造全部√C403鐘表與計時儀器制造全部√C404光學儀器制造全部√C405衡器制造全部√C409其他儀器儀表制造業(yè)全部√綠色包裝印刷C23印刷和記錄媒介復制業(yè)C231印刷全部√C232裝訂及印刷相關(guān)服務(wù)全部√C233記錄媒介復制全部√新型建材、新型裝配式建筑C30非金屬礦物制品業(yè)C301水泥、石灰和石膏制造全部×C302石膏、水泥制品及類似制品制造全部√C303磚瓦、石材等建筑材料制造全部▲C304玻璃制造全部×C305玻璃制品制造全部▲C306玻璃纖維和玻璃纖維增強塑料制品制造全部▲C307陶瓷制品制造全部×C308耐火材料制品制造全部×C309石墨及其他非金屬礦物制品制造C3091石墨及碳素制品制造×C3099其他非金屬礦物制品制造中機制砂、機制石子制造×C3099其他非金屬礦物制品制造▲高端家具制造C21家具制造業(yè)C211木質(zhì)家具制造全部√C212竹、藤家具制造全部√C213金屬家具制造全部√C214塑料家具制造全部√C219其他家具制造全部√/C29橡膠和塑料制品業(yè)C292塑料制品業(yè)除發(fā)泡膠以外全部▲C292塑料制品業(yè)發(fā)泡膠、人造革、合成革等塑料制品制造×注:①控制建議:優(yōu)先發(fā)展——√;允許發(fā)展——▲;禁止發(fā)展——×;②對于功能區(qū)規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,其行業(yè)類別均為優(yōu)先發(fā)展類,在此不再列表說明;③允許發(fā)展行業(yè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和其他政策要求,不屬于落后淘汰的項目或生產(chǎn)工藝,污染物達標排放,同時開發(fā)區(qū)應嚴格控制其行業(yè)規(guī)模;④其他在上表中未作出具體控制的行業(yè)應根據(jù)報告定制的環(huán)境準入條件、生態(tài)環(huán)境準入清單、《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》分析論證后,確定能否入?yún)^(qū);鼓勵低風險、低污染、無污染或輕污染行業(yè)進入。⑤根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》,華店鎮(zhèn)為一般管控單元,控制制漿造紙等用水量機廢水排放量較大的工業(yè)項目建設(shè),禁止印染、制革、電鍍等工業(yè)項目建設(shè)。⑥現(xiàn)狀已存在的禁止進入類企業(yè),環(huán)保手續(xù)齊全,不存在環(huán)境問題且對周邊環(huán)境影響較小的可保留。根據(jù)上表可知,本項目“C2922塑料板、管、型材制造”,不屬于華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)禁止發(fā)展的行業(yè),屬于允許發(fā)展的行業(yè),產(chǎn)品主要用于電力通訊管材管件、穿線管材管件等,屬于高端機械制造、智能裝備制造的配套產(chǎn)品,符合華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項目準入條件。(3)園區(qū)環(huán)評批復符合性分析本項目與《華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(原華中高新技術(shù)開發(fā)區(qū))規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見符合情況見下表。表1-2本項目與審批要求符合情況德環(huán)函〔2022〕95號項目情況符合性產(chǎn)業(yè)定位高端機械制造、智能裝備制造、綠色包裝印刷與新型建材4大產(chǎn)業(yè)集群和高端家具制造、汽車零部件、新型裝配式建筑3大特色產(chǎn)業(yè)。本項目產(chǎn)品“塑料管材”屬于“C2922塑料板、管、型材制造”產(chǎn)品主要用于電力通訊管材管件、穿線管材管件等,屬于高端機械制造、智能裝備制造的配套產(chǎn)品,項目產(chǎn)生的污染物較少,經(jīng)過治理后均達標排放,符合華店鎮(zhèn)華中高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。符合關(guān)于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,同步規(guī)劃配套建設(shè)排水系統(tǒng)、中水系統(tǒng)、燃氣系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)。規(guī)劃功能區(qū)用水由八里水廠提供;污水處理廠依托現(xiàn)狀功能區(qū)污水處理廠并擴建;功能區(qū)居民采用供熱管網(wǎng)集中供熱,就近接入齊河縣供熱管網(wǎng),工業(yè)企業(yè)不實施集中供熱,入?yún)^(qū)企業(yè)如需使用蒸汽,應采用清潔能源供熱;功能區(qū)供電電源為220KV晏城變電站,保留現(xiàn)狀35KV西郊變和35KV大夫營變供電;功能區(qū)用氣由華店天然氣門站接入;功能區(qū)生活垃圾依托齊河縣光大環(huán)保能源有限公司焚燒處置。本項目不開采地下水,依托廠區(qū)自來水管網(wǎng)提供,項目廢水不外排。符合經(jīng)上表分析,本項目的建設(shè)符合《華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(原華中高新技術(shù)開發(fā)區(qū))規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見要求。2、規(guī)劃及選址符合性分析2022年4月26日,齊河縣各部門在縣政府三樓西會議室召開《關(guān)于沿黃地區(qū)工業(yè)項目手續(xù)規(guī)范有關(guān)事宜專題會議紀要》([2022]第1次),會議對清單內(nèi)的工業(yè)項目確定了三條處置方案,其中第二條規(guī)定:清單中的在建項目,應按照沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目清理規(guī)范工作要求,盡快完善立項、能評、安評、環(huán)評、土地、規(guī)劃、取水、施工許可等相關(guān)手續(xù),根據(jù)《齊河沿黃工業(yè)項目清單》可知,本項目已劃歸為在建項目,履行環(huán)評手續(xù),目前項目所在工業(yè)園區(qū)相關(guān)手續(xù)正在申報中。項目已于2022年09月取得了立項文件(備案號為:2209-371425-89-01-414308),目前環(huán)評手續(xù)正在辦理。本項目所在工業(yè)園區(qū)相關(guān)手續(xù)正在申報中,根據(jù)《齊河沿黃工業(yè)項目清單》可知,本項目屬于在建類項目,應按照《關(guān)于沿黃地區(qū)工業(yè)項目手續(xù)規(guī)范有關(guān)事宜專題會議紀要》([2022]第1次)中在建項目的工作要求,盡快完善環(huán)評手續(xù)。因此,本項目環(huán)評可以進行審批。項目位于山東省德州市齊河縣華店鎮(zhèn)富鼎華建產(chǎn)業(yè)園15-103-1廠房,根據(jù)企業(yè)提供的土地證(魯(2020)齊河縣不動產(chǎn)權(quán)第0007921號)可知,用途為工業(yè)用地;根據(jù)《齊河縣華店鎮(zhèn)總體規(guī)劃-鎮(zhèn)區(qū)遠景規(guī)劃圖》(2018-2035)可知,項目廠區(qū)不在其規(guī)劃范圍內(nèi);根據(jù)《齊河縣華店鎮(zhèn)華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃圖》(2021-2035年)可知,項目所在位置規(guī)劃為工業(yè)用地。綜上所述,本項目選址為工業(yè)用地,符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)準入行業(yè)控制的相關(guān)要求,項目的建設(shè)可滿足華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(原華中高新技術(shù)開發(fā)區(qū))的相關(guān)要求

,項目的選址合理。項目地理位置圖見附圖1,《齊河縣華店鎮(zhèn)總體規(guī)劃-鎮(zhèn)區(qū)遠景規(guī)劃圖》(2018-2035)見附圖7,《齊河縣華店鎮(zhèn)華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃圖》(2021-2035年)見附圖4,購房合同見附件4,土地證見附件5。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》中的“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”,屬于國家允許建設(shè)的項目,同時,項目已經(jīng)在齊河縣行政審批服務(wù)局備案,備案號為:2209-371425-89-01-414308,因此,項目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項目備案證明見附件3。2、與《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》符合性分析根據(jù)《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》,齊河縣地下水源保護區(qū)劃分方案:一級保護區(qū)以齊河縣水廠廠界為基準向外100m所形成的包圍線以內(nèi)為一級保護區(qū),總面積0.072km2。不設(shè)二級保護區(qū)和準保護區(qū)。項目廠區(qū)不在水源地保護區(qū)范圍之內(nèi),另外,周圍居民主要以集中式城市供水作為水源,項目對周圍供水影響較小。3、項目與“三線一單”符合性分析(1)生態(tài)保護紅線根據(jù)德州市人民政府《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字〔2021〕19號),齊河縣生態(tài)保護紅線如下:表1-3德州市齊河縣生態(tài)保護紅線編號包含要素所在區(qū)縣面積km2YS3714251110017黃河(齊河段)齊河縣8.83YS3714251110018濟南北郊地方級森林自然公園齊河縣2.39YS3714251110019山東黃河水鄉(xiāng)國家濕地自然公園齊河縣9.2YS3714251110020徒駭河齊河縣1.53本項目廠區(qū)中心坐標:(N36度46分33.646秒,E116度39分57.621秒),不在齊河縣生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)。德州市生態(tài)紅線保護圖見附圖6。(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字〔2021〕19號)里的內(nèi)容分析。①大氣環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)德政字[2021]19號文件要求,擴建項目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量底線為:到2025年,全市PM2.5濃度進一步下降,達到45μg/m3。到2035年,全市大氣環(huán)境PM2.5濃度達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準的要求,即35μg/m3。根據(jù)2021年山東省環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)(齊河縣第一中學監(jiān)測點),齊河縣2021年環(huán)境空氣中除PM10、PM2.5為不達標,其他因子能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中二級標準要求,為不達標區(qū)。擬建項目位于華店鎮(zhèn)(編碼為YS3714253310008),屬于一般管控區(qū)。擬建項目不屬于“兩高一資”項目,不涉及主要控制大氣污染物的排放。不屬于布局敏感區(qū)和弱擴散區(qū)中禁止新、改、擴建的項目。擬建項目廢氣經(jīng)廢氣處理設(shè)施處理后能夠達標排放,不會引起項目區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量惡化,符合大氣環(huán)境質(zhì)量底線要求。②水環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)德政字[2021]19號文件要求,擴建項目所在區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量底線為:到2025年,全市水環(huán)境質(zhì)量進一步改善,縣級及以上集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類,水功能區(qū)水質(zhì)全面達標,省級及以上考核斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達到15%左右,穩(wěn)定達到或優(yōu)于Ⅳ類水體斷面超過50%。到2035年,全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善,省級及以上考核斷面穩(wěn)定達到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達到30%左右,穩(wěn)定達到或優(yōu)于Ⅳ類水體斷面超過80%,城鄉(xiāng)全面消除黑臭水體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水源地水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類,水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。根據(jù)齊河縣環(huán)保局公布數(shù)據(jù)整理甘南橋斷面例行監(jiān)測數(shù)據(jù)(2021年6月~2021年12月),現(xiàn)狀監(jiān)測的水質(zhì)指標中COD、氨氮均不存在超標現(xiàn)象,說明區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅴ類標準要求,項目區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量較好。擬建項目位于華店鎮(zhèn)(主要河流:老趙牛河,管控分區(qū)編號:YS3714252210009),屬于水環(huán)境一般管控區(qū)。擬建項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池預處理后,委托環(huán)衛(wèi)部門清運,不外排,不會引起項目區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量惡化,符合水環(huán)境質(zhì)量底線要求。③土壤環(huán)境質(zhì)量底線擬建項目所在區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量底線為《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準》(GB36600-2018)第二類用地標準要求和《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準》(GB15618-2018)第二類用地標準要求。擬建項目產(chǎn)生的各項污染物均得到有效處理,在貫徹落實德政字[2021]19號文件提出的管控要求的基礎(chǔ)上,不會引起項目區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量惡化,符合土壤環(huán)境質(zhì)量底線要求。綜上,擬建項目符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。(3)資源利用上線根據(jù)《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字〔2021〕19號)里的內(nèi)容分析。①區(qū)域能源資源利用上線按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求,分解落實壓減任務(wù),明確牽頭部門和責任分工,完善工作機制,協(xié)同推進煤炭消費減量替代工作,完成省定壓減任務(wù)。初步確定“十四五”時期,煤炭消費只減不增,按照每年2%壓減,實際消費總量需等國家確定壓減基調(diào)后由省發(fā)改委下達。②水資源利用上線統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源,優(yōu)先保證生活用水,合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水,實行最嚴格的水資源管理制度,把水資源作為最大的剛性約束,加強水資源的開發(fā)利用管理,制定水資源綜合利用方案,明確控制目標??刂扑妮^大的工業(yè)項目建設(shè),新鮮水消耗較大的工業(yè)項目須進行水資源評價。積極開展再生水利用,提高再生水利用率。到2025年,萬元GDP用水量比2020年下降10%以上;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6381左右。到2035年,萬元GDP用水量比2020年下降21%以上;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6411左右。管控區(qū):根據(jù)地下水超采等狀況,銜接各部門地下水開采相關(guān)空間管控要求,將地下水嚴重超采區(qū)等區(qū)域,劃為地下水開采重點管控區(qū)。德州市全市屬于深層承壓水禁采區(qū),武城縣、夏津縣、樂陵市、寧津縣部分地區(qū)同時屬于淺層地下水限采區(qū)。本項目位于齊河縣屬于深層承壓水禁采區(qū)。管控要求:德州全市屬于地下水超采區(qū),根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》的要求,除居民生活用水與應急供水外,嚴禁新增地下水取水量;確需取用地下水的,要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標內(nèi)調(diào)劑解決,并逐步削減地下水開采量。取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。深層地下水禁采區(qū):深層承壓地下水原則上只能作為應急和戰(zhàn)略儲備水源要求,現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井,2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井。試行“退地減水”措施,適當減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積,改種耐旱作物和生態(tài)樹種。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、生態(tài)景觀等要優(yōu)先使用再生水。對具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、造紙、印染等項目,不得批準其新增取用地下水。符合性分析:德州全市屬于地下水超采區(qū),項目用水均采用市政供水管網(wǎng)提供自來水,不涉及地下水的開采和使用,滿足水資源利用上線的管控要求。③土地資源利用上線與目標到2025年,全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。確?;巨r(nóng)田數(shù)量不低于5283.02km2,質(zhì)量穩(wěn)定中有提高、布局更合理。全市建設(shè)用地總規(guī)模達到2031.50km2,其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)??刂圃?685.28km2以內(nèi);交通、水利及其他建設(shè)用地規(guī)模將達到346.21km2,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展用地需求得到保障。土地資源開發(fā)利用程度達到19.61%,土地資源開發(fā)利用效率提高到50.86萬元/公頃。林地面積不低于575.36km2,全市林木覆蓋率達45%,人均綠地面積達12.00m2。通過對我市近十年土地利用變化規(guī)律進行分析后預測,到2035年,全市耕地保有量控制在6379.92km2以上,建設(shè)用地總規(guī)模達2208.70km2,交通、水利及其他建設(shè)用地規(guī)模將達到395.49km2,土地資源開發(fā)利用程度控制在21.32%,土地資源開發(fā)利用效率提高到95.47萬元/公頃。擬建項目不涉及煤炭等高污染燃料的使用,營運過程中會消耗一定量的水、電等資源,相對區(qū)域資源利用總量較少。擬建項目采購閑置廠房作為生產(chǎn)車間,不新增占地。綜上,項目建設(shè)符合資源利用上線要求。(4)生態(tài)環(huán)境準入清單2021年6月28日,德州市人民政府印發(fā)《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字〔2021〕19號),分析詳見下表。表1-4與德政字〔2021〕19號符合性分析文件要求項目情況德州市生態(tài)環(huán)境準入清單(總則)/禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求:1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目(不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目)。3、禁止新建有色金屬冶煉項目(不含壓延加工)。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥(含熟料生產(chǎn)和粉磨站,資源綜合利用除外)、鑄造、生活垃圾填埋(含擴建)等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。9、禁止新建、改建(新增設(shè)備和產(chǎn)能)及擴建不符合國家和省有關(guān)危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新(擴)建集中處置焚燒設(shè)施(年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外)和填埋場項目;對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別,禁止新(擴)建該類別危險廢物利用處置設(shè)施項目。11、禁止新(擴)建廢礦物油綜合利用項目。1、項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目,已在齊河縣行政審批服務(wù)局備案,備案號為:2209-371425-89-01-414308,因此,項目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策;2-11、項目不屬于前述禁止的行業(yè)。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求:1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中,飲用水地表水源一級保護區(qū)禁止新建、擴建與供水設(shè)施。和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》中相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口,潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口,其他河流限制新設(shè)入河排污口,必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準。加強對主要河流及岸線的管理和保護,河道兩側(cè)管理和保護區(qū)范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中,在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準同意,在保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護,沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應管理和保護要求。5、加強對大運河的保護(包括衛(wèi)運河、南運河)。在大運河核心監(jiān)控區(qū)進行建設(shè),必須符合《大運河山東段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控導則(試行)》。大運河遺產(chǎn)保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《大運河山東省德州段遺產(chǎn)保護規(guī)劃》、《關(guān)于進一步加強大運河(德州段)遺產(chǎn)保護管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定,實行建設(shè)項目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價制度和項目申報審批制度。未經(jīng)文物部門批準實施的項目,一律不予審批。除依法批準的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護、輸水河道等關(guān)系國計民生的重點工程外,任何單位或者個人不得在大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃范圍內(nèi)進行破壞大運河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定,嚴格按照總體規(guī)劃要求進行,同時須經(jīng)森林公園主管部門批準同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關(guān)規(guī)定,已編制總體規(guī)劃的應按照總體規(guī)劃要求進行建設(shè),其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進行,并經(jīng)主管部門或管理部門批準同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應加強管理和保護,禁止工業(yè)項目建設(shè)。7、濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等濕地保護范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市濕地保護條例》,須符合總體規(guī)劃要求或管理要求,其中濕地自然保護區(qū)的建設(shè)活動應符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求,實行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動應符合分區(qū)管理要求,各種建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準同意。8、風景名勝區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省風景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定,禁止進行條例明確禁止的行為,進行條例禁止范圍外的建設(shè)活動,應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核同意,重大建設(shè)工程,在報經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核前,應報相應級別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位,在保護范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省文物保護條例》、《德州市文物保護條例》中相關(guān)規(guī)定,開發(fā)建設(shè)工程應根據(jù)文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準。10、嚴格遵守《基本農(nóng)田保護條例》,已劃定的永久基本農(nóng)田實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發(fā)性有機物的項目。11、水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴大養(yǎng)殖規(guī)模,禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴建各類畜禽養(yǎng)殖項目;德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》及各縣、市、區(qū)城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求,特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中,確需實施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批復同意。項目不位于前述敏感區(qū)域內(nèi)。工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目,實行區(qū)域污染物排放倍量替代,確保增產(chǎn)減污。對環(huán)境空氣質(zhì)量超標20%以下的區(qū)域(按上一年度年均值,下同),對應的超標因子實行1倍替代;對環(huán)境空氣質(zhì)量超標20%-50%以內(nèi)的區(qū)域,對應的超標因子實行2倍替代;對環(huán)境空氣質(zhì)量超標50%以上的區(qū)域,對應的超標因子實行3倍替代。2、涉及通航、漁業(yè)水域的,其環(huán)境影響評價文件在審批時,應當征求相應主管部門的意見;限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目,對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè),實行新(改、擴)建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴格控制新建危險化學品項目,嚴格限制新建劇毒化學品項目,嚴把危險化學品建設(shè)項目“三同時”審查許可關(guān),對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理,雙重預防體系,安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目,不得新建、改建、擴建。4、控制化工項目建設(shè),新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導小組要求及《山東省化工投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元(不含土地費用)的生產(chǎn)危險化學品的化工項目(危險化學品詳見《危險化學品目錄》),列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。5、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應進入國務(wù)院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)(包括其相鄰管理區(qū)域)建設(shè),一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè),具體包括:制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造;化纖(除單純紡絲外);人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造;羊絨及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造;有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工;太陽能電池片;含鈍化工藝的熱鍍鋅;專業(yè)實驗室(P3、P4生物安全實驗室;轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇遥?;含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地;防水建筑材料制造等。6、新(改、擴)建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定,須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案,其中,新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見;全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐(集中供熱除外);經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐;全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。7、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項目,即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價,新(改、擴)建涉VOCs排放項目,應從源頭加強控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強廢氣收集,安裝高效治理設(shè)施。8、新、改、擴建有色金屬冶煉(銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等)、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理(電鍍)、化學原料和化學品制造(聚氯乙烯)等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目(不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目),實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”,涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量,經(jīng)監(jiān)測并可核實的,可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的,不得批準相關(guān)環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項目。9、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐,集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。10、控制碳排放總量,重點耗能項目建設(shè)應考慮碳排放要求,其環(huán)評文件中應有碳排放分析內(nèi)容(具體要求在相關(guān)政策及技術(shù)條件明確后實施)。11、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。1、項目申請總量指標,實行倍量替代;2、項目不屬于制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè),同時不屬于高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目,不涉及通航、漁業(yè)水域;3、項目不屬于危險化學品建設(shè)項目;4、本項目不屬于化工項目建設(shè);5、項目不屬于碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目;6、項目生產(chǎn)過程中使用電加熱,不涉及煤炭的使用;7、項目VOCs的產(chǎn)生和排放量較小,項目位于華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi),屬于工業(yè)園區(qū);8、項目不屬于新、改、擴建有色金屬冶煉(銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等)、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理(電鍍)、化學原料和化學品制造(聚氯乙烯)等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目;9、項目不涉及燃料類煤氣發(fā)生爐建設(shè);10、項目不屬于重點耗能項目;11、項目位于華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi),位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)。德州市生態(tài)環(huán)境準入清單(華店鎮(zhèn))/華店鎮(zhèn)(ZH37142530007)—一般管控單元1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.控制制漿造紙等用水量及廢水排放量較大的工業(yè)項目建設(shè),禁止印染、制革、電鍍等工業(yè)項目建設(shè)。工業(yè)建設(shè)應符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準入要求。1.本項目不屬于全市空間布局約束要求內(nèi)規(guī)定內(nèi)容。2.項目不屬于制漿造紙等用水量及廢水排放量較大的工業(yè)項目。1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2019)規(guī)定的一般控制區(qū)排放標準。大氣環(huán)境重點排污單位執(zhí)行重點管控區(qū)排放標準。2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量,單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應嚴格遵守山東省地方標準《揮發(fā)性有機物排放標準》(DB37/2801)。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準(GB37822-2019)》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第4部分:海河流域》標準。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè),所排廢水經(jīng)預處理后須達到集中處理要求。對影響集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達標的要限期退出。工業(yè)園區(qū)應建成污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定達標運行。1.項目有組織顆粒物排放濃度執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2019)表1一般控制區(qū)標準(顆粒物:20mg/m3);2.項目有組織VOCs排放濃度和排放速率執(zhí)行《揮發(fā)性有機物排放標準第6部分:有機化工行業(yè)》(DB37/2801.6-2018)表1其他行業(yè)=2\*ROMANII時段的排放限值(最高允許排放濃度60mg/m3、最高允許排放速率3kg/h)。項目無組織VOCs執(zhí)行《揮發(fā)性有機物排放標準第6部分:有機化工行業(yè)》(DB37/2801.6-2018)表3廠界監(jiān)控點濃度限值(2.0mg/m3);項目廠區(qū)內(nèi)無組織VOCs執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)附錄A中表A.1廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值。3.項目廢水不外排,滿足上述要求。1.生產(chǎn)、使用、存儲、運輸危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取風險防范措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并定期開展演練,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。2.建立各企業(yè)危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制度,并負責對危廢相應活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障。企業(yè)需要按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并定期開展演練,符合文件要求。1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應要達到國內(nèi)同行先進水平,落后工藝限期進行升級改造。2.推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例,提高工業(yè)用水重復利用率。4.倡導生活節(jié)約用水。推廣節(jié)水型器具。不屬于高耗水行業(yè),用水采用自來水,符合文件要求。因此,本項目符合三線一單要求。德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖見附圖5。4、與《山東省環(huán)境保護條例》(2019.01.01實施)符合性分析表1-5與《山東省環(huán)境保護條例》(2019.01.01實施)符合性分析一覽表要求本項目情況符合性第八條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當落實環(huán)境保護主體責任,防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依承擔責任。項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢物均采取環(huán)保治理措施,合理處置,達標排放。符合第十五條:禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。本項目建設(shè)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策。符合第四十四條:縣級以上人民政府應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求,引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū);新建有污染物排放的工業(yè)項目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項目位于華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),屬于工業(yè)園區(qū)內(nèi)。符合第四十五條:排污單位應當采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害,其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。項目廢氣、廢水、噪聲可達標排放,固體廢物均能合理處置,不外排。符合第五十七條:塑料制品的生產(chǎn)、銷售、使用應當遵循減量化、資源化、再利用的原則,降低資源消耗減少廢棄物的產(chǎn)生。禁止生產(chǎn)不符合國家有關(guān)標準的塑料制品。項目不屬于上述內(nèi)容。符合因此,本項目符合《山東省環(huán)境保護條例》的要求。5、與《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》符合性分析項目與《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》的相關(guān)分析見下表。表1-6項目與《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》相關(guān)分析一覽表序號文件要求項目符合性分析第三節(jié)工業(yè)污染防治市、縣(市、區(qū))人民政府應當科學確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市功能區(qū)劃,嚴格控制新建、改建、擴建建材、石化、有機化工、水泥、玻璃、包裝印刷、印染、煉焦、制藥、塑料、火電、冶金等項目。項目位于華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)范圍之內(nèi)。經(jīng)濟和信息化部門應當會同有關(guān)部門,按照國家和省有關(guān)規(guī)定加快淘汰嚴重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品,嚴格控制高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能。本項目生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品不屬于高能耗、高排放的類別。產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,必須在密閉空間或者設(shè)備中進行,并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施,保持其正常使用;無法密閉的,應當采取有效措施減少廢氣排放。本項目揮發(fā)性有機物廢氣經(jīng)收集后引入活性炭吸附-脫附催化燃燒裝置(TA001)”處理達標后,通過一根15m高的排氣筒(DA001)排放。6、《關(guān)于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》(魯環(huán)字[2021]58號)符合性分析表1-7與《關(guān)于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》符合性分析標準要求項目情況符合性新上項目必須符合產(chǎn)業(yè)政策要求,禁止采用公布的淘汰工藝和落后設(shè)備,不得引進耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目。各級立項部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時,要認真對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》(如有更新,以更新后文件為準),對鼓勵類項目,按照有關(guān)規(guī)定審批、核準或備案;對限制類項目,禁止新建,現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級;對淘汰類項目,市場主體不得進入,行政機關(guān)不予審批。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》,項目不屬于鼓勵類、限制類或淘汰類,故屬允許類項目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。符合科學把好項目選址關(guān)。新建有污染物排放的工業(yè)項目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應當進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則,充分考慮項目周邊環(huán)境、資金投入、推進速度等關(guān)鍵要素,合理選址,科學布局,切實做到符合用地政策,確保規(guī)劃建設(shè)的項目有利于長遠發(fā)展。項目位于華中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi),用地性質(zhì)為工業(yè)用地,符合齊河縣城市總體規(guī)劃。符合嚴把項目環(huán)評審批關(guān)。新上項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求,落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強化替代約束,涉及主要污染物排放的,必須落實區(qū)域污染物排放替代,確保增產(chǎn)減污;涉及煤炭消耗的,必須落實煤炭消費減量替代,否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過。項目總量符合總量控制要求。符合項目符合《關(guān)于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》(魯環(huán)字[2021]58號)要求。二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容一、項目背景山東中慶電力科技有限公司成立于2019年11月,法定代表人金豐亮,主要經(jīng)營范圍為電力通訊管材管件、城市給排水管材管件、穿線管材管件、交通設(shè)施、鑄鐵管道管件、高分子材料管道、新型復合材料管道研發(fā)、加工、銷售。根據(jù)市場需求,企業(yè)擬投資870萬元,選址于山東省德州市齊河縣華店鎮(zhèn)富鼎華建產(chǎn)業(yè)園15-103-1廠房,依托閑置廠房,占地面積為4500m2,建筑面積為4500m2,建設(shè)山東中慶電力科技有限公司年產(chǎn)4.5萬噸塑料管材項目,根據(jù)企業(yè)的建設(shè)計劃,項目分期建設(shè),一期的產(chǎn)能為年產(chǎn)3000噸塑料管材,本次環(huán)評僅對一期進行評價,項目一期購置擠出機、真空設(shè)備、上料機、切割機等設(shè)備。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院令第682號)的規(guī)定,本項目需進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017,2019年修訂),本項目產(chǎn)品塑料管材屬于“C2922塑料板、管、型材制造”;根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版),本項目屬于“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29-53塑料制品業(yè)292-其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”,需編制環(huán)境影響報告表。山東中慶電力科技有限公司委托我單位對該項目進行環(huán)境影響評價。我單位受委托后,立即組織有關(guān)工程技術(shù)人員到現(xiàn)場進行調(diào)查和資料收集,按照國家有關(guān)環(huán)評技術(shù)規(guī)范要求,編制完成該項目環(huán)境影響報告表。項目委托書見附件1,營業(yè)執(zhí)照見附件2。二、工程概況1、建設(shè)項目基本情況項目名稱:山東中慶電力科技有限公司年產(chǎn)4.5萬噸塑料管材項目總投資:870萬元建設(shè)性質(zhì):新建建設(shè)地點:山東省德州市齊河縣華店鎮(zhèn)富鼎華建產(chǎn)業(yè)園15-103-1廠房,中心坐標:(N36度46分33.646秒,E116度39分57.621秒)建設(shè)內(nèi)容:本項目依托閑置廠房,占地面積為4500m2,建筑面積為4500m2。本項目主要工程組成見下表。表2-1本項目工程組成一覽表類別工程內(nèi)容備注主體工程塑料管材生產(chǎn)區(qū)位于整體廠房的西部,項目購置擠出機、真空設(shè)備、上料機、切割機、破碎機、激光打碼機等設(shè)備,年生產(chǎn)塑料管材3000噸。依托現(xiàn)有廠房,設(shè)備新購置倉儲工程原料區(qū)位于生產(chǎn)車間南部中間位置,主要用于原料的儲存。依托現(xiàn)有廠房成品區(qū)位于生產(chǎn)車間東部,主要用于成品的儲存。輔助工程辦公區(qū)三層,位于車間西北部,用于員工日常辦公。依托現(xiàn)有廠房公用工程供電工程由廠區(qū)現(xiàn)有供電系統(tǒng)供給,由市政供電電網(wǎng)提供。/供熱工程本項目辦公室采用電空調(diào)供暖,生產(chǎn)過程中使用電加熱,員工飲水采用電加熱器。/供水工程項目用水主要為冷卻循環(huán)用水和員工生活用水,冷卻循環(huán)水使用外購純凈水,生活用水由市政供水管網(wǎng)提供。項目設(shè)置1個冷卻循環(huán)水池,容積為36m3。/環(huán)保工程廢氣處理措施熔融擠出工序和真空定徑工序產(chǎn)生的VOCs由集氣裝置收集,經(jīng)“活性炭吸附-脫附催化燃燒裝置(TA001)”處理后通過15m高排氣筒DA001排放;項目破碎及上料工序配套建設(shè)集塵裝置和布袋除塵器,收集的粉塵經(jīng)布袋除塵器(TA002)處理后,通過15m高排氣筒DA002排放。新建廢水處理措施本項目冷卻循環(huán)用水循環(huán)使用,定期補充,不外排,因此無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,生活污水經(jīng)廠內(nèi)化糞池預處理后,委托環(huán)衛(wèi)部門清運。新建噪聲控制措施生產(chǎn)車間為密閉車間,采用隔聲門,設(shè)備進行基礎(chǔ)減震;合理布置在廠區(qū)中的位置;定期對設(shè)備進行保養(yǎng)。新建固廢處置措施本項目產(chǎn)生的生活垃圾、集塵灰委托環(huán)衛(wèi)部門清運;固體原料使用后產(chǎn)生的廢包裝袋屬于一般固廢,收集后外售廢舊物資回收單位;不合格產(chǎn)品、邊角料破碎后直接回用于生產(chǎn);設(shè)備維護產(chǎn)生的廢液壓油、廢油桶、廢氣處理設(shè)備產(chǎn)生的廢催化劑、廢活性炭屬于危險廢物,收集后暫存于廠區(qū)內(nèi)危廢暫存間,委托有資質(zhì)單位進行處置。新建2、產(chǎn)品方案本項目產(chǎn)品方案一覽表見下表。表2-2項目產(chǎn)品方案序號產(chǎn)品名稱年產(chǎn)量單位1塑料管材3000噸1.1聚乙烯塑料管材1500噸1.2聚氯乙烯塑料管材1500噸3、主要原輔料、能源消耗情況本項目原輔料消耗情況見下表。表2-3項目主要原輔料、能源消耗情況一覽表序號原輔材料單位數(shù)量備注1聚氯乙烯塑料管材聚氯乙烯樹脂t/a130025kg/袋,粉末狀2氯化聚乙烯t/a8025kg/袋,粉末狀3穩(wěn)定劑t/a6025kg/袋,顆粒狀4硬脂酸t(yī)/a1525kg/袋,顆粒狀5聚乙烯蠟t/a1525kg/袋,顆粒狀6碳酸鈣t/a15025kg/袋,粉末狀7碳黑t/a0.00325kg/袋,粉末狀8聚乙烯塑料管材消泡劑t/a0.125kg/袋,顆粒狀9聚乙烯t/a153025kg/袋,顆粒狀10色母粒t/a0.125kg/袋,顆粒狀11其他輔料液壓油kg/5a10025kg/桶12能源電kwh/a2萬當?shù)毓╇婋娋W(wǎng)供給13水m3/a219當?shù)毓┧芫W(wǎng)聚氯乙烯:英文簡稱PVC,是氯乙烯單體(VCM)在過氧化物、偶氮化合物等引發(fā)劑或在光、熱作用下按自由基聚合反應機理聚合而成的聚合物。氯乙烯均聚物和氯乙烯共聚物統(tǒng)稱之為氯乙烯樹脂。PVC為無定形結(jié)構(gòu)的白色粉末,支化度較小,玻璃化溫度77~90℃,170℃左右開始分解,對光和熱的穩(wěn)定性差,在100℃以上或經(jīng)長時間陽光暴曬,就會分解而產(chǎn)生氯化氫,并進一步自動催化分解,引起變色,物理機械性能也迅速下降,在實際應用中必須加入穩(wěn)定劑以提高對熱和光的穩(wěn)定性。氯化聚乙烯:為飽和高分子材料,外觀為白色粉末,無毒無味,具有優(yōu)良的耐候性、耐臭氧、耐化學藥品及耐老化性能,具有良好的耐油性、阻燃性及著色性能。韌性良好(在-30℃仍有柔韌性),與其它高分子材料具有良好的相容性,分解溫度較高。穩(wěn)定劑:廣義地講,能增加溶液、膠體、固體、混合物的穩(wěn)定性能化學物都叫穩(wěn)定劑。它可以減慢反應,保持化學平衡,降低表面張力,防止光、熱分解或氧化分解等作用。廣義的化學穩(wěn)定劑來源非常廣泛,主要根據(jù)配方設(shè)計者的設(shè)計目的,可以靈活的使用任何化學物以達到產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定的目的。狹義地講,主要是指保持高聚物塑料、橡膠、合成纖維等穩(wěn)定,防止其分解、老化的試劑。聚乙烯蠟:又稱高分子蠟簡稱聚乙烯蠟。因其優(yōu)良的耐寒性、耐熱性、耐化學性和耐磨性而得到廣泛的應用。正常生產(chǎn)中,這部分蠟作為一種添加劑可直接加到聚烯烴加工中,它可以增加產(chǎn)品的光澤和加工性能。作為潤滑劑,其化學性質(zhì)穩(wěn)定、電性能良好。聚乙烯蠟與聚乙烯、聚丙烯、聚醋酸乙烯、乙丙橡膠、丁基橡膠相溶性好。能改善聚乙烯、聚丙烯、ABS的流動性和聚甲基丙烯酸甲酯、聚碳酸酯的脫模性。對于PVC和其它的外部潤滑劑相比,聚乙烯蠟具有更強的內(nèi)部潤滑作用。聚乙烯:是乙烯經(jīng)聚合制得的一種熱塑性樹脂。在工業(yè)上,也包括乙烯與少量α-烯烴的共聚物。聚乙烯無臭,無毒,手感似蠟,具有優(yōu)良的耐低溫性能(最低使用溫度可達-100~-70°C),化學穩(wěn)定性好,能耐大多數(shù)酸堿的侵蝕(不耐具有氧化性質(zhì)的酸)。常溫下不溶于一般溶劑,吸水性小,電絕緣性優(yōu)良。消泡劑:能降低水、溶液、懸浮液等的表面張力,防止泡沫形成,或使原有泡沫減少或消滅的物質(zhì)。消泡劑應具備下列性質(zhì):①消泡力強,用量少;②加到起泡體系中不影響體系的基本性質(zhì),即不與被消泡體系起反應;③表面張力?。虎芘c表面的平衡性好;⑤耐熱性好;⑥擴散性、滲透性好,正鋪展系數(shù)較高;⑦化學性穩(wěn)定,耐氧化性強;⑧氣體溶解性、透過性好;⑨在起泡性溶液中的溶解性小;⑩無生理活性,安全性高。色母:是一種新型高分子材料專用著色劑,亦稱顏料制備物。色母主要用在塑料上。色母由顏料或染料、載體和添加劑三種基本要素所組成,是把超常量的顏料均勻載附于樹脂之中而制得的聚集體,可稱顏料濃縮物,所以它的著色力高于顏料本身。加工時用少量色母料和未著色樹脂摻混,就可達到設(shè)計顏料濃度的著色樹脂或制品。4、主要設(shè)備本項目主要生產(chǎn)設(shè)備見下表。表2-4項目生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量1擠出機臺72真空設(shè)備臺73上料機臺74切割機臺75破碎機臺16激光打碼機臺4注:生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量以環(huán)評報告為準。項目設(shè)備無國家發(fā)改委第21號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》中限制及淘汰使用的設(shè)備。5、組織定員及工作制度項目勞動定員15人,年生產(chǎn)300天,3班工作制,每班工作8小時,無住宿人員。6、公用工程(1)給水本項目用水主要為冷卻循環(huán)用水和員工生活用水,冷卻水采用外購純水,員工生活用水由市政供水管網(wǎng)提供。①冷卻循環(huán)用水:本項目擠出的塑料管材采用冷卻水進行冷卻定型,冷卻用水循環(huán)使用,不外排,由于受熱蒸發(fā)損耗需要定期補充。根據(jù)企業(yè)提供資料可知,循環(huán)水池(長6m,寬4m,深1.5m)容積為36m3,循環(huán)水量為28m3/d,循環(huán)冷卻水每天損耗比例約為1%,冷卻水補充周期為每天,項目年工作300天,每天補充量為0.28m3,循環(huán)水補充量為84m3/a,循環(huán)水不外排。②員工生活用水:本項目職工15人,均不在廠內(nèi)食宿,根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計標準》(GB50015-2019)工業(yè)企業(yè)建筑生活用水定額,員工用水量按照30L/人·天計,則生活用水量為0.45m3/d,每年按300個工作日計,生活用水量為135m3/a,采用自來水。(2)排水本項目冷卻循環(huán)用水循環(huán)使用,定期補充,不外排,因此無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,產(chǎn)生的廢水主要為生活污水。生活污水按生活用水量的80%計,則生活污水產(chǎn)生量為0.36m3/d(108m3/a),生活污水經(jīng)廠內(nèi)化糞池預處理后,委托環(huán)衛(wèi)部門清運,不外排。圖2-1項目水平衡圖單位:m3/a(3)供電供電由當?shù)毓╇婋娋W(wǎng)提供,由站內(nèi)配電室接入,年用電量約為2萬kwh/a。(4)供暖項目辦公室采用電空調(diào)供暖,生產(chǎn)過程中使用電加熱,不建設(shè)燃煤(油、天然氣)鍋爐;員工飲水采用電加熱器,不建設(shè)燃煤茶水爐。(5)消防在建筑物內(nèi)配備一定數(shù)量的滅火器。三、總平面布置及合理性分析本項目位于山東省德州市齊河縣華店鎮(zhèn)富鼎華建產(chǎn)業(yè)園15-103-1廠房,項目塑料管材生產(chǎn)區(qū)位于生產(chǎn)車間的西部,成品區(qū)位于生產(chǎn)車間的東部,原料區(qū)位于生產(chǎn)車間的南部中間位置,循環(huán)水池位于生產(chǎn)車間的西南角,辦公樓位于生產(chǎn)車間的西北角。本項目分區(qū)明確,總平面布置較好的滿足了工藝流程的順暢性,體現(xiàn)了物料輸送的便捷性,使物料在廠區(qū)內(nèi)的輸送簡單化,方便了生產(chǎn);采取有效的治理措施后,生產(chǎn)廢氣和設(shè)備運轉(zhuǎn)噪聲對辦公生活區(qū)的影響均較小。從外環(huán)境敏感目標保護來看,廠界外500m范圍內(nèi)無環(huán)境敏感目標,本項目各生產(chǎn)工序全部密閉在車間內(nèi),項目采取本報告中提出的各項污染防治措施后,基本不會對周邊敏感點造成較大影響。項目生產(chǎn)車間布局根據(jù)生產(chǎn)工藝及設(shè)備情況布置,基本合理,項目總平面布置見附圖3。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)本項目產(chǎn)品為塑料管材,主要是聚乙烯塑料管材與氯化聚乙烯塑料管材,兩種產(chǎn)品所需的原輔材料不同,但生產(chǎn)工藝一致,本次環(huán)評一并分析。具體生產(chǎn)工藝流程如下。1、塑料管材生產(chǎn)工藝圖2-2塑料管材生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖具體工藝流程描述:(1)上料本項目原料按比例進行配比混合后,經(jīng)真空上料系統(tǒng)輸送至生產(chǎn)線中的擠出設(shè)備中。產(chǎn)污環(huán)節(jié):項目聚氯乙烯樹脂、氯化聚乙烯、碳酸鈣、炭黑等均為粉末狀,上料過程中粉末狀原料涉及粉塵產(chǎn)生,原料使用后會產(chǎn)生廢包裝袋,設(shè)備運行會有噪聲產(chǎn)生。注:色母主要是調(diào)節(jié)產(chǎn)品顏色,消泡劑主要是消除由于水分引起的氣泡、云紋、裂紋、斑點等問題。(2)熔融擠出原料進入擠出設(shè)備后,擠出設(shè)備經(jīng)電加熱(130℃~180℃),而后通過擠出設(shè)備將熔化后的原料擠出到成型的模具中。產(chǎn)污環(huán)節(jié):熔融擠出工序產(chǎn)生少量有機廢氣,設(shè)備運行會產(chǎn)生噪聲。(3)真空定徑尚未定型的熔體進入真空箱內(nèi),在真空箱內(nèi)由于壓力差異,使得外表面緊貼在與接觸的定徑內(nèi)壁上,從而進行定徑。產(chǎn)污環(huán)節(jié):真空定徑工序空氣會抽出,產(chǎn)生少量有機廢氣,設(shè)備運行噪聲。(4)噴淋冷卻在噴淋箱內(nèi)壁布設(shè)多個噴頭,噴水冷卻已定型的管材,冷卻過程中受熱的水收集至冷卻水池,通過冷凝塔冷卻后,用泵抽至噴淋箱循環(huán)使用,不外排。產(chǎn)污環(huán)節(jié):該工序會產(chǎn)生設(shè)備運行噪聲。(5)牽引將冷卻后的管材采用牽引設(shè)備牽引至下一工段。產(chǎn)污環(huán)節(jié):該工序會產(chǎn)生設(shè)備運行噪聲。(6)定長切割根據(jù)產(chǎn)品要求進行切割,切割采用無屑式切割,(無屑切割是利用材料的塑性,用刀具使材料在切割處出現(xiàn)較大的塑性變形,材料分子間因塑性變形,分子間隙加大而分離,從而實現(xiàn)無屑切割),管材具有良好的塑性,所以在切割時會出現(xiàn)塑料變形使得分子間隙變大而分離,所以切割過程無切割碎屑產(chǎn)生;產(chǎn)污環(huán)節(jié):該工序會產(chǎn)生邊角料和設(shè)備運行噪聲,無粉塵產(chǎn)生。(7)檢驗切割后的產(chǎn)品需要進行檢驗,檢驗合格的產(chǎn)品加防塵蓋后,入庫代售,不合格產(chǎn)生在廠內(nèi)破碎后作為原料回用。產(chǎn)污環(huán)節(jié):該工序產(chǎn)生少量不合格品。(8)打碼檢驗合格的產(chǎn)品運輸至打碼工序使用激光打碼機進行打碼。產(chǎn)污環(huán)節(jié):打碼工序產(chǎn)生少量有機廢氣,設(shè)備運行會產(chǎn)生噪聲。2、下腳料和不合格產(chǎn)品處置工藝破碎:將定長切割工序產(chǎn)生的邊角料及檢驗工序產(chǎn)生的不合格品放入破碎機進行破碎,破碎后作為原料返回生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用。產(chǎn)污環(huán)節(jié):破碎工序會產(chǎn)生微量粉塵和設(shè)備運行噪聲。注:項目下腳料和不合格產(chǎn)品破碎后作為原料繼續(xù)使用,不作為固廢處理。圖2-3下腳料和不合格產(chǎn)品處置工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖表2-5本項目產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染防治措施一覽表項目污染源污染物防治措施廢氣熔融擠出和真空定徑工序擠出廢氣和真空抽出廢氣VOCs集氣罩收集后引入“活性炭吸附-脫附催化燃燒裝置(TA001)”處理后經(jīng)15m高的排氣筒DA001排放打碼工序打碼廢氣VOCs加強車間密閉破碎、上料工序破碎粉塵和上料粉塵顆粒物收集的粉塵經(jīng)布袋除塵器(TA002)處理后,通過15m高排氣筒DA002排放廢水辦公、生活生活污水COD、氨氮委托環(huán)衛(wèi)部門清運固廢生產(chǎn)過程固體原料使用廢包裝袋外售廢舊物資回收單位定長切割工序邊角料破碎后回用于生產(chǎn)檢驗工序不合格產(chǎn)品設(shè)備維護廢液壓油委托有資質(zhì)的單位處置廢油桶廢氣處理活性炭吸附裝置廢活性炭廢催化劑布袋除塵器集塵灰委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運處置職工生活生活垃圾噪聲生產(chǎn)設(shè)備、風機運行噪聲減振、隔聲等措施與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題本項目為新建項目,在購買的閑置廠房內(nèi)進行建設(shè),不存在與本項目有關(guān)的原有污染問題。PAGE33三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一、大氣環(huán)境(1)基本污染物本次評價基本污染物數(shù)據(jù)引用山東省環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)(齊河縣第一中學監(jiān)測點)監(jiān)測數(shù)據(jù),地形和氣候條件相近,選取2021年1月1日~2021年12月31日為一基準年,區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀達標情況見下表。表3-12021基準年齊河縣第一中學監(jiān)測點年評價情況一覽表(ug/m3)(ug/m3)PM2.549度12075160.00PM10101度236150157.3314.2度4015026.67NO2度8080100.00度1.1427.50174160108.75由上表可以看出項目所在區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量SO2、CO、O3、NO2達標,PM10、PM2.5為不達標,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》(HJ2.2-2018)中規(guī)定,“城市環(huán)境控制質(zhì)量達標情況評價指標為二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳和臭氧,六項污染物全部達標即為城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標”,判定本項目所在區(qū)域為不達標區(qū)。PM10和PM2.5超標原因主要是地面揚塵、工業(yè)生產(chǎn)、機動車尾氣排放等多方面因素造成的。(2)特征污染物根據(jù)生態(tài)環(huán)境部全國環(huán)評技術(shù)評估服務(wù)咨詢平臺回復:技術(shù)指南中提到“排放國家、地方環(huán)境空氣質(zhì)量標準中有標準限值要求的特征污染物”,其中環(huán)境空氣質(zhì)量標準指《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)和地方的環(huán)境空氣質(zhì)量標準,不包括《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(TJ36-97)、《前蘇聯(lián)居住區(qū)標準》(CH245-71)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則制藥建設(shè)項目》(HJ611-2011)、《大氣污染物綜合排放標準詳解》等導則或參考資料。排放的特征污染物需要在國家、地方環(huán)境空氣質(zhì)量標準中有限值要求才涉及現(xiàn)狀監(jiān)測,且優(yōu)先引用現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù)。本項目特征污染物為VOCs,VOCs無《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)和地方的環(huán)境空氣質(zhì)量標準,因此可不進行現(xiàn)狀監(jiān)測。二、地表水環(huán)境項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池預處理后,委托環(huán)衛(wèi)部門清運,不外排。根據(jù)齊河縣環(huán)保局公布數(shù)據(jù)整理甘南橋斷面(主要河流:老趙牛河)例行監(jiān)測數(shù)據(jù)(2021年6月~2021年12月)見下表。表3-2地表水例行監(jiān)測數(shù)據(jù)(單位:mg/L)點位監(jiān)測時間COD氨氮甘南橋2021.12191.452021.11280.962021.10181.552021.9220.612021.8330.492021.7300.332021.6300.24標準限值402.0由上表可知,項目所在區(qū)域地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅴ類標準要求?,F(xiàn)狀監(jiān)測的水質(zhì)指標中不存在超標現(xiàn)象,說明齊河縣境內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅴ類標準要求。項目所在區(qū)域水環(huán)境屬于達標區(qū)域。三、聲環(huán)境參照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190-2014),本項目所在區(qū)域為工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流區(qū),項目所在區(qū)域為2類聲功能區(qū),據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,項目50m范圍內(nèi)無敏感點,本項目廠區(qū)周邊除交通噪聲外,無高噪聲企業(yè)或其他大的噪聲源,因此,項目所在區(qū)域能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中的2類標準的要求。四、生態(tài)環(huán)境項目所在地生態(tài)環(huán)境以農(nóng)業(yè)生態(tài)為主,動、植物為我國華北地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的常見種類,無珍稀、瀕危動植物物種種類。五、電磁輻射本項目不屬于新建或改建、擴建廣播電臺、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達等電磁輻射類項目,無需對電磁輻射現(xiàn)狀開展監(jiān)測與評價。六、土壤環(huán)境、地下水本項目在廠界范圍內(nèi)進行了地面硬化,化糞池、危廢間進行重點防滲,正常工況下,不會對土壤和地下水造成污染。因此,根據(jù)項目產(chǎn)排污特點,項目對土壤、地下水環(huán)境影響較小,無明顯或主要的環(huán)境污染途徑,本項目可不開展土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。環(huán)境保護目標項目周邊500m范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、珍稀動植物保護物種、文物古跡等。項目周圍主要環(huán)境保護目標詳見下表,項目周邊關(guān)系影像圖見附圖2。表3-3項目周邊主要敏感目標保護類別保護目標方位距離(m)保護級別大氣環(huán)境廠界500m范圍內(nèi)無大氣環(huán)境敏感目標《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準聲環(huán)境廠界50m范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感目標《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類標準地下水廠界500m范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類生態(tài)環(huán)境本項目依托現(xiàn)有廠房,不新增用地,對周圍生態(tài)環(huán)境影響較小污染物排放控制標準1、廢氣:有組織揮發(fā)性有機廢氣(VOCs)排放濃度和排放速率執(zhí)行《揮發(fā)性有機物排放標準第6部分:有機化工行業(yè)》(DB37/2801.6-2018)表1其他行業(yè)=2\*ROMANII時段的排放限值(最高允許排放濃度60mg/m3、最高允許排放速率3kg/h)。無組織揮發(fā)性有機廢氣(VOCs)排放濃度執(zhí)行《揮發(fā)性有機物排放標準第6部分:有機化工行業(yè)》(DB37/2801.6-2018)表3廠界監(jiān)控點濃度限值(2.0mg/m3)及《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)附錄A表A.1廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值(在廠房外設(shè)置監(jiān)控點,監(jiān)控點處1h平均濃度限值10mg/m3)相關(guān)要求。有組織顆粒物排放濃度執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2019)表1一般控制區(qū)標準(顆粒物:20mg/m3);顆粒物排放速率執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中標準要求(15m高排氣筒:排放速率3.5kg/h);無組織顆粒物排放濃度執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2無組織排放監(jiān)控限值(1.0mg/m3)。2、廢水:項目冷卻循環(huán)水循環(huán)使用,定期補充,不外排,因此無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池預處理后,委托環(huán)衛(wèi)部門清運,不外排。3、噪聲:營運期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的2類標準(晝間:60dB(A)、夜間50dB(A))。4、固體廢物:一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020);危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單要求。總量控制指標根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)山東省建設(shè)項目主要大氣污染物排放總量替代指標核算及管理辦法的通知》的相關(guān)要求,山東省各級生態(tài)環(huán)境主管部門對行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物四項大氣污染物排放總量指標進行核算。項目冷卻循環(huán)用水循環(huán)使用,定期補充,不外排,因此無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池預處理后,委托環(huán)衛(wèi)部門清運,不外排,因此,項目無需申請COD、氨氮總量指標。本項目無二氧化硫、氮氧化物產(chǎn)生,有組織VOCs排放量為0.405t/a,顆粒物0.0027t/a。因此,項目需申請VOCs0.405t/a、顆粒物0.0027t/a。齊河縣屬于不達標區(qū)域,總量指標需進行倍量替代。根據(jù)德州市生態(tài)環(huán)境局齊河分局出具的《關(guān)于山東中慶電力科技有限公司年產(chǎn)4.5萬噸塑料管材項目總量調(diào)劑的說明》可知,煙粉塵、VOCs倍量替代為0.0054t/a、0.81t/a。煙粉塵需要替代量0.0054t/a從關(guān)停山東萊鋼永鋒鋼鐵有限公司1#2#530立方米高爐中騰出的煙粉塵的量77.78t/a(已調(diào)劑齊河企巢沐鑰環(huán)??萍加邢薰镜?5.322012t/a,剩余指標22.457988t/a)中調(diào)劑;VOCs倍量替代0.81t/a從金能科技股份有限公司關(guān)停淘汰城市煤氣項目(80萬噸/年搗固焦生產(chǎn)線)騰出VOCs的量194.7噸/年(已調(diào)劑給山東君道新材料科技有限公司等VOCs71.266254噸/年,剩余指標123.433746噸/年)中調(diào)劑。綜上,項目滿足總量控制要求。

四、主要環(huán)境影響和保護措施施工期環(huán)境保護措施本項目購買現(xiàn)有閑置車間,不再建設(shè)新的構(gòu)筑物,施工期主要進行設(shè)備安裝,影響主要為施工人員產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾,設(shè)備安裝時產(chǎn)生的噪聲,生活污水排入廠區(qū)化糞池;產(chǎn)生的少量生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運;設(shè)備安裝在車間內(nèi)進行,經(jīng)過車間的隔聲后對外環(huán)境的影響較小。本項目施工時間短暫,施工期對外環(huán)境的影響隨著設(shè)備的安裝結(jié)束而消失。運營期環(huán)境影響和保護措施一、大氣環(huán)境影響分析1、污染源強核算項目打碼工序時間較短且與工件接觸面積較小,產(chǎn)生的有機廢氣VOCs量極少,可以忽略不計,在此不做定量分析。項目熔融擠出工序加熱溫度為130℃~180℃,本項目生產(chǎn)過程中加入了穩(wěn)定劑,提高了分解溫度。根據(jù)《PVC熱解過程中HCl生成及其影響因素》(中國環(huán)境科學),PVC熱解溫度主要在213~658℃,本項目加熱溫度為130℃~180℃,未達到分解溫度,HCl氣體產(chǎn)生極少,本次不再定量分析。項目廢氣主要為生產(chǎn)過程中上料粉塵、破碎粉塵、熔融擠出工序和真空定徑工序產(chǎn)生的VOCs。(1)熔融擠出工序和真空定徑工序廢氣本項目原料加熱熔融擠出過程及真空定徑工序會產(chǎn)生揮發(fā)性有機廢氣,主要成分為游離的聚乙烯、聚丙烯等,本次以VOCs計,VOCs的產(chǎn)生量根據(jù)《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊-292塑料制品業(yè)系數(shù)手冊》中塑料板、管、型材污染物產(chǎn)生系數(shù),系數(shù)為1.5kg/t產(chǎn)品,項目產(chǎn)能為3000t,則擠出工序及真空定徑工序VOCs產(chǎn)生量為4.5t/a,該工序年工作時間約7200h。本項目在擠出出口端上方設(shè)置集氣罩,真空定徑工序設(shè)置集氣裝置,廢氣經(jīng)集氣罩收集進入“活性炭吸附-脫附催化燃燒裝置(TA001)”處理后經(jīng)15m高的排氣筒DA001排放,集氣罩收集效率約90%,廢氣處理設(shè)施處理效率90%?;钚蕴课焦ぷ髟恚罕卷椖坎捎玫庵荡笥?00mg/g的活性炭進行吸附處理,采用活性炭吸附法是一種利用活性炭微孔結(jié)構(gòu)對溶劑分子或分子團的吸附作用而去除空氣中的有機廢氣的氣固分離方法。當廢氣進入吸附裝置后進入吸附層,由于固體吸附載體表面上存在著未平衡和未飽和的分子引力或化學鍵力,因此當吸附載體的表面與氣體接觸時,就能吸引氣體分子,使其濃聚并保持在吸附載體表面,此現(xiàn)象稱為吸附。利用吸附載體固體表面的吸附能力,使廢氣與大表面的多孔性吸附載體相接觸,廢氣中的污染物被吸附在固體表面上,使其與氣體混合物分離。該工序廢氣經(jīng)收集處理后有組織排放量為0.405t/a、排放速率為0.056kg/h,該部分廢氣未收集量約為產(chǎn)生量的10%,約0.45t/a,直接在車間內(nèi)無組織排放,排放速率為0.0625kg/h,本項目生產(chǎn)均布置在密閉車間內(nèi)。廢氣處理設(shè)備配套風機風量約7000m3/h,因此,VOCs最大排放濃度為8.0mg/m3,可滿足《揮發(fā)性有機物排放標準第6部分:有機化工行業(yè)》(DB37/2801.6-2018)表1其他行業(yè)=2\*

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