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富硒食品塑品牌行動(dòng)方案恒紫循環(huán)產(chǎn)業(yè)園(飛地)和紫陽(yáng)硒谷生態(tài)工業(yè)園分別被確定為全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)、省級(jí)示范縣域工業(yè)集中區(qū),園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)22%。通過(guò)整合發(fā)展,新組建園區(qū)發(fā)展投資開(kāi)發(fā)公司,園區(qū)運(yùn)行機(jī)制不斷優(yōu)化。累計(jì)投入資金10億元以上,園區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平方米,引進(jìn)入園企業(yè)32戶,陜煤集團(tuán)富硒礦泉水、道通天下茯茶等重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地。富硒產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)加快建設(shè),紫陽(yáng)富硒茶交易中心建成投用,電子商務(wù)智慧物流中心高效運(yùn)營(yíng),富硒農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道不斷拓展,平臺(tái)載體為資源集聚創(chuàng)造了條件?!訌?qiáng)企業(yè)梯隊(duì)培育。實(shí)施富硒食品企業(yè)梯隊(duì)培育計(jì)劃,大力培育富硒龍頭企業(yè),壯大中小徽企業(yè),推動(dòng)大企業(yè)快速擴(kuò)張、中小微企業(yè)競(jìng)相發(fā)展。推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益“雙提升”。鼓勵(lì)富硒食品企業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行數(shù)字化改造,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和信息化技術(shù)綜合應(yīng)用示范點(diǎn)。堅(jiān)持樹(shù)強(qiáng)扶優(yōu)、做強(qiáng)做大,開(kāi)展“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”評(píng)選活動(dòng)。充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用,發(fā)揮頭部企業(yè)優(yōu)勢(shì),打造彼此關(guān)聯(lián)、相互支撐、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的百億級(jí)富硒產(chǎn)業(yè)集群?!ε嘤晃堫^企業(yè)。支持茶業(yè)公司發(fā)展壯大,推動(dòng)縣茶業(yè)公司與中國(guó)茶葉股份有限公司、西安道通天下茯茶有限公司合作發(fā)展。在富硒茶葉、魔芋、飲料、糧油、養(yǎng)殖等行業(yè)扶持一批骨干型富硒食品龍頭企業(yè),組織龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、聯(lián)科帶科,培育一批“產(chǎn)學(xué)研推用”緊密結(jié)合的“產(chǎn)創(chuàng)聯(lián)合體”。到2025年,龍頭骨干企業(yè)達(dá)到15家以上。——精準(zhǔn)扶持中小微企業(yè)。大力發(fā)展富硒產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷企業(yè),著力培育“專精特新”企業(yè)。支持具有潛力的中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。支持關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,加快建設(shè)富硒食品、富硒飲品、富硒保健品等企業(yè)集群,加大國(guó)家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)和縣級(jí)示范企業(yè)以及“小巨人”企業(yè)培育,鞏固提升專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出,推進(jìn)破局性、戰(zhàn)略性兼并重組。1.全方位保障產(chǎn)品質(zhì)量——拓寬認(rèn)證范圍。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、中小微企業(yè)等主體嚴(yán)格執(zhí)行富硒優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范,按標(biāo)生產(chǎn)。開(kāi)展“兩品一標(biāo)”認(rèn)證,支持企業(yè)開(kāi)展綠色、有機(jī)、地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品及ISO、HACCP、GMP、GAP等申報(bào)認(rèn)證。完成《紫陽(yáng)富硒茶標(biāo)準(zhǔn)綜合體》修訂和《紫陽(yáng)茶》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)新制定工作并頒布實(shí)施?!_保產(chǎn)品質(zhì)量安全。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng),建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量管控體系。建設(shè)富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系,建立富硒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案,完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲治機(jī)制。到2025年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率保持在98.5%以上,創(chuàng)建為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣?!訌?qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。深化富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)與應(yīng)用,提升農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工程,加強(qiáng)對(duì)富硒產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,依法打擊摻雜制假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序行為,提高富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。2.提升質(zhì)量檢測(cè)能力。健全富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,建立富硒產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,開(kāi)展富硒產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè),強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、富硒產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù),做到有檢測(cè)、有認(rèn)證、可追溯,實(shí)現(xiàn)富硒食品各環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)富硒食品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率100%。制定富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,改進(jìn)監(jiān)測(cè)方法,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,提升抽檢科學(xué)性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與考核,提高富硒產(chǎn)品質(zhì)檢專業(yè)化水平。3.健全質(zhì)量溯源體系——優(yōu)化追溯平臺(tái)。建立以“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品溯源”為核心的富硒食品質(zhì)量安全追溯體系,優(yōu)化整合溯源平臺(tái),建設(shè)基地和生產(chǎn)車間物聯(lián)網(wǎng)、規(guī)范化、可視可溯管理系統(tǒng)。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”平臺(tái),并與省市重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)追溯信息互認(rèn)互通。到2025年,可視化溯源基地覆蓋90%以上的經(jīng)營(yíng)主體。——完善溯源系統(tǒng)。實(shí)行富硒產(chǎn)品“身份證”制度,實(shí)現(xiàn)富硒農(nóng)產(chǎn)品從育種到終端銷售的全生命周期信息全程可追溯。將富硒食品企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體全部納入追溯系統(tǒng),確保富硒食品100%真正實(shí)現(xiàn)知根溯源。建立追溯管理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急召回聯(lián)動(dòng)機(jī)制。4.推進(jìn)全域綠色發(fā)展。建立富硒食品全域綠色化生產(chǎn)、加工和流通體系,鼓勵(lì)建設(shè)健康生態(tài)種養(yǎng)殖基地、有機(jī)食品基地,推廣生態(tài)調(diào)控、農(nóng)藝改良、物理防控、生物防治等綜合綠色防控技術(shù),推行秸稈進(jìn)茶園、套種綠肥還田等模式,加強(qiáng)精準(zhǔn)施肥,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地化肥減量化。鼓勵(lì)扶持新建、改(擴(kuò))建符合“四化”(生產(chǎn)環(huán)境清潔化、加工設(shè)備清潔化、加工能耗清潔化、加工流程標(biāo)準(zhǔn)化)要求的加工廠,提高綠色加工的能力與水平。——提升硒產(chǎn)業(yè)研究院綜合服務(wù)能力。深化硒產(chǎn)業(yè)研究院與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)等的合作,建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、專家工作站、試驗(yàn)基地等,著重開(kāi)展富硒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān),打造立足紫陽(yáng)、引領(lǐng)全市、輻射西北、面向全國(guó)的富硒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心?!邩?biāo)準(zhǔn)建設(shè)硒產(chǎn)業(yè)科技孵化服務(wù)中心。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,提升企業(yè)孵化、技能宣傳和交流培訓(xùn)等功能,吸納創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、投資基金等資源,針對(duì)入孵企業(yè)開(kāi)展“初創(chuàng)→孵化→加速→成長(zhǎng)”全過(guò)程孵化服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)富硒產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間、富硒專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地。——支持建設(shè)“豬沼茶”等循環(huán)試驗(yàn)基地。以煥古鎮(zhèn)春堰村“豬沼茶”循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)為試點(diǎn),率先構(gòu)建“高硒植物→生豬養(yǎng)殖→糞污制沼培肥→茶園施用”循環(huán)模式,開(kāi)展“硒平衡”試驗(yàn)并逐步推廣,力爭(zhēng)3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)煥古鎮(zhèn)全域土壤硒平衡和產(chǎn)品硒含量精準(zhǔn)穩(wěn)定控制。優(yōu)先在蒿坪、煥古、雙安等鎮(zhèn)建設(shè)試驗(yàn)基地,圍繞魔芋、中藥材、林果等產(chǎn)品,開(kāi)展“測(cè)土補(bǔ)硒+動(dòng)物轉(zhuǎn)換”試驗(yàn)?!?jiǎng)?chuàng)建企業(yè)工程技術(shù)中心(創(chuàng)新中心)。著眼富硒保健品、富硒飼料、土壤富硒營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑研發(fā)生產(chǎn),爭(zhēng)取科研資金和項(xiàng)目,支持陜西硒谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司、紫陽(yáng)中地大硒科技有限公司等企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心(創(chuàng)新中心)。——國(guó)家層面。國(guó)家全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,鼓勵(lì)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,引導(dǎo)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。同時(shí),健康中國(guó)戰(zhàn)略全面實(shí)施,以醫(yī)療產(chǎn)品、保健用品、營(yíng)養(yǎng)食品、休閑健身、健康管理等為主的大健康產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。相關(guān)部委發(fā)布了富硒稻谷、富硒茶、富硒大蒜、富硒馬鈴薯等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)有92個(gè)富硒農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn),涵蓋硒含量測(cè)定、富硒土壤標(biāo)準(zhǔn)、主要富硒產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等方面,為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)?!〖?jí)層面。陜西省出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全省畜牧業(yè)高質(zhì)量展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《進(jìn)一步支持安康富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020)》等政策意見(jiàn)。《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,推動(dòng)安康以漢江沿岸和月河川道為重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)富硒食品原材料種養(yǎng)殖基地和深加工基地,打造中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)?!屑?jí)層面。《安康市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》提出“全國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)”“全國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅居體驗(yàn)基地”的定位,全力打造富硒產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)、新型材料三大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)列法規(guī)和政策措施,為紫陽(yáng)縣富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了強(qiáng)有力的政策
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