管理學(xué)原理第6章控制學(xué)習(xí)目的與要求了解控制職能的涵義、作用、控制的過程理解管理控制的幾種基本類型理解管理控制的基本原則了解和初步掌握一些控制技術(shù)和方法掌握并會運用控制的要領(lǐng)與主要方法走進管理：巴林銀行的倒閉1995年2月27日，國際金融界傳來令人震驚的消息，具有233年悠久歷史的英國巴林銀行宣布倒閉。而這一切源于巴林銀行新加坡分公司的一名年僅20多歲的交易員尼克·里森的違規(guī)操作。里森在做股票指數(shù)期貨的投機中，在日經(jīng)指數(shù)大幅下降時，其日經(jīng)指數(shù)期貨多頭風(fēng)險部位達6萬余口合約，同時在日本政府債券價格一路上揚之際，他卻有空頭風(fēng)險部位合約2.6萬余口，這樣便出現(xiàn)了8.6億英鎊的損失，這幾乎是整個巴林集團資本的兩倍。這件事在世界各大新聞媒體引起極大關(guān)注,人們不禁要問，一個如此光耀悠久的金融集團為何會被一個小小的蛀蟲蠶蝕？巴林銀行對里森的行為難道一無所知？銀行是否讓里森鉆了空子？

年輕的里森在巴林銀行被視為期貨和期權(quán)方面的專家。1992，巴林總部派他到新加坡分公司成立期貨與期權(quán)交易部門，并出任總經(jīng)理。在期貨交易中，出錯在所難免，比如有人會把“買進”手勢誤為“賣出”，有人會在不恰當(dāng)?shù)臅r機購進不恰當(dāng)?shù)暮贤?，等等，關(guān)鍵是如何處理。按規(guī)定．對出現(xiàn)的各種錯誤，銀行必須迅速妥善處理，并轉(zhuǎn)入電腦中一個被稱為“錯誤賬戶”的賬戶中，然后向總部匯報。里森于1992年在新加坡任期貨交易員時，巴林銀行已有一個“99905”的錯誤賬戶，1992年夏天，倫敦總部全面負責(zé)清算工作經(jīng)理要求里森另行設(shè)立一個“錯誤賬戶”，記錄較小的錯誤，并自行處理，以免麻煩倫敦總部，里森很快就設(shè)立了“88888”的錯誤賬。但幾周以后，倫敦總部又打來電話，總部配置了新的電腦，要新加坡分行還是按老規(guī)矩辦事，所有的錯誤記錄仍經(jīng)由“99905”直接向倫敦報告?！?8888”錯誤賬戶剛剛建立就擱置不用了，但它成為一個真正的“錯誤賬戶”存于電腦之中。這個被人忽略的賬戶，提供了里森日后制造假賬的機會。他從1992年7月起，在其中記錄了從2萬英鎊起，到幾百萬、幾千萬的虧空，直至到8.6億英磅。在這其間，由于里森同時任交易部和清算部主任，給他對失誤瞞天過海提供了便利，總部雖然多次來查賬，但都被里森搪塞過去了。即使在1995年1月11日，新加坡期貨交易所的審計和稅務(wù)部發(fā)函巴林，提出他們對維持“88888”賬戶所需資金問題的一些疑慮，而且此時里森已要求倫敦每天匯入1000多萬英鎊，以支付其追加保證金，但倫敦還是沒有引起足夠的重視。令人難以置信的是，巴林在1994年底發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)負債表上顯示5000萬英鎊的差額后，仍然沒有警惕到其內(nèi)部管理控制的松散及疏忽。

在發(fā)現(xiàn)問題至巴林倒閉的兩個月里，有很多巴林的高級人員和資深專家曾對此問題加以關(guān)注，更有巴林總部的審計部門加以調(diào)查。但是這些調(diào)查，都被里森以極輕易的方式蒙騙過去。連里森本人也說：“對于沒有人來制止我的這件事，我覺得不可思議，倫敦的人應(yīng)該知道我的數(shù)字都是假造的，這些人都應(yīng)該知道我每天向倫敦總部要求的現(xiàn)金是不對的，但他們?nèi)匀恢Ц哆@些錢?！睆摹鞍土质录敝锌梢钥闯觯粋€組織如果沒有嚴(yán)密的控制系統(tǒng)，沒有迅速糾錯的功能體系，該是多么可怕的事情！第六章控制第一節(jié)控制概述第二節(jié)控制的過程第三節(jié)控制的基本類型第四節(jié)控制技術(shù)與方法第一節(jié)控制概述控制的定義控制的目標(biāo)與作用控制的原則

一、控制的定義“控制”一詞最初來源于希臘語“掌舵術(shù)”。意指領(lǐng)航者通過發(fā)號施令將偏離航線的船只拉回到正常的軌道上?？刂剖枪芾淼囊环N重要職能。管理中的控制職能是指管理者為保證實際工作與計劃一致，有效實現(xiàn)目標(biāo)而采取的一切行動?？刂婆c計劃的關(guān)系控制是計劃的孿生兄弟：沒有控制，計劃沒有保證；沒有計劃，控制沒有標(biāo)準(zhǔn)?？刂坪陀媱澥且粋€問題的兩個方面，管理人員首先要制定計劃，然后計劃又成為評定行動及其效果是否符合需要的標(biāo)準(zhǔn)。計劃越明確、全面和完整，控制效果也就越好。沒有計劃就無法衡量行動是否偏離計劃，更談不上糾正偏差。從計劃職能有效實施的角度來說，控制是指監(jiān)視各項活動以保證它們按計劃進行并糾正各種重要偏差的過程。或者說，控制是依據(jù)計劃來檢查、衡量計劃的執(zhí)行情況，并根據(jù)偏差，或調(diào)整行動以保證按計劃進行，或調(diào)整計劃使活動與計劃相吻合。控制與組織的關(guān)系有效的控制，必須有組織的保證，組織職能為控制職能提供了人員配備和組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)越明確、全面和完整，控制系統(tǒng)越是符合組織機構(gòu)中的職責(zé)和職務(wù)的要求，控制工作就會越有效果?？刂婆c領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)職能的發(fā)揮影響組織控制系統(tǒng)的建立和控制工作的質(zhì)量?？刂坡毮艿陌l(fā)揮有利于改進領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)者的工作效率。控制系統(tǒng)的形成依賴于管理者的充分授權(quán)。二、控制的目標(biāo)與作用限制偏差的累積——“糾偏”

適應(yīng)環(huán)境的變化——“調(diào)適”

三、控制的原則未來導(dǎo)向原則組織適應(yīng)性原則及時性原則關(guān)鍵點原則例外原則彈性原則經(jīng)濟性原則第二節(jié)控制的過程控制工作的四步曲：建立績效標(biāo)準(zhǔn)衡量實際績效分析標(biāo)準(zhǔn)與實際績效的差異采取必要的修正行動控制的基本模式第三節(jié)控制的基本類型按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，控制可以劃分為多種類型。但是，管理中最基本的控制有三種類型：前饋控制現(xiàn)場控制反饋控制

案例：扁鵲論醫(yī)術(shù)魏文王問名醫(yī)扁鵲說：“你們家兄弟三人，都精于醫(yī)術(shù)，到底哪一位醫(yī)術(shù)最好呢？”扁鵲回答說：“大哥最好，二哥次之，我最差。”

文王再問：“那么為什么你最出名呢？”

扁鵲答說：“我大哥治病，是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無法傳出去，只有我們家里的人才知道。我二哥治病，是治病于病情剛剛發(fā)作之時。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他只在我們的村子里才小有名氣。而我扁鵲治病，是治病于病情嚴(yán)重之時。一般人看見的都是我在經(jīng)脈上穿針管來放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù)，所以他們以為我的醫(yī)術(shù)最高明，因此名氣響遍全國?！?/p>

1.前饋控制前饋控制是一種預(yù)先控制，是指在行動之前，為保證未來實際結(jié)果與計劃目標(biāo)一致所作的努力。前饋控制的目的是防止所使用的各種資源在質(zhì)和量上產(chǎn)生偏差。前饋控制的基本形式是合理配置資源。案例：曲突徙薪有人見一戶人家爐灶的煙囪是直的，旁邊放了不少柴草，于是就對主人說：煙囪應(yīng)改成彎曲的，把柴草搬遠點，否則會有火患。主人聽了不以為然。不久，該戶人家果然失火，幸虧鄰居相救，及時撲滅了火災(zāi)。事后，他殺牛設(shè)宴，感謝鄰居。被火燒傷嚴(yán)重的坐上座，其余的人依次入座，卻把建議防火的人晾在一邊。于是有人對主人說，假使當(dāng)初聽了那人的建議，就不會發(fā)生火災(zāi)，也用不著殺牛設(shè)宴。今天你論功請客，為什么建議你“曲突徙薪”的人沒有得到答謝，焦頭爛額者卻成了上客？主人于是醒悟，請其赴宴。

前饋控制的優(yōu)缺點優(yōu)點：防患于未然，避免對已鑄成的差錯無能為力的弊端。適用廣泛。不針對具體人，不易造成面對面的沖突，易于被接受。缺點：需要事前及時準(zhǔn)確的信息對規(guī)律的把握及預(yù)測要求嚴(yán)對人員素質(zhì)要求高前饋控制的實例許多文學(xué)作品中有預(yù)先控制的描寫：《三國演義》中諸葛亮的三個錦囊等?，F(xiàn)實生活中也有許多前饋控制的實例：司機上坡前加速；學(xué)生上課前預(yù)習(xí)；工廠質(zhì)量管理首先控制原材料質(zhì)量；新產(chǎn)品上市前大做廣告宣傳；設(shè)備的預(yù)先維修；每年安排幾次身體檢查等等。

2.現(xiàn)場控制現(xiàn)場控制也稱同步控制，是指在計劃執(zhí)行的過程中，管理者指導(dǎo)、監(jiān)督下屬工作，保證實際工作與計劃目標(biāo)一致的各種活動?，F(xiàn)場控制的中心問題是執(zhí)行計劃的實際狀況與計劃目標(biāo)之間的偏差?，F(xiàn)場控制的基本形式是管理人員的指導(dǎo)、監(jiān)督和測量、評價。案例：哈勃望遠鏡經(jīng)過長達15年的精心準(zhǔn)備，耗資15億美元的哈勃太空望遠鏡最后終于在1990年4月發(fā)射升空。但是，美國國家航天局仍然發(fā)現(xiàn)望遠鏡的主鏡片存在缺陷。由于直徑達94.5英寸的主鏡片的中心過于平坦，導(dǎo)致成像模糊。因此望遠鏡對遙遠的星體無法像預(yù)期那樣清晰地聚焦，結(jié)果造成一半以上的實驗和許多觀察項目無法進行。更讓人覺得可悲的是，如果有一點更細心的控制，這些是完全可以避免的。鏡片的生產(chǎn)商珀金斯－埃默公司，使用了一個有缺陷的光學(xué)模板生產(chǎn)如此精密的鏡片。具體原因是，在鏡片生產(chǎn)過程中，進行檢驗的一種無反射校正裝置沒設(shè)置好。案例：哈勃望遠鏡校正裝置上1.3毫米的誤差導(dǎo)致鏡片研磨、拋光成了誤差形狀。但是沒有人發(fā)現(xiàn)這個錯誤。具有諷刺意味的是，與美國國家航天局其他許多項目所不同的是，這一次并沒有時間上的壓力，而是有足夠充分的時間來發(fā)現(xiàn)望遠鏡上的錯誤。實際上，鏡片的粗磨在1978年就開始了，直到1981年才拋光完畢，此后，由于“挑戰(zhàn)者號”航天飛機的失事，完工后望遠鏡又在地上待了兩年。美國國家航天局（NSSA）中負責(zé)哈勃項目的官員，對望遠鏡制造中的細節(jié)根本不關(guān)心。事后航天管理局中一個6人組成的調(diào)查委員會的負責(zé)人說“至少有三次明顯的證據(jù)說明問題的存在，但這三次機會都失去了”。

現(xiàn)場控制的優(yōu)缺點優(yōu)點：具有指導(dǎo)的職能有助于提高工作人員的工作能力和自控能力。及時性、實時性。缺點：受到管理時間、精力、業(yè)務(wù)水平的制約。應(yīng)用范圍狹窄控制者與受控者對立，造成傷害?，F(xiàn)場控制的實例課堂上的隨堂測試辦公區(qū)內(nèi)的監(jiān)控錄像領(lǐng)導(dǎo)深入基層的“走動管理”3.反饋控制反饋控制是指把行動最終結(jié)果的考核分析作為糾正未來行為依據(jù)的一種控制方式。反饋控制是在計劃執(zhí)行后進行的，其目的不是對既成事實的糾正，而是為即將開始的下一過程提供控制的依據(jù)。反饋控制的中心問題是執(zhí)行計劃的最終結(jié)果與計劃目標(biāo)的偏差。反饋控制的基本形式是通過對最終結(jié)果的分析，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，調(diào)整與改進下一階段的資源配置與過程指導(dǎo)、監(jiān)督。

案例：洛克菲勒的算計19世紀(jì)石油巨頭眾多，最后卻只有洛克菲勒獨領(lǐng)風(fēng)騷，其成功絕非偶然。有關(guān)專家在分析他的致富之道時發(fā)現(xiàn)，精打細算是他取得成就的主要原因。洛克菲勒踏入社會后的第一個工作就是在一家公司當(dāng)薄記員，這為他以后的數(shù)字生涯打下了良好的基礎(chǔ)。由于她勤懇、認真、嚴(yán)謹(jǐn)，不僅把本職工作做得井井有條，還幾次在送交商行的單據(jù)上查出了錯誤之處，為公司節(jié)省了數(shù)筆可觀的支出，因此深得老板的賞識。案例：洛克菲勒的算計后來，洛克菲勒擁有了自己的公司，他更注重成本的節(jié)約，提煉每加侖原油的成本也要算計到小數(shù)點后3位。他每天早上一上班，就要求公司各部門將一份有關(guān)凈值的報表送上來。1879年，他質(zhì)問一個煉油廠的經(jīng)理：“為什么你們提煉一加侖原油要花1分8厘2毫，而東部的一個煉油廠干同樣的工作只要9厘1毫?”他就連價值極小的油桶塞子也不放過，曾寫過這樣的信：“……上個月你匯報手頭有1119個塞子，本月初送去你廠10000個，你廠使用9527個，而現(xiàn)在報告剩余912個，那么其他的680個塞子哪里去了呢？”反饋控制的優(yōu)缺點優(yōu)點：提供信息，發(fā)現(xiàn)結(jié)果與目標(biāo)的偏差。給下一輪工作的正確開展創(chuàng)造條件。應(yīng)用范圍寬。缺點：實施矯正措施前，偏差、失誤、損失已經(jīng)出現(xiàn)。反饋控制的實例工作總結(jié)產(chǎn)品性能檢驗市場信息反饋系統(tǒng)三種控制的比較類型信息來源關(guān)注重點表現(xiàn)方式利弊基本目的前饋控制事前未來信息防患未然將損失消除于發(fā)生前難以完善明確目標(biāo)資源配置現(xiàn)場控制事中偏差信息立竿見影消除偏差提高能力產(chǎn)生對立及時消除偏差反饋控制事后工作結(jié)束亡羊補牢業(yè)績評價激發(fā)員工損失發(fā)生總結(jié)經(jīng)驗借鑒未來第四節(jié)控制的技術(shù)與方法預(yù)算控制非預(yù)算控制庫存控制進度控制質(zhì)量控制人事管理控制審計控制一、預(yù)算控制預(yù)算是一種計劃技術(shù)，是未來某一個時期具體的、數(shù)字化的計劃，它把計劃分解成以貨幣或其他數(shù)量單位的預(yù)算指標(biāo)，要求各個部門的運作和開支在預(yù)算范圍內(nèi)。預(yù)算也是一種控制技術(shù)，它把預(yù)算指標(biāo)作為控制標(biāo)準(zhǔn)，用來衡量其計劃的執(zhí)行情況。預(yù)算的種類生產(chǎn)預(yù)算銷售預(yù)算費用預(yù)算收支預(yù)算實物預(yù)算投資預(yù)算現(xiàn)金預(yù)算綜合預(yù)算預(yù)算的步驟編制預(yù)算。從確定預(yù)算方針開始，接著編制部門預(yù)算和綜合預(yù)算。執(zhí)行預(yù)算。根據(jù)預(yù)算及時或定期地檢查預(yù)算的執(zhí)行情況，觀察其實際工作效果是否在預(yù)算范圍內(nèi)。衡量預(yù)算差異，并采取一些措施糾正偏差。對預(yù)算控制結(jié)果進行分析總結(jié)，評價和考核預(yù)算控制的績效。預(yù)算的方法彈性預(yù)算程序性預(yù)算零基預(yù)算

彈性預(yù)算為使預(yù)算適應(yīng)將來可能出現(xiàn)變化的環(huán)境，在編制預(yù)算中必須注意預(yù)算的彈性問題。實行彈性預(yù)算的方法主要有兩種，一種是變動預(yù)算，是一種滾動預(yù)算。變動預(yù)算。它是基于依成本依習(xí)性不同而將其分解的一種預(yù)算方法。滾動預(yù)算。它是先制定一定時期的預(yù)算，然后每隔一定時間，就要定期修改以使其符合新的情況，從而形成時間向后推移一段的新預(yù)算。程序性預(yù)算

程序性預(yù)算是按照：制定計劃——編制程序——制定預(yù)算的程序編制的。它完全是以計劃為基礎(chǔ)的，按照計劃目標(biāo)的實際需要來分配資源，使資源最有效地保證目標(biāo)的實現(xiàn)。零基預(yù)算零基預(yù)算就是在制定某項職能預(yù)算時從零起點開始其預(yù)算過程，即每次都是重新由零開始編制預(yù)算。零基預(yù)算主要使用于營銷、研究開發(fā)、人事、財務(wù)等部門。它們的支出一般無硬性根據(jù)，主要是根據(jù)目標(biāo)要求來靈活制定。零基預(yù)算的主要做法是：（1）把每一項支援性活動描述為一個決策的組件，每個組件都包含目標(biāo)、行動及所需資源；（2）對每一個組件或活動，采用成本——效益分析的方法進行評價和安排順序；（3）在上一步的基礎(chǔ)上對擁有的資源按照每種職能對于實現(xiàn)組織目標(biāo)所作的貢獻大小來進行分配。二、非預(yù)算控制程序控制專題報告和分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料親自觀察制度規(guī)范與培訓(xùn)三、庫存控制庫存控制又稱庫存管理，是對制造業(yè)或服務(wù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營全過程的各種物品、產(chǎn)成品以及其他資源進行管理和控制，使其儲備保持在經(jīng)濟合理的水平上。庫存增加，不僅需要占用生產(chǎn)面積，還會造成保管費用上升、資金周轉(zhuǎn)減慢、材料腐爛變質(zhì)等。庫存過少，會造成生產(chǎn)過程因停工待料中斷，產(chǎn)成品因儲備不足而造成脫銷損失等。四、進度控制根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)或項目建設(shè)的進度計劃要求，對完成計劃所需的時間及過程進行的控制。進度控制可以從一系列相互關(guān)聯(lián)的活動中挑選出關(guān)鍵活動路線加以密切注視，以免某關(guān)鍵活動的一次延誤就影響到后續(xù)各項活動乃至總體進度的完成。五、質(zhì)量控制質(zhì)量控制是檢控特定的生產(chǎn)成果，以判定它們是否符合有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并找出方法消除造成生產(chǎn)成果不令人滿意的原因。全面質(zhì)量管理PDCA管理循環(huán)PDCA管理循環(huán)是全面質(zhì)量管理最基本的工作程序。四個階段：計劃（Plan）——執(zhí)行（Do）——檢查（Check）——處理（Action）。這是美國統(tǒng)計學(xué)家戴明（W.E.Deming）發(fā)明的，因此也稱之為戴明循環(huán)。

PDCA管理循環(huán)PDCA循環(huán)的四個階段，順序進行，組成一個大圈。每個部門都有自己的PDCA循環(huán)，并都成為企業(yè)大循環(huán)中的小循環(huán)。大循環(huán)套小循環(huán)，互相促進，整體提高。階梯式上升，循環(huán)前進。企業(yè)的質(zhì)量管理循環(huán)是連續(xù)進行的，但每個PDCA循環(huán)都不是在原地的簡單重復(fù)，而是每次都有新的提高。PDAC分析現(xiàn)狀找出原因找主要原因制定措施實施計劃與措施實施結(jié)果與目標(biāo)對比未決問題轉(zhuǎn)入下一循環(huán)對實施結(jié)總結(jié)分析PDCA循環(huán)

全面質(zhì)量管理全面質(zhì)量管理，簡稱TQM（TotalQualityManagement），是20世紀(jì)60年代初美國的菲根鮑姆首先提出來的。全面質(zhì)量管理，就是運用系統(tǒng)的觀點和方法，把企業(yè)部門、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理活動都納入統(tǒng)一的質(zhì)量管理系統(tǒng)，形成一個完整的質(zhì)量管理體系。全面質(zhì)量管理是一種預(yù)先控制和全面控制制度。它的主要特點就在于“全”字：

1.管理的對象是全面的

2.管理的范圍是全面的

3.參加管理的人員是全面六、人事管理控制主要人事比率的控制。即分析組織內(nèi)各種人員的比率，如管理人員與職工的比率、后勤服務(wù)人員與生產(chǎn)工人的比率、正式職工與臨時工的比率，以及人員流動率和曠工缺勤率等，這些比率是否維持在合理的水平上，以便采取調(diào)整和控制措施。員工的績效考核。七、審計控制

外部審計外部審計通常是由一個獨立的公共會計事務(wù)所來進行的。主要監(jiān)督其行為的合法性與真實性。

內(nèi)部審計內(nèi)部審計是由企業(yè)組織內(nèi)部的高層管理者、財務(wù)人員、專門審計人員負責(zé)進行的。主要關(guān)注有效性。內(nèi)部審計的主要范圍是企業(yè)的財務(wù)部門，但并不局限于這些部門。

管理審計屬內(nèi)部審計，其范圍包括企業(yè)的會計、財務(wù)、人事、生產(chǎn)、銷售等各方面。管理信息系統(tǒng)管理信息系統(tǒng)，是指為有效實現(xiàn)組織目標(biāo)，由相關(guān)人員、各種計算機等裝置，以及有關(guān)程序所組成的提供信息服務(wù)的結(jié)構(gòu)性綜合體。它是一個人——機系統(tǒng)，能搜集、處理與傳輸信息，為管理者制定決策、計劃，實施指揮、控制，組織作業(yè)提供信息服務(wù)。

歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用[自讀教材·填要點]一、鐵路，更多的鐵路1．地位鐵路是

建設(shè)的重點，便于國計民生，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈。2．出現(xiàn)1881年，中國自建的第一條鐵路——唐山

至胥各莊鐵路建成通車。1888年，宮廷專用鐵路落成。交通運輸開平

3．發(fā)展(1)原因：①甲午戰(zhàn)爭以后列強激烈爭奪在華鐵路的

。②修路成為中國人

的強烈愿望。(2)成果：1909年

建成通車；民國以后，各條商路修筑權(quán)收歸國有。4．制約因素政潮迭起，軍閥混戰(zhàn)，社會經(jīng)濟凋敝，鐵路建設(shè)始終未入正軌。修筑權(quán)救亡圖存京張鐵路

二、水運與航空1．水運(1)1872年,

正式成立，標(biāo)志著中國新式航運業(yè)的誕生。(2)1900年前后，民間興辦的各種輪船航運公司近百家，幾乎都是在列強排擠中艱難求生。2．航空(1)起步：1918年，附設(shè)在福建馬尾造船廠的海軍飛機工程處開始研制

。(2)發(fā)展：1918年，北洋政府在交通部下設(shè)“

”；此后十年間，航空事業(yè)獲得較快發(fā)展。輪船招商局水上飛機籌辦航空事宜處三、從驛傳到郵政1．郵政(1)初辦郵政：1896年成立“大清郵政局”，此后又設(shè)

，郵傳正式脫離海關(guān)。(2)進一步發(fā)展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驛站；1920年，中國首次參加

。郵傳部萬國郵聯(lián)大會2．電訊(1)開端：1877年，福建巡撫在

架設(shè)第一條電報線，成為中國自辦電報的開端。(2)特點：進程曲折，發(fā)展緩慢，直到20世紀(jì)30年代情況才發(fā)生變化。3．交通通訊變化的影響(1)新式交通促進了經(jīng)濟發(fā)展，改變了人們的通訊手段和

，

轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念。(2)交通近代化使中國同世界的聯(lián)系大大增強，使異地傳輸更為便捷。(3)促進了中國的經(jīng)濟與社會發(fā)展，也使人們的生活

。臺灣出行方式多姿多彩[合作探究·提認知]

電視劇《闖關(guān)東》講述了濟南章丘朱家峪人朱開山一家，從清末到九一八事變爆發(fā)闖關(guān)東的前塵往事。下圖是朱開山一家從山東輾轉(zhuǎn)逃亡到東北途中可能用到的四種交通工具。依據(jù)材料概括晚清中國交通方式的特點，并分析其成因。

提示：特點：新舊交通工具并存(或：傳統(tǒng)的帆船、獨輪車，近代的小火輪、火車同時使用)。

原因：近代西方列強的侵略加劇了中國的貧困，阻礙社會發(fā)展；西方工業(yè)文明的沖擊與示范；中國民族工業(yè)的興起與發(fā)展；政府及各階層人士的提倡與推動。[串點成面·握全局]

一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點及影響1．原因(1)先進的中國人為救國救民，積極興辦近代交通業(yè)，促進中國社會發(fā)展。(2)列強侵華的需要。為擴大在華利益，加強控制、鎮(zhèn)壓中國人民的反抗，控制和操縱中國交通建設(shè)。(3)工業(yè)革命的成果傳入中國，為近代交通業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)條件。2．特點(1)近代中國交通業(yè)逐漸開始近代化的進程，鐵路、水運和航空都獲得了一定程度的發(fā)展。(2)近代中國交通業(yè)受到西方列強的控制和操縱。(3)地域之間的發(fā)展不平衡。3．影響(1)積極影響：促進了經(jīng)濟發(fā)展，改變了人們的出行方式，一定程度上轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念；加強了中國與世界各地的聯(lián)系，豐富了人們的生活。(2)消極影響：有利于西方列強的政治侵略和經(jīng)濟掠奪。1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成為長江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之勢”。這說明該企業(yè)的創(chuàng)辦 (

)A．打破了外商對中國航運業(yè)的壟斷B．阻止了外國對中國的經(jīng)濟侵略C．標(biāo)志著中國近代化的起步D．使李鴻章轉(zhuǎn)變?yōu)槊褡遒Y本家解析：李鴻章是地主階級的代表，并未轉(zhuǎn)化為民族資本家；洋務(wù)運動標(biāo)志著中國近代化的開端，但不是具體以某個企業(yè)的創(chuàng)辦為標(biāo)志；洋務(wù)運動中民用企業(yè)的創(chuàng)辦在一定程度上抵制了列強的經(jīng)濟侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三項表述都有錯誤。答案：A二、近代以來交通、通訊工具的進步對人們社會生活的影響(1)交通工具和交通事業(yè)的發(fā)展，不僅推動各地經(jīng)濟文化交流和發(fā)展，而且也促進信息的傳播，開闊人們的視野，加快生活的節(jié)奏，對人們的社會生活產(chǎn)生了深刻影響。(2)通訊工具的變遷和電訊事業(yè)的發(fā)展，使信息的傳遞變得快捷簡便，深刻地改變著人們的思想觀念，影響著人們的社會生活。2．清朝黃遵憲曾作詩曰：“鐘聲一及時，頃刻不少留。雖有萬鈞柁，動如繞指柔?！边@是在描寫 (

)A．電話B．汽車C．電報 D．火車解析：從“萬鈞柁”“動如繞指柔”可推斷為火車。答案：D[典題例析][例1]

上海世博會曾吸引了大批海內(nèi)外人士利用各種交通工具前往參觀。然而在19世紀(jì)七十年代，江蘇沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是 (

)A．江南制造總局的汽車B．洋人發(fā)明的火車C．輪船招商局的輪船D．福州船政局的軍艦[解析]由材料信息“19世紀(jì)七十年代，由江蘇沿江居民到上?！笨膳袛嘧钣锌赡苁禽喆猩叹值妮喆?。[答案]

C[題組沖關(guān)]1．中國近代史上首次打破列強壟斷局面的交通行業(yè)是(

)A．公路運輸 B．鐵路運輸C．輪船運輸 D．航空運輸解析：根據(jù)所學(xué)1872年李鴻章創(chuàng)辦輪船招商局，這是洋務(wù)運動中由軍工企業(yè)轉(zhuǎn)向兼辦民用企業(yè)、由官辦轉(zhuǎn)向官督商辦的第一個企業(yè)。具有打破外輪壟斷中國航運業(yè)的積極意義，這在一定程度上保護了中國的權(quán)利。據(jù)此本題選C項。答案：C2.右圖是1909年《民呼日報》上登載的一幅漫畫，其要表達的主題是(

)A．帝國主義掠奪中國鐵路權(quán)益B．西方國家學(xué)習(xí)中國文化C．西方列強掀起瓜分中國狂潮D．西方八國組成聯(lián)軍侵略中國解析：從圖片中可以了解到各國舉的燈籠是火車形狀，20世紀(jì)初的這一幅漫畫正反映了帝國主義掠奪中國鐵路權(quán)益。B項說法錯誤，C項不能反映漫畫的主題，D項時間上不一致。答案：A[典題例析][例2]

(2010·福建高考)上海是近代中國茶葉的一個外銷中心。1884年，福建茶葉市場出現(xiàn)了茶葉收購價格與上海出口價格同步變動的現(xiàn)象。與這一現(xiàn)象直接相關(guān)的近代事業(yè)是(

)A．電報業(yè) B．大眾報業(yè)C．鐵路交通業(yè) D．輪船航運業(yè)[解析]材料主要反映了信息交流的快捷，