二噁英削減控制相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)介紹2021/5/91相關(guān)項(xiàng)目及信息來(lái)源?中國(guó)殺蟲劑類POPs廢物無(wú)害化處置與管理項(xiàng)目?（廢物焚燒過(guò)程二噁英污染控制通用技術(shù)調(diào)查與評(píng)估）?中國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目?中國(guó)醫(yī)療廢物可持續(xù)環(huán)境管理項(xiàng)目2021/5/92報(bào)告內(nèi)容第一部分：二噁英的來(lái)源、成因及危害第二部分：POPs公約對(duì)二噁英污染控制的相關(guān)領(lǐng)域和要求第三部分：我國(guó)相關(guān)行業(yè)二噁英污染控制現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)第四部分：我國(guó)二噁英污染控制的相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)第五部分：我國(guó)二噁英污染防治管理體系發(fā)展趨勢(shì)2021/5/93第一部分:二噁英的來(lái)源、成因及危害二噁英:二惡英(dioxins)是一類環(huán)境污染有機(jī)物的總稱，共包括210種化合物。是首批被列入《斯德歌爾摩公約》的12種持久性有機(jī)污染物之一。二惡英的毒性極高，對(duì)人體的具有“致畸性，致癌性，致突變性”等三致效應(yīng)。二噁英物理化學(xué)性質(zhì)：1、合成的二惡英，常溫下為白色晶體;2、常溫下均為固體、熔點(diǎn)較高、沒(méi)有極性、難溶于水;3、在強(qiáng)酸強(qiáng)堿中保持穩(wěn)定，化學(xué)穩(wěn)定性強(qiáng)，在環(huán)境中能長(zhǎng)時(shí)間存在;4、隨著氯化程度的增強(qiáng)，二惡英的溶解度和揮發(fā)性減小。2021/5/941999 比利時(shí)2004 烏克蘭

1957年雞水腫病;

1976年7月意大利Seveso化學(xué)工廠爆炸事件;

越戰(zhàn)時(shí)的落葉劑事件;

1999年比利時(shí)飼料污染事件;

2004年尤先科中毒事件。二噁英能導(dǎo)致嚴(yán)重的皮膚性疾病，并具有致癌致畸性和生殖毒性。二惡英類污染事件2021/5/95我國(guó)二噁英的來(lái)源：有氯的地方就有二噁英……二噁英排放重點(diǎn)行業(yè)再生鋁行業(yè)造紙行業(yè)：有氯紙漿漂白設(shè)施水處理污泥焚燒醫(yī)療廢物焚燒廢物焚燒行業(yè)危險(xiǎn)廢物焚燒生活垃圾焚燒再生金屬行業(yè)煉鋼生產(chǎn)鋼鐵行業(yè)鐵礦石燒結(jié)再生鉛行業(yè)再生鋅行業(yè)遺體火化行業(yè)氯堿、聚氯乙烯四氯苯醌、氯苯化工行業(yè)氯酚類衍生物再生銅行業(yè)五氯酚鈉2021/5/96二噁英的生成機(jī)理2021/5/97生活垃圾焚燒過(guò)程的二惡英產(chǎn)生機(jī)理在生活垃圾焚燒過(guò)程中，二惡英更多的是在焚燒過(guò)程結(jié)束后，在煙氣冷卻的過(guò)程中形成。二惡英的大量形成是同較差的燃燒條件（批次式進(jìn)料、高CO濃度等）、受污染的進(jìn)料、以及除塵設(shè)備較高的運(yùn)行溫度（高于200℃）聯(lián)系在一起的。二噁英的生產(chǎn)過(guò)程：以生活垃圾焚燒為例2021/5/98再生鉛基本生產(chǎn)工藝及主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)二惡英在金屬熔融過(guò)程中主要有兩種生成方式:? 不完全燃燒；? 含有的有機(jī)物和含氯化合物的從頭合成形成的。二噁英的生產(chǎn)過(guò)程：以再生鉛為例2021/5/992001年5月23日包括我國(guó)政府在內(nèi)的92個(gè)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織簽署了《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》，是國(guó)際社會(huì)對(duì)有毒化學(xué)品采取優(yōu)先控制行動(dòng)的重要步驟。

2004年5月17日，《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》在全球正式生效。

2004年11月11日，《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》在我國(guó)正式生效。

2007年4月14日，我國(guó)向締約方大會(huì)遞交履行公約的《中國(guó)履行關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約國(guó)家實(shí)施計(jì)劃》提出了履約的戰(zhàn)略和行動(dòng)方案，標(biāo)志著我國(guó)的履約工作全面進(jìn)入實(shí)施階段。第二部分：POPs公約對(duì)二噁英污染控制的相關(guān)領(lǐng)域和要求2021/5/910六大重點(diǎn)行業(yè)廢棄物焚燒再生有色金屬鋼鐵生產(chǎn)制漿造紙殯葬-火化化工生產(chǎn)履約實(shí)施計(jì)劃?4月14日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)NIP?4月18日NIP報(bào)送公約秘書處20072021/5/911分階段、分區(qū)域和分行業(yè)開展履約活動(dòng)總體目標(biāo)對(duì)無(wú)意產(chǎn)生POPs重點(diǎn)行業(yè)新源采取BAT/BEP措施優(yōu)先針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)有二惡英排放源采取BAT/BEP措施到2015年，基本控制二惡英排放的增長(zhǎng)趨勢(shì)履約實(shí)施計(jì)劃2021/5/912生活垃圾焚燒行業(yè)作為中國(guó)優(yōu)先控制領(lǐng)域的重點(diǎn)行業(yè)? 排放量較大的源? 有較大增長(zhǎng)趨勢(shì)的源? 有BAT/BEP導(dǎo)則可用的源? 國(guó)際和國(guó)內(nèi)有成熟減排技術(shù)和成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的源? 國(guó)家特定優(yōu)先的源履約實(shí)施計(jì)劃2021/5/913從整體上實(shí)現(xiàn)高水平環(huán)境保護(hù)方面是最有效的最佳 可行針對(duì)廢物領(lǐng)域而開發(fā)，在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上可行的條件下，技術(shù)優(yōu)勢(shì)與成本相平衡技術(shù)應(yīng)用的技術(shù)以及設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行和淘汰的方法最佳環(huán)境實(shí)踐環(huán)境控制措施和戰(zhàn)略的最適當(dāng)組合方式的應(yīng)用ESM：在廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、處置以及回收利用等過(guò)程中轉(zhuǎn)移過(guò)程中，要充分考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三方面因素，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化管理和處置。在廢物的處置方面，巴塞爾公約和POPs公約的宗旨和目標(biāo)是一致的。BAT/BEP：采用最佳可行技術(shù)和最佳環(huán)境實(shí)踐(BAT/BEP)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)廢物管理和處置的發(fā)展趨勢(shì)。廢物處置技術(shù)應(yīng)用管理模式2021/5/914⑴活性炭注入加布袋收塵技術(shù)工藝原理將活性炭注入煙氣，用袋式除塵器過(guò)濾氣流中的活性炭，煙氣溫度保持在露點(diǎn)以上，對(duì)PCDD/F具有較高的吸附效率。國(guó)外應(yīng)用狀況在國(guó)外該技術(shù)廣泛應(yīng)用于危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施，建設(shè)投資約為300-400元/Nm3煙氣，運(yùn)行成本約為200-300元/噸廢物?；钚蕴肯牧?.5-1.0kg/t廢物。國(guó)內(nèi)應(yīng)用狀況目前按《規(guī)劃》建設(shè)的設(shè)施全部采用該技術(shù)，濾袋多為聚酯、尼龍等普通材質(zhì)，在良好焚燒氛圍時(shí)，能滿足0.5ngTEQ/Nm3的要求。另外還有很多使用聚四氟乙烯（戈?duì)枺V袋，有更好的二惡英去除效率。國(guó)內(nèi)外通用二噁英控制技術(shù)分析活性炭注入裝置布袋除塵器2021/5/915技術(shù)應(yīng)用關(guān)鍵問(wèn)題分析技術(shù)適用性對(duì)所有廢物類別、各種規(guī)模、新建/改建項(xiàng)目都適用。技術(shù)指標(biāo)在煙氣流速1m/min，濾袋采用聚酯、尼龍等普通材質(zhì)，活性炭噴入量0.5-1.0kg/t廢物時(shí)，PCDD/F去除效率可以＞80%。在煙氣流速0.1-0.5m/min，濾袋采用聚四氟乙烯（戈?duì)枮V袋），活性炭噴入量0.35-1kg/t廢物時(shí)，PCDD/F去除效率可以＞90%。投資成本在煙氣流速1m/min，濾袋采用聚酯、尼龍等普通材質(zhì)時(shí)，工程投資約80元/Nm3。在煙氣流速0.1-0.5m/min，濾袋采用聚四氟乙烯（戈?duì)枮V袋）時(shí)，工程投資約150元/Nm3。運(yùn)行成本在，濾袋煙氣流速1m/min，濾袋采用聚酯、尼龍等普通材質(zhì)時(shí)，運(yùn)行成本約42元/t廢物。在煙氣流速0.1-0.5m/min采用聚四氟乙烯（戈?duì)枮V袋時(shí)），運(yùn)行成本約184元/t廢物。國(guó)內(nèi)外通用二噁英控制技術(shù)分析2021/5/916⑵固定床吸附技術(shù)工藝原理將煙氣導(dǎo)入用活性炭填充的分布板，穿過(guò)吸收裝置，吸附二惡英、活性炭飽和后加以處理和替換。國(guó)外應(yīng)用狀況在國(guó)外該技術(shù)廣泛應(yīng)用于危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施，尤其是比利時(shí)、德國(guó)和荷蘭應(yīng)用較多。建設(shè)投資約70-150元/Nm3煙氣，運(yùn)行成本約20-30元/噸廢物。國(guó)內(nèi)應(yīng)用狀況目前按《規(guī)劃》建設(shè)的設(shè)施有一部分采用該技術(shù)，運(yùn)行溫度在80-150℃，炭床厚500-1000mm，二惡英去除效率大于80%?；钚蕴抗潭ù参剿?guó)內(nèi)外通用二噁英控制技術(shù)分析2021/5/917技術(shù)應(yīng)用關(guān)鍵問(wèn)題分析技術(shù)適用性作為末端技術(shù)運(yùn)用，任何系統(tǒng)都可以靈活添加，對(duì)所有廢物類別、各種規(guī)模、新建/改建項(xiàng)目都適用。尤其適用于處置對(duì)象變化較大的危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施。技術(shù)指標(biāo)PCDD/F去除效率＞80%，廢物。投資成本運(yùn)行溫度80-150℃，活性炭層厚500—1000mm，入口煙塵濃度＜80mg/m3，活性炭消耗量0.5kg/t包括吸附塔、配電、控制等設(shè)備費(fèi)和活性炭填料費(fèi)用，約為51元/Nm3。運(yùn)行成本包括設(shè)備折舊、活性炭消耗、動(dòng)力消耗等約20元/t廢物。國(guó)內(nèi)外通用二噁英控制技術(shù)分析2021/5/918⑶SCR技術(shù)工藝原理SCR常用于NOx還原，也可通過(guò)催化氧化作用破壞氣態(tài)的PCDD/F，破壞效率達(dá)98%-99.9%。需要先清除灰塵，還要將煙氣再加熱至250-450℃。國(guó)外應(yīng)用狀況在國(guó)外SCR廣泛用于危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施，在歐洲200個(gè)危險(xiǎn)廢物焚燒廠中至少有43個(gè)使用SCR。投資成本較大（400-500元/Nm3），運(yùn)行成本約40-50元/噸廢物。國(guó)內(nèi)應(yīng)用狀況SCR在多個(gè)燃煤電廠煙氣脫硝中獲得應(yīng)用，同時(shí)西北化工研究院、浙江大學(xué)、沈陽(yáng)環(huán)境科學(xué)研究院等多家單位已開展了SCR去除二惡英的工業(yè)化應(yīng)用研究，二惡英去除率在95%以上。SCR反應(yīng)器SCR催化劑國(guó)內(nèi)外通用二噁英控制技術(shù)分析2021/5/919技術(shù)應(yīng)用關(guān)鍵問(wèn)題分析技術(shù)適用性作為末端技術(shù)運(yùn)用，任何系統(tǒng)都可以靈活添加，對(duì)所有廢物類別、各種規(guī)模、新建/改建項(xiàng)目都適用。尤其適用于PCDD/F排放要求更嚴(yán)格的設(shè)施。技術(shù)指標(biāo)PCDD/F去除效率一般＞95%，運(yùn)行溫度為250-450℃,層數(shù)2-3層，入口煙塵濃度＜80mg/m3。投資成本包括催化反應(yīng)器、配電、控制等設(shè)備費(fèi)、SCR催化劑費(fèi)用，約為225元/Nm3。運(yùn)行成本包括設(shè)備折舊、動(dòng)力消耗等費(fèi)用，約29元/t廢物。國(guó)內(nèi)外通用二噁英控制技術(shù)分析2021/5/920⑷活性炭循環(huán)流化床吸附技術(shù)工藝原理在布袋除塵器之前增設(shè)一個(gè)循環(huán)流化床式的反應(yīng)塔，活性炭注入煙氣后一同進(jìn)入循環(huán)流化床，在流化狀態(tài)下活性炭與煙氣充分混合接觸，吸附煙氣中的二惡英。國(guó)外應(yīng)用狀況在國(guó)外廣泛用于危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施，尤其法國(guó)、德國(guó)應(yīng)用較多。投資成本約50-90元/Nm3，運(yùn)行成本約20-30元/噸廢物。國(guó)內(nèi)應(yīng)用狀況已有一些危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施采用了此技術(shù)，取得了較好的結(jié)果。在運(yùn)行溫度130C-180C，活性炭噴入量0.3-2kg/t廢物，煙氣停留時(shí)間大于8s的條件下，二惡英的去除率大于80%。活性炭循環(huán)流化床國(guó)內(nèi)外通用二噁英控制技術(shù)分析2021/5/921技術(shù)應(yīng)用關(guān)鍵問(wèn)題分析技術(shù)適用性作為末端技術(shù)運(yùn)用，任何系統(tǒng)都可以靈活添加，對(duì)所有廢物類別、各種規(guī)模、新建/改建項(xiàng)目都適用。尤其適用于新建焚燒設(shè)施。技術(shù)指標(biāo)PCDD/F去除效率一般＞80%，運(yùn)行溫度為130-180℃，活性炭噴入量0.3-2kg/t廢物，煙氣停留時(shí)間大于8s。投資成本包括循環(huán)流化塔及配電、控制等設(shè)備費(fèi)用，約為30元/Nm3。運(yùn)行成本包括設(shè)備折舊、動(dòng)力消耗等費(fèi)用，約為12元/t廢物。國(guó)內(nèi)外通用二噁英控制技術(shù)分析2021/5/922⑸催化過(guò)濾器技術(shù)工藝原理將過(guò)濾袋用催化劑浸泡或者在過(guò)濾器生產(chǎn)中直接將催化劑與有機(jī)材料混合，這種過(guò)濾器即可以用來(lái)除塵，又可用于減少PCDD/F排放，通常小于0.02ngTEQ/Nm3，溫度在180-260℃。國(guó)外應(yīng)用狀況該技術(shù)屬于新技術(shù)，在國(guó)外有少數(shù)應(yīng)用，如比利時(shí)和法國(guó)就有幾個(gè)焚燒廠采用此技術(shù)。投資成本非常大，運(yùn)行成本由于更換催化濾料而增加很大。據(jù)報(bào)道，催化過(guò)濾材料成本是約300歐元/m2，而聚四氟乙烯濾料（戈?duì)枺?0歐元/m2增加的運(yùn)行成本2-3歐元/t廢物。國(guó)內(nèi)應(yīng)用狀況目前還沒(méi)有研究、使用催化過(guò)濾器技術(shù)的相關(guān)報(bào)道。，催化濾袋國(guó)內(nèi)外通用二噁英控制技術(shù)分析2021/5/923技術(shù)應(yīng)用關(guān)鍵問(wèn)題分析技術(shù)適用性催化過(guò)濾器技術(shù)是目前國(guó)際最先進(jìn)的煙氣二惡英削減技術(shù)，對(duì)所有廢物類別、各種規(guī)模、新建/改建項(xiàng)目都適用。尤其適合廠房空間小和PCDD/F排放更嚴(yán)格的情況。技術(shù)指標(biāo)PCDD/F去除效率＞99%，運(yùn)行溫度180-260℃。投資成本催化過(guò)濾器技術(shù)的工程投資非常大，約為1500-3000元/Nm3(煙氣流速0.5-1m/min)。目前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)水平還無(wú)法承受。運(yùn)行成本催化過(guò)濾器技術(shù)增加的運(yùn)行成本，約20-30元/t廢物。國(guó)內(nèi)外通用二噁英控制技術(shù)分析2021/5/924國(guó)內(nèi)外通用二噁英控制技術(shù)模式急冷+活性炭注入+布袋收塵技術(shù)組合工藝流程圖焚燒爐出來(lái)的高溫?zé)煔馐紫冉?jīng)余熱鍋爐降溫至500℃左右，然后進(jìn)入急冷塔，噴入霧化水快速降溫至200℃以下，經(jīng)干式/半干式脫酸塔脫除酸性物質(zhì)后，再向煙道中注入活性炭吸附二噁英，然后由布袋除塵器收集，凈化后的煙氣排空。一段爐二段爐布袋除塵器煙氣排放1、急冷+活性炭注入+布袋除塵技術(shù)活性炭注入余熱鍋爐急冷塔干式/半干式脫酸塔2021/5/925國(guó)內(nèi)外通用二噁英控制技術(shù)模式2、急冷+活性炭注入+布袋除塵+SCR技術(shù)活性炭注入焚燒爐出來(lái)的高溫?zé)煔馐紫冉?jīng)余熱鍋爐降溫至500℃左右，然后進(jìn)入急冷塔，噴入霧化水快速降溫至200℃以下，經(jīng)干式/半干式脫酸塔脫除酸性物質(zhì)，再向煙道中注入活性炭吸附二噁英，由布袋除塵器除塵后，用再熱器將煙氣加熱至300℃左右，再熱后煙一段爐二段爐余熱鍋爐急冷塔布袋除塵器煙氣再熱干式/半干式脫酸塔煙氣排放 SCR急冷+布袋收塵+SCR技術(shù)組合工藝流程圖氣進(jìn)入SCR催化分解掉煙氣中的二噁英，最后凈化后的煙氣排空。2021/5/926國(guó)內(nèi)外通用二噁英控制技術(shù)3、急冷+活性炭注入+布袋除塵+固定床吸附技術(shù)活性炭注入急冷+布袋收塵+固定床吸附技術(shù)組合工藝流程圖焚燒爐出來(lái)的高溫?zé)煔馐紫冉?jīng)余熱鍋爐降溫至500℃左右，然后進(jìn)入急冷塔，噴入霧化水快速降溫至200℃以下，經(jīng)干式/半干式脫酸塔脫除酸性物質(zhì)，再向煙道中注入活性炭吸附二噁英，由布袋除塵器除塵后，煙氣進(jìn)入活性炭吸附塔吸附煙氣中的二噁英，活性炭吸附飽和后更換，最后凈化后的煙氣排空。二段爐余熱鍋爐急冷塔活性炭吸附塔干式/半干式脫酸塔煙氣排放一段爐布袋除塵器2021/5/927國(guó)內(nèi)外通用二噁英控制技術(shù)4、文丘里急冷+活性炭注入+布袋除塵+固定床吸附技術(shù)活性炭注入煙氣排放文丘里+活性炭注入+布袋收塵+固定床吸附技術(shù)組合工藝流程圖焚燒爐出來(lái)的高溫?zé)煔馐紫任那鹄矬E冷降溫至70℃左右，進(jìn)入濕式脫酸塔脫除酸性物質(zhì)，然后煙氣經(jīng)再熱器加溫至150℃左右，再向煙氣中注入活性炭吸附二噁英，然后由布袋除塵器收集，布袋除塵器除塵后煙氣進(jìn)入活性炭吸附塔再次吸附煙氣中的二噁英，活性炭吸附飽和后更換，最后凈化后的煙氣排空。二段爐文丘里濕式脫酸塔布袋除塵器活性炭吸附塔再熱器一段爐2021/5/928第三部分：我國(guó)相關(guān)行業(yè)二噁英污染控制現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)-我國(guó)二惡英的排放和污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺乏。為制訂國(guó)家實(shí)施計(jì)劃，我國(guó)根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署提供的《二惡英清單估算標(biāo)準(zhǔn)工具包》和已有的少量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2021/5/929中國(guó)各類排放源的二惡英排放量*九大類50個(gè)子類序號(hào)排放源及類別排放量（gTEQ/年）空氣水產(chǎn)品殘余物總量1鋼鐵和其他金屬生產(chǎn)2486.2013.5－2167.246672發(fā)電和供熱1304.44－－588.11892.543廢物焚燒類610.47－－1147.101757.574非受控燃燒過(guò)程64－－953(soil)10175礦物產(chǎn)品生產(chǎn)413.6－－413.66生產(chǎn)和使用的化學(xué)品及消費(fèi)品0.723.2174.4068.9267.17交通119.7－－119.78廢物處理和填埋/4.5－43.247.79其他來(lái)源44.211.055.2總計(jì)5042.4041.20174.404978.7010236.802021/5/930我國(guó)二惡英排放區(qū)域分布各區(qū)域排放量大小依次為華東、華南、華北、西南、東北和西北排放源華北東北華東華南西南西北生活垃圾焚燒31.817.4148136.40.354.04危險(xiǎn)廢物焚燒23.459.912732.400.6醫(yī)療廢物焚燒136.898.3339.7329.4186.485.6鐵礦石燒結(jié)544.7182422.1211.9122.740鋼鐵冶煉372.6133.2340.6172.274.832.1水泥生產(chǎn)47.319.8142.892.841.820.8造紙過(guò)程15.9675.548.86.68秸桿露天焚燒125.5159.5245.7238.4144.973…總計(jì)1952890304422629164092021/5/931我國(guó)現(xiàn)階段的二惡英治理政策、相關(guān)法規(guī)還較不完善,減排技術(shù)還大多處在示范、研究階段，我國(guó)未來(lái)二惡英的排放還將呈上升趨勢(shì)。二惡英污染防治應(yīng)遵循全過(guò)程控制的原則，通過(guò)加強(qiáng)源頭削減、優(yōu)化過(guò)程控制、積極推進(jìn)污染物協(xié)同控制與專項(xiàng)治理相結(jié)合的技術(shù)路線，減少二惡英的產(chǎn)生和排放。我國(guó)二惡英污染防治的階段性目標(biāo)：到2015年，基本控制主要行業(yè)二惡英排放增長(zhǎng)的趨勢(shì)，單位產(chǎn)量（處理量）排放強(qiáng)度降低10%；到2020年，基本實(shí)現(xiàn)主要行業(yè)二惡英排放的全面削減。資料來(lái)源：二惡英技術(shù)政策（征求意見(jiàn)稿）我國(guó)二惡英控制目標(biāo)2021/5/932國(guó)內(nèi)生活垃圾焚燒二噁英控制

隨著工業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，環(huán)境中的二惡英排放在近些年中發(fā)生了根本變化。

過(guò)去以垃圾焚燒排放二惡英占主要地位的格局發(fā)生了實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，取而代之的是其它一些往往被忽視的排放源。2021/5/933020004000600080001000012000140001600020052006200720082009垃圾清運(yùn)量（萬(wàn)噸）垃圾處理量（萬(wàn)噸）城市生活垃圾無(wú)害化處理總量從2005年的8051萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2009年的11220萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了40%34城市垃圾清運(yùn)量趨于穩(wěn)定2021/5/934建成93座垃圾焚燒廠

已建燒 建12%12%的在建60座垃圾焚?gòu)S

在垃圾采用焚燒方式5年內(nèi)上升6個(gè)百分點(diǎn)焚燒能力7.1萬(wàn)噸/日焚燒能力5.5萬(wàn)噸/日焚燒處理在我國(guó)處于快速發(fā)展期2009垃圾焚燒繼續(xù)成為行業(yè)熱點(diǎn)2021/5/93536我國(guó)“十二五”期間生活垃圾發(fā)展趨勢(shì)在各省、直轄市、自治區(qū)和計(jì)劃單列市至少建設(shè)1個(gè)垃圾分類試點(diǎn)示范城市；力爭(zhēng)在100個(gè)城市（區(qū)）建設(shè)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的餐廚垃圾資源化利用設(shè)施；36個(gè)大城市全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理；新增城市垃圾清運(yùn)量45萬(wàn)噸/日以上，無(wú)害化處理能力45萬(wàn)噸/日以上，無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上；新增焚燒設(shè)施274座，能力23.5萬(wàn)噸/日；加強(qiáng)生活垃圾處理的監(jiān)管能力建設(shè)，基本建立完善的監(jiān)管體系。十二五期間，我國(guó)垃圾焚燒處理仍將處于持續(xù)發(fā)展階段源頭減量，垃圾分類加強(qiáng)監(jiān)管2021/5/936BAT/BEP應(yīng)用減少垃圾產(chǎn)生?水泥窯飛灰資源化利用避免產(chǎn)生?源頭控制?避免產(chǎn)生?減少排放生活垃圾處置采用BAT/BEP改進(jìn)布袋除塵措施增加選擇性催化還原技術(shù)改進(jìn)尾氣控制系統(tǒng)?水泥窯共處置提高焚燒效率?循環(huán)流化床?爐排爐減量化，無(wú)害化，資源化衛(wèi)生填埋2021/5/937我國(guó)生活垃圾焚燒二噁英控制技術(shù)應(yīng)用保障措施

加強(qiáng)我國(guó)二噁英控制技術(shù)的研發(fā)、推廣和示范

推進(jìn)源頭減量和分類管理

加強(qiáng)生活垃圾焚燒處置設(shè)施規(guī)范化運(yùn)行管理

加強(qiáng)生活垃圾處置監(jiān)督和監(jiān)測(cè)管理

加強(qiáng)生活垃圾處置培訓(xùn)及宣傳教育

生活垃圾處置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制2021/5/938國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)二噁英控制鐵礦石燒結(jié)和電爐煉鋼是鋼鐵行業(yè)的二惡英類主要控制排放源。我國(guó)2004年鋼鐵行業(yè)(主要為燒結(jié)和電爐煉鋼)二噁排放量為2648.8g-TEQ/年，其中鐵礦石燒結(jié)排放量為1523.4g-TEQ/年、煉鋼生產(chǎn)排放量為1125.4g-TEQ/年，超過(guò)了歐洲、日本等發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家的鋼鐵行業(yè)排放二噁英物質(zhì)的量，并且近年來(lái)我國(guó)鋼鐵行業(yè)二噁英排放量呈上升趨勢(shì)。2021/5/939鋼鐵生產(chǎn)工藝流程2021/5/940企業(yè)數(shù)量（個(gè)）鐵礦石燒結(jié)不同規(guī)模的企業(yè)和裝置數(shù)量情況我國(guó)鐵礦石燒結(jié)機(jī)總體規(guī)模偏?。?lt;90m2燒結(jié)機(jī)的數(shù)量最多，占43.56%；其次為90-179m2的燒結(jié)機(jī)，占31.83%；≥180m2燒結(jié)機(jī)的數(shù)量最少，占24.61%。41鋼鐵行業(yè)二惡英排放狀況120010008006004002000<90m290‐179m2≥180m2合計(jì)裝置數(shù)量（個(gè)）鐵礦石燒結(jié)不同規(guī)模企業(yè)的二惡英排放占比大于180m2的企業(yè)數(shù)量和裝置數(shù)盡管最少，但年產(chǎn)量最大，占到了58.81%，而二惡英排放僅占27.77%，體現(xiàn)了規(guī)模效益和環(huán)境效益。34.70%37.53%27.77%<90m290‐179m2≥180m22021/5/941鋼鐵行業(yè)二噁英排放控制的主要技術(shù)措施

原料控制。采用含氯元素低的原料，選擇合適的鐵礦石非常重要。

工藝過(guò)程控制。燒結(jié)過(guò)程中的二噁英主要是在料層中生成的，為減少燒結(jié)過(guò)程二噁英的生成，應(yīng)改進(jìn)燒結(jié)料層的條件抑制生產(chǎn)過(guò)程中飛灰的生成，防止生成二噁英的再合成物和其它前驅(qū)化合物。

工程措施。采用活性炭吸附、氣體清洗裝置來(lái)處理燒結(jié)廢氣，可以降低廢氣中二噁英的排放濃度，同時(shí)還能減少SO2、NOx等其它污染物。2021/5/942我國(guó)鋼鐵行業(yè)二噁英控制技術(shù)應(yīng)用保障措施

開展我國(guó)鋼鐵行業(yè)二噁英產(chǎn)生情況調(diào)查

加強(qiáng)我國(guó)二噁英控制技術(shù)的研發(fā)、推廣和示范

進(jìn)一步完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

加強(qiáng)源頭控制

積極推進(jìn)新、改、擴(kuò)建的燒結(jié)、電爐項(xiàng)目技術(shù)升級(jí)

鋼鐵工業(yè)二噁英控制重點(diǎn)應(yīng)在燒結(jié)工序

鼓勵(lì)鋼鐵產(chǎn)品的深加工、精加工

加強(qiáng)培訓(xùn)及宣傳教育

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制建立2021/5/943再生有色金屬行業(yè)二噁英控制我國(guó)再生金屬冶煉行業(yè)二噁英排放量最大的是銅及其深加工工業(yè)，其次為再生鋁工業(yè)，再次為鉛鋅工業(yè)的生產(chǎn)。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，銅及其深加工工業(yè)的二噁英排放量所占的比例卻逐年下降，由2003年的65%降為2005年的53%，下降了12個(gè)百分點(diǎn)。相反，再生鋁的二噁英排放量在逐年上升，由2003年的18%上升為2005年的35%，上升了17個(gè)百分點(diǎn)。2021/5/944再生有色金屬行業(yè)二噁英控制再生銅冶煉工藝流程圖2021/5/945再生有色金屬行業(yè)二噁英控制再生鋁冶煉工藝流程圖2021/5/946再生有色金屬行業(yè)二噁英控制再生鉛冶煉工藝流程圖2021/5/947<2萬(wàn)噸48有色金屬再生行業(yè)二惡英排放狀況再生金屬行業(yè)不同規(guī)模的企業(yè)和裝置數(shù)量情況再生銅不同規(guī)模企業(yè)的二惡英排放占比>10萬(wàn)噸 10‐5萬(wàn)噸 5‐2萬(wàn)噸 <2萬(wàn)噸8.82%27.07%24.52%39.59%再生鋁不同規(guī)模企業(yè)的二惡英排放占比120100806040200再生銅再生鋁再生鉛產(chǎn)量（萬(wàn)噸）>10萬(wàn)噸10-5萬(wàn)噸5-2萬(wàn)噸<2萬(wàn)噸25.31%15.38%26.91%32.40%>10萬(wàn)噸 10‐5萬(wàn)噸 5‐2萬(wàn)噸2021/5/948我國(guó)金屬冶煉行業(yè)的尾氣處理環(huán)保設(shè)施主要仍然為除塵設(shè)施。49鐵礦石燒結(jié)除塵設(shè)施情況鋼鐵行業(yè)及再生金屬行業(yè)主要環(huán)保設(shè)施情況袋式除塵,22.08%靜電除塵,50.69%濕法文氏管,1.01%水幕除塵,5.89%其它除塵,19.14%無(wú),1.20%袋式除塵器,92.49%濕式除塵器,0.20%水幕除塵器,0.59%靜電除塵器,1.98%其它除塵,1.58%無(wú),3.16%電弧爐煉鋼除塵設(shè)施情況袋式除塵,69.27%靜電除塵,1.64%水幕除塵,19.82%濕式除其它,塵,0.36%7.45%1.45%無(wú),再生銅除塵設(shè)施情況袋式除塵,50.19%靜電除塵,1.87%再生鋁除塵設(shè)施情況水幕除塵,30.97%其它,8.02%濕式除塵,1.49%無(wú),7.46%2021/5/949國(guó)內(nèi)殯葬行業(yè)二噁英控制火葬作為一種重要的處理尸體的方法，由于尸體和伴隨尸體燃燒的一些塑料中含有的氯化物、污染物前體及氯元素，尸體火化過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生二噁英等污染物，POPs公約要求各締約國(guó)采用最佳實(shí)用技術(shù)(BAT)和最佳環(huán)境實(shí)踐(BEP)。作為簽約國(guó)，我國(guó)也將殯葬行業(yè)作為A類重點(diǎn)源編入國(guó)家履約實(shí)施計(jì)劃中。2021/5/9501978-2007年遺體火化量變化圖1978-2007年歷年遺體火化量50045040035030025020015010050013 5 79 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29火化量（萬(wàn)具）國(guó)內(nèi)殯葬行業(yè)二噁英控制檢測(cè)項(xiàng)目樣品描述二噁英毒性當(dāng)量濃度(TEQ)(ng/m3)未安裝減排裝置前煙氣二噁英測(cè)試值2.9安裝減排裝置后煙氣二噁英測(cè)試值0.242021/5/951火化系統(tǒng)二噁英治理系統(tǒng)工藝流程圖國(guó)內(nèi)殯葬行業(yè)二噁英控制2021/5/952殯葬行業(yè)二噁英減排技術(shù)方面，主動(dòng)減排技術(shù)和被動(dòng)減排技術(shù)兩個(gè)方面：(1)主動(dòng)減排技術(shù)：

碰撞燃燒技術(shù)

引射排風(fēng)技術(shù)

風(fēng)機(jī)變頻技術(shù)

熱能回收技術(shù)

采用等離子技術(shù)

規(guī)范火化操作

控制焚化物品(2)被動(dòng)與綜合減排：

煙氣急冷、袋式除塵、活性炭吸附

煙氣冷卻、布袋除塵

強(qiáng)化再燃、煙氣冷卻、石灰活性炭噴射、布袋過(guò)濾國(guó)內(nèi)殯葬行業(yè)二噁英控制2021/5/953焚尸預(yù)處理需避免在棺材及其裝飾物中含有PVC、金屬和其他污染物(尤其是氯化物)。燃料控制大型火化設(shè)備需致力于火化機(jī)中自主燃燒而最小化燃料的使用。有效的燃燒控制維持二級(jí)燃燒爐入口及出口處的溫度在850℃以上；維持二級(jí)燃燒爐內(nèi)氧氣濃度(超過(guò)理論所需空氣)大于總體積的6%；將燃燒氣體保持在二級(jí)燃燒爐中至少2秒鐘。有效的過(guò)程控制維持過(guò)程穩(wěn)定并且在能使設(shè)備在POPs產(chǎn)生最小化的參數(shù)水平下運(yùn)轉(zhuǎn)。煙氣收集在整個(gè)火化流程的每個(gè)階段都需要控制氣體的排放規(guī)范運(yùn)行和管理火化設(shè)備的管理是保證其安全環(huán)保運(yùn)行的關(guān)鍵。殯葬行業(yè)二惡英污染控制技術(shù)應(yīng)用模式2021/5/954我國(guó)殯葬行業(yè)二噁英控制技術(shù)應(yīng)用保障措施

火化過(guò)程中污染物減排與控制

加強(qiáng)管理制度建設(shè)，建立二噁英減排長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)宣傳教育，提高行業(yè)履約的整體意識(shí)

拓寬資金渠道，保證資金投入，爭(zhēng)取獲得國(guó)際社會(huì)資金和技術(shù)援助

明確責(zé)任主體，共同推動(dòng)工作

因地制宜，發(fā)揮行業(yè)作用2021/5/955廢物分類廢物產(chǎn)生廢物包裝廢物暫存廢物運(yùn)輸廢物處理監(jiān)督管理監(jiān)測(cè)管理管理和技術(shù)培訓(xùn)體系經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制設(shè)施運(yùn)行工程建設(shè)技術(shù)認(rèn)證廢物處置材料替代生命周期管理全過(guò)程管理全過(guò)程管理生命周期管理人力資源支撐經(jīng)濟(jì)支撐生命周期和全過(guò)程管理體系構(gòu)建二噁英控制發(fā)展趨勢(shì)2021/5/956二噁英控制的發(fā)展趨勢(shì)二噁英控制應(yīng)從生命周期和全過(guò)程管理體系建立的核心理念納入到管理實(shí)踐。主要包括如下幾個(gè)方面：

應(yīng)圍繞廢物從產(chǎn)生到處置整個(gè)生命周期的實(shí)際管理工作需要；

應(yīng)從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)角度推進(jìn)全過(guò)程管理體系建設(shè)；

應(yīng)建立以城市為核心的管理和處置體系；

應(yīng)切實(shí)解決能力建設(shè)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題。以下以醫(yī)療廢物處置為例說(shuō)明。2021/5/957醫(yī)療廢物焚燒處置技術(shù)回轉(zhuǎn)窯焚燒處理設(shè)備熱解焚燒處理設(shè)備2021/5/958高溫蒸汽處理設(shè)備醫(yī)療廢物非焚燒處置技術(shù)2021/5/959微波處理設(shè)備微波處理設(shè)備醫(yī)療廢物非焚燒處置技術(shù)2021/5/960微波+高溫蒸汽處理設(shè)備微波+高溫蒸汽處理設(shè)備醫(yī)療廢物非焚燒處置技術(shù)2021/5/961化學(xué)消毒處理設(shè)備醫(yī)療廢物非焚燒處置技術(shù)2021/5/962干熱處理設(shè)備新技術(shù)醫(yī)療廢物非焚燒處置技術(shù)2021/5/963電子輻照處理設(shè)備新技術(shù)醫(yī)療廢物非焚燒處置技術(shù)2021/5/964醫(yī)療廢物處理技術(shù)應(yīng)用管理模式技術(shù)應(yīng)用流程2021/5/965感染性廢物利器病理性廢物化學(xué)性廢物藥物性廢物廢物產(chǎn)生放射性廢物收集和分類和包裝醫(yī)療廢物非醫(yī)療廢物生活垃圾專門程序?qū)ｉT程序許可證管理非焚燒處理焚燒處置專門程序?qū)ｉT程序暫時(shí)貯存暫時(shí)貯存暫時(shí)貯存暫時(shí)貯存火葬場(chǎng)填埋處置焚燒處置廠家回收填埋處置焚燒處置廠家回收填埋處置焚燒處置專門程序暫時(shí)貯存特殊處置-紙類 -餐飲-木板 -服務(wù)-玻璃 ……-金屬-塑料-電子……回收處置生活垃圾源頭分類和收集思路醫(yī)療廢物處置技術(shù)及源頭分類2021/5/966生命周期和全過(guò)程管理應(yīng)建立以城市為核心的醫(yī)療廢物管理和處置體系，做到三個(gè)銜接：—即焚燒與非焚燒技術(shù)相銜接，推進(jìn)不同處置技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，包括城市內(nèi)部焚燒與非焚燒處置技術(shù)，也包括鄰近城市之間的技術(shù)應(yīng)用過(guò)程優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；—醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位與醫(yī)療廢物處置單位相銜接，確保處置技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范性和安全性；—推進(jìn)環(huán)境保護(hù)行政主管部門與衛(wèi)生行政主管部門在針對(duì)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理方面的銜接，確保醫(yī)療廢物管理的連貫性和統(tǒng)一性。切實(shí)解決兩大關(guān)鍵問(wèn)題：—一是能力建設(shè)，包括醫(yī)療廢物收集、分類、包裝、運(yùn)輸、處置等整個(gè)過(guò)程相關(guān)人員的能力提升問(wèn)題，為此應(yīng)全面加強(qiáng)相關(guān)人員的管理和技術(shù)培訓(xùn)，建立健全管理和技術(shù)培訓(xùn)體系；—二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)做到在醫(yī)療廢物處置設(shè)施工程建設(shè)、設(shè)施運(yùn)營(yíng)等過(guò)程有足夠的經(jīng)濟(jì)支撐，確保整個(gè)醫(yī)療廢物管理和處置過(guò)程穩(wěn)定運(yùn)行。醫(yī)療廢物處理技術(shù)應(yīng)用管理模式2021/5/967政策標(biāo)準(zhǔn)體系框架危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)污染防治技術(shù)政策污染控制BAT導(dǎo)則技術(shù)評(píng)估和認(rèn)證要求工程技術(shù)規(guī)范（建設(shè)及運(yùn)行管理）監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范試運(yùn)行管理和技術(shù)導(dǎo)則性能測(cè)試技術(shù)規(guī)范試運(yùn)行計(jì)劃評(píng)估導(dǎo)則試運(yùn)行計(jì)劃編制導(dǎo)則危險(xiǎn)廢物非焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)非焚燒設(shè)施監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范焚燒設(shè)施監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范非焚燒檢測(cè)技術(shù)規(guī)范焚燒監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范非焚燒技術(shù)評(píng)估和認(rèn)證要求焚燒技術(shù)評(píng)估和認(rèn)證要求非焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范ETV引進(jìn)，規(guī)范最佳可行技術(shù)的應(yīng)用美國(guó)許可證管理制度引進(jìn)，推進(jìn)設(shè)施規(guī)范化運(yùn)行危險(xiǎn)廢物處理處置工程技術(shù)通則第四部分：我國(guó)二噁英污染控制的相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)2021/5/968我國(guó)已頒布的與二惡英削減和控制的政策體系，分類名稱具體規(guī)定二惡英限值控制標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18484-2001代替GWKB 2-1999對(duì)焚燒爐技術(shù)性能指標(biāo)做了規(guī)定；二惡英的排放限值做了要求0.5ng-TEQ/m3生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18485-2001代替GWKB 3-1999對(duì)焚燒爐技術(shù)性能指標(biāo)做了規(guī)定；二惡英的排放限值做了要求1.0ng-TEQ/m3城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18919-2002對(duì)污泥農(nóng)用時(shí)二惡英控制提出限值100ng-TEQ/kg（干污泥）生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB16889-2008限定了經(jīng)處理后進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)的生活垃圾焚燒飛灰和醫(yī)療廢物焚燒殘?jiān)卸河⒌暮?ng-TEQ/g制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB3544-2008代替GB3544-20012008年8月1日起新建制漿造紙和2011年7月1日起現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)水體中二惡英的排放限值及環(huán)境較脆弱需要特別保護(hù)地區(qū)的制漿造紙企業(yè)水體中二惡英的排放限值30pg-TEQ/L煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB28664－2012對(duì)電爐煉鋼的二惡英排放提出限值電爐：現(xiàn)有：1.0ngTEQ/m3新建：0.5ngTEQ/m3鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB28662-2012對(duì)燒結(jié)機(jī)的二惡英排放提出限值燒結(jié)機(jī)：現(xiàn)有：1.0ngTEQ/m3，新建：0.5ngTEQ/m3水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB4915-2004對(duì)水泥窯焚燒危險(xiǎn)廢物時(shí)二惡英的排放提出限值0.1ngTEQ/m32021/5/969我國(guó)已頒布的與二惡英削減和控制的政策體系分類名稱具體規(guī)定二惡英限值技術(shù)規(guī)范危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程規(guī)定了焚燒爐設(shè)計(jì)要求：提出了焚燒煙氣中二惡英的控遵循GB18484-2001建設(shè)技術(shù)規(guī)范制措施，要求二惡英采樣檢測(cè)頻次不低于1次/yr；吸附HJ/T176-2005二惡英的殘留物要按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)HJ/T177-2005需同時(shí)滿足HJ/T176-2005規(guī)定；提出了醫(yī)療廢物焚燒爐設(shè)計(jì)要求；焚燒煙氣中二惡英采樣檢測(cè)頻次不少于1次/a；吸附二惡英的殘余物要按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置遵循GB18484-2001危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）焚燒處置設(shè)施二惡英排放監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T365-2007對(duì)焚燒處置設(shè)施中二惡英排放監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)、采樣、分析方法、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理等內(nèi)容作了技術(shù)要求危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范（試行）HJ515-2009規(guī)定了焚燒處置設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理程序及要求，包括對(duì)煙氣排放中二惡英的監(jiān)測(cè)管理，對(duì)周邊環(huán)境空氣及土壤中二惡英的監(jiān)測(cè)，對(duì)吸附二惡英的活性炭使用數(shù)量級(jí)布袋除塵器更換情況的檢查等遵循GB18484-2001醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范（試行）HJ516-2009規(guī)定了焚燒處置設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理程序及要求，包括對(duì)煙氣排放中二惡英的監(jiān)測(cè)管理，對(duì)周邊環(huán)境空氣及土壤中二惡英的監(jiān)測(cè)，對(duì)吸附二惡英的活性炭使用數(shù)量級(jí)布袋除塵器更換情況的檢查等遵循GB18484-2001廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范HJ527-2010采用焚燒方法處理廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)設(shè)置煙氣處理系統(tǒng)，處理后廢氣排放符合GB18484-2001的有關(guān)規(guī)定遵循GB18484-2001危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）焚規(guī)定了焚燒處置設(shè)施性能測(cè)試所涉及的測(cè)試內(nèi)容、程序燒處置設(shè)施性能測(cè)試技術(shù)規(guī)及技術(shù)要求，包括對(duì)煙氣中二惡英的測(cè)定要求及對(duì)可以范HJ561-2010控制二惡英排放的設(shè)施的測(cè)定要求2021/5/970我國(guó)已頒布的與二惡英削減和控制的政策體系分類名稱具體規(guī)定二惡英限值監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)多氯代二苯并二惡英和多氯代二苯并呋喃的測(cè)定HJ/T77-2001應(yīng)用同位素稀釋、高分辨毛細(xì)管氣相色譜/高分辨質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)測(cè)定液體、固態(tài)、氣態(tài)和生物組織中的PCDD/Fs水質(zhì)二惡英的測(cè)定HJ77.1-2008替代HJ/T77-2001中液體樣品測(cè)定部分環(huán)境空氣和廢氣二惡英的測(cè)定替代HJ/T77-2001中氣態(tài)樣品測(cè)定部HJ77.2-2008分固體廢物二惡英的測(cè)定HJ77.3-替代HJ/T77-2001中固體廢物樣品測(cè)2008定部分土壤和沉積物二惡英的測(cè)定HJ替代HJ/T77-2001中土壤及沉積物樣77.4-2008品測(cè)定部分2021/5/971我國(guó)生活垃圾焚燒煙氣二噁英控制的技術(shù)要求我國(guó)已頒布的與二惡英削減和控制的政策體系分類名稱具體規(guī)定二噁英限值控制標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18485-2001對(duì)焚燒爐技術(shù)、性能指標(biāo)、運(yùn)行要求、污染物排放限值做了要求。1ngTEQ/Nm3技術(shù)規(guī)范生活垃圾焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范對(duì)焚燒爐技術(shù)參數(shù)，煙氣凈化工藝及技術(shù)參數(shù)做出了明確的要求。生活垃圾焚燒處置工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)焚燒爐的選擇，煙氣凈化設(shè)備的選擇做出了明確的要求。技術(shù)政策城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策要求焚燒溫度大于850℃，煙氣停留時(shí)間大于2s；宜采用爐排爐；煙氣凈化采用半干法除酸、活性炭注入加布袋除塵工藝。2021/5/972廢物焚燒行業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)管規(guī)范中均涉及對(duì)二惡英排放的控制。除了廢物焚燒行業(yè)外，其他重點(diǎn)行業(yè)已經(jīng)開始建立二惡英管理政策及控制標(biāo)準(zhǔn)：

制漿造紙行業(yè)制定水體中二惡英的排放限值為30ng-TEQ/L，并要求企業(yè)每年監(jiān)測(cè)一次；

廢棄電子產(chǎn)品如采用焚燒處理，要求達(dá)到二惡英排放0.5ng-TEQ/m3限值；

鋼鐵行業(yè)規(guī)定現(xiàn)有燒結(jié)企業(yè)煙氣中二惡英提出1.0ng-TEQ/m3限值，新建企業(yè)要求達(dá)到0.5ng-TEQ/m3限值；對(duì)新建電弧爐企業(yè)煙氣中二惡英提出0.5ng-TEQ/m3限值。我國(guó)已頒布的與二惡英削減和控制的政策體系2021/5/973

再生有色金屬工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（銅、鋁和鉛）處于征求意見(jiàn)階段；

遺體火化大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)處于征求意見(jiàn)階段；

《鋼鐵行業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)導(dǎo)則—燒結(jié)及球團(tuán)工藝》（報(bào)批稿）編制完成；

《鋼鐵行業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)導(dǎo)則—煉鋼工業(yè)》（征求意見(jiàn)稿）。我國(guó)已頒布的與二惡英削減和控制的政策體系2021/5/974指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全和人民身體健康為目的，預(yù)防新源、削減舊源，完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管，綜合采取各種措施，有效落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)二惡英污染防治工作。關(guān)于加強(qiáng)二惡英污染防治的指導(dǎo)意見(jiàn)2021/5/975基本原則：堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破。對(duì)現(xiàn)有的二惡英產(chǎn)生源要采取積極的污染防治措施。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好鐵礦石燒結(jié)、電弧爐煉鋼、再生有色金屬生產(chǎn)、廢棄物焚燒等重點(diǎn)行業(yè)二惡英污染防治工作。堅(jiān)持綜合防治、協(xié)同推進(jìn)。充分發(fā)揮二惡英污染防治與常規(guī)污染物削減控制的協(xié)同性，將其與節(jié)能減排、推行清潔生產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化推動(dòng)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，明確企業(yè)責(zé)任主體，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，推動(dòng)將二惡英污染防治各項(xiàng)措施落到實(shí)處。關(guān)于加強(qiáng)二惡英污染防治的指導(dǎo)意見(jiàn)2021/5/976目標(biāo)任務(wù)：在鐵礦石燒結(jié)、電弧爐煉鋼、再生有色金屬生產(chǎn)、廢棄物焚燒等重點(diǎn)行業(yè)全面推行削減和控制措施，深入開展清潔生產(chǎn)審核，全面推廣清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、最佳可行工藝和技術(shù)等，降低單位產(chǎn)量（處理量）二惡英排放強(qiáng)度。到2015年，建立比較完善的二惡英污染防治體系和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)行業(yè)二惡英排放強(qiáng)度降低10%，基本控制二惡英排放增長(zhǎng)趨勢(shì)。關(guān)于加強(qiáng)二惡英污染防治的指導(dǎo)意見(jiàn)2021/5/977二噁英污染防治技術(shù)政策導(dǎo)向鐵礦石燒結(jié)二惡英污染防治政策導(dǎo)向技術(shù)政策應(yīng)采納的技術(shù)導(dǎo)向如下：（一）按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》關(guān)于鐵礦石燒結(jié)行業(yè)的相關(guān)要求，加快淘汰90m2以下小型燒結(jié)機(jī)。（二）鼓勵(lì)新建設(shè)施統(tǒng)籌考慮二惡英削減控制的需要，選擇先進(jìn)工藝、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)常規(guī)污染物（NOx、SO2、顆粒物、重金屬等）與二惡英的協(xié)同減排。（三）鐵礦石燒結(jié)應(yīng)通過(guò)選用低氯化物含量原料、減少氯化鈣熔劑的使用、對(duì)加入原料中的軋鋼皮進(jìn)行除油等預(yù)處理措施，在源頭控制二惡英生成。（四）鼓勵(lì)采用燒結(jié)廢氣循環(huán)技術(shù)以減少?gòu)U氣量和二惡英排放量。燒結(jié)過(guò)程中，集塵設(shè)備入口廢氣溫度應(yīng)在200℃以下，并應(yīng)具備實(shí)時(shí)顯示廢氣溫度的監(jiān)測(cè)設(shè)施。（五）燒結(jié)設(shè)施應(yīng)配備袋式除塵器、靜電除塵器等高效除塵器，鼓勵(lì)采用靜電除塵器后附加袋式除塵、活性炭噴射等煙氣綜合凈化設(shè)施。2021/5/978廢物焚燒二惡英污染防治政策導(dǎo)向技術(shù)政策應(yīng)采納的技術(shù)導(dǎo)向如下：（一）廢物焚燒行業(yè)一般要求1、應(yīng)設(shè)置先進(jìn)、完善和可靠的自動(dòng)控制系統(tǒng)和煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保廢物在焚燒爐得以充分燃燒。2、煙氣除塵裝置推薦采用高效可靠的布袋除塵器，并依據(jù)煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中粉塵排放濃度對(duì)布袋的完好性進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3、煙道上鼓勵(lì)設(shè)立活性碳吸附裝置或多孔性吸附劑吸收塔（床），以進(jìn)一步吸附二惡英。4、焚燒飛灰應(yīng)收集后作為危險(xiǎn)廢物送安全填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理處置。有條件時(shí)可以對(duì)飛灰進(jìn)行固化處理后再送填埋場(chǎng)處置。二噁英污染防治技術(shù)政策導(dǎo)向2021/5/979廢物焚燒二惡英污染防治政策導(dǎo)向（二）生活垃圾焚燒1、城市生活垃圾焚燒宜采用已在國(guó)內(nèi)得到廣泛應(yīng)用并通過(guò)國(guó)家環(huán)保檢測(cè)達(dá)標(biāo)的成熟技術(shù)，審慎采用目前尚未得到實(shí)際應(yīng)用驗(yàn)證的焚燒技術(shù)。2、焚燒爐設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)針對(duì)我國(guó)生活垃圾特點(diǎn)，采用合理的焚燒爐結(jié)構(gòu)；煙氣在后燃室應(yīng)在不低于850℃的條件下停留不少于2秒；保持焚燒爐出口煙氣中氧氣含量不少于6%(干煙氣)；合理控制助燃空氣的風(fēng)量、溫度和注入位置，以保證足夠的爐內(nèi)湍流程度。焚燒爐渣熱灼減率小于5％。二噁英污染防治技術(shù)政策導(dǎo)向2021/5/980廢物焚燒二惡英污染防治政策導(dǎo)向（三）危險(xiǎn)廢物（包括醫(yī)療廢物）焚燒1、危險(xiǎn)廢物的焚燒應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物種類和特征選用合理的成熟爐型，宜采用以回轉(zhuǎn)窯爐為基礎(chǔ)的焚燒技術(shù)，并應(yīng)配套必要的煙氣凈化處理系統(tǒng)。2、危險(xiǎn)廢物入爐前需根據(jù)其成分、熱值等參數(shù)進(jìn)行搭配，危險(xiǎn)廢物的搭配應(yīng)注意相互間的相容性，以保障焚燒爐穩(wěn)定運(yùn)行。3、嚴(yán)格控制燃燒室煙氣的溫度、停留時(shí)間和流動(dòng)工況。焚燒爐溫度應(yīng)達(dá)到1100℃以上（醫(yī)療廢物焚燒爐膛中心溫度不低于750℃，控制二次燃燒室煙氣溫度≥850℃），焚燒爐煙氣停留時(shí)間應(yīng)在2.0秒以上，燃燒效率大于99.9%，焚毀去除率大于99.99%。對(duì)于焚燒多氯聯(lián)苯（PCBs）廢物的焚燒爐，焚燒爐溫度應(yīng)達(dá)到1200℃以上，焚毀去除率大于99.9999%。焚燒殘?jiān)臒嶙茰p率小于5%。焚燒爐出口煙氣中的氧氣含量應(yīng)為6%~10%（干煙氣）。二噁英污染防治技術(shù)政策導(dǎo)向2021/5/981廢物焚燒二惡英污染防治政策導(dǎo)向（三）危險(xiǎn)廢物（包括醫(yī)療廢物）焚燒4、必須設(shè)置急冷系統(tǒng)對(duì)焚燒產(chǎn)生的高溫?zé)煔膺M(jìn)行急冷處理，控制煙氣200~500℃溫度區(qū)間的停留時(shí)間小于1秒，減少二惡英的再合成風(fēng)險(xiǎn)。5、鼓勵(lì)在煙氣凈化系統(tǒng)中采用煙氣選擇性催化脫硝裝置，在實(shí)現(xiàn)控制NOx排放的同時(shí)進(jìn)一步降解煙氣中二惡英排放量。6、正確起停焚燒爐，焚燒爐起動(dòng)時(shí)應(yīng)先啟動(dòng)助燃燃燒器，待爐溫升至設(shè)定工作溫度后，才能進(jìn)行廢物投料。焚燒爐進(jìn)入停爐程序時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)助燃燃燒器以保持爐內(nèi)高溫焚燒，直至將殘留廢物燃盡；或阻絕空氣進(jìn)入燃燒室，進(jìn)行壓火作業(yè)以減少?gòu)U氣排放。7、應(yīng)盡可能提高焚燒系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的連續(xù)時(shí)間，減少焚燒爐的啟動(dòng)和停爐次數(shù)，減少因非正常工況而產(chǎn)生二惡英。二噁英污染防治技術(shù)政策導(dǎo)向2021/5/982遺體火化二惡英污染防治政策導(dǎo)向技術(shù)政策應(yīng)采納的技術(shù)導(dǎo)向如下：（一）遺體火化宜采用如天然氣、液化石油氣等清潔燃料，應(yīng)盡量減少隨葬品中聚氯乙烯（PVC）、金屬等成分的使用。（二）遺體火化機(jī)應(yīng)確保遺體及其隨葬品能得到充分燃燒，火化機(jī)爐膛溫度保持在850℃以上，應(yīng)具備再燃室，煙氣在再燃室的停留時(shí)間不小于2秒，再燃室出口煙氣中氧含量不得低于8%。（三）火化機(jī)應(yīng)安裝煙氣凈化裝置，利用煙氣急冷、布袋除塵、活性炭吸附等技術(shù)或其組合來(lái)有效地削減和控制煙氣中二惡英的含量，不得在沒(méi)高效除塵器的條件下進(jìn)行煙氣排放。二噁英污染防治技術(shù)政策導(dǎo)向2021/5/983化工生產(chǎn)二惡英污染防治政策導(dǎo)向在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011）》中，明確要求淘汰高毒農(nóng)藥產(chǎn)品六六六、限制起始規(guī)模小于30萬(wàn)噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯生產(chǎn)，在滿足上述要求之外，技術(shù)政策應(yīng)采納的技術(shù)導(dǎo)向如下：（一）企業(yè)應(yīng)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，改革工藝路線或優(yōu)化工藝條件以減少生產(chǎn)過(guò)程中二惡英的生成量，降低含氯精細(xì)化工產(chǎn)品中殘留的二惡英含量；鼓勵(lì)這些產(chǎn)品的應(yīng)用部門尋找合適的替代產(chǎn)品。（二）化工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的二惡英類危險(xiǎn)廢物不宜進(jìn)行綜合利用，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢