加快提升我區(qū)區(qū)域核心競爭力的思考

（提升我區(qū)區(qū)域核心競爭力專題宣講講稿）

我區(qū)加快提升核心競爭力的提出：2007年11月3日區(qū)委書記王海平在區(qū)委三屆四次全體（擴大）會議上指出：這次全會就是要結(jié)合十七大精神，認真研究懷柔發(fā)展中的主要矛盾和癥結(jié)問題，并提出意見和建議，找到一個可以保證新懷柔建設(shè)“三大目標”順利實現(xiàn)、經(jīng)濟社會戰(zhàn)略大發(fā)展全面推進的強大動力，找到一個可以更好地貫徹落實十七大精神的結(jié)合點，最終形成推動全區(qū)繼續(xù)解放思想、深化改革開放、堅持以人為本、推動科學發(fā)展的工作載體。就當前來說，這個動力、結(jié)合點和載體就是全區(qū)半年經(jīng)濟形勢分析會上提出的區(qū)域核心競爭力。將加快提升區(qū)域核心競爭力作為增強懷柔軟實力、推動懷柔可持續(xù)發(fā)展的原動力，是本次全會需要大家深刻領(lǐng)會和準確把握的重要思想。一、區(qū)域核心競爭力的內(nèi)涵與現(xiàn)實背景（一）區(qū)域核心競爭力的內(nèi)涵1、核心競爭力概念的提出（1）起源：

從20世紀80年代中期起，世界經(jīng)濟論壇（WEF）和瑞士洛桑國際管理學院（IMD）就開始了對世界各國國際競爭力的研究和評價，每年出版各自的研究成果《全球競爭力報告》和《世界競爭力年鑒》，業(yè)已成為衡量各國競爭力水平的基準。

1990年，美國著名管理學家邁克爾.波特(Michael.Porter)的著作《國家競爭優(yōu)勢》出版，波特通過不同國家和地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)集群競爭特點對國家競爭優(yōu)勢作了具體的比較分析，提出了國家競爭優(yōu)勢的“鉆石體系”。波特的國家競爭力理論對我國區(qū)域競爭力研究產(chǎn)生了很大影響。麥克爾·波特的觀點，決定一國產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的基本因素有四個（鉆石體系）鉆石體系在企業(yè)競爭的成功上，國家扮演了重要的角色。因此，波特將他的研究更延伸到了國家競爭力上。針對這個主題，波特提出“鉆石體系”(又稱菱形理論)的分析架構(gòu)。他認為可能會加強本國企業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的速度包括：●生產(chǎn)要素：是指一個國家將基本條件(如天然資源、教育、基礎(chǔ)建設(shè))轉(zhuǎn)換成特殊優(yōu)勢的能力。如高度的專業(yè)技巧與應(yīng)用科技。例如，荷蘭的花卉業(yè)很發(fā)達，它并不是因為位居熱帶而有了首屈一指的花卉業(yè)，而是因為它在花卉的培育、包裝及運送上具有高度專精的研究機構(gòu)?！裥枨鬆顩r：是指本國市場對該項產(chǎn)業(yè)所提供或服務(wù)的需求數(shù)量和成熟度。例如，日本家庭因為地狹人稠，所以，日本的家電都朝小型、可攜帶的方向發(fā)展。正是因為日本國內(nèi)市場擁有一群最挑剔的消費者，這使得日本擁有全球最精致、最高價值的家電產(chǎn)業(yè)?！衿髽I(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手：這是最后一個影響競爭優(yōu)勢的因素。企業(yè)的組織方式、管理方式、競爭方式都取決于所在地的環(huán)境與歷史。若是一個企業(yè)所在地鼓勵創(chuàng)新，有政策與規(guī)則刺激企業(yè)往訓練技術(shù)、提升能力與固定資產(chǎn)投資的方向去努力，企業(yè)就會有競爭力。另外，當?shù)厝粲泻軓姷母偁帉κ?，也會刺激企業(yè)不斷地提升與改進?！裣嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)：一個產(chǎn)業(yè)想要登峰造極，就必須有世界一流的供貨商，并且從相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)競爭中獲益，這些制造商及供貨商形成了一個能促進創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)“族群”。例如，意大利具有領(lǐng)導世界的金銀首飾業(yè)，就是因為意大利的機械業(yè)已經(jīng)占領(lǐng)了全球珠寶生產(chǎn)機械60%的市場，而且意大利回收有價金屬的機械也領(lǐng)先全球。鉆石體系是一個動態(tài)的體系，它內(nèi)部的每個因素都會相互拉推影響到其它因素的表現(xiàn)，同時，政府政策、文化因素與領(lǐng)導魅力等都會對各項因素產(chǎn)生很大的影響，如果掌握這些影響因素，將能形塑國家的競爭優(yōu)勢。l

產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的競爭力對企業(yè)的競爭力有很大的影響，波特通過對10個工業(yè)化國家的考察發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)化過程中的普遍現(xiàn)象，在所有發(fā)達的經(jīng)濟體中，都可以明顯看到各種產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競爭與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機構(gòu)等組成的群體。不同產(chǎn)業(yè)集群的縱深程度和復雜性相異。許多產(chǎn)業(yè)集群還包括由于延伸而涉及到的銷售渠道、顧客、輔助產(chǎn)品制造商、專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商等，政府及其他提供專業(yè)化培訓、信息、研究開發(fā)、標準制定等的機構(gòu)，以及同業(yè)公會和其他相關(guān)的民間團體。因此，產(chǎn)業(yè)集群超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍，形成特定地理范圍內(nèi)多個產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體，構(gòu)成這一區(qū)域特色的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展狀況已經(jīng)成為考察一個經(jīng)濟體，或其中某個區(qū)域和地區(qū)發(fā)展水平的重要指標。產(chǎn)業(yè)集群的概念提供了一個思考、分析國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展并制定相應(yīng)政策的新視角。產(chǎn)業(yè)集群無論對經(jīng)濟增長，企業(yè)、政府和其他機構(gòu)的角色定位，乃至構(gòu)建企業(yè)與政府、企業(yè)與其他機構(gòu)的關(guān)系方面，都提供了一種新的思考方法。產(chǎn)業(yè)集群從整體出發(fā)挖掘特定區(qū)域的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群突破了企業(yè)和單一產(chǎn)業(yè)的邊界，著眼于一個特定區(qū)域中，具有競爭和合作關(guān)系的企業(yè)、相關(guān)機構(gòu)、政府、民間組織等的互動。這樣使他們能夠從一個區(qū)域整體來系統(tǒng)思考經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，來考察可能構(gòu)成特定區(qū)域競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，考慮臨近地區(qū)間的競爭與合作，而不僅僅局限于考慮一些個別產(chǎn)業(yè)和狹小地理空間的利益。產(chǎn)業(yè)集群要求政府重新思考自己的角色定位。產(chǎn)業(yè)集群觀點更貼近競爭的本質(zhì)，要求政府專注于消除妨礙生產(chǎn)力成長的障礙，強調(diào)通過競爭來促進集群產(chǎn)業(yè)的效率和創(chuàng)新，從而推動市場的不斷拓展，繁榮區(qū)域和地方經(jīng)濟。（2）概念的提出：美國企業(yè)戰(zhàn)略管理專家普拉哈拉德和哈默的企業(yè)核心競爭力理論應(yīng)用于區(qū)域競爭力研究而提出的概念。1990年，普拉哈拉德和哈默在《哈佛商業(yè)評論》發(fā)表的《企業(yè)的核心競爭力》一文中首先提出的。指的是企業(yè)組織中的積累性知識，特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和整合多種技術(shù)的知識，并據(jù)此獲得超越其它競爭對手的獨特能力。即，企業(yè)核心競爭力是建立在企業(yè)核心資源基礎(chǔ)之上，企業(yè)的智力、技術(shù)、產(chǎn)品、管理、文化的綜合優(yōu)勢在市場上的反映。普拉哈德拉提出了一個非常形象的“樹型”理論。他認為，公司就像一棵大樹，樹干和主枝是核心產(chǎn)品，分枝是業(yè)務(wù)單元，樹葉、花朵和果實是最終產(chǎn)品，提供養(yǎng)分、維系生命、穩(wěn)固樹身的根就是核心競爭力。核心競爭力是公司內(nèi)部的知識匯總，尤其是如何協(xié)調(diào)紛繁復雜的生產(chǎn)技能和融合多種技術(shù)潮流。核心競爭力是凝聚現(xiàn)有業(yè)務(wù)的膠水，也是發(fā)展新業(yè)務(wù)的火車頭。“樹型”理論很形象地描繪出企業(yè)核心競爭力的重要性。核心競爭力分析代表了20世紀90年代以來國際企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略理論的發(fā)展趨向。核心競爭力概念自1990年提出以來，運用企業(yè)能力理論揭示企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略奧秘已成為當今世界的最新潮流。越來越多的人認識到，企業(yè)要在未來的市場競爭中贏得優(yōu)勢并獲取豐厚利潤，必須擁有自己的核心競爭力；任何一個想在未來競爭中獲得成功的企業(yè)，必須明確為了贏得未來應(yīng)怎樣建立自己的核心競爭力。核心競爭力能為企業(yè)發(fā)展帶來長期的競爭優(yōu)勢，依托核心產(chǎn)品的優(yōu)勢，可以取得相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的領(lǐng)先地位，并創(chuàng)造出眾多意料不到的新市場，它是企業(yè)競爭優(yōu)勢的根源。（3）我國專家學者對區(qū)域核心競爭力的理解我國學者對區(qū)域競爭力的研究開始于20世紀90年代，從現(xiàn)有的文獻來看，主要涉及區(qū)域競爭力的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、決定因素、評價指標體系及措施等方面?？傮w來說，目前國內(nèi)區(qū)域競爭力的研究還沒有形成系統(tǒng)的理論體系和研究框架，對于區(qū)域競爭力的概念、評價指標、形成機制等一些基本問題認識不清，與現(xiàn)實發(fā)展的結(jié)合還有待于進一步深入。

對于區(qū)域競爭力概念的理解，目前還沒有統(tǒng)一的定義。王秉安把國內(nèi)學者對區(qū)域競爭力的定義歸納五類：財富創(chuàng)造論、資源配置論、產(chǎn)品提供論、經(jīng)濟實力論、綜合論。蘆巖等則根據(jù)對競爭力的不同理解，將這些定義分為四類：一是“財富創(chuàng)造能力”說。即以區(qū)域經(jīng)濟的均衡產(chǎn)出、生產(chǎn)能力和市場地位來描述競爭力。二是“經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展能力”說。這種觀點基于提高競爭力的最終意圖，即促進國民經(jīng)濟持續(xù)增長。三是“資源吸引和有效配置能力”說。這種觀點著眼于提高區(qū)域競爭力的基本途徑，是目前國內(nèi)較為主流的一種觀點。如王秉安認為，區(qū)域競爭力是指一個區(qū)域在大區(qū)域中與同一類型區(qū)域爭奪市場和資源的能力，或者說是一個區(qū)域在大區(qū)域中相對于其他同類區(qū)域的資源優(yōu)化配置能力。四是“多種形式的綜合能力”說。有些學者認為區(qū)域競爭力是多種形式能力的綜合。在現(xiàn)有的文獻中，對區(qū)域競爭力指標體系的研究較多。基于形成區(qū)域競爭力諸要素的多重性和復雜性，國內(nèi)學者大都主張構(gòu)建諸如“總指標———準則———分準則———指標”的多層綜合評價指標體系。評價要點（準則或分準則）大致涵蓋產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力、對內(nèi)對外開放、經(jīng)濟實力、科學技術(shù)、人力資源、地方政府、金融活動、自然環(huán)境和資源、基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境等，指標體系具有很強的綜合性和可比性。但現(xiàn)有的評價體系研究存在著將競爭力的決定因素視同競爭力本身，對形成區(qū)域競爭力的關(guān)鍵要素有所遺漏，個別指標設(shè)置不盡合理等問題。特別是在新型分工格局下，還亟待于開發(fā)出新的衡量產(chǎn)品內(nèi)分工或產(chǎn)業(yè)鏈分工程度的評價指標。

在理論研究的基礎(chǔ)上，許多學者對我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力進行了實證研究。目前研究主要集中在：對地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)競爭力的評價、對地區(qū)內(nèi)的具體產(chǎn)業(yè)競爭力的評價、對技術(shù)創(chuàng)新與地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的研究、對外商直接投資與地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的研究、對地區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)組織競爭力的研究、對制度創(chuàng)新與地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的研究等方面。

近年來，區(qū)域競爭力的主要熱點問題集中在區(qū)域核心競爭力、區(qū)域競爭力基礎(chǔ)的多元化、產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域競爭力的關(guān)系、區(qū)域競爭力的形成機制、增強區(qū)域競爭力途徑等方面。隨著區(qū)域?qū)嵺`的不斷發(fā)展，區(qū)域競爭力問題可能仍是今后國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟研究的熱點問題。因此還需要加強這方面的理論和實證研究。同時，要注重對區(qū)域競爭力的動態(tài)研究。

許多學者認為，區(qū)域核心競爭力是區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的源泉。但對于什么是區(qū)域核心競爭力，也是各有說法。趙修衛(wèi)認為，區(qū)域核心競爭力是區(qū)域競爭力的優(yōu)勢表現(xiàn)，是指區(qū)域所特有的，在資源利用、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、市場開拓及服務(wù)中，與其它地區(qū)相比具有較大的競爭優(yōu)勢，且不易被其它地區(qū)所模仿和學習的綜合能力與素質(zhì)。黃善明認為，區(qū)域核心競爭力是區(qū)域經(jīng)濟在長期發(fā)展中形成的、能使整個區(qū)域保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢、獲得長期持續(xù)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟競爭力中最基本的競爭力，是有效配置資源的區(qū)域自我發(fā)展能力和自組織能力。李仁安等則將區(qū)域核心競爭力理解為能將區(qū)域的獨特資源轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的一組政策、知識、技術(shù)或技能的有機綜合體。他們還構(gòu)建了區(qū)域核心競爭力的評價指標體系，包括區(qū)域優(yōu)勢、創(chuàng)新能力、文化理念和資源聚集能力四個準則。鮑永安從競爭優(yōu)勢理論變遷中找尋區(qū)域核心競爭力研究的邏輯起點，對區(qū)域核心競爭力及相關(guān)概念的內(nèi)涵進行了梳理，并從評價體系和提升對策等角度總結(jié)了區(qū)域核心競爭力管理的研究成果。他認為核心競爭力的管理包括識別、規(guī)劃、培育和維護幾個環(huán)節(jié)，其中識別、培育與維護屬基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。我區(qū)區(qū)委研究室根據(jù)上述幾種觀點，結(jié)合我區(qū)實際，提出區(qū)域核心競爭力是指：一個城市或地區(qū)在競爭和發(fā)展過程中與其他城市或地區(qū)相比較所具有的獨特的吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源，爭奪、占領(lǐng)和控制市場的能力。實質(zhì)上就是一個地區(qū)面對市場生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展的能力。區(qū)域核心競爭力=（產(chǎn)業(yè)特色+環(huán)境引力+集聚規(guī)模）×創(chuàng)新能力構(gòu)成區(qū)域競爭力的“核心”是區(qū)域的創(chuàng)新能力，包括科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。創(chuàng)新是保持區(qū)域競爭力持續(xù)不衰的根本源泉。其特征：是區(qū)域所特有的，在資源利用、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、市場開拓及服務(wù)中，與其他地區(qū)相比具有較大的競爭優(yōu)勢，且不易被其他地區(qū)所模仿或?qū)W習的綜合能力與素質(zhì)?！y以模仿和復制“買不來”、“偷不走”、“拆不開”、“帶不走”、“溜不掉”是在長期發(fā)展中形成的、能使整個區(qū)域保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢，是有效配置資源的區(qū)域自我發(fā)展能力和自組織能力，具有稀缺性、長期性和獨特性特征?！∪毙院统志眯园l(fā)展戰(zhàn)略——一朝君子一朝臣？評價指標體系包括：區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢、創(chuàng)新能力、文化理念、資源聚集能力。2、區(qū)域核心競爭力的基本組成：比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。比較優(yōu)勢比較優(yōu)勢和資源有關(guān)，是指本地區(qū)在經(jīng)濟和生產(chǎn)發(fā)展中所獨具的資源與有利條件。正如古典經(jīng)濟學家亞當·斯密所說：“如果一件東西在購買時所費的代價比在家里生產(chǎn)時所費的小，就永遠不會想要在家里生產(chǎn)……如果外國能以比我們制造便宜的商品供應(yīng)我們，我們最好就用我們有利的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出來的物品的一部分來向他們購買?！崩罴螆D也指出：一個國家即使在各種生產(chǎn)方面處于成本劣勢的條件下，也可通過生產(chǎn)相對成本劣勢較小的商品出口換取成本劣勢較大的商品，取得比較利益。比較優(yōu)勢對核心競爭力的主要貢獻是造成了某種差異性，如資源成本方面的差異，形成特色產(chǎn)品等，從而能在競爭中獲得較大的差別利益,它強調(diào)的是一個地區(qū)的特色力。一個地區(qū)的特色和優(yōu)勢可以是：區(qū)位優(yōu)勢，如地處交通要道和樞紐，或沿海、沿邊；自然資源優(yōu)勢，如區(qū)內(nèi)蘊藏有大量礦藏資源，或豐富水能資源；社會資源優(yōu)勢，主要是指在長期的社會發(fā)展過程中，區(qū)內(nèi)已集聚的智力資源，或成為政治、經(jīng)濟、金融中心；混合型，即以上優(yōu)勢兼有。這些特色和優(yōu)勢或是天然稟賦，如區(qū)位優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢，其他地區(qū)無法學習和轉(zhuǎn)移；或是歷史發(fā)展的長期積累，如現(xiàn)在的政治、經(jīng)濟、文化中心，表現(xiàn)為時間的某種函數(shù)，其他地區(qū)在短期內(nèi)很難追趕，因此都能帶來較大的差別利益。尤其是天然稟賦的比較優(yōu)勢，一直都是區(qū)域經(jīng)濟賴以生存和發(fā)展的重要前提。競爭優(yōu)勢競爭優(yōu)勢和資源利用有關(guān)，是指在競爭中相比于競爭對手的更強的能力與素質(zhì)。麥克爾·波特的定義是：一國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級的能力，即該國獲得生產(chǎn)力高水平及持續(xù)提高生產(chǎn)力的能力。競爭優(yōu)勢是現(xiàn)代科學技術(shù)、經(jīng)濟全球化及市場競爭發(fā)展的結(jié)果?？茖W技術(shù)的進步與廣泛應(yīng)用，使知識成為推動經(jīng)濟和生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素；同時，科技進步和經(jīng)濟全球化的趨勢，一方面增強了國家和地區(qū)間的合作與聯(lián)系，另一方面也加劇了競爭，并使技術(shù)優(yōu)勢成為競爭的主要基礎(chǔ)；由此也使市場競爭出現(xiàn)了新的特征，即從以往的最終產(chǎn)品的競爭前移到了產(chǎn)品開發(fā)、甚至科學研究階段，研究開發(fā)和創(chuàng)新能力具有了至關(guān)重要的意義。這些新的發(fā)展加上國際貿(mào)易的擴大，使資源和區(qū)位優(yōu)勢的作用相對減弱，而資源利用能力的作用不斷上升。一個國家和地區(qū)在資源稟賦上可能是富有的，但有利的條件卻不一定能形成優(yōu)勢競爭力。有的國家和地區(qū)雖然資源缺乏，但通過技術(shù)優(yōu)勢而對資源加以有效利用，如合理配置資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等，仍然能形成強大的競爭力。大量實踐表明，國家和地區(qū)的競爭力在很大程度上取決于其產(chǎn)業(yè)能否創(chuàng)造出更高的生產(chǎn)力，并能持續(xù)地保持和發(fā)展這種生產(chǎn)力，而不僅僅是依賴比較優(yōu)勢，由此提出了競爭優(yōu)勢的概念。競爭優(yōu)勢強調(diào)的是一個國家和地區(qū)的內(nèi)生能力，特別是創(chuàng)新力。相對于比較優(yōu)勢，其在核心競爭力中地位也更重要。這主要是因為，由于交通、通訊技術(shù)和國際貿(mào)易的發(fā)展，以及替代性資源的增多，基本要素(如土地、礦藏等)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷下降，而科學技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展，使高級要素(如知識、人才、科研機構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)等)的作用上升。同時，基本要素大都是天然稟賦，是既定的條件，高級要素則是社會的后天創(chuàng)造，這種創(chuàng)造主要依賴國家和地區(qū)的內(nèi)生能力。因此，為了創(chuàng)造更多的高級要素，提升經(jīng)濟競爭力，發(fā)展內(nèi)生能力就成為主要方面。另外，“內(nèi)生”性還指出了創(chuàng)新力和競爭優(yōu)勢是主動有意識努力的結(jié)果，而不是自然存在的。這一方面意味著競爭優(yōu)勢的取得需要花費大量成本，另一方面也說明競爭優(yōu)勢并不是某一國家和地區(qū)所獨占的，只要采取相應(yīng)的措施，任何國家和地區(qū)都可去爭取。競爭優(yōu)勢概念的提出，確實降低了比較優(yōu)勢在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，但并沒有消除比較優(yōu)勢的存在，而是包含了后者。競爭優(yōu)勢的思想可一直追溯到德國古典經(jīng)濟學家弗·李斯特，他就強調(diào)了國家專有因素(如歷史條件、文化傳統(tǒng)、地理環(huán)境、自然資源等)對一國經(jīng)濟發(fā)展的影響。后來從弗里曼和理查德·納爾遜等人開始，都在國家創(chuàng)新系統(tǒng)的研究中對國家專有因素以及具體的社會制度和文化背景給予了重視。從核心競爭力的角度來看，國家專有因素(包括比較優(yōu)勢)賦予一國經(jīng)濟競爭力及其發(fā)展以獨特性，并影響著國家和地區(qū)創(chuàng)新活動的開展，因此具有極大的意義。然而競爭優(yōu)勢的概念相對于比較優(yōu)勢有了更多的發(fā)展，主要是它根據(jù)科學技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，突出了一個國家和地區(qū)內(nèi)生能力的重要性；同時內(nèi)容也更廣泛，涉及到政治、經(jīng)濟、科技、金融、文化等多方面，實際上是一國和地區(qū)綜合實力的反映。比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的關(guān)系比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢之間存在著相互依存、升級轉(zhuǎn)化的辨證關(guān)系。首先，二者在對外經(jīng)濟關(guān)系中同時存在與發(fā)生作用。即使是經(jīng)濟最發(fā)達的國家和地區(qū)，也不可能在一切產(chǎn)業(yè)中都占有國際競爭優(yōu)勢，而只能在不同的產(chǎn)業(yè)分別發(fā)揮比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。其次，二者可以相互轉(zhuǎn)化，比較優(yōu)勢可以成為競爭優(yōu)勢的內(nèi)在因素。具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)往往容易形成較強的國際或區(qū)際競爭優(yōu)勢，長期擁有競爭優(yōu)勢也就容易轉(zhuǎn)化為相對穩(wěn)定的比較優(yōu)勢。最后，比較優(yōu)勢必須通過競爭優(yōu)勢才能徹底發(fā)揮，更新再造。經(jīng)濟全球化是實現(xiàn)資源全球配置的過程，具有比較優(yōu)勢的經(jīng)濟體，必須形成國際或區(qū)際的競爭力，才能保持和發(fā)展其比較優(yōu)勢；缺乏比較優(yōu)勢的經(jīng)濟體，只要形成國際或區(qū)際的競爭力，就能創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢，甚至將對手的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)移為自己的競爭優(yōu)勢。因此，區(qū)域核心競爭力的創(chuàng)建應(yīng)該利用比較優(yōu)勢的獨特性，將其作為基礎(chǔ)，大力發(fā)展競爭優(yōu)勢作為主導，實現(xiàn)兩者有機的結(jié)合。3、區(qū)域核心競爭力形成的理論基礎(chǔ)（1）比較優(yōu)勢理論斯密的絕對比較優(yōu)勢、李嘉圖的相對比較優(yōu)勢、赫克歇爾—俄林的要素稟賦優(yōu)勢、迪克西特—斯蒂格利茨的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，再到楊小楷的內(nèi)外生的生產(chǎn)和交易效率的綜合比較優(yōu)勢。指本國或本地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中所獨具的優(yōu)勢資源與有利條件，不僅包括豐富的自然資源、勞動力、資本等基礎(chǔ)要素，還包括先進技術(shù)、智力資源、獨特的歷史文化背景，以及由區(qū)位條件、市場化、法制化和政府效能等決定的較高的交易效率。根據(jù)比較優(yōu)勢理論，不同國家和地區(qū)應(yīng)利用各自的比較優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟以形成競爭力，而上述比較優(yōu)勢條件均可成為形成區(qū)域競爭力的要素。（2）競爭優(yōu)勢理論波特認為，產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的國際競爭力是一國生產(chǎn)率的直接體現(xiàn)，是國家競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、機會、政府六要素共同決定了競爭力的強弱（“鉆石模型”）。波特推崇技術(shù)勞動力、科技基礎(chǔ)等后天先進生產(chǎn)要素的作用，并且指出自然資源的匱乏往往轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)升級的動力與壓力；國內(nèi)需求特質(zhì)的重要性遠勝于可觀的市場規(guī)模，挑剔的本國顧客迫使企業(yè)不斷創(chuàng)新，而其價值觀的全球化又可以引領(lǐng)國際市場趨勢；相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)通過密切合作、互動，可以促進創(chuàng)新與升級，降低成本，具有相互受益和自我強化的效果；企業(yè)戰(zhàn)略和管理制度沒有絕對的好壞，而激烈的國內(nèi)競爭形成企業(yè)創(chuàng)新和改善的壓力，利于競爭優(yōu)勢持續(xù)升級；機會是影響國家競爭優(yōu)勢的可變因素，轉(zhuǎn)瞬即逝，關(guān)鍵在如何把握和利用；對于政府而言，著眼于短期成本利益的產(chǎn)業(yè)協(xié)助和完全自由放任都是不可取的，應(yīng)該是鼓勵改變，促進國內(nèi)市場競爭與刺激創(chuàng)新。評價：競爭優(yōu)勢是對比較優(yōu)勢的重大突破，特別是在資源稟賦和國內(nèi)市場規(guī)模有限的劣勢條件下，仍可通過技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)競合、有效政府等因素的改善獲得競爭優(yōu)勢地位。（3）新經(jīng)濟增長理論20世紀80年代中期興起的以羅默、盧卡斯、斯科特等為代表的內(nèi)生增長理論，是繼哈羅德-多馬模式、以索洛為代表的新古典增長模式之后的經(jīng)濟增長理論研究的第三次高潮。指出經(jīng)濟增長取決于經(jīng)濟系統(tǒng)自身的推動，技術(shù)進步既是經(jīng)濟增長之源，又是知識、人力資本積累、溢出和研發(fā)投資之果。有羅默的知識積累增長模式、盧卡斯的專業(yè)化人力資本增長模式、斯科特的資本投資增長模式及巴羅的政府支出增長模式等。新經(jīng)濟增長理論對區(qū)域競爭力研究具有重要的啟迪意義，表明從長期來看，必須發(fā)展教育，培養(yǎng)人才，重視知識積累和技術(shù)進步，而持續(xù)的較大規(guī)模研發(fā)投入和政府對重大科研項目的資金、政策支持也是必不可少的。（4）創(chuàng)新理論美籍奧地利經(jīng)濟學家熊彼特(J.A.Schumpeter)于1912年提出。他將“創(chuàng)新”定義為在生產(chǎn)體系中引入一種新的生產(chǎn)要素的組合。具體包括：(1)引入一種新的產(chǎn)品或提供一種產(chǎn)品的新質(zhì)量；(2)采用一種新的生產(chǎn)方式；(3)開辟一個新的市場；(4)獲得一種原料或半成品的新的供給來源；(5)實行一種新的企業(yè)組織形式。指出，創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的動力，由此引發(fā)了資本主義經(jīng)濟的長期發(fā)展和市場結(jié)構(gòu)變化。此后創(chuàng)新理論逐漸成為西方經(jīng)濟學研究的重要領(lǐng)域和分支。創(chuàng)新理論使人們從更深層次了解了競爭力的意義。最先發(fā)明創(chuàng)新的企業(yè)可能因此改變競爭地位，新技術(shù)、新需求、新的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)及新的法令規(guī)章等都是形成競爭優(yōu)勢的因素。當然，創(chuàng)新又離不開知識積累和對研發(fā)投資。（5）區(qū)域經(jīng)濟學理論區(qū)位論、空間結(jié)構(gòu)理論、集聚經(jīng)濟理論、地域生產(chǎn)綜合體理論和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展梯度理論對區(qū)域競爭力的研究有直接貢獻。區(qū)位論主要從原料、運輸費用、勞動力、集聚力、成本因素、市場因素等方面尋求經(jīng)濟活動在空間分布上的最優(yōu)化。集聚經(jīng)濟理論涉及區(qū)域內(nèi)不同規(guī)模、不同性質(zhì)企業(yè)的組合及其在地理上集中與分散的經(jīng)濟合理性問題。梯度發(fā)展理論是建立在弗農(nóng)（Vernon）生命周期理論之上，由于處在不同生命周期階段的產(chǎn)業(yè)具有不同的空間布局規(guī)律，因此產(chǎn)生了區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)水平的空間差異和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展梯度；創(chuàng)新活動大都發(fā)源于高梯度地區(qū)，之后隨著時間推移及產(chǎn)業(yè)生命周期階段的變化，主要通過多層次的城市系統(tǒng)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移；同時，反梯度推移理論又指出，相對落后的低梯度地區(qū)也可以根據(jù)實際情況，引進國外領(lǐng)先技術(shù)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，借助后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)超越，然后向較高梯度地區(qū)進行反梯度推移。區(qū)域經(jīng)濟學側(cè)重于從經(jīng)濟地理和生產(chǎn)布局的角度探討區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題，對區(qū)域競爭力中資源優(yōu)化配置能力的解釋性較弱。（6）制度經(jīng)濟學理論從產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易費用、市場信息、契約安排等方面研究制度因素對經(jīng)濟增長的作用，認為合理的制度安排能給人們提供穩(wěn)定的收益預期，激勵經(jīng)濟主體的經(jīng)營和創(chuàng)新，并且即使在沒有明顯技術(shù)進步的一些國家，經(jīng)濟增長也可以通過制度創(chuàng)新過程來加以解釋。舒爾茨指出，制度的功能在于提供具有經(jīng)濟價值的服務(wù)，用于降低交易成本、影響生產(chǎn)要素所有者之間的風險與收益配置、確定職能組織與個人收入之間的聯(lián)系，以及確立公共物品和服務(wù)的分配框架。諾斯認為，制度提供了一個社會或一種經(jīng)濟秩序的合作與競爭的關(guān)系，其基本功能在于創(chuàng)造秩序、降低市場交易的不穩(wěn)定性；他特別強調(diào)制度對提高國家競爭力的重要性，認為有效率的經(jīng)濟組織是西方興起的真正原因，是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵；而要保持經(jīng)濟組織的有效率，就需要做出合理的制度安排，使個人努力獲得的私人收益率接近社會收益率，并且這種合理的制度安排常?？梢钥朔匀毁Y源和社會資源的不足。制度經(jīng)濟學理論對區(qū)域競爭力研究的貢獻在于，啟發(fā)人們從特定區(qū)域的市場化程度、法制環(huán)境、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、地方行政管理體系等方面考察競爭力的形成與強化機制，探索通過制度改革和創(chuàng)新謀求競爭力提升的基本途徑。（二）我區(qū)核心競爭力提出的現(xiàn)實背景1、經(jīng)濟全球化、區(qū)域化加速發(fā)展，資本、技術(shù)、人才等要素流動加劇。2、全國三大區(qū)域經(jīng)濟帶和三大城市圈、城市群競爭加大。3、北京市加速產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化的迫切要求。4、適應(yīng)懷柔經(jīng)濟社會快速發(fā)展，進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的關(guān)鍵時期的需要。二、懷柔核心競爭力的現(xiàn)狀分析（一）具備的優(yōu)勢1、產(chǎn)業(yè)體系更加優(yōu)化——六大產(chǎn)業(yè)體系格局的奠定（文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)服務(wù)業(yè)、商務(wù)會展物流業(yè)、休閑旅游業(yè)、都市型工業(yè)、都市型農(nóng)業(yè)）2007年地區(qū)生產(chǎn)總值117.5億；人均GDP突破5000美元大關(guān)。（1）文化創(chuàng)意企業(yè)1995年建成的飛騰影視城，是北方地區(qū)最大的外景地之一，目前已累計拍攝《大宅門》、《還珠格格》、《鐵齒銅牙紀曉嵐》、《歷史的天空》等100多部影視劇。2005年底，中影集團影視基地的落戶則為懷柔影視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了核心資源。2007年，懷柔文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增文化創(chuàng)意企業(yè)240多家，目前區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)總數(shù)已經(jīng)達到801家，其中83家是影視企業(yè)。2008年1月21日，知名文化創(chuàng)意企業(yè)華誼兄弟集團目前已經(jīng)在我區(qū)正式注冊，同期注冊的還有影視文化公司、制片公司等多家文化企業(yè)。到今年年底，將有1000余家文化創(chuàng)意企業(yè)集體亮相懷柔文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前投資4.5億元的北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流交易中心已經(jīng)正式簽約，年內(nèi)除了華誼兄弟集團外，包括張紀中影視文化公司、胡玫制片公司、成龍影視等240余家文化創(chuàng)意企業(yè)將陸續(xù)注冊入駐。2008年我區(qū)將加快中影基地、中影基地二期、影視酒店、制片人總部基地、西游記、紅樓夢等影視項目建設(shè)。要積極拓展劇本創(chuàng)作、影視人才培養(yǎng)等“上游鏈條”，拓展影視交易、影視娛樂、影視衍生品開發(fā)等“下游鏈條”，拓展影視器材租賃、道具制作、影視生產(chǎn)服務(wù)等“配套鏈條”，這樣才會把影視產(chǎn)業(yè)從全方位做大做強。隨著中影資本不斷加大投入，民營資本和多種混合資本也不斷源源流入。位于雁棲湖西岸，總投資近10億元人民幣的長青電視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園就是其中的一個例子?！澳壳爱a(chǎn)業(yè)園內(nèi)新版《紅樓夢》拍攝基地正在施工布景，整體布局以《紅樓夢》古典名著為基礎(chǔ)，重現(xiàn)著作中原建筑風貌的大觀園、怡紅院、瀟湘館、榮國府、寧國府等，力求與原著布局統(tǒng)一。”（2）科技研發(fā)服務(wù)業(yè)2007年8月30日下午，懷柔區(qū)科技研發(fā)服務(wù)中心成立大會在雁棲開發(fā)區(qū)舉行?？萍佳邪l(fā)服務(wù)中心的成立，標志著懷柔區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中科技研發(fā)服務(wù)的工作正式啟動，標志著對科技研發(fā)的行政服務(wù)平臺已經(jīng)搭建起來。懷柔區(qū)還將搭建2000畝土地資源平臺、政策平臺和專項基金的金融服務(wù)平臺，這四個平臺將共同搭建起國家科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)大平臺?？萍佳邪l(fā)服務(wù)平臺的職能包括：信息咨詢服務(wù)、對科技研發(fā)類企業(yè)的政策扶持、行政支持、鼓勵年輕創(chuàng)業(yè)者到這里來，讓他們在這里設(shè)計軟件、動漫，變成新的中關(guān)村。懷柔科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)將建立一個上億規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者發(fā)展基金，還將把信息經(jīng)濟平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟平臺搭建起來，建立雁棲科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，讓網(wǎng)絡(luò)與資金、政策等有形的服務(wù)結(jié)合起來，使“科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)”既是一個新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，又是一個服務(wù)樞紐，成為“創(chuàng)業(yè)者的聚集中心”。中科院研究生院不久前落戶懷柔。中科院電子所的兩個投資10億元的國家級大項目都已經(jīng)開始建設(shè)，還有包括國家863計劃、973計劃以及十一五規(guī)劃里的十幾個國家級重點項目，都有望落戶懷柔。實現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的突破。（3）商務(wù)會展物流業(yè)2005年初，國務(wù)院正式批準的北京城市總體規(guī)劃又將我區(qū)確定為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，重點發(fā)展旅游、會議、休閑、度假、影視文化、教育及研發(fā)等功能。區(qū)委、區(qū)政府決心抓住機遇，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，特別是要突出發(fā)展會議會展產(chǎn)業(yè)。為此，我區(qū)規(guī)劃并開始建設(shè)“三大板塊”、“兩大基地”，其中東區(qū)板塊將建成會展、商務(wù)和重要的都市型產(chǎn)業(yè)基地，而紅螺山板塊則建成旅游度假區(qū)，全面打造會展休閑新城。2006年2月，北京市懷柔區(qū)商務(wù)會展促進中心成立，旨在推動懷柔會展經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)促進中心主辦的會展商務(wù)網(wǎng)站在600天內(nèi)點擊率已超過15萬次。同年，以時尚、養(yǎng)生、影視、休閑為主題的七項商務(wù)會展活動在懷柔舉行。另外諸如2007年的栗花節(jié)、2007中國（懷柔）影視文化節(jié)及2008年的“斂巧飯”民俗風情節(jié)等，這些會展及民俗節(jié)慶活動不僅為懷柔帶來了可觀的經(jīng)濟效益，也讓更多的人走進了懷柔、認識了懷柔。懷柔區(qū)商務(wù)會展促進中心的建立必將極大的推進懷柔商務(wù)會展活動的規(guī)范化、規(guī)?；褪袌龌M程。我區(qū)具有舉辦大型會議會展的資源優(yōu)勢和較強的接待能力，又是華北地區(qū)最大的食品飲料基地、汽車卡車生產(chǎn)基地，具有吸引商貿(mào)會議會展的有利條件。依托這些資源優(yōu)勢，我區(qū)全力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，把會議會展經(jīng)濟作為重要的增長點，近年來，我們成功承辦了第四次世界婦女大會NGO論壇、國際汽車拉力賽、國際小姐大賽、世界小姐大賽等國際活動，推出了懷柔旅游產(chǎn)品交易會暨飛騰影視文化節(jié)、國際虹鱒魚美食節(jié)、滿族民俗風情節(jié)、中日友好長城馬拉松接力賽、全國醫(yī)藥展銷定貨會、東南亞漁具展銷定貨會以及全國“希望之星”選拔大賽等多項國際國內(nèi)會展賽事，每年接待大小會議會展都在7000個左右，懷柔品牌形象全面提升，文化影響力明顯增強。有效拉動了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

——形成了較濃厚的會展氛圍。自’95世婦會NGO論壇以及國際長城越野賽、555中國汽車拉力賽等重大會議賽事成功舉辦之后，近年來，懷柔又相繼引進舉辦了國際女性旅游時尚節(jié)、國際小姐全球總決賽、國際青少年嘉年華、第三屆世界養(yǎng)生大會、中國（懷柔）國際戶外運動用品博覽會和汽車場地越野挑戰(zhàn)賽等賽事會展活動。僅2006年，全區(qū)就接待各類會議及展銷活動5000多個，會展人數(shù)達到120萬人次，形成了較濃厚的會展氛圍，極大地提高了懷柔作為會展城市的知名度。同時，也積累了一些發(fā)展會展及賽事旅游的經(jīng)驗。2007年又成功舉辦了全國汽車場地越野錦標賽懷柔分站賽、全國汽車拉力錦標賽懷柔賽，推出了首屆中國（懷柔）影視文化節(jié)、第三屆國際虹鱒魚美食節(jié)、湯河川滿族民俗風情節(jié)等活動，懷柔品牌形象不斷提升。——具備了發(fā)展會展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，懷柔在一二三產(chǎn)方面都形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具備發(fā)展會展業(yè)的潛力。西洋參、板栗、冷水魚、食品飲料以及汽車行業(yè)等已形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場影響力，為大力發(fā)展會展業(yè)奠定了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。（連接食品飲料）

附：北京懷柔區(qū)：做大食品產(chǎn)業(yè)鏈2007年08月28日00:52

北京商報8月22日，中國炒貨第一品牌——安徽洽洽食品集團投資的北京洽洽食品有限公司堅果加工基地項目簽約落戶雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，又為懷柔這個華北最大的食品飲料生產(chǎn)基地添上了一枚棋子。青山碧水受追捧懷柔是北京的水源保護涵養(yǎng)區(qū)，是首都的綠色屏障，水資源充沛，大氣質(zhì)量多年居北京郊區(qū)前列。青山碧水的生態(tài)環(huán)境是眾多品牌食品飲料企業(yè)選址懷柔的主要因素。1992年，當時國內(nèi)第一飲料品牌廣東健力寶首先在懷柔落戶，緊接著美國瑪氏(MARS)攜德芙(Dove)巧克力和m&m’s投資1.75億美元在懷柔安家。懷柔由此吸引了國內(nèi)外食品飲料業(yè)的關(guān)注。德芙、紅牛、統(tǒng)一、匯源、樂百氏、康師傅、北京啤酒、六必居、月盛齋等紛至沓來。目前，懷柔已聚集了100余家國內(nèi)外知名食品飲料企業(yè)。在懷柔建廠生產(chǎn)的食品飲料中，中國名牌產(chǎn)品有樂百氏純凈水、匯源果汁、金獅醬油、龍門食醋，北京名牌產(chǎn)品有紅星二鍋頭酒、六必居醬菜和王致和系列腐乳，此外，還有中國馳名商標1個、國家免檢產(chǎn)品1個、中華老字號2家、北京市著名商標8個。食品飲料產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，產(chǎn)生了巨大的積聚效應(yīng)，帶動了與食品飲料產(chǎn)業(yè)配套的包裝印刷業(yè)的迅猛發(fā)展。入駐雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的波爾、太平洋、奧瑞金等三大制罐企業(yè)產(chǎn)品已占據(jù)國內(nèi)制罐市場10%的份額，日本中央化學的食品包裝，意大利的刮拉瓶蓋，國內(nèi)著名的上海紫江集團、珠海中富集團等包裝企業(yè)，眾星捧月般簇擁食品企業(yè)周圍。目前，懷柔共有包裝印刷企業(yè)65家，各種瓶、罐紙包裝年生產(chǎn)能力100多億只，已形成了北方最大的包裝印刷基地。不遺余力育名牌懷柔為引進的品牌食品飲料企業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)越的成長環(huán)境。雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為食品飲料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。懷柔區(qū)政府還為食品飲料及配套產(chǎn)業(yè)提供了寬松的政策環(huán)境，設(shè)立了“支持企業(yè)發(fā)展資金”、“企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金”等多種財政獎勵。同時，懷柔區(qū)有關(guān)部門下大力氣培育本土食品飲料品牌。重點培育、篩選具有較高質(zhì)量水平和競爭優(yōu)勢的企業(yè)，入戶指導，引導企業(yè)走名牌興企之路。目前，在懷柔擁有的8個北京市著名商標中就有古鐘、天惠西洋參、紅螺食品和御食園食品4個本地品牌。其中，北京御食園食品公司和北京天惠參業(yè)股份有限公司分別被國家農(nóng)業(yè)部和北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局列為全國和北京市創(chuàng)名牌重點企業(yè)。天惠參業(yè)公司主要從事西洋參研究、種植、加工和銷售，是目前國內(nèi)西洋參行業(yè)實行公司化帶動農(nóng)戶一體化經(jīng)營的最大企業(yè)。目前，天惠公司共發(fā)展西洋參2.9萬畝，帶動農(nóng)戶1.45萬戶，還建立起了國內(nèi)最具規(guī)模的龍頭企業(yè)帶動的西洋參標準化種植基地成為2005－2006年度“全國食品工業(yè)優(yōu)秀龍頭企業(yè)”。北京御食園食品有限公司是一家民營股份制企業(yè)，主要生產(chǎn)和銷售北京特產(chǎn)食品和休閑食品，年銷售額1.8億元人民幣。御食園牌鮮食大棗被農(nóng)業(yè)部授予“綠色食品”稱號，御食園牌果脯、茯苓夾餅被中國食品工業(yè)協(xié)會評為“中國傳統(tǒng)食品著名品牌”。營養(yǎng)小甘薯、冰糖葫蘆被評為2008年北京奧運會候選產(chǎn)品。2004年初，御食園公司成為同行業(yè)中首家通過HACCP認證的企業(yè)。2006年4月，又在同行業(yè)中率先通過QS認證。目前，御食園板栗系列、營養(yǎng)小甘薯系列已出口到美國、日本、韓國、加拿大、法國等國家及我國香港等地區(qū)。御食園公司借助航天科技，用于新工藝果脯的生產(chǎn)，推出的無殘硫、無添加劑的新概念果脯，不僅延續(xù)了老北京傳統(tǒng)美食文化的內(nèi)涵，同時迎合了現(xiàn)代人回歸自然、崇尚天然、綠色的消費理念，從根本上打破了幾百年來傳統(tǒng)果脯的生產(chǎn)流程，可以說是對果脯產(chǎn)品的一次革命性創(chuàng)新。繼續(xù)招商“選”資安徽洽洽食品集團投資的北京洽洽食品有限公司堅果加工基地項目總投資6976萬元，擬建日產(chǎn)15噸的板栗及相關(guān)食品加工生產(chǎn)線。公司將根據(jù)市場需要逐步開發(fā)三大類堅果產(chǎn)品，第一類是懷柔當?shù)靥禺a(chǎn)——板栗、杏仁；第二類是北京市場專供產(chǎn)品——原味堅果；第三類是海外高檔堅果——開心果、腰果等。項目建設(shè)期為2年，分兩期建設(shè)，預計建成后，年可實現(xiàn)銷售收入12828萬元，上繳稅金2200萬元。懷柔區(qū)工業(yè)局企業(yè)科的負責人介紹說，食品飲料業(yè)是懷柔的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。在招商引資工作中，將側(cè)重引進市場占有率大的知名品牌企業(yè)。今年將全力爭取康師傅、統(tǒng)一方便面等項目落戶，加快愛芬寵物食品、大北農(nóng)科技創(chuàng)新基地等重點工程進度，力爭年底建成投產(chǎn)。包裝印刷行業(yè)將圍繞為食品飲料企業(yè)配套引進工藝先進的大企業(yè)，拓寬產(chǎn)品品種，重點落實太平洋20億片易開蓋、海南原龍包裝項目，擴大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。懷柔工業(yè)局還將拿出專項獎勵資金，鼓勵企業(yè)開展品牌建設(shè)活動，新認定的中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品、北京市著名商標和北京市名牌產(chǎn)品的企業(yè)將可獲得一次性獎勵。（4）休閑旅游業(yè)2007年，是我區(qū)旅游業(yè)獲得長足發(fā)展，取得顯著成效的一年。全區(qū)共接待中外游客1090萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入11.5億元。目前我區(qū)已建成并對外開放了慕田峪、紅螺寺、雁棲湖、青龍峽、懷北滑雪場等以山水和人文景觀為主的景區(qū)、景點26個。星級賓館飯店53家，民俗接待戶3200多戶；莊戶節(jié)能新村、長哨營滿族鄉(xiāng)七道梁滿族八旗文化新村07年也開村亮相。雁棲不夜谷、渤海生態(tài)餐飲長廊、鳳山百果、四季花卉和神龍峪紅梨三個“農(nóng)業(yè)公園”等景點，已成為我區(qū)休閑旅游的新亮點。（5）都市型工業(yè)食品飲料：主要有德芙巧克力、紅星白酒、朝日啤酒和紅牛、統(tǒng)一、匯源、樂百氏、可口可樂等企業(yè)，是華北地區(qū)有名的食品生產(chǎn)基地；與食品飲料相配套的包裝印刷行業(yè)有企業(yè)65家，年產(chǎn)出能力達80億元。汽車及配件業(yè)有企業(yè)30多家，現(xiàn)有年生產(chǎn)能力在80億元以上。北汽福田系列輕卡和歐曼重卡的生產(chǎn)基地就在懷柔，其中歐曼重卡年生產(chǎn)能力為10萬輛，是全市高檔卡車生產(chǎn)基地。品牌項目紛紛落戶，投資37億元的北汽控股公司汽車動力總成項目正式簽約，填補了國內(nèi)汽車行業(yè)發(fā)展的空白；可口可樂飲品、統(tǒng)一方便面等項目相繼簽約并開工。愛芬食品、匯源飲料、有研粉末等14家企業(yè)技改擴建，2008年計劃投入資金15.4億元，可新增產(chǎn)值36.6億元，工業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強。以歐曼重卡為代表的汽車及配件業(yè)增長迅速，預計實現(xiàn)產(chǎn)值150億元，增長64.3%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的50.5%。預計全年工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值297億元、銷售收入281.9億元、利潤11.4億元，同比分別增長34.9%、33.9%和23.9%。工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗水耗同比分別下降6%和15%。汽車及配件、食品飲料、包裝印刷等骨干行業(yè)進一步壯大，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展支撐作用更加突出。（6）都市型農(nóng)業(yè)2007年我區(qū)以“三園一帶”為代表的園林化、公園化發(fā)展模式，使農(nóng)業(yè)資源向旅游資源轉(zhuǎn)化，成為我區(qū)都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色品牌。冷水魚、西洋參、肉雞等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步鞏固發(fā)展；板栗產(chǎn)量首次突破1.2萬噸，實現(xiàn)了增產(chǎn)增收；大棗、特菜等種植規(guī)模不斷擴大；板栗、火龍果等一批干鮮果品入圍奧運會推薦果品。新建了10個農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.8億元，增長11%。西洋參綠色保存面積1萬多畝，是全國最大的農(nóng)田西洋參栽培基地；板栗栽植面積28萬畝，是“中國板栗之鄉(xiāng)”；虹鱒魚、鱘魚等冷水魚養(yǎng)殖水面600多畝，特別是雁棲、懷沙、懷九等多條“虹鱒魚溝”聞名京城，虹鱒魚養(yǎng)殖的種苗供應(yīng)覆蓋面、商品產(chǎn)量、銷售量在全國位居前列。2008年，我區(qū)計劃投資2700萬元，以“雁棲不夜谷”和“夜渤海”兩條溝為樣板，在喇叭溝門、琉璃廟、渤海、九渡河四個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，把“白樺谷”、“溪水灣”、“栗花溝”、“水長城”4條溝打造成農(nóng)業(yè)公園，用活山水資源，打造秀美山溝，擴大新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)帶式發(fā)展，促進鄉(xiāng)村旅游，富裕當?shù)剞r(nóng)民。四個新生態(tài)農(nóng)業(yè)公園各具特色，白樺谷農(nóng)業(yè)公園包括喇叭溝門鄉(xiāng)的喇叭溝門、中榆樹店、下河北、孫柵子4個村及沿線形成的一條溝，將重點放在晚秋黃梨、棗等品種為主的觀光采摘園；溪水灣農(nóng)業(yè)公園范圍包括琉璃廟鎮(zhèn)的琉璃廟、老公營、碾子灣、崎峰茶等村及其沿線形成的一條溝，建歐李、葡萄、核桃等觀光采摘園；栗花溝農(nóng)業(yè)公園包含渤海鎮(zhèn)三渡河、四渡河、六渡河、渤海所的八渡河嶺自然村及其沿線形成的一條溝，進行綠化、小品景觀等建設(shè)；水長城農(nóng)業(yè)公園則包含九渡河鎮(zhèn)黃花城、撞道口、石湖峪、西水峪4個村及其沿線形成的一條溝，重點建設(shè)板栗采摘園。據(jù)了解，四條溝建設(shè)預計在“五一”前后完成并相繼亮相，京城游客假期又有了新去處，公園統(tǒng)一安裝的標識牌也會方便游人出游。2、比較優(yōu)勢更加突出（1）具有比較明顯的區(qū)位優(yōu)勢北京市總體規(guī)劃將我區(qū)劃分為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、兩軸兩帶的新城建設(shè)、會議休閑、京津冀經(jīng)濟圈的子系統(tǒng)（懷柔處在張家口、承德和北京之間，擔當起區(qū)域內(nèi)部發(fā)展的橋梁）為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（2）具有整合潛力優(yōu)勢

懷柔以著名的萬里長城為界，北依群山，南偎平原，層次鮮明地分為深山、淺山、丘陵和平原四類不同地區(qū)，地勢南低北高，北部山區(qū)屬燕山山脈，南部平川屬華北平原。境內(nèi)是典型的溫帶半濕潤氣候，四季分明，山青水秀，是美麗富饒之寶地。對深山、濕地、平原、河流、靠近大都市等資源進行整合是打造懷柔品牌和規(guī)模的優(yōu)勢。（3）具有得天獨厚的自然環(huán)境優(yōu)勢林木覆蓋率高達75.7％，地下水百分百達標，大氣質(zhì)量位居全市前列……近年來，懷柔區(qū)累計完成投資27.5億元打造“水陸空”立體生態(tài)環(huán)境治理體系，森林覆蓋率、水環(huán)境、城市污水處理等26項指標均達到生態(tài)示范區(qū)考核驗收指標，日前順利通過“國家級生態(tài)示范區(qū)”考核驗收，這是繼全國綠化模范城市、國家級可持續(xù)發(fā)展綜合試驗區(qū)和國家級衛(wèi)生區(qū)之后捧回的又一“生態(tài)大獎”。目前我區(qū)城區(qū)實有園林綠地392.7公頃，綠化覆蓋率為52.2%，綠地率49.08%，人均綠地面積57.49平方米，人均公共綠地面積32平方米。我區(qū)先后被批準為國家級可持續(xù)發(fā)展綜合實驗區(qū)、全國生態(tài)綜合治理示范區(qū)，被評為第一批全國綠化造林百佳縣、京郊首座園林式城鎮(zhèn)，被社會各屆譽為“首都后花園”、“京郊明珠”。2006年，我區(qū)被評“全國綠化模范城市”。

我區(qū)林地面積239.6萬畝，林木覆蓋率75.7％，人均活立木蓄積5.92立方米，林業(yè)資產(chǎn)總價值30.4億元，四個重要指標均居全市區(qū)縣之首。2003年以來，我區(qū)在水環(huán)境治理上實施了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成城市污水處理廠1座，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、景區(qū)及工業(yè)園區(qū)等污水中化處理設(shè)施6座，日污水處理能力達7萬噸，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村(戶)三級污水無害化處理網(wǎng)絡(luò)，城市污水處理率達100％。處理后的中水水質(zhì)達到地表水三類水體標準，用于營造多處水景觀。針對沿河地區(qū)餐飲垂釣點比較集中的情況，實施了重點流域治理工程，投資1638萬元建設(shè)了小型智能污水站204家，對沿河餐飲垂釣點的污水進行集中治理，實現(xiàn)了河流兩岸“零排污”。2004年至2007年，空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)分別為70.2％、75.3％、76.1％和、78.0%呈逐年上升趨勢。

2007年懷柔區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)達284天，良好天數(shù)占78.0%，超過市政府下達的任務(wù)指標10天，居全市各監(jiān)測點之首，較2006年良好天數(shù)增加6天，指標上升1.6%。3、區(qū)域改革創(chuàng)新能力不斷加強深化行政管理體制改革，在健全完善綜合行政服務(wù)中心和社會矛盾調(diào)處中心運行機制的基礎(chǔ)上，新組建了社會管理服務(wù)中心，致力于群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題有人辦、高效辦、辦得好，有效搭建了和諧社會建設(shè)的機制平臺。政法系統(tǒng)及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵時刻經(jīng)受住了考驗，做出了貢獻，“懷柔模式”在實踐中得到了豐富和完善。農(nóng)村綜合改革全面啟動，鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政管理體制改革不斷深入，社會管理和公共服務(wù)職能進一步強化。將就業(yè)增收作為民生之本，全面解決了388個“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問題，長效機制正在形成中。（二）存在的不足1、環(huán)境問題：目前我區(qū)從大環(huán)境來看，存在服務(wù)意識不強、發(fā)展觀念落后、創(chuàng)新能力不足等問題。在管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變過程中，存在機制不到位、體制不理順等問題，一些部門和少數(shù)領(lǐng)導干部，一些科級干部和一線公務(wù)員、辦事員隊伍，一定程度上存在著“管卡壓”甚至“吃拿要”等不正之風，有的工作飄浮，急功近利，東張西望，東奔西跑；有的回避矛盾，遇到困難繞著走，推諉扯皮，久拖不決，貽誤事業(yè)發(fā)展。2、人才問題：從人才上看，隨著以六大產(chǎn)業(yè)體系為核心的新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的奠定，懷柔人才短缺的問題日益突出，人才結(jié)構(gòu)不合理的矛盾日益顯現(xiàn)，包括干部隊伍不適應(yīng)、不熟悉的情況仍然存在，已經(jīng)成為阻礙和制約發(fā)展的瓶頸。主要表現(xiàn)在以下幾個方面（1）人才結(jié)構(gòu)與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度比較低。從人才學歷的結(jié)構(gòu)看，高學歷人才比重低，數(shù)量少（碩士以上學歷僅占員工總數(shù)的1.02%，本科學歷占總數(shù)的8.85%，?？茖W歷占總數(shù)的10.34%，中專學歷占總數(shù)的24.59%，中專以下占總數(shù)的55.2%，），且后學歷占相當大的比重，真正由正規(guī)院校畢業(yè)的本科以上學歷的比重更低。從人才職稱的機構(gòu)看，在近六萬名專業(yè)人才中只有高級職稱和高技能人才1755名，高級職稱和高技能人才只占專業(yè)人才總數(shù)的3%，高級職稱和高技能人才的短缺直接影響我區(qū)各項事業(yè)的快速發(fā)展。從人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)看，目前的人才隊伍中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人才數(shù)量相對較多，而適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才缺乏，尤其是在某些領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)中起引領(lǐng)作用的人才更是緊缺。從人才分布結(jié)構(gòu)看，我區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)人才比例為1：17：20，與北京市1：8.6：48的比例相比，整體分布結(jié)構(gòu)不合理，無法發(fā)揮以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。高、中、初級職稱專業(yè)技術(shù)人才的比例為：1：6.28：9.36，與北京市1：3.85：6.63的比例相比，高級職稱人數(shù)短缺，且80%以上的高學歷、高職稱人才集中在教育、衛(wèi)生領(lǐng)域，造成各領(lǐng)域間尤其是六大產(chǎn)業(yè)人才分布極不均衡，與懷柔區(qū)經(jīng)濟社會戰(zhàn)略發(fā)展對高級人才的需求不協(xié)調(diào)。（2）適應(yīng)六大產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)與引進機制有待進一步完善。目前，我區(qū)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)體系仍然以培養(yǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才為主，適應(yīng)懷柔區(qū)六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)人才培養(yǎng)工作還處在起步階段，擺在各級教育和培訓機構(gòu)以及用人單位面前的人才培養(yǎng)任務(wù)十分艱巨。另外，我區(qū)近幾年雖然在引進支柱性產(chǎn)業(yè)人才方面取得一定進展，但由于人才的引進受到多方面條件制約，也遇到了許多現(xiàn)實的困難與問題，引進機制需要進一步完善。（3）尊重人才的氛圍有待進一步提高。首先是有些單位和領(lǐng)導還沒有真正樹立人才是第一資源的意識和觀念，沒有認識到人才對于提升我區(qū)區(qū)域核心競爭力的重要意義和作用，個別單位甚至出現(xiàn)了引進人才沒有合理使用現(xiàn)象。其次是人才是第一資源的輿論氛圍還不夠濃厚，全社會尊重人才、愛護人才的氣候還沒有完全形成。（4）現(xiàn)有的人才政策有待進一步科學化、具體化，人才發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化。近年來，我區(qū)在人才的培養(yǎng)、引進、使用等方面制定了一系列政策，吸引了許多優(yōu)秀人才在我區(qū)建功立業(yè)，取得的成效是有目共睹的。但隨著形勢的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，原有的人才政策與機制已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)實發(fā)展的需要。如：吸引高層次人才必須有更加優(yōu)厚的待遇作保障，而我區(qū)目前還沒有具體、可操作且具有明顯比較優(yōu)勢的政策與措施。再如吸引高層次人才必須要有其施展才華的舞臺，而我區(qū)目前具備這種吸引力并且符合相關(guān)人才引進條件的企業(yè)是還鳳毛麟角。3、品牌問題：從長遠發(fā)展來看，對照全市乃至全國一些具有特色鮮明、成熟穩(wěn)定品牌的地區(qū)，懷柔目前的品牌影響力還遠遠不夠，缺乏較強區(qū)域帶動性、影響力、認知度。目前看，能夠有效解決這些問題，實現(xiàn)解放思想、統(tǒng)一認識、凝聚力量、加快發(fā)展的動力體系、推進體系就是提升區(qū)域核心競爭力。因為懷柔已經(jīng)具備了一些加快提升區(qū)域核心競爭力的基礎(chǔ)和條件。區(qū)委三屆四次全體（擴大）會議下發(fā)的《意見》中明確了我區(qū)已經(jīng)有了優(yōu)越的自然環(huán)境、便捷的區(qū)位優(yōu)勢、深厚的文化底蘊、和諧的社會環(huán)境等諸多不可模仿和復制的獨特優(yōu)勢。我們要在新懷柔建設(shè)過程中不斷鞏固和擴大這些優(yōu)勢，逐步化解和削減工作的“短板”，并逐步將其轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢，進而推動新懷柔建設(shè)不斷取得新進展。四、提升區(qū)域核心競爭力的對策思路今后一個時期，加快提升懷柔區(qū)域核心競爭力的基本思路是：認真學習貫徹落實十七大精神，立足科學發(fā)展，構(gòu)建和諧懷柔，充分借助奧運歷史機遇，抓好環(huán)境優(yōu)化、人才集聚、品牌樹立等工作重點，加快提升懷柔區(qū)域核心競爭力，有效推進文化新都、宜居名城、和諧懷柔三大目標的全面建設(shè)。（一）充分發(fā)揮和利用我區(qū)的比較優(yōu)勢

一是功能化，即發(fā)揮特色的作用，使特色轉(zhuǎn)化為地區(qū)經(jīng)濟的一種功能。（需挖掘和定位）

其次是產(chǎn)業(yè)化，即將區(qū)域特色做大，使之構(gòu)成產(chǎn)業(yè)力量，產(chǎn)生相應(yīng)的市場效應(yīng)，因此要注重特色產(chǎn)業(yè)的培育。案例1：完善的“產(chǎn)業(yè)鏈”是溫州所有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的最重要的制勝法寶之一完善的“產(chǎn)業(yè)鏈”，幾乎是溫州所有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的最重要的制勝法寶之一。成熟的產(chǎn)業(yè)鏈所帶來的成本、技術(shù)、市場等優(yōu)勢造就了溫州制鞋、服裝、電器、打火機等一大批強勢的區(qū)域品牌。在這些特色產(chǎn)業(yè)的光芒下，人們往往忽視產(chǎn)業(yè)鏈的上下游那些并不起眼的行業(yè)。然而，近年來，隨著溫州眾多支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升以及市場變化等因素，許多原本在產(chǎn)業(yè)鏈中處于配角地位的行業(yè)開始走進前臺。皮革背后的革基布年產(chǎn)值超30億

隨著制革業(yè)的迅速發(fā)展，作為其上游的革基布產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展。去年，溫州革基布行業(yè)年產(chǎn)值超30億元，已成為溫州名副其實的又一新興支柱產(chǎn)業(yè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，溫州及周邊地區(qū)擁有合成革生產(chǎn)線400余條，每條制革線日需革基布達2萬米，其產(chǎn)量還并不能滿足我市合成革行業(yè)的生產(chǎn)需求。

近幾年，隨著溫州地區(qū)革基布生產(chǎn)企業(yè)的日益增多，溫州已成為全國較為集中的革基布生產(chǎn)、銷售基地之一。革基布行業(yè)主要包括非織造布、機織布、針織布等三大類布業(yè)企業(yè)。印刷行業(yè)背后有個產(chǎn)值35億的印機行業(yè)

2006年溫州2500多家印刷企業(yè)總產(chǎn)值突破165億元，比2005年增長了近10%，其中外貿(mào)出口量略微上升，有2億多元，以手提袋印刷出口為主。而為其配套的溫州印刷機件行業(yè)2006年也得到長足發(fā)展，其總產(chǎn)值大概有35億元，出口總量在3.5億元，企業(yè)總數(shù)達到350家，其中70%企業(yè)在瑞安。

據(jù)了解，印刷機械雖然是我市印刷行業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)鏈，但產(chǎn)值統(tǒng)計數(shù)據(jù)獨立于溫州印刷行業(yè)。溫州印刷行業(yè)協(xié)會秘書長陳平勛分析表示，在新一年里，協(xié)會將把工作著力點放在溫州印刷機件行業(yè)企業(yè)的品牌建設(shè)上，開展系列研討和外出參展，把“溫州制造”的印刷機械推向行業(yè)前沿。鞋機行業(yè)走國際化路線

有“中國鞋都”之稱的溫州，鞋機業(yè)卻起步較晚，但隨著20世紀90年代溫州的民間資本紛紛投資制鞋工業(yè)，新建和擴建了許多制鞋工廠，需要大量制鞋機器及相關(guān)服務(wù)，因此發(fā)展極為迅猛。溫州鞋機產(chǎn)品目前占有60%的國內(nèi)市場份額。鞋機產(chǎn)業(yè)主要分布在甌海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鹿城工業(yè)園區(qū)、龍灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、瑞安、永嘉等地，已具備較強實力的企業(yè)占60%以上。

為此，溫州鞋機行業(yè)創(chuàng)業(yè)者進行了大量投入，通過對國內(nèi)制鞋企業(yè)已經(jīng)使用的意大利、中國臺灣地區(qū)進口設(shè)備進行研究，并結(jié)合中國國情生產(chǎn)出一系列更適合國內(nèi)制鞋工藝的制鞋設(shè)備?，F(xiàn)在，溫州地區(qū)制鞋機械企業(yè)已經(jīng)超過百家，品種基本覆蓋制鞋工藝的各個環(huán)節(jié)，完全具備整廠輸出的能力，產(chǎn)品的技術(shù)含量和檔次接近甚至超過臺灣鞋機的水平，并融入意大利鞋機的設(shè)計、工藝產(chǎn)品的生產(chǎn)理念。溫州鞋機最具代表性的企業(yè)有溫州大隆機器有限公司、溫州甌江液壓機械有限公司、溫州大順機械制造有限公司、溫州倉橋輕工設(shè)備制造有限公司、溫州永裕機器有限公司等。

在國內(nèi)做大了之后，溫州鞋機又把目光瞄準了國際市場。日前，溫州大隆機器有限公司憑借具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品，贏得了國外市場的“芳心”，甚至把鞋機賣到“鞋機王國”意大利。據(jù)悉，該企業(yè)僅去年各類高新技術(shù)鞋機的出口就為該公司貢獻產(chǎn)值3000多萬元，近日其又成為世界著名鞋機制造商BC公司的技術(shù)合作伙伴，開展了國際技術(shù)交流。35000個鞋服專業(yè)店撐起貨柜業(yè)十億產(chǎn)值

溫州鞋類、服裝行業(yè)的快速發(fā)展，不僅讓溫州的鞋材、紡織原料等行業(yè)快速壯大，甚至給為鞋服專賣店做配套的溫州貨柜產(chǎn)業(yè)，增加了近10億元的年產(chǎn)值。

據(jù)溫州鞋、服兩個行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2006年溫州鞋類產(chǎn)值５４０億元，同比增長23%，在全國市場擁有３５０００多個專賣店，在數(shù)量上占據(jù)全國同行業(yè)的70%以上；奧康集團、紅蜻蜓集團、蜘蛛王集團等大型制鞋企業(yè)，每家專賣店均超過３０００個。而２００６年年產(chǎn)值４０２億元的溫州服裝行業(yè)，同比增長9%，已在國內(nèi)市場開設(shè)了２００００多個營銷網(wǎng)點。而每一個鞋服營銷網(wǎng)點的開設(shè)與形象更新，均給方興未艾的溫州貨柜產(chǎn)業(yè)提供了新的市場空間與機遇。

一位貨柜業(yè)內(nèi)人士透露，近幾年溫州貨柜行業(yè)的年產(chǎn)值，每年約以３０％的速度遞增，在鞋服企業(yè)龐大的專賣店基數(shù)之上，在未來幾年，這個數(shù)據(jù)有望增長得更快。鞋服飾扣日產(chǎn)百萬顆

鞋服的輔料金屬扣業(yè)的生產(chǎn)基地溫州主要在黃田一帶。這個行業(yè)在十幾年前就形成，當時可能是在樂清電器制作銅拉伸時，慢慢演變而來。黃田人將其發(fā)展成為鞋服飾扣，在家中生產(chǎn)。

所謂行行出狀元，每個行業(yè)都有自己的發(fā)展，“配角”也同樣能做得出色。做服裝和鞋子上的金屬扣飾的朱先生就是一個很好的例子，他用短短一年的時間，將200平方米的一家家庭作坊發(fā)展成4000平方米的企業(yè)，從四十位員工發(fā)展成幾百位員工的規(guī)模。

經(jīng)過一年的經(jīng)營，朱先生的小家庭作坊已經(jīng)“容不下”這么多的訂單了?，F(xiàn)在，朱先生已與兩位朋友合作擴大生產(chǎn)。把200平方米的廠房換成了4000平方米的廠房，增加了生產(chǎn)設(shè)備和員工。朱先生說，現(xiàn)在已經(jīng)成立了公司，可以日產(chǎn)200萬顆左右的產(chǎn)品。

現(xiàn)在，他們已經(jīng)在廣州、義烏和溫州橋頭建立了三家銷售門店。并且，在很多其他地方的市場里，都有其產(chǎn)品的“蹤影”。

這些鞋服飾扣主要是根據(jù)國外的流行趨勢而生產(chǎn)，一般都是國外的產(chǎn)品拿來打樣，廠商們就根據(jù)樣式來生產(chǎn)。五六年前這個行業(yè)有了較好的發(fā)展，但主要還是以家庭作坊式為主，大型的企業(yè)并不是很多。現(xiàn)在，在黃田大約每兩戶家庭，就有一戶在生產(chǎn)鞋服飾扣。在不久的將來，這里將有一些家庭作坊式的工廠成為大企業(yè)。第三是布局優(yōu)化，區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)部也會因資源和條件的差異而各具特色，應(yīng)從資源的合理利用和配置出發(fā)，調(diào)整優(yōu)化地區(qū)的經(jīng)濟布局，目的是突出比較優(yōu)勢，有利于區(qū)域經(jīng)濟整體的核心競爭力的提升。第四是品牌化，即實行名牌戰(zhàn)略，樹立區(qū)域形象，擴大區(qū)域特色的知名度，以品牌來開拓、占領(lǐng)市場。案例2：鄂爾多斯立足先中國城市競爭力報告課題組執(zhí)筆：魏守華

天優(yōu)勢，創(chuàng)造后天優(yōu)勢

“立足先天優(yōu)勢，創(chuàng)造后天優(yōu)勢”是指鄂爾多斯市根據(jù)自身的資源優(yōu)勢，因地制宜，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在先天比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上，發(fā)展區(qū)域品牌，實施突破性技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造后天競爭優(yōu)勢，從而實現(xiàn)城市的跨越式發(fā)展。

鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，與內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府呼和浩特市、草原鋼城包頭市形成了內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“金三角”。近年來，鄂爾多斯不僅培育了鄂爾多斯集團、億利集團、神華集團東勝公司等知名企業(yè)，而且工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長，煤炭、紡織、電力、化工等重點行業(yè)發(fā)展迅猛，在建項目速度加快，各種主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，經(jīng)濟效益明顯增加。

鄂爾多斯市已從過去一個名不見經(jīng)傳的小城鎮(zhèn)，發(fā)展到今天一個全國知名的新興城市，關(guān)鍵得益于其因地制宜，壯大發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從依托資源優(yōu)勢，發(fā)展到形成了世界知名品牌以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展受到全球的關(guān)注，鄂爾多斯市壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗值得許多城市學習和借鑒。

第一，最大程度發(fā)揮獨特的資源優(yōu)勢。利用盛產(chǎn)羊絨的資源優(yōu)勢，鄂爾多斯集團逐步成長為大型現(xiàn)代企業(yè)集團，目前羊絨制品的產(chǎn)銷能力達到1000萬件以上，已占到了我國的40%和世界的30%以上。以大漠中所產(chǎn)優(yōu)質(zhì)甘草及其他沙旱生藥材資源為依托，億利資源集團公司2005年所拉動的醫(yī)藥產(chǎn)品銷售額在15億元左右。依托得天獨厚的煤炭資源，把握國家能源需求的機遇，神華東勝、準格爾等一大批重要產(chǎn)煤企業(yè)或產(chǎn)區(qū)迅速發(fā)展，2005年鄂爾多斯市煤炭產(chǎn)量超過1.5億噸，已成為我國重要的煤炭生產(chǎn)基地。

第二，走品牌競爭之路。鄂爾多斯集團在產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，以“立民族志氣、創(chuàng)世界名牌”為己任，孜孜追求“鄂爾多斯溫暖全世界”的遠大目標，已發(fā)展成為當今世界規(guī)模最大、技術(shù)裝備先進、品牌優(yōu)勢突出的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量、市場占有率、出口創(chuàng)匯、銷售收入連年居全國絨紡行業(yè)第一名。億利資源集團在以甘草為主線的綠色中蒙藥制藥為主業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位基礎(chǔ)上，著力打造“甘草良咽”品牌，實施了林、草、藥材的集約化和規(guī)?；N植，構(gòu)筑了“林中有藥，藥中有林”的復合生態(tài)產(chǎn)業(yè)格局，大規(guī)模整合沙漠資源，將沙漠優(yōu)勢變?yōu)楦偁幮援a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。此外，鄂爾多斯市在煤炭產(chǎn)能大幅度擴張的基礎(chǔ)上，又竭力打造“正在崛起的共和國西部能源之都”的品牌。

第三，處理好產(chǎn)業(yè)專業(yè)化與多樣化之間的關(guān)系。鄂爾多斯市搞好產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的基礎(chǔ)上，針對國家能源與化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，適時地抓緊產(chǎn)業(yè)多樣化道路，如鄂爾多斯集團已形成羊絨、煤炭、電力、冶金、化工五業(yè)并舉、協(xié)同發(fā)展的多元化經(jīng)營格局。天然堿集團則專注于煤炭化工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，重點發(fā)展甲醇等化工下游產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。鄂爾多斯市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期走產(chǎn)業(yè)專業(yè)化道路，目前又充分利用產(chǎn)業(yè)多樣化帶來的集聚效應(yīng)謀求發(fā)展。

資源優(yōu)勢并不是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的充分條件，相反還存在著“資源詛咒”的觀點———資源富裕程度與經(jīng)濟發(fā)達程度負相關(guān)。有些地區(qū)，雖然依托資源在一定階段經(jīng)濟繁榮，但隨后也經(jīng)歷了資源枯竭或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難的困境。因此，如何以資源稟賦為起點，在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模之后，再提升產(chǎn)業(yè)價值，或通過技術(shù)創(chuàng)新獲得“內(nèi)生”增長動力，一直是困擾理論界和現(xiàn)實經(jīng)濟的重要難題。鄂爾多斯利用獨特的資源條件，走出了一條處理好產(chǎn)業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)價值鏈、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化與多樣化、比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的發(fā)展道路，具有重要的理論意義。對于資源型城市，鄂爾多斯為城市的發(fā)展樹立了一個因地制宜、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的很好案例。鄂爾多斯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗包括以下四方面：①利用資源優(yōu)勢，做大主業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成比較優(yōu)勢；②打造區(qū)域品牌，提升產(chǎn)品價值鏈；③走技術(shù)創(chuàng)新道路，依托技術(shù)競爭獲取市場優(yōu)勢；④正確處理好產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)多元化之間的關(guān)系。（二）突出發(fā)展我區(qū)的競爭優(yōu)勢對區(qū)域經(jīng)濟而言，首先應(yīng)明確競爭優(yōu)勢的立足點，就是要以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)，突出地區(qū)的特色和優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，大力提升特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和競爭能力。1、懷柔需要突出發(fā)展的競爭優(yōu)勢（立足點）（1）依托中影基地發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，把懷柔真正打造成“中國影都”（2）依托中科院研究生院和科技研發(fā)新區(qū)，大力發(fā)展懷柔高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點。（3）依托山水優(yōu)勢和影視文化資源，打造懷柔品牌——休閑旅游品牌、影視文化品牌、會議會展品牌案例3：北京順義：品牌鑄就經(jīng)濟強區(qū)2007年08月28日00:48

北京商報擁有中國名牌產(chǎn)品4件：燕京啤酒、匯源果汁、雙大速凍禽肉、曲美實木家具；中國馳名商標6件：燕京、匯源、牛欄山、鵬程、曲美、順美；北京名牌產(chǎn)品有牽手果蔬汁、天福號熟食等11件；北京市著名商標有金路易速凍食品、億都川服裝等20件。近年來，順義區(qū)工業(yè)飛速發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批名牌產(chǎn)品，在全市都市工業(yè)品牌建設(shè)中占據(jù)領(lǐng)先地位。

順義區(qū)具有得天獨厚的“甜水碧野”的自然資源優(yōu)勢，是北京市重要的都市工業(yè)基地，已經(jīng)連續(xù)數(shù)年被評為“全國食品工業(yè)強區(qū)”，2006年更被評為“全國食品工業(yè)十大特色區(qū)(縣)”之一。

都市工業(yè)百花齊放

順義區(qū)工業(yè)局局長吳建國日前接受記者采訪時，談到順義區(qū)的品牌建設(shè)成就興奮的心情溢于言表。他說，全區(qū)都市工業(yè)已形成門類齊全、品種豐富、整體實力較強的發(fā)展體系，主要包括食品飲料、服裝紡織、包裝印刷、文體用品制造等行業(yè)。目前，全區(qū)都市工業(yè)企業(yè)獲得國家級、市級名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標稱號的企業(yè)已經(jīng)達到18家，還有一大批企業(yè)正在積極爭創(chuàng)名牌，如食品飲料行業(yè)的盈之美、恒慧通等產(chǎn)品，服裝行業(yè)的泛美、薄濤、維根、銀舸等產(chǎn)品。

近年來，順義都市工業(yè)緊緊圍繞食品飲料、服裝紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，狠抓企業(yè)核心競爭力的提升，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，部分企業(yè)在全市乃至全國同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

區(qū)域都市工業(yè)龍頭企業(yè)——燕京啤酒集團10年來在全國啤酒行業(yè)產(chǎn)銷量始終位居第一；

順鑫農(nóng)業(yè)2005年榮列中國制造業(yè)企業(yè)500強第475位；

匯源公司是中國目前最大的果汁及果汁飲料生產(chǎn)企業(yè)，在全國飲料行業(yè)中處于龍頭地位，其市場占有率、銷售量和銷售額一直位居全國市場同類產(chǎn)品第一名；

順美服裝在北京億元商場服裝品牌的銷售額排序中位居前十位。

在名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品的有力帶動下，都市工業(yè)已成為順義區(qū)工業(yè)發(fā)展的重要支柱和吸納就業(yè)的主要載體。2006年，全區(qū)限額以上都市工業(yè)企業(yè)達到99家，完成工業(yè)總產(chǎn)值123.5億元，實現(xiàn)銷售收入121.1億元，分別占到全區(qū)工業(yè)總量的12.1%和11.8%。其中，以燕京啤酒、匯源果汁、鵬程食品為代表的限額以上食品飲料企業(yè)47家，完成工業(yè)總產(chǎn)值98.4億元，同比增長6.6%；實現(xiàn)銷售收入97.5億元，同比增長7.0%；實現(xiàn)利潤6.5億元，同比增長3.3%。限額以上服裝企業(yè)31家，完成產(chǎn)值17.2億元，同比增長6.3%；完成銷售收入15.4億元，同比增長8.8%。2006年都市工業(yè)共吸納勞動力就業(yè)48008人。

品牌經(jīng)濟獨具特色

近年來，順義區(qū)以市場為導向，以質(zhì)量和效益為核心，不斷加大品牌培育和發(fā)展力度，形成了獨具順義特色的品牌經(jīng)濟發(fā)展特征。

區(qū)政府在品牌培育工作中準確定位，利用政府行為優(yōu)化企業(yè)品牌培育土壤。一是選擇企業(yè)帶頭人。堅持“先立人，后創(chuàng)牌”原則，任命一批具有強烈使命感、敬業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)激情的高素質(zhì)人才作為企業(yè)管理者，選擇李福成作為燕京的掌舵人就是最好的例證。

二是正確選擇名牌培育領(lǐng)域。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，重點支持食品飲料和服裝等都市型工業(yè)企業(yè)，迅速打造出燕京啤酒、鵬程食品、順美服裝等一批國家和北京名牌產(chǎn)品；正確選擇重點培育企業(yè)。根據(jù)企業(yè)在同行業(yè)中的發(fā)展狀況、企業(yè)領(lǐng)導者進取精神、產(chǎn)品技術(shù)含量和市場前景等多個層面情況綜合判斷，確定重點培育企業(yè)，予以政策資金支持；建設(shè)品牌庫，形成品牌發(fā)展梯隊。區(qū)政府建立了品牌項目庫，按照國家級、市級等三個層次，制定詳細的品牌培育梯隊名單。在品牌推進中，政府各部門大力協(xié)同、分類指導，抓緊重點行業(yè)、重點企業(yè)，逐一落實，滾動推進，為擴大企業(yè)知名度、幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌發(fā)揮了重要作用。

三是為品牌經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的軟硬發(fā)展環(huán)境。在組織機構(gòu)上成立了以常務(wù)副區(qū)長任組長、各相關(guān)委辦局一把手為成員的品牌戰(zhàn)略推進機構(gòu)，專門負責全區(qū)品牌戰(zhàn)略的組織、實施等工作，著力加強與國際慣例接軌的軟硬環(huán)境建設(shè)。在硬環(huán)境建設(shè)上，規(guī)劃、建設(shè)、招商同時啟動，重點加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)政府每年投資近億元用于工業(yè)區(qū)(基地)的市政設(shè)施建設(shè)。在軟環(huán)境建設(shè)上，堅持為企業(yè)提供“高標準、高水平、高質(zhì)量”的服務(wù)，把服務(wù)作為一種產(chǎn)業(yè)進行培育，努力開辟為企業(yè)排憂解難的“綠色通道”。

為將品牌培育與創(chuàng)建工作進一步推進和延伸，2007年，區(qū)政府全面啟動全區(qū)工業(yè)企業(yè)形象提升工作計劃，通過此項工作的開展，拓展企業(yè)生存發(fā)展空間，提高企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量，增強競爭手段，實現(xiàn)企業(yè)社會和市場形象的全面提升，為全區(qū)工業(yè)整體形象和內(nèi)在質(zhì)量的提升奠定堅實基礎(chǔ)。

重獎名牌名企

出臺培育企業(yè)集團、扶持企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)技改等一系列財政支持政策，不斷加大對企業(yè)的扶持力度。完善品牌戰(zhàn)略推進工作制度和程序，積極探索、研究和制定培育名牌產(chǎn)品的政策。區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品發(fā)展品牌經(jīng)濟的實施意見》、《關(guān)于塑造品牌形象發(fā)展名牌商標的實施意見》。意見規(guī)定對被認定為中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性獎勵100萬元、被認定為北京市著名商標和北京市名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性獎勵50萬元，這一獎勵額度在全國地級城市當中名列第一。同時，制定出臺了《關(guān)于加強順義工業(yè)品牌建設(shè)的實施意見》，在組織、政策、資金和服務(wù)上給予名牌培育具體支持，對重點培育企業(yè)每年給予30萬-50萬元的資金扶持。2005年和2006年兩年，區(qū)政府對獲得國家級和市級名牌產(chǎn)品、馳名著名商標稱號企業(yè)的獎勵資金及重點企業(yè)的培育資金累計達到了1900萬元，在全區(qū)企業(yè)中掀起了爭創(chuàng)名牌的新高潮，營造了良好爭創(chuàng)品牌的氛圍。

為進一步提高區(qū)域企業(yè)品牌意識和市場競爭力，順義區(qū)先后開展了爭創(chuàng)名牌活動和“培育名牌、發(fā)展名牌、宣傳名牌、保護名牌”活動。2006年5月16日，舉辦了“順義區(qū)優(yōu)秀品牌大講堂”活動，對7家被認定為北京市著名商標和1家被認定為中國馳名商標的企業(yè)給予獎勵，3000余名企業(yè)代表及職工參加了此次活動，取得了良好的社會效應(yīng)。2006年12月15日，召開順義品牌經(jīng)濟年會，對4家獲得中國馳名商標和1家獲得中國名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)分別給予了100萬元的獎勵。2007年6月1日，舉辦了首屆“順義品牌文化展”，開幕儀式上對4家獲得北京市著名商標、5家獲得北京名牌產(chǎn)品(包括2家復審通過企業(yè))和4家獲得國家免檢產(chǎn)品的企業(yè)分別給予了30萬－50萬元的獎勵。本屆文化節(jié)的成功舉辦為參展企業(yè)搭建經(jīng)驗交流、信息溝通、品牌推廣與合作發(fā)展的平臺，充分體現(xiàn)了順義區(qū)的品牌競爭力，為區(qū)優(yōu)秀民族品牌走向世界、參與全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟競爭創(chuàng)造條件。

鼓勵企業(yè)實施品牌的資本經(jīng)營?！皠?chuàng)立