教育信息化促進(jìn)教育公平研究摘要：教育公平既是社會(huì)公平的重要方面，又是促進(jìn)社會(huì)公平的重要力量，因此教育公平問(wèn)題一直是教育改革與發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題，焦點(diǎn)問(wèn)題。隨著我國(guó)國(guó)力的提升及國(guó)家對(duì)教育的重視度的提升，我們已經(jīng)不存在說(shuō)學(xué)齡兒童不能入學(xué)這一問(wèn)題，目前的問(wèn)題是如何上好學(xué)。教育發(fā)展還不是很均衡，中西部地區(qū)發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡，還是要促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量。信息技術(shù)已滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的各個(gè)方面，人們的生產(chǎn)方式、生活方式及學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生深刻的變化，全民教育、優(yōu)質(zhì)教育、個(gè)性化學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)已成為信息時(shí)代教育發(fā)展的重要特征。[1]教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，破解制約我國(guó)教育發(fā)展的難題，促進(jìn)教育常新宇變革，是加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重大戰(zhàn)略抉擇。關(guān)鍵詞：教育信息化教育公平教育均衡發(fā)展提升教育質(zhì)量教育信息化與教育公平的關(guān)系教育信息化的含義教育信息化有兩層含義:一是把提高信息素養(yǎng)納入教育目標(biāo)，培養(yǎng)適應(yīng)信息社會(huì)的人才;二是把信息技術(shù)手段有效應(yīng)用于教學(xué)管理與科研，注重教育信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。教育信息化的核心內(nèi)容是教學(xué)信息化。教學(xué)是教育領(lǐng)域的中心工作，教學(xué)信息化就是要使教學(xué)手段科技化、教育傳播信息化、教學(xué)方式現(xiàn)代化。教育信息化，要求在教育過(guò)程中較全面地運(yùn)用以計(jì)算機(jī)、多媒體、大數(shù)據(jù)、人工智能和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)教育改革，從而適應(yīng)正在到來(lái)的信息化社會(huì)提出的新要求，對(duì)深化教育改革，實(shí)施素質(zhì)教育，具有重大的意義[2]。教育公平的含義教育公平，是指國(guó)家對(duì)教育資源進(jìn)行配置時(shí)所依據(jù)的合理性的規(guī)范或原則。所謂“合理”，是指要符合社會(huì)整體的發(fā)展和穩(wěn)定，符合社會(huì)成員的個(gè)體發(fā)展和需要，并從兩者的辨證關(guān)系出發(fā)來(lái)統(tǒng)一配置教育資源。

教育公平，包括三個(gè)層次：（1）確保人人都享有平等的受教育的權(quán)利和義務(wù)；（2）提供相對(duì)平等的受教育的機(jī)會(huì)和條件；（3）教育成功機(jī)會(huì)和教育效果的相對(duì)均等，即每個(gè)學(xué)生接受同等水平的教育后能達(dá)到一個(gè)最基本的標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)上的實(shí)質(zhì)性公平及教育質(zhì)量公平、目標(biāo)層面上的平等。其中，“確保人人都有受教育的機(jī)會(huì)”是前提和基礎(chǔ)，“提供相對(duì)平等的受教育機(jī)會(huì)和條件”是進(jìn)一步的要求，也是“教育成功機(jī)會(huì)”和“教育效果相對(duì)均等”的前提。這三個(gè)層次，概括為：起點(diǎn)公平、過(guò)程公平和結(jié)果公平。

此外，對(duì)教育公平的正確認(rèn)識(shí)還包括：（1）教育公平的發(fā)展有一定的相對(duì)性，（2）追求教育公平與追求教育效率是統(tǒng)一。教育信息化與教育公平的關(guān)系一方面，教育公平是我們的追求目標(biāo)，是最終目的，而教育信息化就是促進(jìn)這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的突破口，是促進(jìn)教育公平的重要實(shí)施手段。而我們?cè)谧非蠼逃降耐瑫r(shí)也對(duì)教育信息化提出了更高層次的需求，這也反方向促進(jìn)了教育信息化的高速發(fā)展。兩者是相輔相成，互相成就的關(guān)系。而另一方面，教育信息化因?yàn)槭芙?jīng)濟(jì)發(fā)展、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)程度、教師信息技術(shù)掌握程度等因素的影響反而造成了一些新的教育不公。目前我國(guó)教育信息化落實(shí)和教育公平存在的問(wèn)題教育信息化落實(shí)中的一些問(wèn)題國(guó)家層面專(zhuān)業(yè)人才匱乏，缺少既會(huì)技術(shù)又會(huì)教的專(zhuān)業(yè)人才。懂信息的人不懂教學(xué)或是不愿從事教學(xué)工作，懂教學(xué)的人又不太會(huì)信息技術(shù)，尤其是現(xiàn)在教師老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,特別是小學(xué)階段，由于他們身體原因接受起來(lái)本就不太容易。地域問(wèn)題，雖然再也不會(huì)有溜索上學(xué)的余燕恰們了，但是網(wǎng)絡(luò)的地域差異仍然存在，城鄉(xiāng)之間，東西部之間仍存在著巨大的“網(wǎng)絡(luò)鴻溝”。職業(yè)教育在我國(guó)起步晚，雖發(fā)展迅速，但在建設(shè)理念，具體實(shí)施的軟硬件問(wèn)題等整體效果上還差強(qiáng)人意。學(xué)校方面管理層是否重視信息化校園建設(shè)工作教師教的各個(gè)環(huán)節(jié)。備課是教學(xué)的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，是決定課堂教學(xué)質(zhì)量高低的重要環(huán)節(jié)，備課資源的獲取目前好多資源仍然需要付費(fèi)，除了國(guó)家中小學(xué)app各種免費(fèi)的網(wǎng)課資源和101教育PPT軟件中的課件資源等，目前絕大部分網(wǎng)站、軟件、公眾號(hào)都是營(yíng)利性質(zhì)的，比如中小學(xué)學(xué)科網(wǎng)，這個(gè)網(wǎng)站之前學(xué)校有會(huì)員，我們還是經(jīng)常用的而且有針對(duì)性的組卷優(yōu)勢(shì)還是很明顯，但是慢慢發(fā)展成了校會(huì)員下越來(lái)越多的資源也開(kāi)啟了升級(jí)收費(fèi)之旅。還有新華子衿作業(yè)答案輔導(dǎo)作為河北省新華書(shū)店授權(quán)的教材、教輔標(biāo)準(zhǔn)答案唯一官方發(fā)布平臺(tái)，教材更新速度快，河北省教材教輔針對(duì)性強(qiáng)，尤其是疫情之下，優(yōu)勢(shì)明顯，是教師們獲取資源不可多得的資源途徑，也是好多功能需要會(huì)員。還有我們所有人天天都會(huì)用到的“百度”一下，現(xiàn)在基本沒(méi)有免費(fèi)資源可以獲取，當(dāng)然這可能與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)，還有就是平臺(tái)創(chuàng)建運(yùn)營(yíng)確實(shí)需要成本，但是處處會(huì)員，事事會(huì)員只能令囊中羞澀的我們望而卻步。講課，講評(píng)一體，講課可以利用多媒體現(xiàn)在很方便，但是即時(shí)的評(píng)價(jià)，能進(jìn)行數(shù)據(jù)積累分析幫助老師家長(zhǎng)更有針對(duì)性的輔導(dǎo)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)目前還不成熟，現(xiàn)有的評(píng)價(jià)系統(tǒng)需要下載軟件，模式稍顯固化，即時(shí)性評(píng)價(jià)耗費(fèi)教師精力且分散學(xué)生注意力，不能將教師語(yǔ)音評(píng)價(jià)及時(shí)轉(zhuǎn)換，讓課堂回歸課堂。批改作業(yè)，在疫情大環(huán)境下，信息技術(shù)的支持顯得尤為重要，教師們做疫情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)就已經(jīng)用眼疲勞，再加上幾十份作業(yè)，每份作業(yè)可能不止一張照片，用眼過(guò)度是必然的。作業(yè)分析，批改完的作業(yè)能否通過(guò)大數(shù)據(jù)分析出來(lái)的信息反應(yīng)出來(lái)集中的問(wèn)題，讓后續(xù)教學(xué)工作更有針對(duì)性，從而提高教學(xué)效率。從作業(yè)批改到數(shù)據(jù)分析再到更有針對(duì)性的方案這是一個(gè)完整的閉環(huán)，也就是說(shuō)從開(kāi)始的作業(yè)批改就要信息化，就如同高考閱卷，系統(tǒng)中教師給予標(biāo)準(zhǔn)答案，系統(tǒng)直接判出對(duì)錯(cuò)，甚至是主觀題。分析每個(gè)題，分析每個(gè)學(xué)生都需要用數(shù)據(jù)說(shuō)話，數(shù)據(jù)最有發(fā)言權(quán)。我們依照數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位，更有針對(duì)性的開(kāi)展工作，從而提高了教學(xué)效率。社會(huì)方面（1）教育信息化依托于社會(huì)信息化的進(jìn)程相對(duì)于生長(zhǎng)在互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境下的現(xiàn)代學(xué)生，家長(zhǎng)們無(wú)疑是半路出家，他們對(duì)教育信息化所帶來(lái)的新型學(xué)習(xí)方式等的接受度還有待提高，另外教育信息化要想全面實(shí)施需要家長(zhǎng)們也能跟上整個(gè)信息化的大潮，目前仍然有一部分家長(zhǎng)們不熟悉智能手機(jī)，以致有些表格、反饋啊無(wú)法到達(dá)教師端，無(wú)法形成一個(gè)閉環(huán)。在疫情防控常態(tài)化的大環(huán)境下，疫情安全追查也是學(xué)校工作的重要一環(huán)，以做核酸為例，現(xiàn)在有了快簡(jiǎn)碼，提高了檢測(cè)速度，但是學(xué)校端無(wú)法獲取這項(xiàng)信息，統(tǒng)計(jì)哪些學(xué)生做了哪些學(xué)生沒(méi)有做還是有難度的，可能也不是完全準(zhǔn)確的。（2）大的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的支撐力不足就拿疫情期間教師批改作業(yè)這個(gè)事情來(lái)簡(jiǎn)單說(shuō)一下，百度作業(yè)幫或是小猿搜題等一些軟件已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)作業(yè)上傳直接批改了，一些閱卷系統(tǒng)也可以直接給出大數(shù)據(jù)分析。之前學(xué)校用過(guò)一個(gè)軟件叫“曉黑板”，雖然只有口算直接批改然后給出大數(shù)據(jù)分析，但是效率會(huì)提升很多，用數(shù)據(jù)說(shuō)話也更精確，后來(lái)可能由于一些原因這個(gè)軟件不做了，而我們用企業(yè)微信就還要自己手動(dòng)批改，手動(dòng)批改在線下還好，線上批改一天看下來(lái)說(shuō)頭暈耳鳴也不為過(guò)。一些手握技術(shù)資源的大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)融合網(wǎng)絡(luò)看作業(yè)并實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析估計(jì)并非難事，但是需求可能比較小眾，至今還不能造福校園。關(guān)于教育公平的一些不良現(xiàn)象“公則四通八達(dá)，私則一偏而隅”，目前在我國(guó)逐步完善的法律法規(guī)和加大的教育投入下，不存在說(shuō)上不了學(xué)一說(shuō)，主要看是否提供相對(duì)平等的受教育的機(jī)會(huì)和條件及教育成功機(jī)會(huì)和教育效果的相對(duì)均等兩方面。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制導(dǎo)致區(qū)域之間存在不公平現(xiàn)象，東部西部之間無(wú)論是硬件建設(shè)、師資力量還是教育信息化都還有不可忽視的差距，尤其是一些自然環(huán)境惡劣的地方更甚。再有就是城鄉(xiāng)之間，截止到2021年，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.72%，正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，國(guó)家各項(xiàng)資金支持仍然傾向城市，好的設(shè)施、師資力量和信息技術(shù)等資源優(yōu)先涌入城鎮(zhèn)，農(nóng)村生源涌入城市。最后說(shuō)教育的結(jié)果，我們說(shuō)教育最本質(zhì)的目的就是幫助人獲得生存與生活的本領(lǐng),不是每個(gè)學(xué)生都擅長(zhǎng)書(shū)本上的知識(shí)，有些學(xué)生可能動(dòng)手操作能力更強(qiáng)，他們可能因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)線的限制而與大學(xué)失之交臂，更有針對(duì)性的職業(yè)教育目前發(fā)展仍相對(duì)落后。教育信息化如何促進(jìn)教育公平的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)技術(shù)改變現(xiàn)狀，創(chuàng)造未來(lái)。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技能整體改變著21世界的教育模式和學(xué)習(xí)方式，對(duì)我國(guó)教育信息化發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。全面實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，積極應(yīng)對(duì)疫情常態(tài)化新挑戰(zhàn)，打造教育信息技術(shù)升級(jí)版，建立學(xué)校教育與家庭教育之間的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，構(gòu)建基于信息技術(shù)的居家學(xué)習(xí)樣態(tài)，以新責(zé)任重構(gòu)育人機(jī)制，以新技術(shù)完善育人體系，以新資源支撐人的全面發(fā)展，“十四五”期間要更充分地發(fā)揮技術(shù)對(duì)教育的革命性作用。[2]國(guó)家層面培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才方面大體可以分為三個(gè)方向：一類(lèi)學(xué)生生源主要來(lái)自學(xué)校教師，在具備某一專(zhuān)業(yè)知識(shí)的條件下培養(yǎng)利用教育技術(shù)當(dāng)好老師的能力，畢業(yè)后還返回學(xué)校工作，這樣更有針對(duì)性，甚至先學(xué)的這部分老師可以帶動(dòng)整個(gè)學(xué)校甚至區(qū)域。另一類(lèi)學(xué)生生源就是在校師范生，精簡(jiǎn)課程設(shè)置，主修教學(xué)理論和計(jì)算機(jī)，增強(qiáng)實(shí)踐能力，這樣任務(wù)其實(shí)是更加艱巨的。還有一小撮技術(shù)性強(qiáng)的人才可以通過(guò)完善薪資體系及日后發(fā)展規(guī)劃吸引到教育行業(yè)中進(jìn)行培養(yǎng)。國(guó)家資源方面資金政策支持在2012年教育部發(fā)布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》中，首次明確提出各級(jí)政府在教育經(jīng)費(fèi)中按不低于8%的比例列支教育信息化經(jīng)費(fèi)，保障教育信息化擁有持續(xù)、穩(wěn)定的政府財(cái)政投入。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，近十年我國(guó)教育信息化行業(yè)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)擴(kuò)張，2020年達(dá)到3863億元，預(yù)計(jì)2021年我國(guó)教育信息化行業(yè)經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)4000億元。2022年2月“東數(shù)西算”工程全面啟動(dòng)，算力向西火熱挺進(jìn)，這也將釋放發(fā)展?jié)撃?，逐步縮短?hào)|西部數(shù)字鴻溝?？萍紕?chuàng)新和全民信息化建設(shè)支持科技創(chuàng)新是教育信息化的源動(dòng)力，2021年我國(guó)科技創(chuàng)新指數(shù)排名躍居第12位，2022將繼續(xù)發(fā)力。全民信息化可以促進(jìn)全民的基本信息素養(yǎng)和信息社會(huì)的生存生活能力，促進(jìn)教育信息化的快速開(kāi)展。免費(fèi)獲取的專(zhuān)業(yè)信息資源疫情常態(tài)化下，國(guó)家快速推出了國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)，內(nèi)容科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，涵蓋廣泛全面，中小學(xué)的福音。學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)，幾乎涵蓋了所有的年齡段，是個(gè)免費(fèi)學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的首選。（4）怎樣更貼近大眾的信息資源獲取方式國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)APP上的教學(xué)視頻目前分享只能通過(guò)APP內(nèi)好友或是QQ好友，下一步估計(jì)會(huì)引入更貼近現(xiàn)在交流的微信分享。還有上文提到的新華子衿公眾號(hào)或是學(xué)科網(wǎng)等，國(guó)家資金傾向或是政策傾向，教師單批渠道注冊(cè)免會(huì)員制使得教育信息得到更通暢更高效的運(yùn)用。學(xué)校方面《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》戰(zhàn)略任務(wù)八提出：加快信息化時(shí)代教育變革。其中第一項(xiàng)就是建設(shè)智能化校園，統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺(tái)。管理層面首先要重視，然后實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)，切實(shí)維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)安全及校園硬件平臺(tái)建設(shè)做好服務(wù)維護(hù)工作。教師積極參加信息技術(shù)培訓(xùn)，提升信息素養(yǎng)，用新思維迎接新挑戰(zhàn)，改變教學(xué)思路與方法積極引導(dǎo)學(xué)生參與信息化教學(xué)與學(xué)習(xí)中，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，注重學(xué)生獲取知識(shí)能力和識(shí)別信息能力的培養(yǎng)，正如陶行知先生所說(shuō)的“好的先生不是教書(shū)，不是教學(xué)生，而是教學(xué)生學(xué)”幫助學(xué)生去發(fā)現(xiàn)、研究、內(nèi)化知識(shí)而非灌輸，引導(dǎo)他們知道從哪里可以獲取知識(shí)，獲取哪些知識(shí)，怎樣獲取知識(shí)，以致獲得終身學(xué)習(xí)的能力。學(xué)生積極參與信息化教學(xué)與信息化課堂，翻轉(zhuǎn)課堂，當(dāng)課堂的主人，新的學(xué)習(xí)模式下，學(xué)生自我主體意識(shí)應(yīng)該更強(qiáng)，具備對(duì)自己的理解和思維監(jiān)管的能力，具備自主學(xué)習(xí)的能力，具備甄別信息整理信息的能力，當(dāng)然前提還要接受過(guò)相關(guān)信息技術(shù)學(xué)科的培訓(xùn)。社會(huì)方面家庭教育的配合智慧校園建設(shè)離不開(kāi)家長(zhǎng)的積極配合，首先積極配合相關(guān)應(yīng)用的下載以及學(xué)習(xí)。關(guān)注學(xué)校發(fā)的關(guān)于孩子的在校情況、學(xué)校動(dòng)態(tài)積極參與到與教師互動(dòng)的共育活動(dòng)中?！笆奈濉苯逃?guī)劃中習(xí)近平總書(shū)記明確指出“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任”，不能偏安一隅在教育孩子就只是學(xué)校的事情。網(wǎng)絡(luò)的保駕護(hù)航教育信息化的開(kāi)展還需要一些大的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的技術(shù)支持，無(wú)論是大數(shù)據(jù)支持下的精準(zhǔn)教育教學(xué)還是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)、信息安全維護(hù)等都需要網(wǎng)絡(luò)的保駕護(hù)航。一些大的軟件公