大學教學儀器設備采購實施細則第一章總則第一條為了加強學校教學儀器設備（以下簡稱儀器設備）采購管理工作，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，保證投資項目質(zhì)量，維護學校利益，促進廉政建設，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《教育部政府采購管理暫行辦法》、省、市有關法律法規(guī)和《***學院物資采購管理暫行辦法》等文件，結合我校實際情況，制定本實施細則（以下簡稱《細則》）。第二條本《細則》所指的儀器設備，包括學校各單位(以下稱采購單位)在開展教育教學、教研科研、行政辦公所需的專用設備等。法律、法規(guī)、政策另有規(guī)定，或因自然災害等不可抗拒等因素需要緊急采購的的儀器設備除外。第三條學校儀器設備采購遵循公開、公平、公正、誠信的原則，堅持質(zhì)量第一，厲行節(jié)約，維護學校權益。第四條學校儀器設備采購實行統(tǒng)一歸口管理，管理部門為設備處，在學校集體采購領導組的指導下，負責各種儀器設備采購活動的組織與實施，并承擔學校交給的其它采購工作。第二章儀器設備采購的申請和審批第五條儀器設備的采購要由采購單位提出書面申請，并經(jīng)過學校審批后方能執(zhí)行。采購單位根據(jù)教育教學工作的實際需要，填寫《***學院教學儀器設備采購申請表》（附件一），申請表中應詳細說明申請理由、所需儀器設備的技術要求、數(shù)量、參考品牌、經(jīng)費預算、儀器設備放置地點和執(zhí)行時間等。采購申請表由采購單位負責人簽字并加蓋單位公章后報設備處。第六條設備處將采購申請表收集匯總后，根據(jù)學校有關規(guī)定、發(fā)展規(guī)劃、財務預算、綜合效益等情況，形成初步意見，并報分管校領導、主要領導審批。對于數(shù)額較大或?qū)I(yè)性很強的儀器設備采購項目，必要時學校聘請相關專家進行論證。經(jīng)學校領導批準購買后，由設備處列入采購計劃。第七條要嚴格按照專業(yè)建設規(guī)劃、課程教學的實際需要，購置必需的儀器設備。申報的時間，原則上要求在每年度的11月份，提交下一年度儀器設備采購申請，以便學校列入下一年度經(jīng)費預算，統(tǒng)籌安排下一年度采購計劃。未能按時申報，一般不能安排在下年度采購計劃中。對于臨時急用、零星小額的儀器設備采購，采購單位至少要提前一個月提交采購申請。第三章采購的方式與確定原則第八條列入采購計劃的申請，由設備處進行分類整理、合并以形成批量采購優(yōu)勢，然后根據(jù)有關規(guī)定、經(jīng)費預算情況、市場狀況等制定采購計劃實施方案，并報學校有關領導批準。第九條根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，采購方式主要有：政府招標采購、學校招標采購、邀請招標采購、競爭性談判采購、單一來源采購、詢價采購等。政府招標采購：學校委托政府或社會采購業(yè)務代理機構（統(tǒng)稱招標人）以招標公告方式邀請不特定供應商（統(tǒng)稱投標人）投標的采購方式。學校招標采購：學校通過報刊或網(wǎng)絡等公開發(fā)布招標公告，所有具備投標條件的不特定供應商（統(tǒng)稱投標人）投標的采購方式。邀請招標采購：學校向具備設備供應或制造能力的特定的供應商直接發(fā)出招標邀請書，受邀參加投標的單位不得少于三家。競爭性談判采購：學校直接邀請三家以上的供應商就采購事宜進行談判，擇優(yōu)購置的方式。單一來源采購：是指學校向唯一的供應商直接購買的采購方式。詢價采購：學校對三家以上的供應商提供的報價進行比較，以確定價格具有競爭性的供應商。第十條凡列入國家、省、校級建設項目（專項資金）或批量價格在10萬元以上的儀器設備，必須采用政府招標采購或?qū)W校招標采購。第十一條屬于下列情形之一的儀器設備采購項目，經(jīng)招標領導小組批準，可采取單一來源或定向采購方式：1、只能從特定供應商處采購，或供應商擁有專有權，且無其他合適產(chǎn)品替代的；2、根據(jù)需要認定在一定時期內(nèi)，需向原供應商實行延續(xù)采購的；3、原采購的后續(xù)維修、零配件供應、更換或擴充，必須向原供應商采購的；4、在原招標范圍內(nèi)，有補充合同，必須與原供應商簽約的；5、預先聲明需對原有采購進行后續(xù)擴充的；6、儀器設備需求部門有充足理由認為只有從特定供應商處進行采購,才能滿足學校教學科研等各方面需要的。第十二條有下列情況的單項或批量采購項目，經(jīng)招標領導小組批準，可以采取競爭性談判采購方式。1、招標后，沒有供應商投標或沒有合格標的；2、出現(xiàn)了不可預測的急需采購，但又無法按招標方式得到的；3、投標文件的準備需要較長時間才能完成的；4、供應商準備投標文件需要高額費用的；5、對高技術含量有特別要求的；6、國家和學校認定的其他情形。第十三條列入學校儀器設備采購計劃，達不到第十至十二條規(guī)定要求，具有標準價格或價格彈性不大的單項或批量采購的現(xiàn)貨，可以通過邀請招標方式或詢價采購方式。第四章采購程序第十四條政府招標采購，由設備處協(xié)助學校采購組和采購業(yè)務代理機構，按照政府采購管理辦法中規(guī)定的程序進行。第十五條由學校組織的招標采購、邀請招標采購、競爭性談判采購、單一來源采購或詢價采購等，由設備處協(xié)助學校采購工作組組織實施，具體程序按照《***學院物資采購管理暫行辦法》進行。第十六條采購工作中要嚴格采購程序，除對設備的技術指標與價格達成明確協(xié)議外，還應對結算方式、安裝調(diào)試、使用培訓、保修期、供貨期限等達成明確協(xié)議。第十七條評標結果產(chǎn)生后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知，并在規(guī)定時間內(nèi)簽訂經(jīng)濟合同。經(jīng)濟合同一式四份，紀委、財務處、設備處、采購單位各保留一份。第十八條合同生效以后，設備處協(xié)同采購單位要督促檢查供貨單位嚴格履行合同，不得隨意變更合同內(nèi)容，保證采購項目按要求完成。第十九條以合同約定為驗收標準。由政府采購的項目，嚴格按照政府采購的程序進行驗收，驗收合格后，按照規(guī)定填制“政府采購項目驗收書”。由學校組織的采購項目，由設備處協(xié)助學校組成的驗收組，嚴格按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、售后等內(nèi)容要求進行驗收，驗收合格后，參加驗收的人員必須在《***學院教學儀器設備驗收報告》（附件二）上簽字。第二十條如果驗收發(fā)現(xiàn)有問題，但問題短期可以解決的，應暫緩驗收，待問題解決后，再重新組織驗收；根據(jù)問題解決的情況再決定如何付款。如果驗收發(fā)現(xiàn)問題嚴重，與合同約定明顯不符的，并且按照合同約定時間內(nèi)無法解決問題，驗收組應終止驗收，及時向?qū)W校有關領導報告情況，研究解決方案。必要時依法解除合同，儀器設備退回，由此產(chǎn)生的所有費用由供貨方負責。如果給學校造成經(jīng)濟損失的，依法進行索賠。第二十一條驗收合格后，按照學校財經(jīng)制度有關規(guī)定履行相關手續(xù)，并按照合同約定支付貨款。凡是合同規(guī)定有質(zhì)量保證金的，付款時必須留足質(zhì)量保證金，以保證質(zhì)保期的順利執(zhí)行；質(zhì)保期內(nèi)違約的，質(zhì)量保證金作為違約金處理。第二十二條儀器設備驗收合格后，交付給采購單位管理和使用。屬于固定資產(chǎn)的，按照學校資產(chǎn)管理有關規(guī)定，填制資產(chǎn)臺賬，納入國有資產(chǎn)進行管理。第五章附則第二十三條本辦法由設備處負責解釋。本辦法自公布之日起實行。附件一***學院教學儀器設備采購申請表申購單位：申請人：日期：年月日序號儀器名稱技術參數(shù)單位數(shù)量參考品牌單價（元）預算金額（元）存放地點備注12合計金額（萬元）詳細用途及申請理由附屬工程要求說明（包括對水、電、網(wǎng)絡、空調(diào)、放置地點改造等方面）要求供貨時間年月日申購單位領導意見負責人：公章：年月日設備處等相關部門意見負責人：公章：年月日學校分管領導意見負責人：年月日學校主要領導意見負責人：年月日說明：1.本申請表一式二份，設備處、申購單位各保存一份；2.如儀器數(shù)量較多，可另附詳細設備清單，清單格式內(nèi)容應與本表要求一致。附件二：***學院教學儀器設備驗收報告采購單位：采購項目名稱：合同號：序號儀器名稱型號規(guī)格臺件數(shù)單價（元）金額（元）生產(chǎn)廠家存放地點123備注

以上內(nèi)容必須嚴格對照采購合同規(guī)定和要求，逐項進行驗收。當儀器設備較多時可以不具體填寫，直接依據(jù)合同或附設備清單，設備清單格式內(nèi)容應與上表一致。

驗收項目驗收記錄1.儀器設備外包裝情況完好□破損□2.儀器設備完好程度（有無損傷、損壞等）無損傷□有損傷□3.附件、備件是否齊全。齊全□不齊全□4.使用說明書、技術資料是否齊全。齊全□不齊全□5.儀器設備名稱、型號規(guī)格配置是否符合招標符合□不符合□6.儀器設備性能及技術指標是否達到要求是□否□7.儀器設備安裝、調(diào)試、運行情況正?！醪徽！?.儀器設備使用人員培訓情況已培訓□未培訓□9.其它（以上未注明的項目）10.整體驗收結論（“合格”或“不合格”）：