PAGE北京市懷柔區(qū)雁棲產(chǎn)業(yè)區(qū)雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）道路工程環(huán)境影響報告書（簡本）建設單位：北京市長城偉業(yè)投資開發(fā)總公司環(huán)評單位：北京華夏博信環(huán)境咨詢有限公司國環(huán)評證乙字第1024號二零一三年十一月PAGE21（一）建設項目概況1.建設項目的地點及相關背景建設地點：懷柔雁棲產(chǎn)業(yè)區(qū)B區(qū)（懷柔新城11街區(qū)）。項目背景：北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于北京市懷柔區(qū)，成立于1992年，坐落于長城腳下，雁棲湖畔，距懷柔城區(qū)5公里。懷柔新城雁棲產(chǎn)業(yè)區(qū)位于雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內的11、12、13街區(qū)。北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，由科技服務產(chǎn)業(yè)園、納米科技產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)園和都市產(chǎn)業(yè)園構成，形成四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。北京市懷柔區(qū)雁棲產(chǎn)業(yè)區(qū)雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）道路工程位于北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)11號街區(qū)內。為配合懷柔雁棲產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設工程，北京市長城偉業(yè)投資開發(fā)總公司擬建設北京市懷柔區(qū)雁棲產(chǎn)業(yè)區(qū)雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）道路工程。2.建設項目主要建設內容、建設周期和投資（1）建設項目主要建設內容建設方案與規(guī)模：道路呈南北走向，南起永樂北大街，北至永樂北四街，全長1403.16米，規(guī)劃為城市次干路，永樂大街至永樂北三街路段，道路紅線寬40米，永樂北三街至永樂北四街路段，道路紅線寬35米。本工程內容包括：道路工程、交通工程、雨水工程、污水工程、給水工程、照明工程和綠化工程等。表1擬建道路主要技術指標匯總表技術指標道路道路等級設計車速（km/h）道路長（m）紅線寬度（m）路面結構路面設計年限（年）起點終點雁棲東二路城市次干路401403.1640和35瀝青混凝土路面15永樂大街永樂北四街（2）建設周期和投資本項目投資估算總金額為9307.29萬元，2014年05月開工，2014年11月竣工。3.建設項目選址選線方案比選，與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性。本項目符合《北京城市總體規(guī)劃（2004年-2020年）》和懷柔區(qū)規(guī)劃的要求。本項目用地已經(jīng)規(guī)劃為市政道路用地。本項目不占用基本農(nóng)田，紅線范圍內無名木古樹及高壓塔、高壓線等市政設施，擬建道路工程不涉及征地及拆遷情況。本項目建成后可完善北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)交通系統(tǒng)，改善周邊出行環(huán)境、解決周邊出行需求，選線合理。本項目符合《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本，2013年修訂）》的產(chǎn)業(yè)政策要求。（二）建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀1.建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀；目前雁棲東二路只有永樂大街至永樂北一街段有現(xiàn)況道路。路西側從南到北依次為安東新材料技術公司、中國科學院電子學研究所、荒地；路東側從南到北依次為荒地、瑪氏食品公司。雁棲東二路自永樂北一街至永樂北四街段現(xiàn)狀為荒地。規(guī)劃道路兩側現(xiàn)狀除靠近永樂北四街段有東莊村閑置養(yǎng)殖場外均為荒地。2.建設項目環(huán)境影響評價范圍（1）本項目營運期對噪聲環(huán)境的評價范圍為擬建道路中心線兩側各約200m。（2）由于本項目所在地地理環(huán)境特征簡單，位于平原地區(qū)，且本項目在建成后產(chǎn)生的大氣污染物排放濃度和排放量均較小，因此，本項目大氣環(huán)境影響評價范圍確定為道路中心線兩側各200m的范圍。（3）本報告僅對地表水環(huán)境影響做簡單分析。（4）本項目生態(tài)環(huán)境影響評價范圍為擬建道路中心線兩側各約200m。（5）地下水環(huán)境影響評價范圍為包括項目區(qū)上游、項目區(qū)和項目區(qū)下游在內的約20km2的范圍。本項目大氣、聲、生態(tài)環(huán)境評價范圍見圖1。圖1建設項目現(xiàn)狀、沿線環(huán)境圖1建設項目現(xiàn)狀、沿線環(huán)境、敏感目標分布和評價范圍圖（三）建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果1.建設項目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑，對生態(tài)影響的途徑、方式和范圍1.1施工期（1）噪聲污染源施工期的主要噪聲源為混凝土攪拌機、壓路機、裝載機等施工機械以及施工現(xiàn)場的運輸車輛等。這些施工機械運行時及運輸車輛通過時的噪聲屬突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲源，距離施工機械設備5ｍ處噪聲源強為80dB(A)～90dB(A)。表2道路施工機械設備聲級測試值及范圍（單位：dB(A)）序號機械類型測點距施工機械距離（m）最大聲級Leq（dB(A)）1輪式裝載機5902平地機5903振動式壓路機5864雙輪雙振壓路機5815輪胎壓路機5766推土機5867液壓挖掘機5848攤鋪機5879發(fā)電機58410運輸卡車58611混凝土攪拌機58212混凝土泵585（2）大氣污染源在道路施工期大氣污染源有機動車尾氣、瀝青煙、揚塵和粉塵，主要污染物是揚塵和粉塵。施工揚塵污染主要來自以下幾個方面：①路基開挖、土地平整及路基填筑等施工過程，如遇大風天氣，會造成粉塵、揚塵等大氣污染；②水泥、砂石、混凝土等建筑材料，如運輸、裝卸、倉庫儲存方式不當，可能造成泄漏，產(chǎn)生揚塵污染；③灰土拌和、混凝土拌和加工會產(chǎn)生揚塵和粉塵；④物料運輸車輛在施工便道及施工場地運行過程中將產(chǎn)生大量塵土。在上述各類塵源中，道路施工在混合土工序階段，灰土拌和、混凝土拌和是揚塵的主要來源。如果不采取灑水措施，灰土運輸車輛的揚塵污染是非常嚴重的，必須采取措施對施工揚塵量加以控制。根據(jù)類比分析，施工期TSP污染嚴重，在土方裝卸、運輸、施工中，距現(xiàn)場100m處環(huán)境空氣中TSP濃度高達19.7mg/m3，距現(xiàn)場150m處環(huán)境空氣中TSP濃度仍達5.0mg/m3，但其影響周期短，隨施工結束而消失。除施工揚塵和粉塵污染源，在施工過程中還會產(chǎn)生機動車尾氣和瀝青煙。運輸車輛和挖掘機、推土機、壓路機等施工機械排放的尾氣和廢氣中均含有一定濃度的大氣污染物，主要成分為NOX、CO，但其產(chǎn)生量較小，不會對周圍大氣環(huán)境造成大的影響；本工程路面瀝青鋪設過程不在現(xiàn)場熬煉瀝青，全部使用商品瀝青（在專業(yè)站場進行熬制、拌和），施工所需瀝青混凝土均由密閉裝載車運至鋪筑工地直接進行攤鋪，故施工過程瀝青煙產(chǎn)生量較少，只在攤鋪階段有少量瀝青煙散發(fā)。（3）施工期水污染源分析施工期水污染源主要是來自施工人員產(chǎn)生的生活污水和施工過程中產(chǎn)生的各類施工廢水。生活污水日排放量為6.4m3，整個施工期內生活污水排放量為1344施工污水主要為路基施工的砂石料沖洗水，施工車輛、機械的沖洗廢水及含油污水。根據(jù)類比分析，預計施工期的施工廢水日排放量約為15m3/d，總產(chǎn)生量約為3150（4）施工期固廢污染源分析施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為施工人員的生活垃圾和施工活動產(chǎn)生的建筑垃圾。建筑垃圾包括清表、拆除舊路、管線產(chǎn)生的廢水泥塊、廢渣土、廢管線等。挖方（含清表）70711m3，填方33672m3，廢棄土方37039m3。施工建筑垃圾產(chǎn)生總量約為40080m3，其中能利用的廢料回用，不能回用的由施工單位（5）工程沿線生態(tài)環(huán)境影響分析①工程占地對土地資源影響本項目總占地面積約為57000m2，擬建雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）現(xiàn)狀為道路和荒地。道路紅線范圍內無名木古樹文物古跡。項目用地已經(jīng)規(guī)劃為雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內市政道路用地，②對植被的影響本項目對現(xiàn)況行道樹長勢良好的樹木先暫時遷移至附近苗圃場進行假植，待道路基礎設施建設完成后再將它們重新回遷到原路段種植。共移植回種國槐（8-10cm）回植210棵，新植國槐（9-10cm）378棵，共種植綠化帶8951m2，可使施工臨時占地破壞的植被得到恢復，不③水土流失影響項目不設取土場、取料場等。棄方及時運至渣土消納場，項目所需各種筑路材料均采用相應靠近路線地區(qū)料場及取土場。道路施工：地表裸露造成的水土流失。臨時工程：施工區(qū)內的臨時占地、施工便道在雨季受到雨水沖刷，易產(chǎn)生水土流失。1.2運營期（1）大氣污染源分析遠期2028年，擬建雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）大氣污染物排放量約為CO：21.42t/a、NOX：4.50t/a。（2）水污染源分析廢水主要為降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流。雨水經(jīng)規(guī)劃市政雨水管線最終排入雁棲河。（3）噪聲污染源分析設計車速40km/h的雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）各種車型車輛在參照點（7.5m處）的能量平均A聲級（dB）為大型車80.2dB（A）、中型車73.7dB（A）、小型車68.2dB（A）。（4）固體廢物道路營運期固體廢物主要為過往車輛丟棄的飲料瓶、廢紙盒等生活垃圾，在整個道路沿線隨機分散產(chǎn)生，且產(chǎn)生量較小，由市政環(huán)衛(wèi)部門負責定期清除、收集、外運，保證日產(chǎn)日清、路面清潔，不會對道路沿線環(huán)境造成大的影響。2.建設項目評價范圍內的環(huán)境保護目標分布情況本次道路工程沿線未發(fā)現(xiàn)文物，珍貴動、植物等特殊環(huán)境敏感目標，項目不在地表水飲用水源保護區(qū)內，位于地下水源補給區(qū)內。沿線分布主要為荒地、企業(yè)和閑置養(yǎng)殖場，道路中心線兩側200米范圍內的聲環(huán)境、大氣環(huán)境敏感目標為中國科學院電子學研究所。本項目的環(huán)境保護目標見表3。擬建道路及沿線環(huán)境現(xiàn)狀見圖1表3擬建項目主要環(huán)境保護目標序號環(huán)境要素環(huán)保目標樁號與項目位置關系保護級別備注1水環(huán)境懷柔水廠、雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水廠飲用水源補給區(qū)起點K0＋000~終點K1＋403.16跨越補給區(qū)最近水源井與本項目距離約為2000m2聲環(huán)境、大氣環(huán)境中國科學院電子學研究所K0＋160~K0＋410路西，建筑距機動車道26m現(xiàn)狀《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中3類，運營期《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中4a類；《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的“二級標準”3.主要環(huán)境影響及其預測評價結果3.1聲環(huán)境影響3.1.1施工期聲環(huán)境影響主要設備噪聲源大部分在80～95dB(A)之間，對施工場地周圍50m范圍內的環(huán)境影響較大，對50～100m范圍也將產(chǎn)生一定影響，特別在夜間施工時這種影響更為嚴重。但是其噪聲影響特點為短期性、暫時性，一旦施工活動結束，施工噪聲也就隨之結束。本項目擬建道路評價范圍內敏感目標為道路西側的中國科學院電子學研究所（最近建筑距機動車道26m）。項目需采取合理安排施工時間、合理布局施工場地、采用低噪聲設備、設置移動聲屏障等噪聲控制措施，采取了相應的噪聲控制措施后不會對周圍環(huán)境造成不利影響。3.1.2運營期聲環(huán)境影響項目運營后噪聲源為道路交通噪聲，噪聲預測結果為：擬建雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）運營后近期交通噪聲貢獻值在距機動車道2.5m處、中期交通噪聲貢獻值在距機動車道3.5m處、遠期交通噪聲貢獻值在距機動車道4m處可達到《聲環(huán)境質量標準》（GB3096－2008）中的3類和4a類標準。項目建設前后敏感目標處噪聲值近期晝間增加0.4～3.3dB(A)、夜間增加0.6～3.5dB(A)，中期晝間增加0.6～4.1dB(A)、夜間增加0.8～4.4dB(A)，遠期晝間增加0.7～4.8dB(A)、夜間增加1.0～4.8dB(A)。近期、中期、遠期敏感點處噪聲預測值均可達到3類（車行道外延40m范圍外）和4a類（車行道外延40m范圍內）標準。本項目運營期噪聲防護措施如下：與交通管理部門協(xié)作，在環(huán)境噪聲敏感目標集中的區(qū)域設置禁鳴標志、限速板，降低車輛鳴笛聲對周圍環(huán)境的影響。道路建設部門應進行合理規(guī)劃，盡量減少設置在道路中間的地下管線檢查井口，或將井口設置在道路隔離帶等車輛不易壓到的地方，并采用與井口結合緊密的井蓋，以降低車輛經(jīng)過井蓋時引發(fā)的撞擊噪聲。在道路建設完成時在道路兩旁進行綠化，栽種喬、灌木樹種，并在滿足道路交通功能的前提下在道路范圍內盡量增加可綠化面積。擬建雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）沿線規(guī)劃有居住用地，由于本項目先于上述居住用地地塊內項目的建設，根據(jù)京環(huán)保輻字[1999]564號，要求上述居住用地開發(fā)商對雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）機動車道外延50m范圍內的首排噪聲敏感建筑物安裝隔聲窗（隔聲效果不小于25分貝）。在擬建道路開通營運后，要對沿線聲環(huán)境敏感目標處噪聲進行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結果，分析聲環(huán)境狀況，為及時采取保護措施提供依據(jù)，隨著交通量的逐漸增大，一旦出現(xiàn)聲環(huán)境超標，建設單位要進一步采取可行的降噪措施。采取了以上噪聲防護措施，運營期噪聲不會對周圍環(huán)境造成不利影響。3.2大氣環(huán)境影響3.2.1施工期大氣環(huán)境影響擬建道路路面結構設計為瀝青混凝土路面，在道路施工期大氣污染源有機動車尾氣、瀝青煙、揚塵和粉塵，主要污染物是揚塵和粉塵。本工程施工過程中瀝青的使用量較小，采用溫拌瀝青混合料鋪設路面，不在現(xiàn)場攪拌混凝土及熬制瀝青，采用的溫拌瀝青混合料用罐車密閉運至現(xiàn)場灌注點，因此不會產(chǎn)生瀝青煙。由于本項目道路較短、工程量較小、施工期較短，因此施工機械、運輸車輛產(chǎn)生的污染物排放量較小、影響持續(xù)時間短，對評價區(qū)環(huán)境空氣影響程度有限。本評價建議建設單位在施工期間對施工機械、運輸車輛嚴格要求，使用較清潔燃料，同時加強對施工機械、運輸車輛的作業(yè)管理，盡量減少污染物的排放。工程施工期采取灑水、施工作業(yè)區(qū)設圍擋等環(huán)保措施措施后，項目施工期不會周圍大氣環(huán)境造成不利影響。3.2.2運營期大氣環(huán)境影響城市道路建設項目運營后的主要大氣污染源是汽車尾氣，污染物有NOx和CO等。隨著交通量的增加，擬建道路汽車尾氣的排放將有所增加，對沿線地區(qū)的環(huán)境空氣質量會產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)資料，北京不同道路兩側CO小時濃度值為2.87-3.79mg/m3，NO2小時濃度為0.014-0.154mg/m3，滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準。3.3水環(huán)境影響3.3.1施工期水環(huán)境影響（1）地表水環(huán)境影響施工期產(chǎn)生的廢水主要有：施工人員生活污水、施工機械使用的清洗水以及運輸車輛清洗輪胎的排水。本項目施工期生活污水經(jīng)移動廁所收集處理后由環(huán)衛(wèi)部門運至廟城污水處理廠處置，施工生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后回用于施工過程及施工場地的灑水降塵。因此，本項目施工期產(chǎn)生的廢水不會對環(huán)境造成不利影響。（2）地下水環(huán)境影響施工期移動廁所、隔油沉淀池、污水收集管道、固體廢物存放場所嚴格按規(guī)范采取防腐蝕防滲（采用環(huán)氧樹脂等防腐防滲材料，保證其滲透系數(shù)小于10-10cm/s本項目所在地地下水位埋深為大于30m，鋪設的市政管線管底設計埋深僅2.5m-3.3.2運營期水環(huán)境影響（1）地表水環(huán)境影響廢水主要為降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流。本項目降雨沖刷產(chǎn)生的路面徑流通過本項目建設的雨水管線排入市政雨水管網(wǎng)，雨水最終匯入雁棲河，降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流中污染物濃度較低，不會對地表水體產(chǎn)生不利影響（2）地下水環(huán)境影響本項目污水管道嚴格按規(guī)范采取防腐蝕防滲措施，并對其加強檢查、維護和管理，則滲漏率極低。項目運營后可提高污水收集率，能使更多分散無組織排放的生活污水收集后匯至污水處理廠，總體來說滲入地下水體的污染物將比建設前大幅減少，故本項目運營后只要做好管道的防腐蝕防滲工作，正常運行狀態(tài)下對項目所在區(qū)域地下水質量具有一定的改善作用，不會對地下水環(huán)境造成不利影響。3.4生態(tài)環(huán)境影響項目對生態(tài)環(huán)境的影響主要有植被破壞、水土流失等。本項目對現(xiàn)況行道樹長勢良好的樹木先暫時遷移至附近苗圃場進行假植，待道路基礎設施建設完成后再將它們重新回遷到原路段種植。共移植回種國槐（8-10cm）回植210棵，新植國槐（9-10cm）378棵，共種植綠化帶8951m2，可使施工臨時占地破壞的植被得到恢復，不項目施工過程中，挖掘的土壤分層堆置，綠化用土進行分層回填；剩余土方及施工產(chǎn)生少量的建筑垃圾等及時清運到渣土消納場，施工結束后，臨時用地應及時拆除臨時建筑物，清理平整場地雨季中可用沙袋或草席壓實道路坡面進行暫時防護。本項目采取以上措施后不會造成植被破壞、水土流失等生態(tài)環(huán)境影響。3.5固體廢物對環(huán)境影響3.5.1施工期固體廢物對環(huán)境影響本項目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為施工人員的生活垃圾和施工活動產(chǎn)生的建筑垃圾。本項目施工期產(chǎn)生的固體廢物組成成分相對簡單，固體廢物均能得到妥善處置。在施工過程中要注意對施工工程渣土暫存點要采取必要的措施，防水土流失措施，避免對土壤、地下水、地表水造成影響。因此在暫存、堆置及相應處理處置方式合理的條件下，本項目施工中產(chǎn)生的固體廢物不會對環(huán)境造成不利影響。3.5.2運營期固體廢物對環(huán)境影響本項目運營期產(chǎn)生的固體廢物為道路沿線產(chǎn)生的固體廢物及道路、綠地產(chǎn)生的路面垃圾。本項目對于沿途運輸車輛和行人應加大宣傳力度，沿途設垃圾收集裝置，嚴禁沿途隨意丟棄垃圾，并對道路兩側垃圾及時進行清理。路面垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運處理。運營期產(chǎn)生的固體廢物不會對周圍環(huán)境造成不利影響。3.6社會環(huán)境影響項目造成的社會環(huán)境影響主要是道路施工對市政基礎設施和交通的影響。（1）對市政基礎設施影響本項目建設完畢后對拆除的市政基礎設施的原作用可以替代。項目施工前要與相關部門進行溝通征得其同意，在雙方商定的時限內，排除干擾，保證安全，并制訂相應的應急預案，施工時嚴格執(zhí)行相關操作規(guī)程，文明施工，則對市政基礎設施影響很小。（2）對交通影響項目采取施工期設交通指示牌及安全警示牌等臨時交通保障措施，加強施工交通安全及施工現(xiàn)場的組織和管理等措施后對交通運輸影響很小。本項目的建設，可以完善雁棲產(chǎn)業(yè)區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng)，促進沿線區(qū)域的開發(fā)建設，為懷柔雁棲產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設提供重要交通保障措施；同步實施的配套管線及交通設施是保證產(chǎn)業(yè)區(qū)各地塊市政管網(wǎng)的接入及內外交通銜接的需要。4.污染防治措施、執(zhí)行標準、達標情況及效果4.1施工期污染防治措施、執(zhí)行標準、達標情況及效果4.1.1施工階段噪聲本道路工程施工期間，對周圍環(huán)境的主要噪聲影響是施工設備作業(yè)時所產(chǎn)生的機械噪聲，本項目施工期采取的污染防治措施如下：施工設備采用低噪聲環(huán)保型。避免在同一地點安排大量動力機械設備，以防局部聲級過高。對動力機械設備進行定期的維修、養(yǎng)護，避免設備因松動部件的振動或消聲器的損壞而加大其工作時聲級。適當建立臨時隔聲屏障。減少機械振動，減少使用強噪聲機械，進出車輛禁止鳴笛，施工現(xiàn)場加強管理。施工單位應與周邊單位協(xié)商合理安排強噪聲設備的使用時間，將施工噪聲的影響降至最低。夜間(22:00～6:00)禁止施工。本項目在建設過程中產(chǎn)生的施工噪聲可能會對附近環(huán)境造成一定的影響，建設單位應及時與當?shù)孛癖姟挝贿M行溝通，采取切實可行的防護措施。本項目施工期采取以上環(huán)保措施后不會對環(huán)境造成不利影響。4.1.2施工階段大氣污染本項目施工期大氣污染物主要有施工揚塵、瀝青煙和施工機械及運輸車尾氣，施工期采取的污染防治措施如下：采用溫拌瀝青混合料鋪設路面，不在現(xiàn)場攪拌混凝土及熬制瀝青，采用的溫拌瀝青混合料用罐車密閉運至現(xiàn)場灌注點。四級以上大風時要停止拆除和土方工程。不設拌和站，所用的三合土全部從大型拌合站中購買成品。粉狀材料，如水泥、石灰等，應罐裝或袋裝，禁止散裝運輸，嚴禁運輸途中揚塵、散落，堆放應有蓬布遮蓋，必要時設圍欄，并定時灑水防止飛揚。土、砂、石料運輸禁止超載，裝高不得超出車廂板，并蓋蓬布，嚴禁沿途散落。運輸車輛進入施工場地低速或限速行駛，以減少揚塵。施工過程在施工作業(yè)區(qū)設圍擋。本工程料場堆放場盡量遠離居民區(qū)，并設在當?shù)刂鲗эL向的下風向處。料場內由于積塵較大，進入料場的道路應經(jīng)常灑水，使路面保持濕潤，并鋪設竹笆、草包等，以減少由于汽車經(jīng)過和風吹引起的道路揚塵。施工單位應根據(jù)《北京市清潔空氣行動計劃（2011-2015年大氣污染控制措施）》，嚴格落實“工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛100%沖洗車輪、拆遷100%灑水壓塵、暫不開工處100%綠化”等“五個100%”。嚴格執(zhí)行《北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解的通知》京政辦發(fā)[2013]49號：土石方工程全部規(guī)范使用高效洗輪機、防塵墩，確保有效使用率達到90%以上；全部使用散裝預拌砂漿，禁止現(xiàn)場攪拌；使用規(guī)范渣土運輸車，渣土運輸車密閉化。根據(jù)《北京市人民政府關于印發(fā)北京市空氣重污染日應急方案(暫行)的通知》京政發(fā)〔2012〕34號，空氣達到嚴重污染的區(qū)域，土石方施工工地減少土方開挖規(guī)模，停止建筑拆除工程；在空氣達到極重污染的區(qū)域，施工工地停止土石方作業(yè)，停止建筑拆除工程?？傊?，本項目在建設過程中產(chǎn)生的施工揚塵等可能會對附近環(huán)境造成一定的影響，建設單位應及時與當?shù)孛癖姟挝贿M行溝通，采取切實可行的防護措施。根據(jù)類比資料，采取以上措施后施工期不會對周圍環(huán)境造成不利影響。4.1.3施工階段水污染（1）地表水環(huán)境保護措施本項目施工期生活污水經(jīng)移動廁所收集處理后由環(huán)衛(wèi)部門運至廟城污水處理廠處置，施工生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后回用于施工過程及施工場地的灑水降塵。因此，本項目施工期產(chǎn)生的廢水不會對環(huán)境造成不利影響。（2）地下水環(huán)境保護措施施工設置的隔油沉淀池及污水收集管線、固體廢物存放場所采用環(huán)氧樹脂等防腐防滲材料，保證其滲透系數(shù)小于10-10cm采取以上措施后施工期不會對地下水環(huán)境造成不利影響。4.1.4施工階段固廢施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為施工人員的生活垃圾和施工活動產(chǎn)生的建筑垃圾。建筑垃圾包括清表、拆除舊路、管線產(chǎn)生的廢水泥塊、廢渣土、廢管線等。施工建筑垃圾其中能利用的廢料回用，不能回用的由施工單位及時清運至市政市容管理委員會指定的建筑垃圾消納場處理。施工人員生活垃圾經(jīng)垃圾收集裝置集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運?？傮w而言，本項目施工期產(chǎn)生的固體廢物組成成分相對簡單，固體廢物均能得到妥善處置。4.1.5施工階段生態(tài)環(huán)境項目對生態(tài)環(huán)境的影響主要有植被破壞、水土流失等。1、植被恢復措施本項目對現(xiàn)況行道樹長勢良好的樹木先暫時遷移至附近苗圃場進行假植，待道路基礎設施建設完成后再將它們重新回遷到原路段種植。共移植回種國槐（8-10cm）回植210棵，新植國槐（9-10cm）378棵，共種植綠化帶8951m2水土保持措施加強施工管理和監(jiān)督，減少大填挖作業(yè)，減少占地面積，施工臨時占地及施工便道均控制在道路紅線范圍內。統(tǒng)一規(guī)劃工程用土，挖填方盡可能在本項目內部實現(xiàn)調配平衡，內挖方可利用部分就近填筑，不設取土場；本項目施工期不設取棄土場。施工過程中，挖掘的土壤分層堆置，綠化用土進行分層回填；剩余土方及建筑垃圾等由施工單位及時清運至市政市容管理委員會指定的建筑垃圾消納場處理。施工結束后，臨時用地應及時拆除臨時建筑物，清理平整場地，盡快恢復原有使用功能。雨季中可用沙袋或草席壓實道路坡面進行暫時防護，以防筑路期道路護坡的水土流失現(xiàn)象。在進行土方工程的同時，應盡量爭取同步進行路面的排水工程，預防雨季路面形成的徑流直接沖刷坡面而造成水土流失。在雨季前將填鋪的松土壓實，并作好防護措施，例如用一定數(shù)量的現(xiàn)成防護物如草席、稻草覆蓋等，可以使侵蝕量減小75%～80%。本項目采取以上措施后不會造成植被破壞、水土流失等生態(tài)環(huán)境影響。4.2營運階段污染防治措施、執(zhí)行標準、達標情況及效果4.2.1交通噪聲擬建雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）運營后近期交通噪聲貢獻值在距機動車道2.5m處、中期交通噪聲貢獻值在距機動車道3.5m處、遠期交通噪聲貢獻值在距機動車道4m處可達到《聲環(huán)境質量標準》（GB3096－2008）中的3類和4a類標準。項目建設前后敏感目標處噪聲值近期晝間增加0.4～3.3dB(A)、夜間增加0.6～3.5dB(A)，中期晝間增加0.6～4.1dB(A)、夜間增加0.8～4.4dB(A)，遠期晝間增加0.7～4.8dB(A)、夜間增加1.0～4.8dB(A)。近期、中期、遠期敏感點處噪聲預測值均可達到3類（車行道外延40m范圍外）和4a類（車行道外延40m范圍內）標準。本項目運營期噪聲防護措施如下：與交通管理部門協(xié)作，在環(huán)境噪聲敏感目標集中的區(qū)域設置禁鳴標志、限速板，降低車輛鳴笛聲對周圍環(huán)境的影響。道路建設部門應進行合理規(guī)劃，盡量減少設置在道路中間的地下管線檢查井口，或將井口設置在道路隔離帶等車輛不易壓到的地方，并采用與井口結合緊密的井蓋，以降低車輛經(jīng)過井蓋時引發(fā)的撞擊噪聲。在道路建設完成時在道路兩旁進行綠化，栽種喬、灌木樹種，并在滿足道路交通功能的前提下在道路范圍內盡量增加可綠化面積。擬建雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）沿線規(guī)劃有居住用地，由于本項目先于上述居住用地地塊內項目的建設，根據(jù)京環(huán)保輻字[1999]564號，要求上述居住用地開發(fā)商對雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）機動車道外延50m范圍內的首排噪聲敏感建筑物安裝隔聲窗（隔聲效果不小于25分貝）。在擬建道路開通營運后，要對沿線聲環(huán)境敏感目標處噪聲進行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結果，分析聲環(huán)境狀況，為及時采取保護措施提供依據(jù)，隨著交通量的逐漸增大，一旦出現(xiàn)聲環(huán)境超標，建設單位要進一步采取可行的降噪措施。采取了以上噪聲防護措施，運營期噪聲不會對周圍環(huán)境造成不利影響。4.2.2大氣污染物影響道路運營期產(chǎn)生的污染主要來自汽車流動源產(chǎn)生的尾氣污染，目前主要通過加強道路交通管理進行控制，主要管理措施有：交通管理部門加強交通管理，嚴格車管制度，嚴格執(zhí)行國家頒布的排放限值標準，限制尾氣超標車輛、無遮蓋措施的裝載散裝物料車輛上路。路政部門加強路面養(yǎng)護和清潔，維護良好的路況，保證汽車在良好的路況下行駛，減少揚塵和汽車尾氣污染。在道路建設完成時可在道路兩旁進行綠化，栽種喬、灌木樹種，可吸收汽車尾氣中部分有毒、有害氣體。本項目運營期采取以上環(huán)保措施后不會對周圍環(huán)境造成不利影響。4.2.3水環(huán)境保護（1）地表水環(huán)境保護措施廢水主要為降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流。本項目降雨沖刷產(chǎn)生的路面徑流通過本項目建設的雨水管線排入市政雨水管網(wǎng)，雨水最終匯入雁棲河，降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流中污染物濃度較低，不會對地表水體產(chǎn)生不利影響。（2）地下水環(huán)境保護措施污水管道嚴格按規(guī)范采取防腐蝕防滲（采用環(huán)氧樹脂等防腐防滲材料，保證其滲透系數(shù)小于10-10cm采取以上措施后運營期不會對地下水環(huán)境造成不利影響。5.環(huán)境風險分析及防治措施5.1環(huán)境風險識別及風險分析5.1.1環(huán)境風險因子識別道路建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境風險一般包括施工期的自然風險與生態(tài)風險及營運期的交通事故污染風險。本次道路工程位于山前沖洪積平原地面，無隧道，發(fā)生自然風險和生態(tài)風險的可能性較小。擬建雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）沿線規(guī)劃有居住用地、教育科研設計用地、防護綠地、工業(yè)用地、多功能用地、商業(yè)金融用地，路兩側現(xiàn)狀敏感點為中國科學院電子學研究所，另項目位于懷柔水廠、雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水廠飲用水源補給區(qū)，未位于飲用水源防護區(qū)。本工程建成后，因交通事故而產(chǎn)生的污染風險還是有可能發(fā)生的，必須予以高度重視，并應采取有效措施最大限度減少其發(fā)生。本報告僅對道路營運期的交通事故污染風險予以分析。5.1.2交通事故風險分析道路投入營運后，由于車流量日趨增大，存在著發(fā)生交通事故的可能性。雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）沿線規(guī)劃有工業(yè)用地，可能有運輸有毒、有害、易燃、易爆等物質的車輛，一旦發(fā)生交通事故，可能會對道路沿線環(huán)境和人體健康造成一定影響。對于本工程而言，由于道路沿線規(guī)劃有居住用地，需高度重視的是環(huán)境敏感點位和區(qū)段發(fā)生交通事故所產(chǎn)生的環(huán)境污染風險和人體健康傷害風險。主要有下列三方面：（1）若運輸劇毒化學物質通過道路時發(fā)生交通事故。有毒物質散落在土壤表面，會對周圍植被造成破壞，進而會隨雨水滲入到淺層地下水中形成污染。（2）若運輸劇毒、易燃、高爆化學物質通過道路的環(huán)境敏感區(qū)，如居民集中地區(qū)發(fā)生交通事故。大量有毒物質、有害氣體泄露外溢，或引起火災和爆炸，有害氣體會隨大氣擴散并直接威脅到道路沿線敏感區(qū)人群的生命健康，環(huán)境風險影響也非常嚴重。上述情況所產(chǎn)生環(huán)境風險的影響范圍與危害程度取決于危險品的毒性、化學性質、燃燒性與爆炸性、泄露量及事故地點的環(huán)境敏感度、擴散性等多種因素，難以準確預測。至于在道路非環(huán)境敏感點位與區(qū)段發(fā)生的非劇毒、高爆化學物質的交通污染風險影響，一般來說較容易處理，對環(huán)境污染及人群危害程度也相應較小，但也要比一般交通事故的污染危害后果嚴重得多，應引起足夠重視，將其發(fā)生率降至最低。5.2環(huán)境風險防治對策與措施道路交通事故污染風險的防范對策已超出道路建設項目自身范圍，主要是營運期交通運輸?shù)陌踩芾韱栴}，要與當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門的環(huán)境應急管理系統(tǒng)相協(xié)調。鑒于危險品運輸?shù)娘L險在于突發(fā)的交通事故，可通過一定的應急計劃和管理手段加以預防，本報告書僅提出如下建議：（1）建議道路所在地區(qū)的交通局設立有毒、有害化學物品及危險品運輸協(xié)調管理機構。為及時控制可能產(chǎn)生的事故排放，設置必須的消防機構，配置專業(yè)人員及監(jiān)測手段，以及時消除和控制污染趨勢。（2）加強擬建道路路段的危險品運輸管理和登記制度，并制定處理意外危險品泄露事故的應急計劃，并設計與實施可執(zhí)行的安全措施，使其環(huán)境風險的影響和危害降至最低。（3）應加強運輸危險品車輛的質量及運行狀態(tài)檢查，特別是安全防范措施檢查，消滅事故隱患。（4）運輸單位對危險品的運輸應嚴格按照國家和各行業(yè)相應規(guī)范和程序來進行操作，對有害化學物品和危險品的運輸車輛應配備一定的防范措施及必要設備，運輸人員應持交通部門頒發(fā)的準運證、駕駛證和押車證（即三證），同時，根據(jù)交通部規(guī)定，所有運輸危險品的車輛應有統(tǒng)一規(guī)范化的危險品標志。（5）在環(huán)境敏感區(qū)（如居民區(qū)、學校、醫(yī)院等）、事故多發(fā)地段，交通管理部門應設置醒目的提示板或警告牌，并公布事故急救電話，一旦發(fā)生危險物品運輸車輛的嚴重交通事故，應在第一時間啟動應急計劃，以最快的速度引導附近群眾疏散和撤離。（6）對從業(yè)人員進行專業(yè)培訓，加強對司乘人員的交通安全教育，若發(fā)生交通事故，出現(xiàn)危險品外泄、燃燒、爆炸等污染危害，駕駛員必須及時就近向有關交通、公安、消防及環(huán)保部門報告，以便按規(guī)定要求采取相應的救急措施，防止事態(tài)擴大，消除危害。5.3環(huán)境風險分析結論本次道路項目位于平原地帶，無隧道建設，不存在自然風險和生態(tài)風險。雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）沿線規(guī)劃有工業(yè)用地，可能有運輸有毒、有害、易燃、易爆等物質的車輛，一旦發(fā)生交通事故，可能會對道路沿線環(huán)境和人體健康造成一定影響。本項目擬建道路無跨河路段，不會對地表水體造成影響，未位于地下水源保護區(qū)。對于本工程而言，由于道路沿線規(guī)劃有居住用地，需高度重視的是環(huán)境敏感點位和區(qū)段發(fā)生交通事故所產(chǎn)生的環(huán)境污染風險和人體健康傷害風險，但道路交通事故污染風險的防范對策已超出道路建設項目自身范圍，主要是營運期交通運輸?shù)陌踩芾韱栴}，只要加強對危險品運輸車輛的管理，本項目造成的環(huán)境風險較小。6.建設項目環(huán)境保護措施的技術、經(jīng)濟論證結果建設項目采取的環(huán)境保護措施技術上可行，且環(huán)保投資比例合理，并且可以取得明顯的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。7．經(jīng)濟損益分析懷柔區(qū)雁棲產(chǎn)業(yè)區(qū)雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）的建設是完善懷柔區(qū)城市基礎設施建設的需要。本項目建成后，不僅從整體上提升路網(wǎng)運輸能力，改善區(qū)域交通出行問題，為示范區(qū)的建設及經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的市政基礎，是適應國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展的迫切需要；由于道路的新建，使得原來的運輸條件有所改善，相關道路的擁擠狀況得到緩解。本項目總投資估算為9307.29萬元，環(huán)保投資198.77，占工程總投資的2.1％，環(huán)保投資比例適中，并且可以取得明顯的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。8.環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度本項目環(huán)境管理計劃見表4。表4環(huán)境管理計劃管理階段項目環(huán)保措施實施機構監(jiān)督單位施工期噪聲移動聲屏障施工人員現(xiàn)場防護用品建設單位北京市懷柔區(qū)區(qū)環(huán)境保護局環(huán)境監(jiān)測實施環(huán)境監(jiān)測計劃懷柔區(qū)區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站北京市懷柔區(qū)環(huán)境保護局運營期道路交通噪聲限速、禁鳴標志項目環(huán)境保護管理機構北京市懷柔區(qū)環(huán)境保護局固體廢物垃圾收集裝置生態(tài)環(huán)境建設排水系統(tǒng)、綠化環(huán)境監(jiān)測實施環(huán)境監(jiān)測計劃懷柔區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站北京市懷柔區(qū)環(huán)境保護局本項目在建設期和運營期的環(huán)境監(jiān)測計劃如表5所示。表5建設期和運營期的環(huán)境監(jiān)測計劃時段監(jiān)測重點監(jiān)測項目監(jiān)測點位監(jiān)測時間與頻率施工期大氣環(huán)境質量TSP施工道路附近共3次，每次1天聲環(huán)境質量噪聲距中國科學院電子學研究所100m范圍內的強噪聲施工現(xiàn)場共3次（晝間、夜間均測）營運期聲環(huán)境質量噪聲道路沿線環(huán)境敏感點（規(guī)劃居民區(qū)、科研單位等）2次／年（晝間、夜間均測）（四）公眾參與1.公開環(huán)境信息的次數(shù)、內容、方式等在環(huán)評開始階段，在項目建設地進行了現(xiàn)場公示，同時在北京華夏博信環(huán)境咨詢有限公司網(wǎng)站（）進行了第一次網(wǎng)絡公示，向公眾公告本項目名稱和概要以及建設單位和環(huán)評機構的名稱及聯(lián)系方式等信息；環(huán)評單位在環(huán)評編制階段，嚴格按照《暫行辦法》規(guī)定，在北京華夏博信環(huán)境咨詢有限公司網(wǎng)站（）公告了本項目情況簡述，以及建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述等，并向公眾提供索取報告書簡本的方式；在環(huán)評申報階段，環(huán)評單位嚴格按照《暫行辦法》規(guī)定，將項目環(huán)境信息公開過程作為公眾參與篇章的一部分寫入本報告書。2.征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式等采用現(xiàn)場發(fā)放調查表形式征求公眾意見。為了全面客觀了解道路沿線及周邊民眾對本項目所持的基本態(tài)度和要求，使本次公眾參與能反映出公眾對整個項目建設的意見，保證公眾調查的全面性和廣泛性，且使調查對象具有代表性，本次評價主要調查了擬建道路周圍村民。3.公眾參與的組織形式合理選擇被征求意見的公民進行問卷調查。4.公眾意見歸納分析本次環(huán)評現(xiàn)場公示、網(wǎng)上公示和發(fā)放公眾調查表的過程中，沒有人提出反對意見及建議，調查對象均支持項目建設。5.對公眾參與總結建設單位于2013年08月06日～2013年08月19日進行了現(xiàn)場公示，并委托環(huán)評單位在北京華夏博信環(huán)境咨詢有限公司網(wǎng)站（）上進行了第一次網(wǎng)上公示，公布了本項目的基本情況。2013年11月11日～2013年11月22日環(huán)評單位在北京華夏博信環(huán)境咨詢有限公司網(wǎng)站（（五）環(huán)境影響評價結論本項目的建設雖然對區(qū)域內生態(tài)、社會經(jīng)濟、水和大氣環(huán)境特別是聲環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，但項目建成后將進一步完善懷柔區(qū)城市基礎設施，改善區(qū)域交通出行問題。本項目擬建道路選線合理，符合《北京城市總體規(guī)劃（2004年-2020年）》和懷柔區(qū)規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)政策。在堅持“三同時”原則，切實落實各項規(guī)劃方案的要求，采取切實可行的環(huán)保措施，特別是認真落實本報告提出的各項污染防治措施，嚴格執(zhí)行各種污染物的國家和北京市排放標準，北京市懷柔區(qū)雁棲產(chǎn)業(yè)區(qū)雁棲東二路（永樂大街～永樂北四街）道路工程的建設從環(huán)境保護的角度講是可行的。（六）聯(lián)系方式項目建設單位名稱和聯(lián)系方式：建設單位：北京市長城偉業(yè)投資開發(fā)總公司通訊地址：懷柔區(qū)雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)888號

聯(lián)系人：封恒健聯(lián)系電話擔評價工作的環(huán)境影響評價機構名稱和聯(lián)系方式：環(huán)評單位：北京華夏博信環(huán)境咨詢有限公司通訊地址：北京市海淀區(qū)上地創(chuàng)業(yè)中路36號聯(lián)系人：王英梅聯(lián)系電話子郵箱：huaxiaboxin2006@126.com目錄第一章總論11、項目名稱及承辦單位12、編制依據(jù)43、編制原則54、項目概況65、結論6第二章項目提出的背景及必要性81、項目提出的背景82、項目建設的必要性9第三章項目性質及建設規(guī)模131、項目性質132、建設規(guī)模13第四章項目建設地點及建設條件171、項目建設地點172、項目建設條件17第五章項目建設方案251、建設原則252、建設內容253、工程項目實施33第六章節(jié)水與節(jié)能措施371、節(jié)水措施372、節(jié)能措施38第七章環(huán)境影響評價391、項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀392、項目建設和生產(chǎn)對環(huán)境的影響分析393、環(huán)境保護措施……404、環(huán)境影響評價結論……………..……………42第八章勞動安全保護與消防441、危害因素和危害程度442、安全措施方案443、消防設施…………...45第九章組織機構與人力資源配置461、組織機構462、組織機構圖46第十章項目實施進度481、建設工期482、項目實施進度安排483、項目實施進度表48第十一章投資估算及資金籌措491、投資估算依據(jù)492、建設投資估算49目錄第一章總論 1第一節(jié)項目概述 1第二節(jié)可行性研究的依據(jù) 3第三節(jié)可行性研究的范圍和內容 3第五節(jié)技術經(jīng)濟指標 4第二章項目背景和建設的必要性 5第一節(jié)項目提出的背景 5第二節(jié)項目建設的必要性 7第三章 需求分析及服務規(guī)模與標準 9第一節(jié) 需求分析 9第二節(jié) 服務規(guī)模與標準 10第四章 項目選址及建設條件 13第一節(jié)項目選址 13第二節(jié) 項目區(qū)自然條件 13第三節(jié) 項目區(qū)社會經(jīng)濟條件 18第四節(jié) 項目區(qū)基礎設施狀況 20第五章 規(guī)劃設計和建設方案 23第一節(jié)設計依據(jù)和目標 23第二節(jié)規(guī)劃方案分析 25HYP