出境竹木草制品檢疫管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范出境竹木草制品的檢疫管理工作，提高檢疫工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于出境竹木草制品（包括竹、木、藤、柳、草、芒等制品）的檢疫及監(jiān)督管理。第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國出境竹木草制品檢疫和監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)出境竹木草制品的檢疫和監(jiān)督管理工作。第四條國家質(zhì)檢總局對出境竹木草制品及其生產(chǎn)加工企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）實施分級分類監(jiān)督管理。第二章分級分類管理第五條根據(jù)生產(chǎn)加工工藝及防疫處理技術(shù)指標(biāo)等，竹木草制品分為低、中、高3個風(fēng)險等級：（一）低風(fēng)險竹木草制品：經(jīng)脫脂、蒸煮、烘烤及其他防蟲、防霉等防疫處理的；（二）中風(fēng)險竹木草制品：經(jīng)熏蒸或者防蟲、防霉藥劑處理等防疫處理的；（三）高風(fēng)險竹木草制品：經(jīng)晾曬等其他一般性防疫處理的。第六條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出境竹木草制品的企業(yè)進(jìn)行評估、考核，將企業(yè)分為一類、二類、三類3個企業(yè)類別。第七條一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）遵守檢驗檢疫法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定；（二）應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量管理體系，包括生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)的防疫措施及廠檢員管理制度等；（三）配備專職的廠檢員，負(fù)責(zé)生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的監(jiān)督、落實及產(chǎn)品廠檢工作；（四）在生產(chǎn)過程中采用防蟲、防霉加工工藝，并配備與其生產(chǎn)能力相適應(yīng)的防蟲、防霉處理設(shè)施及相關(guān)的檢測儀器；（五）原料、生產(chǎn)加工、成品存放場所，應(yīng)當(dāng)專用或者相互隔離，并保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生；（六）年出口批次不少于100批；（七）檢驗檢疫年批次合格率達(dá)99%以上；（八）檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依法規(guī)定的其他條件。第八條二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:（一）遵守檢驗檢疫法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定；（二）企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，包括生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)的防疫措施及廠檢員管理制度等；（三）配備專職或者兼職的廠檢員，負(fù)責(zé)生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的監(jiān)督、落實及產(chǎn)品廠檢工作；（四）在生產(chǎn)過程中采用防蟲、防霉加工工藝，具有防蟲、防霉處理設(shè)施；（五）成品存放場所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立，生產(chǎn)加工環(huán)境整潔、衛(wèi)生；（六）年出口批次不少于30批次；（七）檢驗檢疫年批次合格率達(dá)98%以上；（八）檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依法規(guī)定的其他條件。第九條不具備一類或者二類條件的企業(yè)以及未申請分類考核的企業(yè)定為三類企業(yè)。第十條企業(yè)本著自愿的原則，向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出實施分類管理的書面申請，并提交以下資料（一式兩份）：（一）《出境竹木草制品生產(chǎn)加工企業(yè)分類管理考核申請表》（附件1）；（二）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）企業(yè)廠區(qū)平面圖;（四）生產(chǎn)工藝及流程圖；（五）相應(yīng)的防疫措施和質(zhì)量管理的文件；（六）檢驗檢疫機(jī)構(gòu)需要的其他資料。第十一條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)自接到申請資料之日起10個工作日內(nèi)，完成對申請資料的初審。企業(yè)提交的申請資料不齊全的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊；未能在規(guī)定期限補(bǔ)齊的，視為撤回申請。第十二條初審合格后，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在10個工作日內(nèi)完成對申請企業(yè)的考核。根據(jù)考核結(jié)果，由直屬檢驗檢疫局確定企業(yè)類別，并及時公布。第十三條有以下情況之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新提出申請：（一）申請企業(yè)類別升級的；（二）企業(yè)名稱、法定代表人或者生產(chǎn)加工地點(diǎn)變更的；（三）生產(chǎn)工藝和設(shè)備等發(fā)生重大變化的。第三章出境檢疫第十四條輸出竹木草制品的檢疫依據(jù)：（一）我國與輸入國家或者地區(qū)簽定的雙邊檢疫協(xié)定（含協(xié)議、備忘錄等）；（二）輸入國家或者地區(qū)的竹木草制品檢疫規(guī)定；（三）我國有關(guān)出境竹木草制品的檢疫規(guī)定；（四）貿(mào)易合同、信用證等訂明的檢疫要求。第十五條企業(yè)或者其代理人辦理出境竹木草制品報檢手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按照檢驗檢疫報檢規(guī)定提供有關(guān)單證。一類、二類企業(yè)報檢時應(yīng)當(dāng)同時提供《出境竹木草制品廠檢記錄單》（以下簡稱廠檢記錄單）（附件2）。第十六條根據(jù)企業(yè)的類別和竹木草制品的風(fēng)險等級，出境竹木草制品的批次抽查比例為：（一）一類企業(yè)的低風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例5—10%；（二）一類企業(yè)的中風(fēng)險產(chǎn)品、二類企業(yè)的低風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例10—30%；（三）一類企業(yè)的高風(fēng)險產(chǎn)品、二類企業(yè)的中風(fēng)險產(chǎn)品和三類企業(yè)的低風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例30—70%；（四）二類企業(yè)的高風(fēng)險產(chǎn)品，三類企業(yè)的中風(fēng)險和高風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例70—100%。第十七條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)日常監(jiān)督管理情況、出口季節(jié)和輸往國家（地區(qū)）的差別以及是否出具《植物檢疫證書》或者《熏蒸/消毒證書》等，在規(guī)定范圍內(nèi)，確定出境竹木草制品的批次抽查比例。第十八條出境竹木草制品經(jīng)檢疫合格的，按照有關(guān)規(guī)定出具相關(guān)證單；經(jīng)檢疫不合格的，經(jīng)過除害、重新加工等處理合格后方可放行；無有效處理方法的，不準(zhǔn)出境。第四章監(jiān)督管理第十九條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出境竹木草制品的生產(chǎn)、加工、存放實施全過程的監(jiān)督管理。第二十條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)實施日常監(jiān)督管理,內(nèi)容主要包括：（一）檢查企業(yè)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行和生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)的防疫措施執(zhí)行情況；（二）檢查企業(yè)生產(chǎn)、加工、存放等條件是否符合防疫要求；（三）檢查廠檢記錄以及廠檢員對各項防疫措施實施監(jiān)督的情況和相應(yīng)記錄；（四）企業(yè)對質(zhì)量問題的整改情況；（五）其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。在實施日常監(jiān)督管理中，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《出境竹木草制品監(jiān)管記錄》（附件3）。第二十一條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立竹木草制品企業(yè)的檢疫管理檔案。第二十二條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)的分類實行動態(tài)管理，有以下情況之一的，對企業(yè)做類別降級處理：（一）生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)的防疫措施不到位；（二）廠檢員未按要求實施檢查與監(jiān)督;（三）檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出境竹木草制品實施檢疫，連續(xù)2次以上檢疫不合格;（四）1年內(nèi)出境檢驗檢疫批次合格率達(dá)不到所在類別要求;（五）其他不符合有關(guān)檢驗檢疫要求的。對做類別降級處理的企業(yè)限期整改，經(jīng)整改合格的，可恢復(fù)原類別。第二十三條企業(yè)不如實填寫廠檢記錄單或者偽造、變造、出售和盜用廠檢記錄單的，直接降為三類企業(yè)管理。第二十四條檢驗檢