第二章建筑工程項(xiàng)目管理組織第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織一、工程項(xiàng)目組織(一)工程項(xiàng)目組織的構(gòu)成按照《質(zhì)量管理一項(xiàng)目管理質(zhì)量指南))(ISO10006)，項(xiàng)目組織是從事項(xiàng)目具體工作的組織。工程項(xiàng)目組織主要是由負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)圖中的各項(xiàng)工作(直到工作包)的人、單位、部門組合起來的群體。下一頁返回第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織工程項(xiàng)目組織通常包括業(yè)主、項(xiàng)目管理單位(監(jiān)理單位)、施工單位和設(shè)計(jì)、供應(yīng)單位等，有時(shí)還包括為項(xiàng)目提供服務(wù)或與項(xiàng)目有某些關(guān)系的部門，如政府部門等。它可以用項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖表示，它受項(xiàng)目系統(tǒng)分解結(jié)構(gòu)限定，按項(xiàng)目工作流程(網(wǎng)絡(luò))進(jìn)行工作。其成員各自完成規(guī)定(由合同、任務(wù)書、工作包說明等定義)的任務(wù)和工作。項(xiàng)目管理是項(xiàng)目中必不可少的工作，它由專門的人員(單位)來完成，因此項(xiàng)目管理組織也必然作為一個(gè)組織單元包括在項(xiàng)目組織中。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織(二)工程項(xiàng)目組織的層次(1)項(xiàng)目組織的基本層次如圖2-1所示。(2)項(xiàng)目組織層次的具體內(nèi)容見表2-1。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織二、工程項(xiàng)目管理組織(一)管理組織的概念項(xiàng)目管理組織主要指項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目管理小組等。廣義的項(xiàng)目管理組織是在整個(gè)項(xiàng)目中從事各種具體的管理工作的人員、單位、部門組合起來的群體。項(xiàng)目管理公司、承包商、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商等在項(xiàng)目組織中僅是一個(gè)組織單元，他們都有自己的項(xiàng)目經(jīng)理部和人員。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目管理組織根據(jù)具體對(duì)象的不同，可以分為業(yè)主的項(xiàng)目管理組織、項(xiàng)目管理公司的項(xiàng)目管理組織、承包商的項(xiàng)目管理組織，這些組織之間有各種聯(lián)系，有各種管理工作、責(zé)任和任務(wù)的劃分，形成項(xiàng)目總體的管理組織系統(tǒng)。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織(二)項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則1.管理跨度與管理分層統(tǒng)一的原則項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以人員編制是否得當(dāng)合理，關(guān)鍵在于是否根據(jù)項(xiàng)目大小確定了科學(xué)的管理跨度。同時(shí)大型項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)置，要注意適當(dāng)劃分幾個(gè)層次，使每一個(gè)層次都能保持適當(dāng)?shù)墓ぷ骺缍龋员愀骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施有效的管理。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織2.項(xiàng)目組織彈性、流動(dòng)的原則組織機(jī)構(gòu)的彈性和管理人員的流動(dòng)是由工程項(xiàng)目的單件性所決定的。項(xiàng)目對(duì)管理人員的需求具有質(zhì)和量的雙重因素，管理人員的數(shù)量和管理的專業(yè)要隨工程任務(wù)的變化相應(yīng)地變化，要始終保持管理人員與管理工作相匹配。3.高效精干的原則項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)在保證履行必要職能的前提下，要盡量簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)、減少層次，從嚴(yán)控制二、三線人員，做到人員精干、一專多能、一人多職。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織4.業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理和協(xié)作一致的原則項(xiàng)目管理作為一個(gè)整體，是由眾多小系統(tǒng)組成的;各子系統(tǒng)之間，在系統(tǒng)內(nèi)部各單位之間，不同棟號(hào)、工種、工序之間存在著大量的“結(jié)合部”，這就要求項(xiàng)目組織必須是一個(gè)完整的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，也就是說各業(yè)務(wù)科室的職能之間要形成一個(gè)封閉性的相互制約、相互聯(lián)系的有機(jī)整體。協(xié)作就是指在專業(yè)分工和業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上，將各部門的分目標(biāo)與企業(yè)的總目標(biāo)協(xié)調(diào)起來，使各級(jí)和各個(gè)機(jī)構(gòu)在職責(zé)和行動(dòng)上相互配合。因此，項(xiàng)目管理組織本身的系統(tǒng)性決定了項(xiàng)目管理的系統(tǒng)化原則。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織5.因事設(shè)崗、按崗定人、以責(zé)授權(quán)的原則項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和定員編制的根本目的在于保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)按目標(biāo)需要設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)，按辦事職責(zé)范圍確定人員編制多少。堅(jiān)持因事設(shè)崗、按崗定人、以責(zé)授權(quán)，這是目前施工企業(yè)推行項(xiàng)目管理體制改革中必須解決的重點(diǎn)問題。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織(三)設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的意義組織機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目管理中是一個(gè)焦點(diǎn)，如果建立了理想有效的組織系統(tǒng)，項(xiàng)目管理就成功了一半。1.組織機(jī)構(gòu)是施工項(xiàng)目管理的組織保證項(xiàng)目經(jīng)理在啟動(dòng)項(xiàng)目管理之前，首先要進(jìn)行組織準(zhǔn)備，建立一個(gè)能完成管理任務(wù)、令項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、效率很高的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)一項(xiàng)目經(jīng)理部，其目的就是提供進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的組織保證。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織一個(gè)好的組織機(jī)構(gòu)，可以有效地完成施工項(xiàng)目管理目標(biāo)，有效地應(yīng)付環(huán)境的變化，供給組織成員生理、心理和社會(huì)需要，形成組織力，產(chǎn)生集體思想和集體意識(shí)，使組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成項(xiàng)目管理任務(wù)。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織2.形成責(zé)任制和信息溝通體系(1)責(zé)任制是施工項(xiàng)目組織中的核心問題。一個(gè)項(xiàng)目組織能否有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，取決于是否有健全的崗位責(zé)任制。施工項(xiàng)目組織的每個(gè)成員都應(yīng)肩負(fù)一定責(zé)任，責(zé)任是項(xiàng)目組織對(duì)每個(gè)成員規(guī)定的一部分管理活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)的具體內(nèi)容。(2)信息溝通是組織力形成的重要因素。信息產(chǎn)生的根源在組織活動(dòng)之中。下級(jí)(下層)以報(bào)告的形式或其他形式向上級(jí)(上層)傳遞信息。同級(jí)不同部門之間為了相互協(xié)作而橫向傳遞信息。越是高層領(lǐng)導(dǎo)，越需要信息，越要深入下層獲得信息。領(lǐng)導(dǎo)離不開信息，有了充分的信息才能進(jìn)行有效決策。因此信息溝通體系也就顯得尤為重要。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織3.形成一定的權(quán)力系統(tǒng)以便進(jìn)行集中統(tǒng)一指揮(1)組織機(jī)構(gòu)的建立，首先是以法定的形式產(chǎn)生權(quán)力。權(quán)力是工作的需要，是管理地位形成的前提，是組織活動(dòng)的反映。沒有組織機(jī)構(gòu)，便沒有權(quán)力，也沒有權(quán)力的運(yùn)用。權(quán)力取決于組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部是否團(tuán)結(jié)一致，越團(tuán)結(jié)，組織就越有權(quán)力，越有組織力。(2)施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的建立要伴隨著授權(quán)，才能實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)。權(quán)力的使用要合理分層。層次多，權(quán)力分散;層次少，權(quán)力集中。所以要在規(guī)章制度中把施工項(xiàng)目管理組織的權(quán)力闡述明自，固定下來。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織三、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)模式的類型(一)工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)模式的類型1.工程隊(duì)制式工程隊(duì)制式是完全按照對(duì)象原則的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)職能部門處于服務(wù)地位。工程隊(duì)制式管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍見表2-2。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織2.部門控制式部門控制式是按照職能原則建立的項(xiàng)目組織，是在不打亂企業(yè)現(xiàn)行建制的條件下，把項(xiàng)日委托給企業(yè)內(nèi)某一專業(yè)部門或施工隊(duì)，由單一部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目組織形式。部門控制式管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍見表2-3。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織3.直線制式直線制式機(jī)構(gòu)中各職位都按直線排列，項(xiàng)目經(jīng)理直接進(jìn)行單線垂直領(lǐng)導(dǎo)。直線制式管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍見表2-4。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織4.矩陣式矩陣式組織是現(xiàn)代大型項(xiàng)目管理中應(yīng)用最廣泛的新型組織形式，是目前推行項(xiàng)目法施工的一種較好的組織形式。它吸收了部門控制式的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目組織的橫向優(yōu)勢(shì)，把職能原則和對(duì)象原則結(jié)合起來。從組織職能上看，矩陣式組織將企業(yè)職能和項(xiàng)目職能有機(jī)地結(jié)合在一起，形成了一種縱向職能機(jī)構(gòu)和橫向項(xiàng)目機(jī)構(gòu)相交叉的“矩陣”型組織形式。矩陣式管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍見表2一5。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織5.事業(yè)部式事業(yè)部式項(xiàng)目管理組織，在企業(yè)內(nèi)作為派往項(xiàng)目的管理班子，對(duì)企業(yè)外具有獨(dú)立法人資格。事業(yè)部式項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)如圖2-2所示。事業(yè)部式管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍見表2-6。下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織(二)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)模式的選擇原則選擇什么樣的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)模式，應(yīng)將企業(yè)的素質(zhì)、任務(wù)、條件、基礎(chǔ)同工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容、要求的管理方式結(jié)合起來分析，選擇最適宜的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，不能生搬硬套某一種形式，更不能盲目地作出決策。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)模式選擇的原則包括:下一頁返回上一頁第一節(jié)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織(1)大型綜合企業(yè)，人員素質(zhì)好，管理基礎(chǔ)強(qiáng)，業(yè)務(wù)綜合性強(qiáng)，可以承擔(dān)大型任務(wù)，宜采用矩陣式、混合工程隊(duì)式、事業(yè)部式的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。(2)簡(jiǎn)單項(xiàng)目、小型項(xiàng)目、承包內(nèi)容專一的項(xiàng)目，應(yīng)采用部門控制式項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。(3)在同一企業(yè)內(nèi)可以根據(jù)項(xiàng)目情況采用幾種組織形式，如將事業(yè)部式與矩陣式的項(xiàng)目組織結(jié)合使用，或?qū)⒐こ剃?duì)式項(xiàng)目組織與事業(yè)部式結(jié)合使用等。返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部一、項(xiàng)目經(jīng)理部概述1.概念項(xiàng)目經(jīng)理部是由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門的支持下按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定組建的、進(jìn)行項(xiàng)目管理的一次性的組織機(jī)構(gòu)。2.主要任務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理部在一定的約束條件(如工期、投資、質(zhì)量、安全、施工環(huán)境等)下，擔(dān)負(fù)著施工項(xiàng)目從開工到竣工全過程的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。下一頁返回第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部3.性質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)的一個(gè)下屬單位，必須服從企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)又是一個(gè)施工項(xiàng)目機(jī)構(gòu)獨(dú)立利益的代表，同企業(yè)形成一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部合同關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的一次性、具有彈性的施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，隨著項(xiàng)目的立項(xiàng)而產(chǎn)生，隨著項(xiàng)目的終結(jié)而解體。它一方面是企業(yè)施工項(xiàng)目的管理層，另一方面又對(duì)勞務(wù)作業(yè)層擔(dān)負(fù)著管理和服務(wù)的雙重職能。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部4.人員組成項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理及各種專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)管理人員組成。5.成員選聘項(xiàng)目經(jīng)理部成員的選聘，應(yīng)根據(jù)各企業(yè)的規(guī)定，在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督下，以項(xiàng)目經(jīng)理為主，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為宗旨，由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)內(nèi)部或面向社會(huì)(企業(yè)內(nèi)部緊缺專業(yè))，根據(jù)一定的勞動(dòng)人事管理程序，進(jìn)行擇優(yōu)聘用，并報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部

二、項(xiàng)目經(jīng)理部在施工企業(yè)中的地位(一)所處地位(1)項(xiàng)目經(jīng)理部直屬項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，接受企業(yè)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核，是項(xiàng)目管理工作的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的施工項(xiàng)目管理層。(2)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工項(xiàng)目從開工到竣工實(shí)行全過程的綜合管理。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(3)項(xiàng)目經(jīng)理部是施工項(xiàng)目管理的中樞，是項(xiàng)目職責(zé)權(quán)利的落腳點(diǎn)。①相對(duì)于企業(yè)來講，施工項(xiàng)目經(jīng)理部是隸屬于企業(yè)的項(xiàng)目責(zé)任部門，就一個(gè)施工項(xiàng)目的各方面活動(dòng)對(duì)企業(yè)全面負(fù)責(zé)。②相對(duì)于項(xiàng)目?jī)?nèi)部成員而言，項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目獨(dú)立利益的代表者和保證者，同時(shí)也是項(xiàng)目的最高直接管理者。③相對(duì)于建設(shè)單位來說，項(xiàng)目經(jīng)理部是建設(shè)單位成果目標(biāo)的直接責(zé)任者，是建設(shè)單位直接監(jiān)督控制的對(duì)象。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(二)地位的確立確立項(xiàng)目經(jīng)理部的地位，關(guān)鍵在于正確處理項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的關(guān)系。施工項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目經(jīng)理部的一個(gè)成員，但由于其地位的特殊性，一般都把他同項(xiàng)目經(jīng)理部并列。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部三、項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目經(jīng)理部的靈魂和最高決策者，項(xiàng)目經(jīng)理的理念和經(jīng)營(yíng)管理水平直接影響著項(xiàng)目經(jīng)理部的工作效率和業(yè)績(jī)，所以企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的培養(yǎng)和管理。優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)的一筆巨大財(cái)富。只有優(yōu)秀睿智的項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目經(jīng)理部，才是高效精干并具有創(chuàng)新開拓精神的施工項(xiàng)目管理責(zé)任主體。優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理部既是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信謄的直接責(zé)任人，又是業(yè)主(建設(shè)單位)對(duì)項(xiàng)目投資的最基本保證。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部四、項(xiàng)目經(jīng)理部的作用項(xiàng)目經(jīng)理部的地位和性質(zhì)決定了它在施工企業(yè)中起著舉足輕重的作用。項(xiàng)目經(jīng)理部是施工項(xiàng)目管理的工作班子，置于項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)之下。為了充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目管理中的主體作用，必須重視項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置，并設(shè)計(jì)好、組建好、運(yùn)轉(zhuǎn)好項(xiàng)目經(jīng)理部，從而發(fā)揮其應(yīng)有的功能。項(xiàng)目經(jīng)理部的作用見表2一7。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部五、項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)置(一)設(shè)置原則(1)根據(jù)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目組織形式設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目組織形式不僅與企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目的管理方式有關(guān)，而且與企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的授權(quán)有關(guān)。不同的組織形式對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理力量和管理職責(zé)提出了不同要求，同時(shí)也提供了不同的管理環(huán)境。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(2)應(yīng)建立有益于項(xiàng)目經(jīng)理部運(yùn)轉(zhuǎn)的工作制度。(3)項(xiàng)目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)面向現(xiàn)場(chǎng)，滿足現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)劃與調(diào)度、技術(shù)與質(zhì)量、成本與核算、勞務(wù)與物資、安全與文明施工的需要。而不應(yīng)設(shè)置專管經(jīng)營(yíng)與咨詢、研究與發(fā)展、政工與人事等與項(xiàng)目施工關(guān)系較少的非生產(chǎn)性管理部門。(4)要根據(jù)施工項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專業(yè)特點(diǎn)設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部。例如大型項(xiàng)目經(jīng)理部可以設(shè)職能部、處;中型項(xiàng)目經(jīng)理部可以設(shè)處、科;小型項(xiàng)目經(jīng)理部一般只需設(shè)職能人員即可。如果項(xiàng)目的專業(yè)性強(qiáng)，可設(shè)置專業(yè)性強(qiáng)的職能部門，如水電處、安裝處、打樁處等。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(5)項(xiàng)目經(jīng)理部是一個(gè)具有彈性的一次性管理組織，隨著工程項(xiàng)目的開工而組建，隨著工程項(xiàng)目的竣工而解體，不應(yīng)搞成一個(gè)固定性組織。(6)項(xiàng)目經(jīng)理部不應(yīng)有固定的作業(yè)隊(duì)伍，而應(yīng)根據(jù)施工的需要，在企業(yè)的組織下，從勞務(wù)分包公司吸收人員并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(二)設(shè)置要求(1項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目管理的實(shí)際需要進(jìn)行。(2)一般情況下，大、中型施工項(xiàng)目，承包人必須在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部，而不能用其他組織方式代替。在項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)，應(yīng)根據(jù)目標(biāo)控制和主要管理的需要設(shè)立專業(yè)職能部門。小型施工項(xiàng)目，如果由企業(yè)法定代表人委托某個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部兼管，也可以不單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部，但委托兼管應(yīng)征得項(xiàng)目發(fā)包人的同意，并不得削弱兼管者的項(xiàng)目管理責(zé)任。(3)一般情況下，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部不得同時(shí)兼管兩個(gè)以上的工程項(xiàng)目。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(三)設(shè)置步驟項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)置步驟如圖2-3所示。(四)設(shè)置結(jié)構(gòu)1.小型項(xiàng)目對(duì)于小型項(xiàng)目來說，項(xiàng)目經(jīng)理部一般要設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)工程師(土建、安裝、各專業(yè)設(shè)置等方面的技術(shù)人員)、合同管理人員、成本管理人員、信息管理人員、庫存管理人員、計(jì)劃人員等。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部2.大型項(xiàng)目對(duì)于大型的或特大型的項(xiàng)目，常常在項(xiàng)目經(jīng)理下設(shè)置計(jì)劃部、技術(shù)部、合同部、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部、辦公室等。(五)設(shè)置規(guī)模項(xiàng)目經(jīng)理部一般按工程的規(guī)模大小設(shè)立。國(guó)家對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)置規(guī)模無具體規(guī)定，目前企業(yè)是根據(jù)推行施工項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，按項(xiàng)目的使用性質(zhì)和規(guī)模進(jìn)行設(shè)置。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部可以單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部的工程有:(1)公共建筑、工業(yè)建筑工程規(guī)模為5000m2以上的;住宅建設(shè)小區(qū)工程規(guī)模在1萬m2以上的。(2)其他工程投資在500萬元以上的。根據(jù)工程規(guī)模的大小不同可設(shè)置不同級(jí)別的項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部的參考等級(jí)見表2一8。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部六、項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)行(一)工作內(nèi)容(1)項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下制定“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”及項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。(2)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目的資源和生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(3)項(xiàng)目經(jīng)理部有效控制項(xiàng)目工期、質(zhì)量、成本和安全等目標(biāo)。(4)項(xiàng)目經(jīng)理部協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部、項(xiàng)目?jī)?nèi)部以及項(xiàng)目與外部各系統(tǒng)之間的關(guān)系，增進(jìn)項(xiàng)目有關(guān)各部門之間的溝通，提高工作效率。(5)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和管理行為進(jìn)行分析、考核和評(píng)價(jià)，并對(duì)各類責(zé)任制度執(zhí)行結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)罰。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(二)運(yùn)行機(jī)制(1)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作應(yīng)按制度運(yùn)行，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)與下屬的溝通。(2)項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)行應(yīng)實(shí)行崗位責(zé)任制，明確各成員的責(zé)、權(quán)、利，設(shè)立崗位考核指標(biāo)。(3)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度對(duì)管理人員的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核和獎(jiǎng)懲。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(4)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)作業(yè)隊(duì)伍和分包人實(shí)行合同管理，并應(yīng)加強(qiáng)目標(biāo)控制與工作協(xié)調(diào)。(5)項(xiàng)目經(jīng)理是管理機(jī)制有效運(yùn)行的核心，應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作，并能夠嚴(yán)格檢查和考核責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施狀況，有效調(diào)動(dòng)全員積極性。(6)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部成員認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目的規(guī)章制度，及時(shí)檢查執(zhí)行情況和執(zhí)行效果，同時(shí)應(yīng)根據(jù)各方面的信息反饋對(duì)規(guī)章制度、管理方式等及時(shí)地進(jìn)行改進(jìn)和提高。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(三)動(dòng)態(tài)管理項(xiàng)目經(jīng)理部的組織和人員構(gòu)成不應(yīng)一成不變，而應(yīng)隨項(xiàng)目的進(jìn)展、變化以及管理需求的改變及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，從而使其適應(yīng)項(xiàng)目管理新的需求，使得部門的設(shè)置始終與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相統(tǒng)一，這就是所謂的動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目經(jīng)理部動(dòng)態(tài)管理的決策者是項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施情況及時(shí)調(diào)整經(jīng)理部的構(gòu)成，更換或任免項(xiàng)目經(jīng)理部成員，甚至改變其工作職能，總的原則應(yīng)確保項(xiàng)目經(jīng)理部運(yùn)行的高效化。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部七、項(xiàng)目經(jīng)理部的解體(一)解體的條件項(xiàng)目經(jīng)理部是一次性并具有彈性的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，工程竣工后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)解體，同時(shí)做好善后處理工作。項(xiàng)目經(jīng)理部解體的條件有:(1)工程項(xiàng)目已經(jīng)竣工驗(yàn)收，已經(jīng)驗(yàn)收單位確認(rèn)并形成書面材料。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(2)與各分包單位已經(jīng)結(jié)算完畢。(3)已協(xié)助組織管理層與發(fā)包人簽訂了“工程質(zhì)量保修書”。(4)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”已經(jīng)履行完成，經(jīng)過審計(jì)合格。(5)項(xiàng)目經(jīng)理部在解體之前應(yīng)與組織職能部門和相關(guān)管理機(jī)構(gòu)辦妥各種交接手續(xù)。(6)項(xiàng)目經(jīng)理部在解體之前應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(二)解體的必要性(1)有利于促進(jìn)項(xiàng)目管理的發(fā)展和項(xiàng)目管理人才的職業(yè)化。項(xiàng)目經(jīng)理部的解體，規(guī)范了項(xiàng)目管理活動(dòng)，提高了項(xiàng)目管理效率，使得管理工作從無形到有形，管理績(jī)效的表現(xiàn)由模糊變得更加清晰，從總體上促進(jìn)了項(xiàng)目管理的發(fā)展。由于項(xiàng)目經(jīng)理部的一次性，使得管理人才改變了一貫制的工作性質(zhì)和工作方法，提高了其項(xiàng)目管理的全面性和適應(yīng)性，有利于我國(guó)項(xiàng)目管理人才逐漸向職業(yè)化方向發(fā)展。(2)有利于組織公平、公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理的實(shí)施效果。項(xiàng)目經(jīng)理部如果不及時(shí)解體，組織就不能對(duì)項(xiàng)目管理水平進(jìn)行單獨(dú)評(píng)價(jià)。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(3)有利于打破傳統(tǒng)的管理模式，改變傳統(tǒng)的思想觀念。傳統(tǒng)的固定建制式管理模式在很大程度上體現(xiàn)了因人設(shè)崗，甚至因人設(shè)事，從而使管理工作效率低、人浮于事。如果項(xiàng)目經(jīng)理部不及時(shí)解體就會(huì)形成固定式組織，使得項(xiàng)目管理工作失去活力，使經(jīng)理部成員缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，更談不上進(jìn)取，久而久之，其管理行為就逐漸背離了項(xiàng)目管理初衷。(4)有利于適應(yīng)不同類型項(xiàng)目對(duì)管理層的需求，從而便于項(xiàng)目管理層的重組和匹配。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(三)解體后的效益評(píng)價(jià)與債權(quán)債務(wù)處理(1)項(xiàng)目經(jīng)理部解體、善后工作結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理離任重新投標(biāo)或受聘前，必須按規(guī)定做到人走場(chǎng)清、賬清、物清。(2)項(xiàng)目經(jīng)理部的工程結(jié)算、價(jià)款回收及加工訂貨等債權(quán)債務(wù)處理，一般情況下由留守小組在三個(gè)月內(nèi)完成。若三個(gè)月未能全部收回又未辦理任何法定手續(xù)的，其差額作為項(xiàng)目經(jīng)理部成本虧損額的一部分。下一頁返回上一頁第二節(jié)建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部(3)項(xiàng)目經(jīng)理部的工程成本盈虧審計(jì)以該項(xiàng)目工程實(shí)際發(fā)生成本與價(jià)款結(jié)算回收數(shù)為依據(jù)，由審計(jì)牽頭，預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程部門參加，于項(xiàng)目經(jīng)理部解體后第四個(gè)月內(nèi)寫出審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告，交公司經(jīng)理辦公會(huì)審批。(4)由于現(xiàn)場(chǎng)管理工作需要，項(xiàng)目經(jīng)理部自購(gòu)的通信、辦公等小型固定資產(chǎn)，必須如實(shí)建立臺(tái)賬，折價(jià)后移交企業(yè)。返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

一、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的概念項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是指企業(yè)制定的，以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的責(zé)任制度。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體保障和基本條件，用以確定項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)、職工三者之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。它是以施工項(xiàng)目為對(duì)象，以項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)為前提，以“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”為依據(jù)，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，以求得項(xiàng)目產(chǎn)品的最佳經(jīng)濟(jì)效益為目的，實(shí)行從施工項(xiàng)目開工到竣工驗(yàn)收的一次性全過程的管理。下一頁返回第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制二、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的作用(1項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制應(yīng)作為項(xiàng)目管理的基本制度，是評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理績(jī)效的依據(jù)。(2)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的核心是項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書確定的責(zé)任。(3)項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理部在工程建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格遵守和實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制度，確保項(xiàng)目目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制三、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的原則(1制定施工項(xiàng)目管理制度必須貫徹國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策以及部門規(guī)章，且不得有抵觸和矛盾，不得危害公眾利益。(2)制定施工項(xiàng)目管理制度必須實(shí)事求是，即符合本施工項(xiàng)目的需要。施工項(xiàng)目最需要的管理制度是有關(guān)工程技術(shù)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、核算、分配以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理等制度，它們應(yīng)是制定管理制度的重點(diǎn)。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制(3)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度的頒布、修改和廢除要有嚴(yán)格程序。項(xiàng)目經(jīng)理部制定的制度，由項(xiàng)目經(jīng)理簽字，應(yīng)報(bào)公司法定代表人批準(zhǔn)方可生效。(4)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度的制定要有針對(duì)性，任何一項(xiàng)條款都必須明確，表述簡(jiǎn)潔、明了。(5)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度要配套，不留漏洞，形成完整的管理制度和業(yè)務(wù)體系。(6)各種管理制度之間不能產(chǎn)生矛盾，以免職工無所適從。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

四、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的特點(diǎn)施工企業(yè)在推行項(xiàng)目管理時(shí)，應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，注意處理好企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層和勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系，并應(yīng)在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)力和利益。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的特點(diǎn)見表2一9。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制五、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的條件施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的主體是項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目管理班子集體全面管理，應(yīng)注重發(fā)揚(yáng)項(xiàng)目管理的團(tuán)隊(duì)精神。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的重點(diǎn)在于管理，在實(shí)施項(xiàng)目管理責(zé)任制的過程中，要注重現(xiàn)代化管理的內(nèi)涵和運(yùn)用，不斷提高科學(xué)管理水平。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的條件:(1)有一批懂法律、會(huì)管理、敢負(fù)責(zé)并掌握施工項(xiàng)目管理技術(shù)的人才，組織一個(gè)精干、得力、高效的項(xiàng)目管理班子。(2)建立企業(yè)業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)化管理，使企業(yè)具有為項(xiàng)目經(jīng)理部提供人力資源、材料、設(shè)備及生活設(shè)施等各項(xiàng)服務(wù)的功能。(3)各種工程技術(shù)資料、施工圖紙、勞動(dòng)力配備、三大主材落實(shí)，能按計(jì)劃提供等。(4)項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)、開工手續(xù)齊全，具有切實(shí)可行的項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱或施工組織總設(shè)計(jì)。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制六、施工項(xiàng)目經(jīng)理(一)項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)要求及產(chǎn)生途徑1.素質(zhì)要求項(xiàng)目經(jīng)理是決定項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵人物，是項(xiàng)目管理的柱石，是項(xiàng)目實(shí)施的最高決策者、管理者、協(xié)調(diào)者和責(zé)任者，因此必須由具有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。項(xiàng)目經(jīng)理必須具備以下良好的素質(zhì):下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制(1具有較高的技術(shù)、業(yè)務(wù)管理水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(2)有組織領(lǐng)導(dǎo)能力，特別是管理人的能力。(3)政治素質(zhì)好，作風(fēng)正派，廉潔奉公，政策性強(qiáng)，處理問題能把原則性、靈活性和耐心結(jié)合起來。(4)具有一定的社交能力和交流溝通能力。(5)工作積極熱情，精力充沛，能吃苦耐勞。(6)決策準(zhǔn)確、迅速，工作有魄力，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。(7)具有較強(qiáng)的判斷能力，敏捷思考問題的能力和綜合、概括的能力。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制2.產(chǎn)生途徑項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生途徑通常有以下幾種:(1)行政派出，即直接由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定項(xiàng)目經(jīng)理人選。(2)招標(biāo)確定，即通過自薦，宣布施政綱領(lǐng)，群眾選舉，領(lǐng)導(dǎo)綜合考核等環(huán)節(jié)產(chǎn)生。(3)人事部門推薦，企業(yè)聘任，即授權(quán)人事部門對(duì)干部、職工進(jìn)行綜合考核，提出項(xiàng)目經(jīng)理候選人名單，提供領(lǐng)導(dǎo)決策，領(lǐng)導(dǎo)一經(jīng)確定，即行聘任。(4)職工推選，即由職工代表大會(huì)或全體職工直接投票選舉產(chǎn)生。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制(二)項(xiàng)目經(jīng)理的基本工作1.規(guī)劃施工項(xiàng)目管理目標(biāo)(1)施工項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量、工期、成本、安全等目標(biāo)做出規(guī)劃。(2)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)理班子成員對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)做出詳細(xì)規(guī)劃，繪制目標(biāo)系統(tǒng)展開圖，進(jìn)行目標(biāo)管理。規(guī)劃做得如何，從根本上決定了項(xiàng)目管理的效能。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制2.選用人才一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，必須下一番工夫去選擇好項(xiàng)目經(jīng)理班子成員及主要的業(yè)務(wù)人員。項(xiàng)目經(jīng)理在選人時(shí)，首先要掌握“用最少的人干最多的事”的最基本效率原則，要選得其才，用得其能，置得其所。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制3.制定規(guī)章制度項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)責(zé)制定合理而有效的項(xiàng)目管理規(guī)章制度，從而保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。規(guī)章制度必須符合現(xiàn)代管理基本原理，特別是“系統(tǒng)原理”和“封閉原理”。規(guī)章制度必須面向全體職工，使他們樂意接受，以有利于推進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制(三)項(xiàng)目經(jīng)理的地位1.施工項(xiàng)目經(jīng)理是施工工程中責(zé)、權(quán)、利的主體(1)施工項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目中人、財(cái)、物、技術(shù)、信息和管理等所有生產(chǎn)要素的組織管理人。他不同于技術(shù)、財(cái)務(wù)等專業(yè)的負(fù)責(zé)人，必須把組織管理職責(zé)放在首位。項(xiàng)目經(jīng)理首先必須是項(xiàng)目實(shí)施階段的責(zé)任主體，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的最高責(zé)任者，而且目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還應(yīng)該不超出限定的資源條件。責(zé)任是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的核心，它構(gòu)成了項(xiàng)目經(jīng)理工作的壓力，是確定項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力和利益的依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的上級(jí)管理部門來說，最重要的工作之一就是把項(xiàng)目經(jīng)理的這種壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制(2)項(xiàng)目經(jīng)理必須是項(xiàng)目的權(quán)力主體。權(quán)力是確保項(xiàng)目經(jīng)理能夠承擔(dān)起責(zé)任的條件與手段，所以權(quán)力的范圍必須視項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任的要求而定。如果沒有必要的權(quán)力，項(xiàng)目經(jīng)理就無法對(duì)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理還必須是項(xiàng)目的利益主體。利益是項(xiàng)目經(jīng)理工作的動(dòng)力，是因項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任而得到的報(bào)酬，所以利益的形式及利益的多少也應(yīng)該視項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任而定。項(xiàng)目經(jīng)理必須處理好與項(xiàng)目經(jīng)理部、企業(yè)和職工之間的利益關(guān)系。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制2.施工項(xiàng)目經(jīng)理是各種信息的集散中心自上、自下、自外而來的信息通過各種渠道匯集到項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理又通過報(bào)告和計(jì)劃等形式對(duì)上反饋信息，對(duì)下發(fā)布信息。通過信息的集散達(dá)到控制的目的，使項(xiàng)目管理取得成功。3.施工項(xiàng)目經(jīng)理是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的橋梁與紐帶施工項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)合同責(zé)任，履行合同義務(wù)，執(zhí)行合同條款，處理合同糾紛，是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的橋梁的紐帶。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制4.施工項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一責(zé)任人從企業(yè)內(nèi)部看，施工項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目實(shí)施過程中所有工作的總負(fù)責(zé)人，是項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的體現(xiàn)者，是項(xiàng)目生產(chǎn)要素合理投人和優(yōu)化組合的組織者。從對(duì)外方面看，企業(yè)法定代表人不直接對(duì)每個(gè)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，而是由施工項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)。由此可見，施工項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)者，既要對(duì)建設(shè)單位的成果性目標(biāo)負(fù)責(zé)，又要對(duì)企業(yè)的效益性目標(biāo)負(fù)責(zé)。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制(四)項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)與權(quán)利1.基本職責(zé)(1)按《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》處理項(xiàng)目經(jīng)理部與國(guó)家、企業(yè)、分包單位以及職工之間的利益分配。(2)代表企業(yè)實(shí)施施工項(xiàng)目管理，貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的管理制度，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。(3)建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實(shí)施。(4)組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制(5)履行“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”規(guī)定的任務(wù)。(6)在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與企業(yè)管理層、勞務(wù)作業(yè)層、各協(xié)作單位、發(fā)包人、分包人和監(jiān)理工程師等的協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題。(7)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理。(8)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。(9)參與工程竣工驗(yàn)收，準(zhǔn)備結(jié)算資料和分析總結(jié)，接受審計(jì)，處理項(xiàng)目經(jīng)理部的善后工作。(10)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制2.權(quán)限(1)參與項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂。(2)參與組建項(xiàng)目經(jīng)理部。(3)主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作。(4)決定授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金的投人和使用。(5)參與選擇物資供應(yīng)單位。(6)參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人。(7)制定內(nèi)部計(jì)酬辦法。(8)在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系。(9)法定代表人授予的其他權(quán)力。下一頁返回上一頁第三節(jié)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制3.利益項(xiàng)目經(jīng)理最終的利益是項(xiàng)目經(jīng)理行使權(quán)力和承擔(dān)責(zé)任的結(jié)果，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下責(zé)、權(quán)、利、效相互統(tǒng)一的具體體現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理享有的利益主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)獲得基本工資、崗位工資和績(jī)效工資。(2)除按規(guī)定獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理等榮謄稱號(hào)和其他精神獎(jiǎng)勵(lì)。(3)項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)考核和審計(jì)，未完成《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》確定的責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的，按有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任，并接受經(jīng)濟(jì)或行政處罰。返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度

一、建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度《中華人民共和國(guó)建筑法》第14條規(guī)定:“從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)?！毕乱豁摲祷氐谒墓?jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度按照《建筑法》的要求，我國(guó)在建設(shè)領(lǐng)域已設(shè)立了注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)工程師、注冊(cè)規(guī)劃師、注冊(cè)巖土工程師等執(zhí)業(yè)資格。2002年12月5日，人事部、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定>的通知》(人發(fā)「2002」111號(hào))，印發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，標(biāo)志著我國(guó)建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正式啟動(dòng)。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度二、建造師與項(xiàng)目經(jīng)理的區(qū)別(一)本質(zhì)區(qū)別(1)建造師是從事建設(shè)工程管理包括工程項(xiàng)目管理的專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格，按照規(guī)定具備一定條件，并參加考試合格的人員，才能獲得這個(gè)資格。獲得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)注冊(cè)后可以擔(dān)任工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理及其他有關(guān)崗位職務(wù)。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(2)項(xiàng)目經(jīng)理是建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施工程項(xiàng)目管理設(shè)置的一個(gè)崗位職務(wù)，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對(duì)工程項(xiàng)目自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收實(shí)施全面全過程的組織管理。項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)由行政審批獲得。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(二)定位不同1.建造師(1)建造師執(zhí)業(yè)資格制度是政府對(duì)某種責(zé)任重大、社會(huì)通用性強(qiáng)、關(guān)系公共安全利益的專業(yè)技術(shù)工作實(shí)行的市場(chǎng)準(zhǔn)人控制。它是專業(yè)技術(shù)人員從事某種專業(yè)技術(shù)工作學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備條件。所以要想取得建造師執(zhí)業(yè)資格，就必須具備一定的條件，比如規(guī)定的學(xué)歷、從事工作年限等，同時(shí)還要通過全國(guó)建造師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考核或考試，并經(jīng)國(guó)家主管部門授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)后方能取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書。建造師從事建造活動(dòng)是一種執(zhí)業(yè)行為，取得資格后可使用建造師名稱，依法單獨(dú)執(zhí)行建造業(yè)務(wù)，并承擔(dān)法律責(zé)任。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(2)建造師又是一種證明某個(gè)專業(yè)人士從事某種專業(yè)技術(shù)工作知識(shí)和實(shí)踐能力的體現(xiàn)。這里特別注重“專業(yè)”二字。所以一旦取得建造師執(zhí)業(yè)資格，提供工作服務(wù)的對(duì)象有多種選擇，可以是建設(shè)單位(業(yè)主方)，也可以是施工單位(承包商)，還可以是政府部門、融資代理、學(xué)?？蒲袉挝坏?，從而從事相關(guān)專業(yè)的工程項(xiàng)目管理活動(dòng)。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度2.項(xiàng)目經(jīng)理(1)經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理與建造師不僅是名稱不同，其內(nèi)涵也不一樣。經(jīng)理通常解釋為經(jīng)營(yíng)管理，這是廣義概念。狹義的解釋即負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的人，可以是經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理和部門經(jīng)理。作為項(xiàng)目經(jīng)理，理所當(dāng)然是負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的人，對(duì)工程項(xiàng)目的管理是全方位、全過程的。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求，不但在專業(yè)知識(shí)上要求有建造師資格，更重要的是還必須具備政治和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)和對(duì)外洽談能力以及工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(2)項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在項(xiàng)目上的一次性授權(quán)管理者和責(zé)任主體。項(xiàng)目經(jīng)理從事項(xiàng)目管理活動(dòng)，通過實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，履行崗位職責(zé)，在授權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力，并接受企業(yè)的監(jiān)督考核。項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)是企業(yè)資質(zhì)的人格化體現(xiàn)，從工程投標(biāo)開始，就必須出示項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，并不得低于工程項(xiàng)目和業(yè)主對(duì)資質(zhì)等級(jí)的要求。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度三、建造師與項(xiàng)目經(jīng)理的聯(lián)系建造師與項(xiàng)目經(jīng)理定位不同，但所從事的都是建設(shè)工程的管理。建造師執(zhí)業(yè)的覆蓋面較大，可涉及工程建設(shè)項(xiàng)目管理的許多方面，擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理只是建造師執(zhí)業(yè)中的一項(xiàng)，且項(xiàng)目經(jīng)理僅限于企業(yè)內(nèi)某一特定工程的項(xiàng)目管理。建造師選擇工作的權(quán)利相對(duì)自主，可在社會(huì)市場(chǎng)上有序流動(dòng)，有較大的活動(dòng)空間，項(xiàng)目經(jīng)理崗位則是企業(yè)設(shè)定的，項(xiàng)目經(jīng)理是由企業(yè)法人代表授權(quán)或聘用的、一次性的工程項(xiàng)目施工管理者。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度四、建造師執(zhí)業(yè)資格制度的內(nèi)容《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》對(duì)我國(guó)工程項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制產(chǎn)生了重大影響?！督ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(一)總則(1)為了加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理，提高工程項(xiàng)目總承包及施工管理專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，規(guī)范施工管理行為，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)職業(yè)資格證書制度的規(guī)定，制定本規(guī)定。(2)本規(guī)定適用于從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、施工管理的專業(yè)技術(shù)人員。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(3)國(guó)家對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度，納人全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。(4)建造師分為一級(jí)建造師和二級(jí)建造師。英文分別譯為:Constructor和AssociateConstructor。(5)人事部、建設(shè)部共同負(fù)責(zé)國(guó)家建造師執(zhí)業(yè)資格制度的實(shí)施工作。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(二)考試(1)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次考試。(2)建設(shè)部負(fù)責(zé)編制一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃建造師執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)等有關(guān)工作。(3)培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(4)人事部負(fù)責(zé)審定一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試科日、考試大綱和考試試題，組織實(shí)施考務(wù)工作;會(huì)同建設(shè)部對(duì)考試考務(wù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。(5)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試，分綜合知識(shí)與能力和專業(yè)知識(shí)與能力兩個(gè)部分。其中，專業(yè)知識(shí)與能力部分的考試，按照建設(shè)工程的專業(yè)要求進(jìn)行，具體專業(yè)劃分由建設(shè)部另行規(guī)定。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(6)凡遵守國(guó)家法律、法規(guī)，具備下列條件之一者，可以申請(qǐng)參加一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試:①取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)專科學(xué)歷，工作滿6年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿4年。②取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿3年。③取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿2年。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度④取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年。⑤取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類博士學(xué)位，從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年。(7)參加一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設(shè)部用印的《中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(8)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織考試的制度。(9)建設(shè)部負(fù)責(zé)擬定二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱，人事部負(fù)責(zé)審定考試大綱。各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)，建設(shè)廳(委)按照國(guó)家確定的考試大綱和有關(guān)規(guī)定，在本地區(qū)組織實(shí)施二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(10)凡遵紀(jì)守法并具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類中等?？埔陨蠈W(xué)歷并從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿2年，可報(bào)名參加二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試。(11)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)由人事部、建設(shè)部統(tǒng)一格式的《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(三)注冊(cè)(1)取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，必須經(jīng)過注冊(cè)登記，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。(2)建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(3)申請(qǐng)注冊(cè)的人員必須同時(shí)具備以下條件:①取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書。②無犯罪記錄。③身體健康，能堅(jiān)持在建造師崗位上工作。④經(jīng)所在單位考核合格。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(4)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)，由本人提出申請(qǐng)，由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)初審合格后，報(bào)建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)注冊(cè)。準(zhǔn)予注冊(cè)的申請(qǐng)人，由建設(shè)部或其授權(quán)的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)發(fā)放由建設(shè)部統(tǒng)一印制的《中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師注冊(cè)證》。二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)辦法，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定，頒發(fā)轄區(qū)內(nèi)有效的《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師注冊(cè)證》，并報(bào)建設(shè)部或其授權(quán)的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)備案。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(5)人事部和各級(jí)地方人事部門對(duì)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。(6)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為3年，有效期滿前3個(gè)月，持證者應(yīng)到原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理再次注冊(cè)手續(xù)。在注冊(cè)有效期內(nèi)，變更執(zhí)業(yè)單位者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。再次注冊(cè)者，除應(yīng)符合第(3)條規(guī)定外，還須提供接受繼續(xù)教育的證明。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(7)經(jīng)注冊(cè)的建造師有下列情況之一的，由原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)注銷注冊(cè):①不具有完全民事行為能力的。②受刑事處罰的。③因過錯(cuò)發(fā)生工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或有建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為的。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度④脫離建設(shè)工程施工管理及其相關(guān)工作崗位連續(xù)2年(含2年)以上的。⑤同時(shí)在2個(gè)及以上建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)的。⑥嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。(8)建設(shè)部和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)和注銷情況。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(四)職責(zé)(1)建造師經(jīng)注冊(cè)后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理。(2)建造師在工作中，必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，烙守職業(yè)道德。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(3)建造師的執(zhí)業(yè)范圍:①擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。②從事其他施工活動(dòng)的管理工作。③法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(4)一級(jí)建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力:①具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平，并具有豐富的施工管理專業(yè)知識(shí)。②能夠熟練掌握和運(yùn)用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定。③具有豐富的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷，有較強(qiáng)的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。④有一定的外語水平。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(5)二級(jí)建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力:①了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定。②具有一定的施工管理專業(yè)知識(shí)。③具有一定的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。下一頁返回上一頁第四節(jié)建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度(6)按照建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，一級(jí)建造師可以擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理;二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。(7)建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。返回上一頁圖2-1項(xiàng)目組織的基本層次返回表2-1項(xiàng)目組織層次的具體內(nèi)容返回表2-2工程隊(duì)制式管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍返回表2-3部門控制式管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍返回表2-4直線制式管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍返回表2-5矩陣式管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍返回圖2-2事業(yè)部式項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)返回表2-6事業(yè)部式管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍返回表2-7項(xiàng)目經(jīng)理部的作用返回圖2-3項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)置步驟返回表2-8項(xiàng)目經(jīng)理部參考等級(jí)返回表2-9項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的特點(diǎn)返回商業(yè)概況成都作為四川的首都，同時(shí)也是全國(guó)24座歷史名城之一，在中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占據(jù)重要地位；伴隨西部大開發(fā)的進(jìn)程，成都經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生著日新月異的變化。成都商業(yè)主要以三大商圈為核心——春熙路商圈、鹽市口商圈和騾馬市商圈，伴隨城市建設(shè)的發(fā)展，三大老商圈也因?yàn)橛行律虡I(yè)/商務(wù)物業(yè)的不斷涌現(xiàn)而逐漸升級(jí)；同時(shí)，由于各區(qū)域住宅開發(fā)量的激增，相應(yīng)產(chǎn)生的區(qū)域商業(yè)中心不斷出現(xiàn)，成都市以三大核心商圈為主，若干區(qū)域商業(yè)中心為輔的商業(yè)格局正在逐漸形成。由于獨(dú)特的地理位置，成都處于西部地區(qū)交通核心位置，荷花池區(qū)域一直都是西南地區(qū)日用商品批發(fā)集散中心；同時(shí)，現(xiàn)代物流業(yè)在成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性也越來越明顯，據(jù)相關(guān)政府部門統(tǒng)計(jì)，到2010年，成都物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值500億元，物流成本占GDP的比重下降到15%以內(nèi)，現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)成都經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到15%以上。成都商業(yè)發(fā)展及商圈分布-111-商業(yè)物業(yè)分布據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，目前成都中心城大型百貨店共25家，分布在以春熙路為中心約1000米半徑范圍內(nèi)共19家；大型超市13家，其中二環(huán)路12家；成都的商業(yè)主要分為百貨公司、購(gòu)物中心、專業(yè)店（包括超市大賣場(chǎng)、家具家居超市、五金機(jī)電市場(chǎng)、電腦產(chǎn)品市場(chǎng)等）和底商-配套商業(yè)等四大類型；成都的商業(yè)主要分布在春熙路、鹽市口和騾馬市三大商圈，東二環(huán)區(qū)域由于住宅開發(fā)量巨大，商業(yè)需求旺盛，也將成為未來區(qū)域商業(yè)中心，目前代表物業(yè)為SM生活廣場(chǎng)，類似的還有西大街、金沙光華商圈等：成都主要商圈分布圖成都整體商業(yè)市場(chǎng)-112-春熙路商圈-春熙路是國(guó)內(nèi)著名的商業(yè)步行街之一

,同時(shí)也是中高檔百貨類商業(yè)最聚集的區(qū)域之一，商業(yè)業(yè)態(tài)豐富、檔次齊全，從低端的街邊小店到高端百貨——西武，能滿足各個(gè)消費(fèi)階層的商業(yè)需求;鹽市口-是成都最著名的市級(jí)商圈之一，商業(yè)以中檔和中高檔的和大型超市為主，由于距離春熙路較近，兩個(gè)區(qū)域由青年路相連通，伴隨整個(gè)片區(qū)商務(wù)的發(fā)展，有可能連成統(tǒng)一商業(yè)片區(qū);騾馬市商圈-商業(yè)主要以大型超市、專業(yè)店和中高端百貨構(gòu)成,滿足周邊居民日常生活需求的同時(shí)，也吸引各區(qū)域（特別是西部地區(qū)）的居民前往消費(fèi)；西大街商圈-從規(guī)模和影響力角度，目前該區(qū)域還不能成為嚴(yán)格意義上的商圈，但是由于新城市廣場(chǎng)的加入，特別是百佳超市、百盛的開業(yè)讓該區(qū)域聚集了大量人氣，隨著商業(yè)氛圍逐漸形成，該區(qū)域有望于騾馬市商圈相連接;東二環(huán)商圈-東二環(huán)沿線目前正在開發(fā)的大盤總量很大，未來該區(qū)域居住人口總量較大，相應(yīng)產(chǎn)生的消費(fèi)需求將促使東二環(huán)出現(xiàn)區(qū)域商業(yè)中心,SM生活廣場(chǎng)的出現(xiàn)在一定程度上緩解了該區(qū)域的商業(yè)需求，目前，東二環(huán)至東三環(huán)區(qū)域金沙光華商圈-近年形成的區(qū)域性商圈之一，業(yè)態(tài)主要有百貨和大型超市構(gòu)成，滿足周邊區(qū)域常住居民消費(fèi)需求；會(huì)展商圈-由于會(huì)展的輻射效應(yīng)以及周邊住宅需求而形成的區(qū)域級(jí)商圈，業(yè)態(tài)主要有專業(yè)店和百貨構(gòu)成，目標(biāo)客群以成都北部區(qū)域居民為主；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-113-春熙路商圈商圈描述：春熙路商圈一春熙路步行街為核心，商圈范圍是成都市東大街以北，南新街、中新街、北新街以東，總府路以南，紅星路以西的范圍及臨街區(qū)域，區(qū)域面積約20公頃。該區(qū)域內(nèi)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1100家左右。

現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：春熙路以中山廣場(chǎng)為核心分東、西、南、北四段，各種類型專賣店、百貨店等商業(yè)分布在步行街兩側(cè)；目前春熙路經(jīng)營(yíng)的在經(jīng)營(yíng)的商業(yè)面積22萬平米左右，在建和即將入市的商業(yè)面積總共19萬平方米左右。經(jīng)營(yíng)中的代表性商業(yè)有：太平洋百貨春熙路店、伊勢(shì)丹、伊藤洋華堂、王府井商城等；區(qū)域內(nèi)新商業(yè)項(xiàng)目有群光百貨、百盛（時(shí)代廣場(chǎng)底層商業(yè)）等*備注：以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)主要集中在上述春熙路商圈劃定范圍之內(nèi)，南新街、中新街、北新街以西至青年路沿線集中大量服裝批發(fā)市場(chǎng)，如萬紫商城、九龍廣場(chǎng)等，由于該類商業(yè)的目標(biāo)客群、商業(yè)檔次等與春熙路主體商業(yè)存在較大差距，暫不列入春熙路商圈研究范圍之內(nèi)。春熙路步行街紅星路三段北新街中新街南新街總府路城守東大街成都整體商業(yè)市場(chǎng)-114-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目：商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目百貨公司太平洋百貨、王府井商城、伊勢(shì)丹、西武、伊藤洋華堂等購(gòu)物中心第一城購(gòu)物中心專賣店精益眼鏡、metersbonwe旗艦店、時(shí)代印象、鳳祥樓、勁浪體育成都整體商業(yè)市場(chǎng)-115-現(xiàn)有商業(yè)經(jīng)營(yíng)情況描述：商圈范圍內(nèi)集中多個(gè)中高檔百貨，是目前成都新型百貨最集中的區(qū)域，其中伊藤洋華堂和王府井商城經(jīng)營(yíng)都比較好；伊勢(shì)丹由于開業(yè)時(shí)間不久，加上內(nèi)部品牌整體檔次較高，單品價(jià)位偏高，目前經(jīng)營(yíng)情況一般，但是其時(shí)尚定位較受年輕白領(lǐng)們追捧；區(qū)域內(nèi)正常營(yíng)業(yè)的購(gòu)物中心類商業(yè)只有“第一城購(gòu)物中心”項(xiàng)目，目前NOVO、i.t.都已經(jīng)進(jìn)駐，時(shí)尚氣息較濃，但是由于商業(yè)整體規(guī)模不大，目前經(jīng)營(yíng)面積較小，還需要進(jìn)一步培養(yǎng)人氣；區(qū)域內(nèi)正科甲巷是著名的特色商品街，街道兩旁集中了大量的特色小店，是年輕人淘貨的理想去處，近兩年周邊商業(yè)檔次不斷提升，而自身在商品檔次、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上沒有太大改變，人氣已經(jīng)逐漸衰落，街道兩側(cè)商業(yè)二層以上空置較多；春熙路作為西南區(qū)域最著名的商業(yè)步行街之一，日平均人流量在30萬人次左右，節(jié)假日或活動(dòng)期間更可高達(dá)50～60萬；春熙路由于其文化屬性吸引了國(guó)內(nèi)外到蓉游客前往觀光、購(gòu)物；同時(shí)，由于區(qū)域聚集眾多百貨商場(chǎng)，也成為成都中檔、中高端消費(fèi)者集中消費(fèi)區(qū)之一；從年齡結(jié)構(gòu)上來看：消費(fèi)者主要以中青年的中等收入消費(fèi)者為主，文化與時(shí)尚并重視春熙路商圈的顯著特征；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-116-春熙路現(xiàn)有重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目列表序號(hào)項(xiàng)目名稱開業(yè)時(shí)間營(yíng)業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1王府井百貨199921,000百貨公司中高檔100%2太平洋百貨春熙店199323,000百貨公司中高檔100%3太平洋春熙新館200414,000百貨公司中高檔100%4第一城市購(gòu)物中心200620,411購(gòu)物中心中高檔80%5西武百貨200613,000百貨公司高檔100%6伊勢(shì)丹200732,000百貨公司中高檔100%7亞新生活廣場(chǎng)N/A15,000已停業(yè)N/AN/A8伊藤洋華堂春熙路店199715,000百貨公司中檔100%*注：對(duì)商業(yè)物業(yè)檔次水平的劃分，目前沒有精確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我方依據(jù)以下幾個(gè)重點(diǎn)因素進(jìn)行劃分：商業(yè)物業(yè)硬件設(shè)備設(shè)施新舊現(xiàn)狀；主力商戶（百貨為主）品牌度，內(nèi)部品牌質(zhì)量（尤其一層）以及品牌保有量；商業(yè)物業(yè)內(nèi)部交通便利程度及舒適度（滾梯數(shù)量、位置、主通道寬度）；商業(yè)內(nèi)部空間舒適度（層高、照明強(qiáng)度等）；公共共享空間（特指購(gòu)物中心類）設(shè)置情況如：中庭、休息座椅、綠化小品等；不同商業(yè)品牌在各地的設(shè)店定位不同，從而導(dǎo)致檔次水平略有浮動(dòng)，我方結(jié)合各種因素，根據(jù)商業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)各區(qū)域物業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單檔次劃分。以下各商圈商業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)同上。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-117-春熙路現(xiàn)有商業(yè)構(gòu)成比例春熙路目前百貨業(yè)比例最高，在一定程度上提高了區(qū)域整體商業(yè)檔次；購(gòu)物中心類比例目前較少，精品店中店對(duì)于春熙路還是新的商業(yè)形態(tài)，第一城的出現(xiàn)為春熙路商業(yè)增添了時(shí)尚氣息；區(qū)域內(nèi)臨街商鋪對(duì)于步行街氣氛營(yíng)造作用最大同時(shí)正科甲巷依然分布著不少的小店；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-118-商圈優(yōu)劣勢(shì)分析

優(yōu)勢(shì):歷史悠久，是成都市城市名片，國(guó)內(nèi)外游客到成都必去的站點(diǎn)之一；商業(yè)物業(yè)類型較全，百貨商場(chǎng)、小商品、精品專賣、精品超市一應(yīng)俱全，能夠滿足消費(fèi)者各個(gè)方面消費(fèi)需求；百貨業(yè)聚集，步行街區(qū)域就聚集太平洋、王府井、伊藤洋華堂、伊勢(shì)丹等百貨，商業(yè)影響力強(qiáng)；商業(yè)檔次普遍較高，新型在建物業(yè)商業(yè)部分定位同樣是中高端路線，區(qū)域整體商業(yè)質(zhì)量較高；紅星路步行街的規(guī)劃以及荔枝巷的改造，區(qū)域商業(yè)環(huán)境和商業(yè)氛圍將進(jìn)一步提升。劣勢(shì):購(gòu)物類百貨業(yè)態(tài)較集中，雖然產(chǎn)品定位和檔次略有差別，但是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)仍然較為激烈，百盛和群光百貨的進(jìn)入將會(huì)使區(qū)域百貨類商業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈；區(qū)域缺乏大型購(gòu)物中心類商業(yè)，整體區(qū)域購(gòu)物類業(yè)態(tài)比重較大，娛樂休閑比重較小，在一定程度上影響區(qū)域商業(yè)的健全發(fā)展;春熙路步行街各段發(fā)展不平衡，北段最好，西段因?yàn)榕c服裝批發(fā)市場(chǎng)區(qū)域相連接，人流較雜，商業(yè)發(fā)展相對(duì)較差，商業(yè)物業(yè)空置率較高；作為旅游商業(yè)區(qū)，區(qū)域內(nèi)部人流質(zhì)量參差不齊，發(fā)展中高端以上商業(yè)類型具有一定阻力；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-119-鹽市口商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：目前鹽市口商圈的范圍是：以鹽市口為中心，北至人民東路，南到西光華街，西起人民南路一段，東至青石橋街、青年路；區(qū)域規(guī)劃總面積220畝，區(qū)內(nèi)商業(yè)面積約28萬平米左右，大小商家400余家。鹽市口商圈是成都三大市級(jí)商圈之一，也是成都市傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，區(qū)內(nèi)聚集眾多百貨類和大型超市。目前區(qū)域內(nèi)部商業(yè)主要形態(tài)仍為百貨商場(chǎng)，區(qū)域購(gòu)物中心類商業(yè)目前只有摩爾時(shí)尚廣場(chǎng)，尚缺乏一站式消費(fèi)場(chǎng)所；百貨業(yè)市鹽市口區(qū)域的主要業(yè)態(tài)；面積達(dá)到50000平方米的摩爾時(shí)尚廣場(chǎng)增加了區(qū)域內(nèi)商業(yè)構(gòu)成元素。鹽市口現(xiàn)存商業(yè)構(gòu)成摩爾時(shí)尚廣場(chǎng)仁恒廣場(chǎng)成都整體商業(yè)市場(chǎng)-120-序號(hào)項(xiàng)目名稱營(yíng)業(yè)面積(平米)商業(yè)類型入住時(shí)間商業(yè)檔次入住率1人民商場(chǎng)60,000百貨公司1953中檔100%2西武百貨45,000奢侈品賣場(chǎng)2007高檔100%3北京華聯(lián)30,000百貨公司1995中高檔95%4新世界商場(chǎng)30,000百貨公司2007中高檔100%5大業(yè)百貨12,000百貨公司1998中檔100%6仁和春天人東店9,200百貨公司1999高檔100%7摩爾時(shí)尚廣場(chǎng)50,.000購(gòu)物中心2007中高檔80%8歐洲之星8,000百貨公司2005中檔80%9仁恒廣場(chǎng)55,000購(gòu)物中心2008高檔現(xiàn)有代表性商業(yè)項(xiàng)目列表序號(hào)項(xiàng)目名稱建筑面積(平米)商業(yè)類型入住時(shí)間商業(yè)檔次1成都百貨大樓50,000購(gòu)物中心2011中高檔未來代表性商業(yè)項(xiàng)目列表成都整體商業(yè)市場(chǎng)-121-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目：成都整體商業(yè)市場(chǎng)-122-現(xiàn)有商業(yè)特征描述：區(qū)域內(nèi)新興商業(yè)項(xiàng)目位中環(huán)廣場(chǎng)下的新世界商場(chǎng)，定位中高端，目標(biāo)客群瞄準(zhǔn)成都市中青年中高收入階層，以及中環(huán)和周邊寫字樓內(nèi)的白領(lǐng)人士；另外，摩爾時(shí)尚購(gòu)物中心是區(qū)域內(nèi)唯一的一個(gè)購(gòu)物中心類商業(yè)，由于其主力租戶為家樂福超市和萬達(dá)影城，零售專賣店面積相對(duì)較小，加上商業(yè)部分總建筑面積本身不大，在一定程度上影響了其業(yè)態(tài)豐富程度。總體，區(qū)域內(nèi)既有大型綜合超市，也有時(shí)尚百貨和購(gòu)物購(gòu)物中心，區(qū)域商業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，加上成百等老百貨擁有一批固定消費(fèi)客群，區(qū)域商業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不可小視；目前區(qū)域內(nèi)商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)旺盛，仁恒廣場(chǎng)建成后不僅會(huì)增加區(qū)域內(nèi)高端商務(wù)比重，同時(shí)也會(huì)有大面積優(yōu)質(zhì)商業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，鹽市口商業(yè)整體升級(jí)即將顯現(xiàn)。區(qū)域消費(fèi)客群構(gòu)成情況：鹽市口是成都市著名老商業(yè)區(qū)，由于多數(shù)商業(yè)設(shè)施陳舊，商業(yè)物業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)間久遠(yuǎn)，擁有一批固定消費(fèi)客群，如成都百貨大樓、人民商場(chǎng)等物業(yè)；區(qū)域老商業(yè)項(xiàng)目整體商業(yè)檔次不高，目標(biāo)客群主要集中在城市中等收入群體，不過摩爾時(shí)尚廣場(chǎng)和新世界的加入，以及人民商場(chǎng)的整改，區(qū)域優(yōu)質(zhì)商業(yè)比例有所上升，商業(yè)時(shí)尚度增強(qiáng)，商品結(jié)構(gòu)比例更加合理，吸引了部分中高收入階層以及周邊寫字樓辦公人群前往消費(fèi)；區(qū)域內(nèi)有好又多和家樂福兩大超市，成為周邊區(qū)域的配套商業(yè)中心，豐富了消費(fèi)客群的結(jié)構(gòu)層次；從區(qū)域發(fā)展來看，區(qū)域內(nèi)商務(wù)寫字樓供應(yīng)量較大，如“仁恒廣場(chǎng)”區(qū)域商務(wù)氛圍有望進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)對(duì)優(yōu)質(zhì)商業(yè)的需求也將拉動(dòng)區(qū)域商業(yè)的供應(yīng)和原有物業(yè)的升級(jí)，鹽市口區(qū)域未來中高收入客群比例將會(huì)增大；區(qū)域環(huán)境以及道路交通的改造將會(huì)增強(qiáng)內(nèi)部商業(yè)凝聚力。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-123-商圈優(yōu)劣勢(shì)分析：優(yōu)勢(shì)：成都著名老商圈，成都市三大市級(jí)商圈之一，商業(yè)規(guī)模大，業(yè)態(tài)豐富；經(jīng)過整改后交通環(huán)境有所改善，區(qū)域環(huán)境趨于完善；百貨業(yè)聚集，商業(yè)單體面積普遍較大，未來發(fā)展?jié)摿^大；位于成都CBD規(guī)劃范圍內(nèi)，區(qū)域內(nèi)高檔寫字樓數(shù)量的增加將會(huì)推動(dòng)區(qū)域商業(yè)的整體升級(jí)；劣勢(shì)：目前區(qū)域環(huán)境仍顯混亂，對(duì)于中高收入客群吸引力不足；區(qū)域中高端優(yōu)質(zhì)商業(yè)總量不大，商業(yè)項(xiàng)目分布相對(duì)分散，商業(yè)集群效應(yīng)仍需加強(qiáng)；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-124-騾馬市商圈現(xiàn)有商業(yè)騾馬市商圈位于青羊區(qū),老商圈范圍東到玉帶橋，南到省武警總隊(duì)，西沿羊市街到市委門口，沿青龍街到八寶街西口，北到成都劇場(chǎng)；根據(jù)規(guī)劃，騾馬市商圈再造范圍位于青羊區(qū)新華西路轄區(qū)，約410畝。整個(gè)區(qū)域以青龍巷、千祥街、署前街、鐵箍井街、西府北街、西府南街圍合的“H”形區(qū)域?qū)?gòu)成騾馬市商圈核心區(qū)，在核心區(qū)形成一個(gè)四通八達(dá)的商業(yè)圈；根據(jù)高緯環(huán)球統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，目前騾馬市商圈商業(yè)面積22萬平方米左右（包含已經(jīng)倒閉的熊貓城10萬平米），在營(yíng)業(yè)的商業(yè)面積12萬平方米左右：騾馬市現(xiàn)存商業(yè)規(guī)模相對(duì)鹽市口和春熙路較?。荒壳皡^(qū)域百貨有太平洋百貨、購(gòu)物中心有鉑金城廣場(chǎng)，但是目前鉑金城招商情況和經(jīng)營(yíng)情況都不佳。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-125-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目：商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目百貨公司太平洋百貨全興店專業(yè)店家樂福八寶街店、五星電器購(gòu)物中心鉑金城成都整體商業(yè)市場(chǎng)-126-現(xiàn)有商業(yè)經(jīng)營(yíng)情況描述：目前騾馬市趨于商業(yè)整體商業(yè)氛圍不濃，商圈輻射范圍有限；區(qū)域目前中高端商業(yè)只有太平洋百貨，其目標(biāo)客群主要來自于西部區(qū)域，經(jīng)營(yíng)情況良好；家樂福超市經(jīng)營(yíng)情況良好，是區(qū)域內(nèi)常住人口日常生活類購(gòu)物的核心；作為區(qū)域內(nèi)購(gòu)物中心類業(yè)態(tài)的鉑金城，目前整體招商情況和經(jīng)營(yíng)情況并不理想，臨街部分首二層有部分專賣店（VERYMODA、ETAM等），內(nèi)部商鋪空置率較高；位于內(nèi)側(cè)的奧特萊斯，由于貨品陳舊等原因，雖然有GUCCI等一線折扣，仍然難以維持經(jīng)營(yíng)，近期會(huì)陸續(xù)撤出?？傮w上，騾馬市商圈現(xiàn)存商業(yè)總量不大，優(yōu)質(zhì)商業(yè)比例相對(duì)較小，對(duì)于城區(qū)中高收入客群吸引力目前略顯不足，區(qū)域內(nèi)寫字樓酒店供應(yīng)量的增加會(huì)在一定程度上刺激區(qū)域商業(yè)的繁榮，趨于復(fù)興仍需要一段時(shí)間。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-127-騾馬市商圈現(xiàn)有代表商業(yè)項(xiàng)目列表序號(hào)項(xiàng)目名稱開業(yè)時(shí)間營(yíng)業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1太平洋百貨全興店199033,526百貨公司中高檔100%2家樂福八寶街店19998,000專業(yè)店N/A100%3成都熊貓城2005100,000改造中N/AN/A4國(guó)信廣場(chǎng)N/A14,000寫字樓底商金融配套85%5鉑金城200540,000購(gòu)物中心中檔50%6五星商業(yè)廣場(chǎng)200520,000專業(yè)店N/A100%成都整體商業(yè)市場(chǎng)-128-騾馬市商圈優(yōu)劣勢(shì)分析:優(yōu)勢(shì):道路交通的改造，改變了區(qū)域行車不便的局面；青龍街、八寶街兩側(cè)以及鄰近區(qū)域?qū)懽謽琼?xiàng)目眾多，騾馬市區(qū)域同樣位于成都市規(guī)劃的CBD區(qū)域內(nèi)，商務(wù)的發(fā)展將帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)的商業(yè)繁榮；西北側(cè)西大街沿線寫字樓、住宅以及商業(yè)陸續(xù)入市，整個(gè)片區(qū)由西大街、八寶街和青龍街相貫穿，西大街——騾馬市商圈正在逐漸形成；區(qū)域新型商業(yè)物業(yè)比例較大，未來區(qū)域商業(yè)規(guī)劃空間大；劣勢(shì):雖然曾經(jīng)是成都市著名商業(yè)繁華區(qū)，現(xiàn)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)總規(guī)模較小，商業(yè)密集度、業(yè)態(tài)豐富程度都無法與春熙路、鹽市口等區(qū)域相比；商圈內(nèi)目前優(yōu)質(zhì)商業(yè)規(guī)模小，目前品質(zhì)較高的只有太平洋百貨，商業(yè)氛圍的培養(yǎng)還需要一段相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間；鉑金城定位為購(gòu)物中心，但是特色不明顯，空置率較高，經(jīng)營(yíng)情況不好，區(qū)域內(nèi)缺乏具有號(hào)召性的大體量綜合購(gòu)物中心；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-129-區(qū)域性商圈區(qū)域性商圈通過我們對(duì)成都商業(yè)市場(chǎng)的調(diào)查研究，目前成都除了上述春熙路、鹽市口、騾馬市三大傳統(tǒng)商圈外，還并存著由于各區(qū)域居民生活購(gòu)物就近需求催生的區(qū)域型商圈，這些商圈主要滿足局部區(qū)域內(nèi)常住居民以及辦公室內(nèi)購(gòu)物人士的消費(fèi)需求，地域性特征明顯，如：西大街商圈、東二環(huán)商圈、金沙光華商圈、會(huì)展商圈等；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-130-西大街商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：西大街商圈是新興的區(qū)域性商圈之一，商圈的崛起由于新城市廣場(chǎng)的入市而加速；目前西大街主要商業(yè)供應(yīng)為新城市廣場(chǎng)、人民商場(chǎng)黃河店和蘇寧電器國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)店，商業(yè)供應(yīng)量將近14萬平米。西大街商業(yè)主要客群有周邊常住居民以及西部區(qū)域人口為主，主要消費(fèi)類型目前為日活必需品消費(fèi)，中高端百貨類消費(fèi)比例暫時(shí)較小；西大街與騾馬市商圈相接壤，與騾馬市商圈合力形成西部商業(yè)帶。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-131-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目：商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目購(gòu)物中心新城市廣場(chǎng)（包含米樂星KTV、百盛、屈臣氏、國(guó)美電器、新城市數(shù)碼電影城、百佳超市）專業(yè)店蘇寧電器國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)店百貨人民商場(chǎng)黃河店成都整體商業(yè)市場(chǎng)-132-現(xiàn)有商業(yè)經(jīng)營(yíng)情況描述：區(qū)域由于新城市廣場(chǎng)的出現(xiàn)，商圈雛形形成，目前區(qū)域具有一定商業(yè)氛圍，大型超市以及電器專業(yè)店在區(qū)域經(jīng)營(yíng)情況較好，新城市廣場(chǎng)內(nèi)除超市以外業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)情況較慘淡；購(gòu)物中心的運(yùn)營(yíng)需要市場(chǎng)支撐，同時(shí)對(duì)發(fā)展商的運(yùn)營(yíng)實(shí)力也有很高的要求，西大街商圈的繁榮還需要一段時(shí)期的培養(yǎng)。西大街商圈現(xiàn)有商業(yè)項(xiàng)目列表序號(hào)項(xiàng)目名稱開業(yè)時(shí)間營(yíng)業(yè)面積(平米)商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1新城市廣場(chǎng)2005100,000購(gòu)物中心中檔70%2人民商場(chǎng)黃河店199925,000百貨公司中檔100%3蘇寧電器國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)店200212,000百貨公司大眾100%成都整體商業(yè)市場(chǎng)-133-西大街商圈優(yōu)劣勢(shì)分析:優(yōu)勢(shì):西大街屬于新興區(qū)域性商圈，周邊未來龐大的住宅和寫字樓供應(yīng)會(huì)為區(qū)域提供潛在消費(fèi)客群；西部城區(qū)商業(yè)相比東部匱乏，特別是時(shí)尚精品、購(gòu)物中心以及休閑娛樂等，西大街處于發(fā)展階段，上升空間較大，能夠截流西部消費(fèi)客流；劣勢(shì):區(qū)域商業(yè)氛圍還不夠濃郁，還沒有形成真正的商圈，百盛的開業(yè)增加了區(qū)域中高端商業(yè)面積，但是區(qū)域優(yōu)質(zhì)商業(yè)總規(guī)模不大，還不能形成商業(yè)集聚效應(yīng)；新城市廣場(chǎng)目前空置率較高，影響項(xiàng)目整體的商業(yè)氛圍；商業(yè)結(jié)構(gòu)目前呈現(xiàn)大眾化，國(guó)美、蘇寧、百佳等經(jīng)營(yíng)較好；相較之下，百盛經(jīng)營(yíng)情況不佳，以新城市廣場(chǎng)為龍頭的新項(xiàng)目還需要加大時(shí)尚因素的引入，增強(qiáng)娛樂休閑業(yè)態(tài)的比例，目前項(xiàng)目缺乏特色以留住區(qū)域中青年消費(fèi)客群；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-134-東二環(huán)商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：東二環(huán)區(qū)域由于周邊住宅開發(fā)量激增，商業(yè)需求增加導(dǎo)致新的區(qū)域性商圈逐漸形成；目前東二環(huán)商業(yè)主要集中在二環(huán)路東二段和建設(shè)路沿線區(qū)域，代表項(xiàng)目有SM生活廣場(chǎng)、成都華聯(lián)、好又多等區(qū)域在建大型居住區(qū)總規(guī)模較大，其中有華潤(rùn)24城、首創(chuàng)A-ZTown、萬科金域藍(lán)灣等成都整體商業(yè)市場(chǎng)-135-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目：商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目購(gòu)物中心SM生活廣場(chǎng)（包含沃爾瑪、國(guó)美、萊雅百貨、肯德基等）專業(yè)店好又多百貨成都華聯(lián)成都整體商業(yè)市場(chǎng)-136-現(xiàn)有商業(yè)經(jīng)營(yíng)情況描述：SM生活廣場(chǎng)位于二環(huán)東二段外，是目前區(qū)域規(guī)模最