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文檔簡介
儀器設(shè)備開放共享管理辦法第一章總則第一條根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》(國發(fā)〔2014〕70號(hào))、《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財(cái)〔2012〕6號(hào))及《國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。第二條儀器設(shè)備是高校重要的辦學(xué)資源,是一流大學(xué)建設(shè)的重要支撐。開放共享是提升儀器設(shè)備使用效率,支撐科學(xué)研究上水平、人才培養(yǎng)上質(zhì)量的有效手段。學(xué)校在滿足校內(nèi)需求的基礎(chǔ)上,積極開展對(duì)外服務(wù),推動(dòng)儀器設(shè)備開放共享。第三條學(xué)校按照“統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、共享公用、有償使用、績效評(píng)價(jià)”的原則,加強(qiáng)儀器設(shè)備從規(guī)劃、論證、購置、運(yùn)行、效益評(píng)價(jià)的全過程管理,從源頭上把關(guān),避免重復(fù)購置、分散管理;加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行過程監(jiān)管、效益和責(zé)任考核,確保設(shè)備發(fā)揮使用效益。第四條儀器設(shè)備是國有資產(chǎn),由學(xué)校統(tǒng)籌調(diào)配使用。除特殊專業(yè)設(shè)備外,具有共享特質(zhì)的教學(xué)科研儀器設(shè)備,均應(yīng)參照本辦法執(zhí)行開放共享。第二章體系架構(gòu)第五條學(xué)校儀器設(shè)備開放共享服務(wù)體系由實(shí)體平臺(tái)和大型設(shè)備物聯(lián)共享系統(tǒng)(以下簡稱“共享系統(tǒng)”)兩部分構(gòu)成。第六條實(shí)體平臺(tái)是儀器設(shè)備開放共享的主體,分為校級(jí)平臺(tái)、院級(jí)平臺(tái)和專業(yè)平臺(tái)三種類型。校級(jí)平臺(tái)以配置校內(nèi)多院系、多學(xué)科均有使用需求的基礎(chǔ)通用設(shè)備為主;院級(jí)平臺(tái)以配置滿足學(xué)院內(nèi)有共性需求的專業(yè)通用設(shè)備為主;專業(yè)平臺(tái)是院部為滿足特定專業(yè)方向的研究需要,建設(shè)并管理的實(shí)體平臺(tái)。第七條共享系統(tǒng)是支撐學(xué)校儀器設(shè)備開放共享管理和服務(wù)的平臺(tái),提供設(shè)備信息查詢、預(yù)約使用、運(yùn)行管理、計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)、數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)等功能,可實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備運(yùn)行的全程網(wǎng)絡(luò)化管理。第三章資源配置和平臺(tái)建設(shè)第八條學(xué)校統(tǒng)籌儀器設(shè)備資源的配置管理,設(shè)備資源配置重點(diǎn)支持不同層次的共享實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。學(xué)校根據(jù)設(shè)備特性和服務(wù)覆蓋面,將設(shè)備歸入不同層次的實(shí)體平臺(tái)運(yùn)行管理,在優(yōu)先滿足申請(qǐng)購置團(tuán)隊(duì)使用的基礎(chǔ)上開放共享。實(shí)體平臺(tái)建設(shè)以校級(jí)平臺(tái)和院級(jí)平臺(tái)為主,專業(yè)平臺(tái)為輔,兼顧國家重點(diǎn)科研基地發(fā)展。第九條校級(jí)平臺(tái)根據(jù)學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和空間布局特點(diǎn),由學(xué)校集中規(guī)劃建設(shè)。院級(jí)平臺(tái)和專業(yè)平臺(tái)根據(jù)學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀,由院(部)規(guī)劃建設(shè)。實(shí)體平臺(tái)的方案論證按照學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第十條校級(jí)平臺(tái)作為學(xué)校二級(jí)單位獨(dú)立建設(shè)和運(yùn)行管理。校級(jí)平臺(tái)所需的物理空間、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員編制由學(xué)校統(tǒng)籌配置。第十一條院級(jí)平臺(tái)作為院(部)下設(shè)單位建設(shè)和運(yùn)行管理,在滿足自身需求的基礎(chǔ)上對(duì)外開放。院(部)統(tǒng)籌安排平臺(tái)所需的物理空間、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員編制。人員編制原則上控制在院(部)的編制總額內(nèi),特殊情況需要增加編制應(yīng)提交人力資源部論證。第十二條大型儀器設(shè)備購置論證由實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處牽頭、相關(guān)部門參與進(jìn)行。重點(diǎn)論證設(shè)備采購的必要性、受益覆蓋面、技術(shù)保障方案、開放共享及運(yùn)行維護(hù)方案、環(huán)境及設(shè)施條件等。第四章運(yùn)行管理第十三條實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)設(shè)備開放共享體系建設(shè)和制度建設(shè),負(fù)責(zé)各類實(shí)體平臺(tái)和所有儀器設(shè)備的日常運(yùn)行監(jiān)管。第十四條院(部)負(fù)責(zé)院級(jí)平臺(tái)、專業(yè)平臺(tái)的管理,制定并完善相關(guān)管理辦法,保障和優(yōu)化平臺(tái)所需各類資源配置,協(xié)調(diào)解決平臺(tái)運(yùn)行中的有關(guān)問題,保障儀器設(shè)備有效運(yùn)行。第十五條實(shí)體平臺(tái)在學(xué)校和院(部)指導(dǎo)下制定平臺(tái)具體運(yùn)行方案和內(nèi)部管理辦法,包括日常運(yùn)行安排、用戶培訓(xùn)、授權(quán)管理、內(nèi)部績效考核方案等,做好設(shè)備的日常運(yùn)行管理,滿足用戶需求。第十六條實(shí)體平臺(tái)要與學(xué)科密切配合,有效支撐學(xué)科發(fā)展。學(xué)校支持相關(guān)學(xué)科的研究人員擔(dān)任實(shí)體平臺(tái)的設(shè)備責(zé)任教授。責(zé)任教授可優(yōu)先使用設(shè)備,負(fù)責(zé)指導(dǎo)技術(shù)人員技能提升和設(shè)備維護(hù),協(xié)助開展用戶培訓(xùn)。第十七條實(shí)體平臺(tái)要制定有效措施保障用戶不同時(shí)段的使用需求,尤其是對(duì)于需求旺盛的設(shè)備,平臺(tái)可通過用戶上崗培訓(xùn)自主操作、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立研究生助管、聘用編制外技術(shù)人員等措施,延長開機(jī)時(shí)間,滿足用戶需求。第十八條學(xué)校加強(qiáng)儀器設(shè)備日常運(yùn)行的規(guī)范管理,通過共享系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)大型儀器設(shè)備日常運(yùn)行過程的管理和各類數(shù)據(jù)信息(預(yù)約、機(jī)時(shí)、收費(fèi)、統(tǒng)計(jì)等)的交互統(tǒng)計(jì),為各類用戶和管理人員提供服務(wù)支撐。第十九條學(xué)校鼓勵(lì)科研團(tuán)隊(duì)使用科研經(jīng)費(fèi)購買大型設(shè)備,科研團(tuán)隊(duì)對(duì)設(shè)備的使用和管理有充分的自主權(quán),可自愿開放共享,學(xué)校提供相應(yīng)的條件支持。第二十條學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)儀器設(shè)備開放共享,對(duì)開放共享的設(shè)備給予運(yùn)行和維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。第五章費(fèi)用管理第二十一條儀器設(shè)備開放共享實(shí)行成本核算、有償使用,依規(guī)收費(fèi)。原則上各類用戶均應(yīng)有償使用大型儀器設(shè)備,包括設(shè)備所在單位或科研團(tuán)隊(duì)。第二十二條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)備所在單位按照設(shè)備使用的直接成本制定。標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)的參考成本包括:實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)用、實(shí)驗(yàn)用水、電、氣等消耗費(fèi)用、房屋占用等公共保障分?jǐn)傎M(fèi)用、設(shè)備折舊費(fèi)用、儀器設(shè)備維修費(fèi)用、技術(shù)人員勞務(wù)費(fèi)用、其他技術(shù)服務(wù)性費(fèi)用等。第二十三條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行審批備案制。由各實(shí)體平臺(tái)或設(shè)備機(jī)組制定收費(fèi)方案,在相關(guān)學(xué)科范圍內(nèi)公示無異議后,經(jīng)院(部)審核,報(bào)實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處批準(zhǔn),財(cái)務(wù)處備案后,公布執(zhí)行。第二十四條學(xué)校為各院(部)設(shè)立“設(shè)備服務(wù)收入賬戶”,各單位服務(wù)收入按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定分配使用。各級(jí)管理人員可通過共享系統(tǒng)實(shí)時(shí)查詢?cè)O(shè)備的運(yùn)行收費(fèi)情況。第二十五條各院(部)應(yīng)制定賬戶收入的具體使用管理方案,有效激勵(lì)設(shè)備運(yùn)行。設(shè)備服務(wù)收入可用于平臺(tái)運(yùn)行、設(shè)備維修維護(hù)、升級(jí)改造、保險(xiǎn)、耗材、技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技術(shù)人員績效、外聘人員或研究生助管等費(fèi)用、共享系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等。第六章績效考核第二十六條實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處制定各類實(shí)體平臺(tái)的年度運(yùn)行效益考核方案,負(fù)責(zé)校級(jí)平臺(tái)的考核,組織院(部)開展院級(jí)平臺(tái)、專業(yè)平臺(tái)考核。第二十七條實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處制定儀器設(shè)備年度運(yùn)行效益考核方案,組織各院(部)具體實(shí)施考核并將考核結(jié)果報(bào)實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處匯總審核。第二十八條實(shí)體平臺(tái)運(yùn)行效益考核內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、學(xué)科支撐、用戶培訓(xùn)、資源效益、用戶滿意度等。通用設(shè)備考核內(nèi)容包括設(shè)備日常運(yùn)行、開放共享、成果效益、維護(hù)保養(yǎng)、用戶滿意度等,專用設(shè)備考核內(nèi)容包括設(shè)備日常運(yùn)行、使用率、成果效益、維護(hù)保養(yǎng)等。第二十九條實(shí)體平臺(tái)及實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員應(yīng)做好設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、用戶培訓(xùn)、運(yùn)行成效等信息整理工作,據(jù)實(shí)填報(bào)相關(guān)報(bào)表,配合完成本單位設(shè)備考核工作。第三十條院(部)要將平臺(tái)和設(shè)備運(yùn)行效益考核結(jié)果與本單位技術(shù)人員考核有效結(jié)合,制定技術(shù)人員績效考核方案,充分調(diào)動(dòng)設(shè)備技術(shù)人員的積極性。第三十一條設(shè)備運(yùn)行效益考核結(jié)果在校內(nèi)公開,納入單位年度綜合考核內(nèi)容,并作為后續(xù)資源配置的
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