物資比價采購與招標采購研究

物資選購是煤炭企業(yè)運營中重要的組成部分，目前的物資選購方式主要有比價選購及招標選購，兩種選購方式各有特點及作用，需要我們進行分析對比，選擇恰當?shù)奈镔Y選購方式，促進企業(yè)的可持續(xù)進展。

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物資選購；比價選購；招標選購

materialprocurement；priceparisonpurchasing；biddingprocurement

F274A1673-1069（2024）05-0104-02

1引言

煤炭企業(yè)的物資選購涉及內(nèi)容廣泛，包含幾十個大類上萬種物資，煤炭開采、儲運用的物料，企業(yè)運營用的物資等都是需要進行選購的內(nèi)容，為了進一步提升企業(yè)的物資選購效率，就需要綜合企業(yè)進展需要，對比價選購和招標選購的優(yōu)勢和缺點進行分析，制定合理的物資選購方案。

2物資比價選購與招標選購的基本含義

物資比價選購是指選購人員邀請各個物資供應(yīng)商供應(yīng)報價清單，并對報價清單中的物資價格進行對比分析后確定合理的物資供應(yīng)商的物資選購程序，在一般的企業(yè)管理中比較適用，尤其是選購單個物料、小型物料時非常便利。

物資招標選購指的是依據(jù)企業(yè)選購需求，制定基本的選購條件實行公開招標的方式邀請物資供應(yīng)商參加到公正的競標活動中，然后由選購方一次性地選擇性價比最優(yōu)的物資供應(yīng)商，并與之簽訂正式的物資供應(yīng)合同。在能源企業(yè)選購大型的機械設(shè)備及生產(chǎn)用精密設(shè)備時非常有效。

3比價選購的優(yōu)勢及存在的問題

3.1比價選購優(yōu)勢

比價選購方式可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提升企業(yè)競爭力。受市場經(jīng)濟的影響，材料供應(yīng)商注意經(jīng)濟利益，常常肆意地哄抬價格，或者在競價過程中惡意降低價格。比價選購可以關(guān)心企業(yè)查找最合適的物資供應(yīng)伙伴，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

比價選購方式還可以有效防止企業(yè)中的及一言堂的現(xiàn)象。通過各供應(yīng)商的直接報價，將物資的價格清楚地呈現(xiàn)在決策者的面前，既避開了因自身業(yè)務(wù)不熟識草率打算的狀況，也削減了選購人員為追求自身利益內(nèi)外勾結(jié)的腐敗貪污現(xiàn)象。

比價選購除了有利于企業(yè)自身的進展外，還可以促進賣方市場良性進展。通過比價選購，能夠促使供應(yīng)商關(guān)注到自身存在的問題，提升供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和有效的產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整。為提升企業(yè)的市場競爭力做出努力，以保證自身不會被其他更優(yōu)質(zhì)的物資供應(yīng)商所取代。

3.2比價選購中存在的問題

首先，比價選購詢價的供應(yīng)商范圍有局限性。在企業(yè)長期的運行當中基本上已經(jīng)形成了比較固定的物資供應(yīng)商，選購員的詢價也只在固定的幾家中進行，沒有實質(zhì)的對比作用。

其次，比價選購的物資選購范圍界定不合理。選購人員一般基于物資的數(shù)量、大小來確定物資選購的方式，對幾百萬元的O備與幾元錢的工具實行同樣的選購程序，甚至出于操作的簡便性，將需要進行公開招標的物資采納比價選購方式。既增加了詢價的工作量，又不利于提升物資的選購效率。

最終，只注意物資的價格。選購員只關(guān)注所采物資的價格凹凸，而忽視了對物資質(zhì)量及供應(yīng)商經(jīng)營資格及售后服務(wù)的監(jiān)察，在物資的性價比選擇上有所欠缺。

4招標選購的優(yōu)勢及存在的問題

4.1招標選購的優(yōu)勢

物資的招標選購是批量性的，在選購的價格上具有肯定的優(yōu)勢，同時能夠在選購過程中占據(jù)主動權(quán)，避開由于分批次選購造成的資源鋪張，從而獲得選購的規(guī)模性效益。

物資的招標選購有利于加強企業(yè)與供應(yīng)商的親密聯(lián)系，使物資供應(yīng)商可以精確?????地了解企業(yè)的物資需求內(nèi)容與標準，規(guī)避物資選購中可能消失的風險，減輕企業(yè)的生產(chǎn)成本壓力。

物資的招標選購，可以滿意油田開發(fā)生產(chǎn)過程中的共性化物資需求。招標選購選擇的供應(yīng)商更便于為企業(yè)供應(yīng)定制服務(wù)及滿意售后服務(wù)的持續(xù)性，有利于企業(yè)的生產(chǎn)活動順當開展。

4.2招標選購中存在的不足

招標選購主要分為兩種形式，一種是公開招標，在社會范圍內(nèi)進行全方位的公開招募應(yīng)標單位；另一種是邀請招標，即企業(yè)主動邀請符合物資供需要求的單位參加到招標中來。在實際的招標選購中，這兩種形式都存在著不同程度的問題。

首先，物資招標選購標準制定不合理。在招標文件中，對所需選購的物資規(guī)格、質(zhì)量、工藝等標準闡述不清，無法滿意實際生產(chǎn)所需；或者大批量的指定物資供應(yīng)品牌，造成無法公正競標。

其次，物資招標選購評標評委資質(zhì)參差不齊，部分評委缺乏法律意識及專業(yè)技能不強，評標過程敷衍了事，或者評委間分歧大，影響工作進程。

最終，選購招標缺乏事先的方案性，對物資的選購需求緊缺性估量不足。物資招標選購的組織時間較長，無法滿意緊急物資的實際需求，對生產(chǎn)的有序進行產(chǎn)生阻礙。

5比價選購與招標選購的詳細優(yōu)化策略

5.1比價選購與招標選購的共同優(yōu)化措施

首先，要做好選購物資的合理安排工作。從需要選購物資的類型、數(shù)量、緊急程度、是否需要定制等多方面對需要選購的物資進行綜合考量，選擇適合的選購方式。

其次，加強選購人員的專業(yè)技能水平，加強審查機制。選購人員一般是辦公室人員，很少深化到煤炭生產(chǎn)第一線去切實了解生產(chǎn)生活所需內(nèi)容，在選購標準的制定上會存在肯定的疏失，在制定選購方案時要深化了解各個所需產(chǎn)品的性能、技術(shù)指標等，確保選購標準制定的合理化，加強方案制定后的審查機制。

最終，加強選購人員的廉政建設(shè)，避開選購過程中與供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)、的發(fā)生，確定比價選購與招標選購都是在公正、公開、公正的環(huán)境下進行的。

5.2比價選購的優(yōu)化措施

首先，要做好供應(yīng)商的群體調(diào)查，擴大報價供應(yīng)商的輻射面。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)煤礦物資選購中小范圍固定的物資供應(yīng)商的局面，擴大供應(yīng)商的輻射面，盡可能選擇更大數(shù)量的供應(yīng)商進行比價，同時要對供應(yīng)商的從業(yè)資格、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等多方面進行調(diào)研，確定合理的選擇范圍。

其次，制定公正的詢價規(guī)范，盡量不實行電話報價、網(wǎng)絡(luò)報價這樣的非現(xiàn)場報價形式。編制規(guī)范的詢價書，在詢價書中表明選購清單、供應(yīng)商資質(zhì)要求、報價方式、地點、截止時間、聯(lián)系方式等，給各供應(yīng)商發(fā)放統(tǒng)一編制的詢價書。在詢價比價過程中，可以實行任意抽取三家供應(yīng)商的形式，針對統(tǒng)一規(guī)格的產(chǎn)品進行報價考核，確定是否有供應(yīng)商進行惡意低價或者抬高價格狀況的發(fā)生。成立專業(yè)素養(yǎng)健全的比價小組，不指定固定的比價小組成員，對于比價結(jié)果要經(jīng)過集體協(xié)商打算。在比價結(jié)束后，對全部的比價過程留有詳盡的記錄，以備后續(xù)資料查找。

最終，實行比價選購后的有效驗收機制。比價選購不是一錘子買賣，要對比價選購的產(chǎn)品從進場到使用的全部過程進行驗收監(jiān)察，既是為企業(yè)結(jié)算工作做預(yù)備，同時也為企業(yè)選取合適的物資供應(yīng)商供應(yīng)依據(jù)。

5.3招標選購的優(yōu)化措施

首先，要在年初制定好當年需要選購物資的內(nèi)容，對于急需選購的物資優(yōu)先支配招標選購，確保其不會由于招標選購的時間影響投入使用。

其次，制定合理的招標文件，在文件內(nèi)對物資的規(guī)格、標準進行明確的標注，對需要定制的產(chǎn)品的定制需求工藝、技術(shù)提出合理的要求等。強調(diào)物料描述的標準化、統(tǒng)一化、合理化，避開唯一性、獨特性編碼消失。

最終，組織構(gòu)成合理的評標委員會，并建立評標委員會的評價監(jiān)督機制，將該項內(nèi)容列入該員工的年終考核內(nèi)容