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文檔簡介
—幼兒園飲用水污染應(yīng)急預(yù)案幼兒園飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案1
為了保證學(xué)校用水安全,切實(shí)愛護(hù)廣生的身體健康,有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,我校對(duì)飲水安全工作特制訂本方案
一、成立學(xué)?!帮嬎踩惫ぷ餍〗M和應(yīng)急處理小組
組長:詹雅萍
副組長:趙會(huì)峰
組員:全體班主任校醫(yī)后勤
二、針對(duì)“飲水安全”開展宣傳教育工作
1、做好宣傳工作
利用黑板報(bào)、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的學(xué)問。班主任利用班會(huì)課的時(shí)間向全校師生進(jìn)行宣傳教育,增加師生對(duì)“飲水衛(wèi)生”學(xué)問的了解。
2、增加自我愛護(hù)意識(shí)
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng),以增加自身的.免疫力量和抵抗力量。并根本把握處理突發(fā)大事的方法和本事,降低受災(zāi)的程度和范圍。
3、落實(shí)班主任工作責(zé)任制度
班主任要每天統(tǒng)計(jì)本班同學(xué)出勤情況,假如班內(nèi)有同學(xué)因飲水問題發(fā)生身體不適,應(yīng)立刻告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,依據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施
三、日常工作措施:
1、強(qiáng)化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的。詳細(xì)指導(dǎo)下,由老師帶頭,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),對(duì)學(xué)校飲水情況,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報(bào)形式反應(yīng)到學(xué)校。
2、落實(shí)職責(zé):校長為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人,各老師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),考核施行學(xué)校飲用水安全事故一票拒絕制。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn):強(qiáng)化對(duì)廣生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生學(xué)問的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)、學(xué)問講座等形式,豐富衛(wèi)生學(xué)問,增加衛(wèi)生意識(shí),提高自覺性和責(zé)任感
4、添置裝備;學(xué)校要對(duì)比配備標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)飲用水安全設(shè)備的配備。
四、事故應(yīng)急處理。
1、報(bào)告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必需按時(shí)報(bào)告。詳細(xì)為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度病癥(如腹瀉)按時(shí)向?qū)W校校長報(bào)告,由學(xué)校校長報(bào)學(xué)區(qū)備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)峻飲用水安全事故(指顯現(xiàn)嚴(yán)峻中毒病癥者或顯現(xiàn)相同病癥的群體發(fā)病5人以上的情況),應(yīng)立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)立刻啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中依據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)峻學(xué)校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長負(fù)責(zé)救援指揮。立刻啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動(dòng)。初步摸清病癥,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)峻飲用水安全事故,應(yīng)立刻向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要按時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)揭發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)峻飲用水安全事故,應(yīng)按時(shí)與發(fā)病同學(xué)家長取得聯(lián)系,照實(shí)說明發(fā)病情況,不盲目推測。做好同學(xué)家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。建立家校聯(lián)絡(luò)處,按時(shí)解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
5、病源愛護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)峻飲用水安全事故后,應(yīng)立刻封存全部的飲水和飲水裝備等,以便按時(shí)查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),按時(shí)、精確做好信息公開,并照實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要按時(shí)澄清,防止不必要的誤會(huì)
五、事故責(zé)任追究。
1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格追究。
2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不按時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)格追究。
3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順當(dāng)實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)格追究。
幼兒園飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1目的和依據(jù)
為有效預(yù)防、按時(shí)掌握和消退生活飲用水污染大事及其危害,指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)各地做好生活飲用水污染大事的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,快速查明原因,實(shí)行有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,保障公眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)正常秩序,依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例》、《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(〔20XX〕17號(hào))》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法》、《云南省水污染防治工作方案(云政發(fā)〔20XX〕3號(hào))》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合云南省實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案所指生活飲用水污染大事,是指生物性、化學(xué)性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),造成生活飲用水無法飲用、中毒、傳染病盛行,影響公眾健康和社會(huì)正常秩序的大事。
本預(yù)案適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康損害,嚴(yán)峻影響社會(huì)正常秩序的生活飲用水污染大事的預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
1.3工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)生活飲用水污染大事的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備措施,強(qiáng)化對(duì)生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,做好人員、技術(shù)、物資和裝備的應(yīng)急儲(chǔ)藏工作。對(duì)可能引發(fā)生活飲用水污染大事的危害因素按時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。依據(jù)生活飲用水污染大事的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作施行分級(jí)管理。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)工作。
(3)依法標(biāo)準(zhǔn),措施果斷。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急體系,建立健全生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度,按時(shí)、有效地對(duì)生活飲用水污染大事和可能發(fā)生的生活飲用水污染大事進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
(4)依靠科學(xué),強(qiáng)化合作。生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充足尊重和依靠科學(xué),要重視開展預(yù)防和處置生活飲用水污染大事的科研和培訓(xùn),為生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置提供科技保障。各有關(guān)機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享,有效預(yù)防和處置生活飲用水污染大事。
1.4生活飲用水污染大事的分級(jí)
特別重大生活飲用水污染大事(Ⅰ級(jí))影響特別重大,由國家衛(wèi)計(jì)委依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。
重大生活飲用水污染大事(Ⅱ級(jí))因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導(dǎo)致日供水力量10萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到重大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病盛行,人數(shù)超過XXX人并顯現(xiàn)死亡病例,或顯現(xiàn)10例以上死亡病例;國家衛(wèi)生計(jì)生部門認(rèn)定的生活飲用水污染大事。
較大生活飲用水污染大事(Ⅲ級(jí))因水源污染導(dǎo)致日供水力量1萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到較大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病盛行,人數(shù)超過XXX人,或顯現(xiàn)死亡病例;一般生活飲用水污染大事(Ⅳ級(jí))因水源污染導(dǎo)致日供水力量1萬立方米以下供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到肯定影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病盛行,人數(shù)30~99人,未顯現(xiàn)死亡病例。
2衛(wèi)生應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定,省衛(wèi)生計(jì)生委成立生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染大事,依據(jù)工作需要,向省人民政府提出成立生活飲用水污染大事應(yīng)急處置指揮部的建議。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由省衛(wèi)生計(jì)生委主任任組長,分管副主任任副組長,成員由委辦公室、規(guī)財(cái)處、應(yīng)急辦、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫(yī)傳承處、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疾病預(yù)防掌握組、宣傳報(bào)道組及后勤保障組等。疾控局負(fù)責(zé)飲用水的日常管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委應(yīng)急辦,詳細(xì)負(fù)責(zé)飲用水污染大事應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。
州(市)縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,成立本級(jí)生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染大事的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:根據(jù)有關(guān)規(guī)定和指令,啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng);根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的應(yīng)急處置原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染大事的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作;向本級(jí)人民政府或突發(fā)公共大事應(yīng)急指揮部提出終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的建議;組建與完善生活飲用水污染大事監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制定生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案,并組織演練;組織生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置學(xué)問和技能的培訓(xùn);按規(guī)定對(duì)外發(fā)布生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置的有關(guān)信息。
2.2衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部
發(fā)生生活飲用水污染大事時(shí),依據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作需要,可在事發(fā)現(xiàn)場建立衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部,由現(xiàn)場最高衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)生活飲用水污染大事的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
2.3衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防掌握機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,擔(dān)當(dāng)生活飲用水污染大事的衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測檢驗(yàn)、預(yù)防掌握和醫(yī)療救治等工作。
2.3.1疾病預(yù)防掌握機(jī)構(gòu)
2.3.1.1省疾病預(yù)防掌握機(jī)構(gòu)
(1)幫助或負(fù)責(zé)特別重大、重大生活飲用水污染大事的盛行病學(xué)調(diào)查;采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測,按時(shí)確定生活飲用水污染大事的原因及危險(xiǎn)因素,并按時(shí)將結(jié)果報(bào)送或通報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部。
(2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染大事檢測試驗(yàn)室,負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測和污染大事的應(yīng)急檢測、病因?qū)W診斷、溯源及試驗(yàn)室質(zhì)量掌握;
(3)儲(chǔ)藏常見生活飲用水污染大事檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),確保隨時(shí)可投入正常運(yùn)用;
(4)開展預(yù)防生活飲用水污染大事的健康教育工作;
(5)負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防掌握機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作;
(6)指導(dǎo)開展水質(zhì)和介水傳染病的監(jiān)測,并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2.3.1.2州(市)縣(市、區(qū))疾病預(yù)防掌握機(jī)構(gòu)
(1)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般生活飲用水污染大事的盛行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場采樣及試驗(yàn)室檢測工作,按時(shí)確定生活飲用水污染大事的原因及危險(xiǎn)因素,并按時(shí)將結(jié)果報(bào)送當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部。
(2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染大事常規(guī)檢測試驗(yàn)室,負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測和污染大事的病因?qū)W檢測;
(3)開展預(yù)防生活飲用水污染大事的健康教育,提高社會(huì)和公眾防范生活飲用水污染大事的意識(shí);
(4)開展水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測,并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2.3.2衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
2.3.2.1省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),幫助衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)特別重大、重大生活飲用水污染大事中的違法行為進(jìn)行調(diào)查,提出實(shí)行掌握措施和行政懲罰的建議;
(2)在衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對(duì)疾病預(yù)防掌握機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施情況的督查;
(3)強(qiáng)化生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,組織開展對(duì)供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的常常性衛(wèi)生監(jiān)督,標(biāo)準(zhǔn)其生產(chǎn)經(jīng)營行為,消退隱患,防范生活飲用水污染大事的發(fā)生;
(4)建立生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,制定相關(guān)應(yīng)急技術(shù)方案,配備應(yīng)急儀器裝備,保證應(yīng)急工作的正常開展;
(5)組織開展全省生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,為基層衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(6)搜集生活飲用水污染大事案例,定期進(jìn)行匯總分析,并報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生委。
2.3.2.2州(市)縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),幫助本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染大事中的違法行為,提出實(shí)行臨時(shí)掌握措施和行政懲罰的建議;
(2)在衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防掌握機(jī)構(gòu)生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督查;
(3)強(qiáng)化生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,開展對(duì)供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的常常性衛(wèi)生監(jiān)督,標(biāo)準(zhǔn)其生產(chǎn)經(jīng)營行為,消退隱患,防范生活飲用水污染大事的發(fā)生;
(4)建立生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍,制定相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,組織培訓(xùn)和演練,配備和完善應(yīng)急處置儀器裝備,保證應(yīng)急處置工作的正常開展;
(5)定期進(jìn)行生活飲用水污染大事案例匯總分析,分別報(bào)送本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.3.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活飲用水污染大事或疑似生活飲用水污染大事引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫(yī)療救治和報(bào)告工作;施行首診負(fù)責(zé)制,建立生活飲用水污染大事醫(yī)療救治記錄檔案;配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救裝備;一旦接診生活飲用水污染大事或疑似生活飲用水污染大事引起的中毒或介水傳染病患者,應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi),組織技術(shù)力量,全力以赴救治病人,盡可能削減生活飲用水污染大事造成的健康損害;采集和保存病人的吐瀉物、血、尿和盈余食物等臨床標(biāo)本,幫助做好生活飲用水污染大事的病因分析和診斷。
3監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告
3.1監(jiān)測
省、州(市)縣疾控預(yù)防機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的'生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,適時(shí)建立生活飲用水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)。包括:監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和試驗(yàn)室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和部署,結(jié)合本地實(shí)際,強(qiáng)化對(duì)監(jiān)測工作的監(jiān)督和管理,確保監(jiān)測質(zhì)量,按時(shí)將監(jiān)測結(jié)果報(bào)本級(jí)衛(wèi)生行政部門。
3.2預(yù)警
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)提供的生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染大事的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及其對(duì)公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,按時(shí)做出預(yù)警。
3.3報(bào)告
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位
(1)生活飲用水污染大事發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水運(yùn)用單位。
(2)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)。
(3)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
3.3.2責(zé)任報(bào)告人
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員,發(fā)生生活飲用水污染大事單位、供水單位的工作人員、生活飲用水運(yùn)用人。
3.3.3報(bào)告時(shí)限和程序
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)和有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染大事,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。
接到報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。同時(shí)立刻組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn),按時(shí)實(shí)行措施,指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并隨時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況。
發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染大事時(shí),所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門可直接向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府或上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
3.3.4報(bào)告內(nèi)容
生活飲用水污染大事報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要依據(jù)大事的嚴(yán)峻程度、事態(tài)發(fā)展和掌握情況按時(shí)報(bào)告大事進(jìn)程。
報(bào)告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染大事的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患?。┤藬?shù)、主要臨床病癥、可疑污染物、大事原因的判斷、危害程度及實(shí)行的主要措施,需要解決的問題和要求等。
3.3.5報(bào)告方式
通過傳真、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)惹事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
4應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生生活飲用水污染大事時(shí),事發(fā)地的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)快速啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,按時(shí)提請(qǐng)同級(jí)人民政府,成立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,有效掌握事態(tài)發(fā)展。同時(shí)按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門依據(jù)處置需要,提供支持。
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),根據(jù)邊搶救、邊調(diào)查、邊處置、邊核實(shí)的原則,詳細(xì)負(fù)責(zé)實(shí)施生活飲用水污染大事病人的醫(yī)療救治,大事的調(diào)查、取證、掌握和查處,中毒原因分析推斷等工作,并隨時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的發(fā)展情況。
4.1.1現(xiàn)場調(diào)查和處置
4.1.1.1接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染顯現(xiàn)中毒和傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的大事時(shí),應(yīng)按時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。
(2)接到報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)具體記錄和核實(shí)大事發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過程和大事的影響情況(用戶的反映、生活飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況);患者的主要病癥和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況(在家人數(shù)、住院人數(shù));報(bào)告者姓名、地址、單位、聯(lián)系電話等。具體記錄和核實(shí)后,按本預(yù)案規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行報(bào)告。
(3)接到生活飲用水污染大事報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,立刻布置醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)派出相關(guān)專業(yè)人員,攜帶應(yīng)急采樣檢測器材、衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證器材、醫(yī)療救治裝備等趕赴大事現(xiàn)場。同時(shí)做好樣品檢測準(zhǔn)備工作,如疑心觸及食品或傳染病突發(fā)大事的,應(yīng)通知相關(guān)專業(yè)人員參與。
4.1.1.2現(xiàn)場調(diào)查
(1)相關(guān)專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)快速調(diào)查了解現(xiàn)場的根本情況、大事發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已實(shí)行的措施,依據(jù)大事的發(fā)生發(fā)展情況,開呈現(xiàn)場調(diào)查,實(shí)行掌握措施。
(2)現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容:
①大事發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過程以及當(dāng)事人。
②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴(kuò)大趨勢。
③依據(jù)污染物的特性和污染范圍,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。
④對(duì)大事地區(qū)影響人群進(jìn)行盛行病學(xué)調(diào)查,包括個(gè)案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對(duì)人體健康產(chǎn)生的危害程度。
(3)對(duì)可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。
(4)做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,標(biāo)準(zhǔn)制作各類執(zhí)法文書,搜集相關(guān)證據(jù)材料。
4.1.1.3掌握與處置
(1)經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測,初步分析確定主要污染源和污染物時(shí),應(yīng)建議當(dāng)?shù)卣椭嘘P(guān)部門實(shí)行一切可能的措施削減、掌握、消退污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時(shí)通知下游水廠和居民停止取用水。同時(shí),制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案,按時(shí)把握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動(dòng)態(tài)改變。
(2)當(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí),應(yīng)通知供水單位快速實(shí)行措施,按時(shí)調(diào)整水處理工藝,強(qiáng)化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能掌握時(shí),按時(shí)上報(bào)建議停止供水,啟動(dòng)臨時(shí)供水措施,并通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。
(3)當(dāng)生活飲用水污染危及人群健康時(shí),應(yīng)快速開展醫(yī)療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化,危及居民健康時(shí)應(yīng)建議組織疏散人群。對(duì)可疑供水污染區(qū)域內(nèi)的高危人群,進(jìn)行預(yù)防性服藥,必要時(shí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀看。
(4)在啟用應(yīng)急儲(chǔ)藏水源或?qū)嵭信R時(shí)送供生活飲用水時(shí),對(duì)送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲(chǔ)水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對(duì)送供水過程進(jìn)行全程監(jiān)控,防止水質(zhì)污染。
(5)依據(jù)生活飲用水污染情況,增加對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,加大監(jiān)測力度,按時(shí)把握水質(zhì)改變趨勢,向衛(wèi)生計(jì)生行政部門提供有力的決策依據(jù)。
(6)為防止可能顯現(xiàn)的傳染病,尤其是腸道傳染病爆發(fā)疫情的發(fā)生,強(qiáng)化腸道傳染病的監(jiān)測和預(yù)警工作,做好生活飲用水污染大事中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的應(yīng)急處置工作。
(7)在生活飲用水污染得到有效掌握,供水單位恢復(fù)取水時(shí),應(yīng)指導(dǎo)供水單位對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等裝備、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)對(duì)出廠水、末梢水檢測合格前方可正式供水。
4.1.2健康教育
充足利用各類宣傳方式和新媒體開展衛(wèi)生防病學(xué)問宣傳,把握正面引導(dǎo)原則,消退公眾恐慌心理,維持社會(huì)正常秩序,提高自我愛護(hù)意識(shí)。
4.2應(yīng)急響應(yīng)的終止
4.2.1終止條件
生活飲用水污染物已消退,水污染相關(guān)危險(xiǎn)因素已被有效掌握,水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)用生活飲用水24小時(shí)未顯現(xiàn)新的中毒患者、最長埋伏期內(nèi)傳染病無新發(fā)病例。
4.2.2終止程序
生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅(jiān)持“誰啟動(dòng),誰終止”的原則。
重大生活飲用水污染大事由省衛(wèi)生計(jì)生委組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)省人民政府或突發(fā)公共大事應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向國家衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。
較大生活飲用水污染大事由州(市)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)州(市)人民政府或突發(fā)公共大事應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。
一般生活飲用水污染大事由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)縣(市、區(qū))人民政府或突發(fā)公共大事應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向州(市)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。
上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要依據(jù)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的懇求,按時(shí)組織專家對(duì)生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
5善后處置
5.1后期評(píng)估總結(jié)
在生活飲用水污染大事處置完畢后,負(fù)責(zé)調(diào)查處置的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)按時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)生活飲用水污染大事的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估總結(jié),評(píng)估內(nèi)容包括生活飲用水污染大事種類和性質(zhì)、大事對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、對(duì)患者所實(shí)行的救治措施、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)等。評(píng)估總結(jié)應(yīng)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
5.2資料搜集整理
參與調(diào)查處置的疾病預(yù)防掌握機(jī)構(gòu)應(yīng)將生活飲用水污染大事的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、掌握、查處等資料和盛行病學(xué)調(diào)查、試驗(yàn)室檢測等資料以及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查、取證、查處等資料進(jìn)行整理分析,由大事發(fā)生所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門統(tǒng)一建立生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。
5.3責(zé)任追究
5.3.1
對(duì)造成生活飲用水污染大事的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法》等有關(guān)規(guī)定予以行政懲罰。
5.3.2對(duì)在生活飲用水污染大事的報(bào)告、調(diào)查、掌握和處置過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5.4信息發(fā)布
生活飲用水污染大事發(fā)生后,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門經(jīng)同級(jí)人民政府授權(quán)或同意,根據(jù)《衛(wèi)生部法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)惹事件信息發(fā)布方案》的要求,依據(jù)大事不同級(jí)別,遵循按時(shí)主動(dòng)、精確把握、腳踏實(shí)地、注意效果的原則,開展信息發(fā)布工作,觸及保密內(nèi)容的應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。
6保障措施
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)組織開展生活飲用水污染大事的監(jiān)測和預(yù)警工作,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),建立健全生活飲用水污染大事監(jiān)測報(bào)告掌握體系,保證生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順當(dāng)開展。
6.1技術(shù)保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要建立功能完善、反應(yīng)快速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)惹事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制;要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)備和試驗(yàn)室條件;要強(qiáng)化生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)療救治、現(xiàn)場調(diào)查處置和試驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)力量;要實(shí)行定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展生活飲用水污染大事的應(yīng)急處置演練。
6.2物資保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)要建立生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲(chǔ)藏(包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗(yàn)裝備等)。發(fā)生生活飲用水污染大事時(shí),應(yīng)依據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)藏物資,應(yīng)急儲(chǔ)藏物資運(yùn)用后應(yīng)得到按時(shí)補(bǔ)充,以確保應(yīng)急所需。
6.3經(jīng)費(fèi)保障
有關(guān)部門要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要保證生活飲用水污染大事監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)藏、試驗(yàn)檢測等應(yīng)急處置的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
6.4宣傳教育
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)要強(qiáng)化相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生學(xué)問的培訓(xùn),預(yù)防和削減生活飲用水污染大事的發(fā)生。要利用播送、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對(duì)公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染大事學(xué)問的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普學(xué)問,指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)生活飲用水污染大事,提高公眾的自我愛護(hù)意識(shí)和心理承受力量。
7附則
本預(yù)案由云南省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。
幼兒園飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案3
為有效預(yù)防、按時(shí)掌握和妥當(dāng)處理學(xué)校水污染突發(fā)大事,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理力量,建立健全應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)保障廣生的生命安全,保證學(xué)校正常的教育教同學(xué)活秩序,制定本預(yù)案。預(yù)案本著預(yù)防為本,按時(shí)掌握。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。強(qiáng)化保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面強(qiáng)化保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面強(qiáng)化硬件與軟件建設(shè),增加工作實(shí)力,提高工作效率。
一、水污染大事應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
主要職責(zé):建立校長負(fù)總責(zé)與分管校長詳細(xì)抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人;明確信息報(bào)告人;詳細(xì)實(shí)施對(duì)水污染大事的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作;協(xié)作衛(wèi)生部門對(duì)大事的原因進(jìn)行調(diào)查;按時(shí)向上級(jí)報(bào)告大事的.發(fā)展與處置情況。
(1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長程希印負(fù)責(zé)全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,布置檢查現(xiàn)場、調(diào)查大事起因,負(fù)責(zé)布置善后工作。
(2)應(yīng)急處理組:由副組長林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、馮守成組織,應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立刻到達(dá)規(guī)定崗位,調(diào)集儲(chǔ)藏物資、交通工具等相關(guān)設(shè)備、裝備。以及維護(hù)治安,保證正常秩序。
(3)后勤保障組:由副組長鮑國慶負(fù)責(zé),由王曉東、馮世強(qiáng)、王化均組織,解決善后問題,保證資金和物品及食品供應(yīng),
(4)疫情監(jiān)測報(bào)告組:由副組長鮑國慶、林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國玲負(fù)責(zé)報(bào)告,班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報(bào)。
(5)健康教育組:由副組長鮑國慶負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛組織,快速向全體師生公布病情感染源及其防護(hù)措施,讓廣生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
二、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人及報(bào)告原則和內(nèi)容
1、責(zé)任報(bào)告單位:朝陽市財(cái)經(jīng)學(xué)校
2、報(bào)告人:牛國玲
3、信息報(bào)送原則
(1)快速:應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報(bào)告不得延報(bào)。
(2)精確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
(3)在大事情況發(fā)生改變后,原報(bào)告單位應(yīng)按時(shí)續(xù)報(bào)大事有關(guān)改變的情況。
4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
(1)大事發(fā)生的根本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、觸及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
(2)大事發(fā)生起因分析、性質(zhì)推斷和影響程度評(píng)估;
(3)事發(fā)時(shí)已實(shí)行的措施;
(4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;
(5)需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。
三、水污染大事應(yīng)急處置程序
1、明確責(zé)任疫情報(bào)告人。
2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應(yīng)當(dāng)按時(shí)向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時(shí),應(yīng)以最快的通訊方式報(bào)告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu),同時(shí)實(shí)行措施掌握污染。污染嚴(yán)峻水質(zhì)無法改善時(shí)應(yīng)停止供水。
4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)快速到達(dá)出事現(xiàn)場,并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立刻組織醫(yī)務(wù)人員,對(duì)患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行盛行病學(xué)調(diào)查工作。
幼兒園飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案4
學(xué)校安全無小事,安全責(zé)任重于泰山。食品、飲用水衛(wèi)生安全是學(xué)校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容。因此,學(xué)校常規(guī)管理中,強(qiáng)化食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。當(dāng)發(fā)生師生食品、飲用水衛(wèi)生安全責(zé)任事故時(shí),能按時(shí)正確地應(yīng)對(duì),將損失降低到最低程度,切實(shí)保障全校師生教職員工的安全與健康,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu):
(一)總指揮:張富強(qiáng)、祝華軍、陳興全當(dāng)學(xué)校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時(shí),應(yīng)立刻趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。一般情況下由第一總指揮張富強(qiáng)負(fù)責(zé),假如第一總指揮不在校,則由第二總指揮祝華軍負(fù)責(zé);假如第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負(fù)責(zé)。(三位總指揮不能都不在校)
(二)聯(lián)絡(luò)員:胡邦志、蔣智群胡邦志負(fù)責(zé)向區(qū)急救中心、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報(bào)告中毒發(fā)生時(shí)間、主要病癥、中毒人數(shù)等。假如疑心與投毒有關(guān),還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。蔣智群負(fù)責(zé)通知班主任老師和家長。
(三)秩序維護(hù):蔡德清、唐春、何玉清和值日老師。
1、愛護(hù)事故現(xiàn)場,對(duì)引起中毒的可疑食品、飲用水、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立刻封存,既為防疫站調(diào)查事故原因做準(zhǔn)備,又防止傳染和擴(kuò)大。
2、疏散人群,為搶救車進(jìn)場做準(zhǔn)備。
3、食物中毒發(fā)生后,應(yīng)留意保持學(xué)校的穩(wěn)定,要嚴(yán)格掌握消息發(fā)布渠道,防止師生、家長不必要的恐慌。
(四)現(xiàn)場醫(yī)護(hù)處理人員:張春蓉
1、當(dāng)學(xué)校老師發(fā)現(xiàn)有師生因食品、飲用水中毒現(xiàn)象時(shí),按時(shí)通知醫(yī)護(hù)處理人員到場進(jìn)行進(jìn)一步確實(shí)認(rèn)。
2、醫(yī)護(hù)處理人員進(jìn)行按時(shí)的醫(yī)護(hù)處理后,視其中毒程度選擇送往醫(yī)院,并先由學(xué)校派人到醫(yī)院守護(hù)病人。
①輕、中度中毒,按時(shí)將中毒的同學(xué)送通平衛(wèi)生院救治。
②嚴(yán)峻中毒,按時(shí)作現(xiàn)場醫(yī)護(hù)處置或按時(shí)聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場作臨時(shí)醫(yī)護(hù)處置后,等候區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救。(注:病人發(fā)生嘔吐時(shí),切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出。)
二、搶救措施
1、值班人員或任課老師每天堅(jiān)持晨檢、課檢,假如發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的師生,按時(shí)通知現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮到場后,按時(shí)布置值班人員調(diào)查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因,同時(shí),按時(shí)通知聯(lián)絡(luò)小組、醫(yī)護(hù)小組、秩序維護(hù)小組的相關(guān)人員到場,各施其職,實(shí)施搶救工作。
3、醫(yī)護(hù)小組按時(shí)了解中毒師生的中毒程度情況后首先對(duì)中毒感染者實(shí)施催吐,并按時(shí)作出送往急救地點(diǎn)或請(qǐng)醫(yī)生臨時(shí)醫(yī)護(hù)急救等決策。
4、聯(lián)絡(luò)小組按時(shí)報(bào)告區(qū)防疫站、區(qū)教育局和同學(xué)所在班的`班主任老師及同學(xué)家長。
三、常規(guī)管理
1、強(qiáng)化安全教育。同學(xué)在校期間,通過集會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、晨會(huì)和板報(bào)、宣傳畫及手抄報(bào)、學(xué)問競賽等形式,強(qiáng)化對(duì)同學(xué)進(jìn)行食品、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食品銷售人員的教育培訓(xùn)及管理,定期進(jìn)行身體健康檢查,不賣三無食品食品。
2、建立健全同學(xué)家庭聯(lián)系的檔案資料,以便在應(yīng)急狀態(tài)下運(yùn)用。
3、建立同學(xué)到校情況報(bào)告制度,以便按時(shí)了解同學(xué)的身體健康狀況。
4、教會(huì)同學(xué)及學(xué)校食品銷售人員正確辨認(rèn)食品的有關(guān)學(xué)問,如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家和商標(biāo)等食品學(xué)問。
5、教育同學(xué)養(yǎng)成不亂吃零食的好習(xí)慣。不吃不衛(wèi)生的食品,不吃過期的食品,不吃無生產(chǎn)日期、商標(biāo)、廠家及保質(zhì)期的食品等。
6、保持食品庫房內(nèi)外環(huán)境干凈,實(shí)行消退蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施,與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離。
7、學(xué)校食堂要根據(jù)食堂管理的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持食品試嘗和留樣制度8、建立健全門衛(wèi)登記制度,嚴(yán)禁校外人員無故進(jìn)入校內(nèi)。
幼兒園飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案5
依據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:
組長:
副組長:
成員:
二、生活飲用水日常管理:
1.學(xué)校同學(xué)生活用水采納市政供水,飲用水同學(xué)采納各樓層直飲機(jī)供水,飲用水裝備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標(biāo)選購。
2.由裝備供貨商專人負(fù)責(zé)消毒及管理裝備設(shè)備。每學(xué)期定期開展對(duì)學(xué)校飲水機(jī)相關(guān)設(shè)備必要的保養(yǎng)和維護(hù),定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。
3.學(xué)校每天由保潔員負(fù)責(zé)對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗保潔,進(jìn)行監(jiān)測保證正常運(yùn)行,如有故障立刻向總務(wù)處報(bào)告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有改變,同時(shí)接受廣生對(duì)飲水水質(zhì)異樣的報(bào)告。
三、事故報(bào)告:
1.學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立刻停止運(yùn)用(并阻擋其他任何人運(yùn)用),立刻報(bào)告校長并保存水樣。
2.校長接到事故報(bào)告后,立刻通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。
3.事故初步確認(rèn)后,校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
四、應(yīng)急處理:
1.在校長向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立刻組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)備、現(xiàn)場等進(jìn)行愛護(hù),維持秩序。
2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的同學(xué)到指定地點(diǎn)休息、觀看,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急搶救;如有同學(xué)顯現(xiàn)異樣病癥,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任幫助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急搶救。
3.小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它老師聯(lián)系家長并組織同學(xué)在教室休息或自習(xí)。
4、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長,并進(jìn)行安撫、慰問。
5、由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的`純凈水或食堂單獨(dú)燒開水等方式提供水源,以滿意師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1.成立善后處理工作小組,布置行政和老師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,幫助相關(guān)部門查找污染原因,主動(dòng)協(xié)作專業(yè)部門人士消退污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
幼兒園飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案6
依據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXXXXXXX
二、活飲用水日常管理:
1、學(xué)校同學(xué)生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理裝備設(shè)備。抽水房上鎖,對(duì)學(xué)校飲用水設(shè)備進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)備的完好正常運(yùn)用。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)備進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3、開水房鍋灶每次運(yùn)用前必需進(jìn)行清洗,保溫桶每日運(yùn)用前進(jìn)行清洗和消毒方能運(yùn)用,并做好記錄。開水須燒開到達(dá)XXX℃,提供應(yīng)同學(xué)直接飲用的開水應(yīng)降溫到50X60℃后才提供飲用,開水桶應(yīng)上鎖,確保同學(xué)安全。
4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡潔的化學(xué)試紙測定等手段,監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有改變。
三、事故報(bào)告:
1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立刻停止運(yùn)用(并阻擋其他任何人運(yùn)用),立刻報(bào)告校長并保存水樣。
2、校長接到事故報(bào)告后,立刻通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。
3、事故初步確認(rèn)后,校長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
四、應(yīng)急處理:
1、在校長向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立刻組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)備、現(xiàn)場等進(jìn)行愛護(hù),維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的同學(xué)到指定地點(diǎn)休息、觀看,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急搶救;如有同學(xué)顯現(xiàn)異樣病癥,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任幫助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急搶救。
4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它老師聯(lián)系家長并組織同學(xué)在教室休息或自習(xí)。
5、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長,并進(jìn)行安撫、慰問。
6、由華建國聯(lián)系潔凈水源到學(xué)校,以滿意師生正常的`飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,布置行政和老師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,幫助相關(guān)部門查找污染原因,主動(dòng)協(xié)作專業(yè)部門人士消退污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
3、正確接待媒體,有效防止負(fù)面報(bào)道。
5、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長,并進(jìn)行安撫、慰問。
6、由華建國聯(lián)系潔凈水源到學(xué)校,以滿意師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,布置行政和老師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,幫助相關(guān)部門查找污染原因,主動(dòng)協(xié)作專業(yè)部門人士消退污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
3、正確接待媒體,有效防止負(fù)面報(bào)道。
幼兒園飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案7
一、目的依據(jù)
為有效預(yù)防、按時(shí)掌握和消退突發(fā)飲用水污染大事的危害,快速查明原因,實(shí)行有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)正常秩序,根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法》及其相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
(一)本預(yù)案所指生活飲用水污染大事,是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),造成生活飲用水無法飲用,或發(fā)生化學(xué)性中毒和(或)介水傳染病盛行,或影響公眾健康和社會(huì)正常秩序的大事。
(二)生活飲用水污染大事的范圍:
1、飲用水水源愛護(hù)區(qū)內(nèi)顯現(xiàn)突發(fā)化學(xué)毒物污染大事、急性傳染病疫情,以及不明病因急性傳染病疫情。
2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)運(yùn)用的觸及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染大事或生產(chǎn)區(qū)顯現(xiàn)傳染病疫情時(shí)。例如因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,顯現(xiàn)的化學(xué)品物品污染水質(zhì):飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。
3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和運(yùn)用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)大事,如新鋪設(shè)自來水管道、改管、并管等工程造成對(duì)水質(zhì)的污染,自來水輸水干管爆管造成對(duì)水質(zhì)的污染。
4、二次供水運(yùn)用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)大事造成對(duì)水質(zhì)的污染。
(三)本預(yù)案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)預(yù)防和處置生活飲用水污染大事的衛(wèi)生應(yīng)急工作。
三、指導(dǎo)思想及工作原則
堅(jiān)持“以人為本,飲用水源安全與愛護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、強(qiáng)化合作的原則,標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化區(qū)直相關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)飲用水污染大事應(yīng)急處置工作,建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)全都的飲用水源污染大事應(yīng)急處置體系。
(一)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)生活飲用水污染大事的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備的應(yīng)急儲(chǔ)藏工作。對(duì)可能引發(fā)生活飲用水污染大事的危害因素按時(shí)進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
(三)依法標(biāo)準(zhǔn),措施果斷??h衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急后勤保障體系,建立健全生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度,按時(shí)、有效地開展生活飲用水污染大事、可能發(fā)生的生活飲用水污染大事進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
(四)依靠科學(xué),強(qiáng)化合作。生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充足尊重和依靠科學(xué),要重視生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)保障。與縣疾病掌握機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享,有效預(yù)防和處置生活飲用水污染大事。
四、生活飲用水污染大事的分級(jí)
依據(jù)人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度,將生活飲用水污染大事劃分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
(一)特別重大突發(fā)飲用水污染大事(Ⅰ級(jí))
1、造成30人以上死亡(含30人,下同),或中毒(重傷)XXX人以上的突發(fā)飲用水污染大事;
2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時(shí)以上的突發(fā)飲用水污染大事;
(二)重大突發(fā)飲用水污染大事(Ⅱ級(jí))
1、造成10人以上、30人以下死亡(不含30人,下同),或中毒(重傷)50人以上,XXX人以下中毒的突發(fā)飲用水污染大事;
2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時(shí)以上的突發(fā)飲用水污染大事;
3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染大事;
(三)較大重大突發(fā)飲用水污染大事(Ⅲ級(jí))
1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;
2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。
(四)一般突發(fā)飲用水污染大事(Ⅳ級(jí))
1、發(fā)生3人以下死亡,中毒(重傷)10人以下;
2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。
五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災(zāi)害大事的衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。自然災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署,制定救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案、措施,開展各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。
(1)有關(guān)規(guī)定和指令,啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
(2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的應(yīng)急響應(yīng)原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染大事的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
(3)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)災(zāi)情、疫情以及應(yīng)急處置情況。
(4)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災(zāi)防病應(yīng)急工作和責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出指導(dǎo)看法。
(5)強(qiáng)化與縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。
(6)組織演練;組織生活飲用水污染大事衛(wèi)生應(yīng)急處置學(xué)問和技能的培訓(xùn)。
(二)應(yīng)急處置工作小組組建衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組等三個(gè)生活飲用水突發(fā)污染大事衛(wèi)生應(yīng)急工作處置小組,受應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮,施行24小時(shí)負(fù)責(zé)制(手機(jī)24小時(shí)開機(jī))。當(dāng)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定啟動(dòng)預(yù)案時(shí),立刻按各自職責(zé)分工趕赴現(xiàn)場開展工作。各科隊(duì)要明確一位信息員,負(fù)責(zé)各科隊(duì)的信息報(bào)告,應(yīng)按時(shí)將有關(guān)信息反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,必要時(shí)小組間直接聯(lián)系。
1、衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)值班電話的值守,保證領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急專項(xiàng)處置小組間信息暢通,按時(shí)傳遞有關(guān)信息,傳達(dá)有關(guān)確定和指示。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)各專項(xiàng)監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配。
(4)負(fù)責(zé)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)工作。
(5)負(fù)責(zé)單位全部信息和信息員的管理工作,搜集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡(luò)報(bào)告情況,按時(shí)向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊(duì)報(bào)告。
(6)按時(shí)對(duì)救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)。
2、現(xiàn)場處置組
2.1飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置一組主要職責(zé):
(1)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,開展對(duì)發(fā)病情況、分布特點(diǎn)的調(diào)查分析,提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防掌握措施。
(1、1)負(fù)責(zé)對(duì)疾病預(yù)防掌握機(jī)構(gòu)落實(shí)預(yù)防掌握腸道傳染病工作和預(yù)防掌握動(dòng)物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督,傳染病信息報(bào)告管理組織和制度是否健全、運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常(包括:是否開展腸道傳染病、動(dòng)物源性、蟲媒傳染病的盛行病學(xué)調(diào)查)。
(1、2)對(duì)流調(diào)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查;是否對(duì)可疑人群進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀看和實(shí)行其他必要的預(yù)防措施。
(1、3)是否對(duì)疫點(diǎn)、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時(shí)間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求,對(duì)消殺滅處理進(jìn)行效果評(píng)估。
(1、4)是否對(duì)腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標(biāo)本的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸、運(yùn)用實(shí)行了安全措施。對(duì)傳染病病人及其親密接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。
(2)對(duì)收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防、掌握腸道傳染病措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染大事應(yīng)急工作中的違法行為。
2.2飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置二組主要職責(zé):
(1)到達(dá)現(xiàn)場后首先應(yīng)按時(shí)搶救受害者或妥當(dāng)處理病人,愛護(hù)好現(xiàn)場,負(fù)責(zé)證據(jù)搜集,對(duì)大事發(fā)展實(shí)行掌握措施。
(1、1)具體詢問災(zāi)情及事故發(fā)生的情況,包括“發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已實(shí)行的措施等”記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系電話等。
(1、2)圍繞公共場所衛(wèi)生應(yīng)急處置,開展災(zāi)區(qū)公共場所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的'衛(wèi)生監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對(duì)各公共場所單位的衛(wèi)生條件、個(gè)人防護(hù)等預(yù)防、掌握措施,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(1、3)按時(shí)幫助縣疾病預(yù)防掌握中心查明污染源的所在,把握污染對(duì)居民健康所造成的危害程度、危害趨勢(污染物來源及污染現(xiàn)實(shí)經(jīng)過,污染物主要理化及生物學(xué)性狀,污染物涉及范圍,污染程度及其暴露人群,暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等)。綜合各方面的資料,分析可能引起疾病、中毒、污染的因素,采樣送檢,制定預(yù)防措施,防制事故再次發(fā)生。
(1、4)針對(duì)不同的污染原因進(jìn)行現(xiàn)場處置。強(qiáng)化公共場所的空氣流通,快速排解污染空氣。對(duì)因化學(xué)性污染造成的突發(fā)事故,應(yīng)針對(duì)詳細(xì)的污染源,盡快切斷、疏散人群;對(duì)因微生物造成的污染應(yīng)選用化學(xué)消毒藥物進(jìn)行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療,對(duì)于親密接觸傳染病病人或疑似病人的人員(從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員),應(yīng)作醫(yī)學(xué)觀看或留驗(yàn),進(jìn)行必要的醫(yī)療診查。
(1、5)按時(shí)向縣衛(wèi)生健康局和上級(jí)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)通報(bào)大事處理情況,大事處理結(jié)束后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)寫出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報(bào)告。資料整理按時(shí)歸檔。
(2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染大事應(yīng)急工作中的違法行為。
2.3飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置三組主要職責(zé):
(1)到達(dá)現(xiàn)場后首先了解大事的情況,依據(jù)大事的類別、性質(zhì)作詳細(xì)處理。按時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告并實(shí)行相應(yīng)措施,參與現(xiàn)場污染事故的掌握處理。
(1、1)做好現(xiàn)場調(diào)查,包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、涉及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布,以及大事發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r;形成初步印象,制定水質(zhì)實(shí)施方案,按時(shí)把握水質(zhì)污染范圍趨勢和動(dòng)態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人,立刻催促相關(guān)組織人員按時(shí)救治病人,如有必要時(shí)進(jìn)行隔離,暴露人群進(jìn)行預(yù)防性服藥。
(1、2)負(fù)責(zé)對(duì)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品實(shí)行臨時(shí)掌握措施,對(duì)被污染的食品進(jìn)行銷毀,對(duì)被傳染病病原體污染的公共飲用水源,按時(shí)上報(bào)上級(jí)部門實(shí)行停止供水等行政措施。監(jiān)督落實(shí)被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預(yù)防掌握機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行消毒。
(1、3)重點(diǎn)抓好水源愛護(hù)和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時(shí)著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒,消毒措施必需落實(shí)到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時(shí)飲用水水源區(qū)域,做好水源愛護(hù)工作,定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。
(1、4)對(duì)供水單位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,現(xiàn)場調(diào)查取證,事故原因分析,提出詳細(xì)看法,制作相關(guān)執(zhí)法文書,并監(jiān)督其實(shí)施。通知有關(guān)供水單位快速實(shí)行措施和臨時(shí)供飲用水措施,并向居民通告,在污染事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。
(1、5)協(xié)作疾病預(yù)防掌握中心開展調(diào)查,依據(jù)疾病預(yù)防掌握中心檢測結(jié)果確定污染源調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。對(duì)污染范圍廣、危害重的事故,要按時(shí)通知有關(guān)接近地區(qū),實(shí)行必要的防范措施,愛護(hù)水源、除四害處理,同時(shí)填寫突發(fā)飲用水污染大事調(diào)查處理表。
(1、6)整個(gè)處理過程中按時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人和縣衛(wèi)生健康局匯報(bào)大事的調(diào)查經(jīng)過與處理結(jié)果,提出相關(guān)建議。
(1、7)依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,污染原因消退,水質(zhì)經(jīng)檢測合格后,按時(shí)解除掌握。
(2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染大事應(yīng)急工作中的違法行為。
3、后勤保障組主要職責(zé):
認(rèn)真實(shí)施應(yīng)急處置措施,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)、及經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用和管理;建立健全飲用水儲(chǔ)藏機(jī)制。負(fù)責(zé)交通工具、工具書等方面的物資準(zhǔn)備和車輛調(diào)配等后勤保障工作,協(xié)作相關(guān)科室完成臨時(shí)任務(wù)。
六、監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告
(一)監(jiān)測
建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告體系,包括:監(jiān)測計(jì)劃、預(yù)警方法、報(bào)告程序。
(二)預(yù)警
依據(jù)生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染大事的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及其對(duì)公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,按時(shí)做出預(yù)警。
(三)報(bào)告
1、報(bào)告時(shí)限
相關(guān)業(yè)務(wù)科隊(duì)或值班人員在接到飲用水源污染事故報(bào)告后,應(yīng)上報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo),立刻向縣衛(wèi)生健康局報(bào)告,由縣衛(wèi)生健康局在2小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并應(yīng)立刻組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn),按時(shí)實(shí)行措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2、報(bào)告內(nèi)容
生活飲用水污染大事報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要依據(jù)大事的嚴(yán)峻程度、事態(tài)發(fā)展和掌握情況按時(shí)報(bào)告大事進(jìn)程。
報(bào)告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染大事時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患?。┤藬?shù)、主要臨床病癥、可疑污染物、大事原因的判斷、危害程度及實(shí)行的主要措施,需要解決的問題和要求等。
3、報(bào)告方式
通過傳真、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)惹事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生生活飲用水污染大事時(shí),快速啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有效掌握事態(tài)發(fā)展,按要求做好相關(guān)信息的報(bào)送。同時(shí),依據(jù)生活飲用水污染大事的分級(jí)和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的需要,按時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門賜予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查,針對(duì)不同原因,提出合理建議:如屬于水源水污染,則提請(qǐng)政府和有關(guān)部門對(duì)水源水污染進(jìn)行應(yīng)急處置;如屬于法定傳染病,則按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置;如疑心是投毒大事,應(yīng)立刻通知公安機(jī)關(guān)參與處置。
1、接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)接到責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染顯現(xiàn)化學(xué)性中毒和(或)介水傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的大事時(shí),應(yīng)具體記錄和核實(shí)大事發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過程和大事的影響情況;罹患者的主要病癥和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況;報(bào)告者姓名、地址、單位、聯(lián)系電話等。具體記錄和核實(shí)后,按時(shí)報(bào)告。
(2)做好應(yīng)急采樣檢測器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(現(xiàn)場筆錄、監(jiān)督看法書、詢問筆錄、調(diào)取證據(jù)清單等)調(diào)查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。按時(shí)通報(bào)縣疾病預(yù)防掌握中心,和疾控中心互通信息。
2、現(xiàn)場調(diào)查
⑴到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)快速調(diào)查了解現(xiàn)場的根本情況、大事發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已實(shí)行的措施,依據(jù)大事的發(fā)
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