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文檔簡介
水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法與苗種檢疫第1頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月第一部分水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法一、基本概念二、非法行為三、執(zhí)法監(jiān)管四、問題處置五、文書臺帳第二部分水產(chǎn)苗種檢疫一、基本概念二、檢疫要求三、檢疫主體四、官方獸醫(yī)五、檢疫程序六、檢疫證明七、不合格處理八、監(jiān)督檢查目錄第2頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月第一部分水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法第3頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月一、基本概念目的任務:依法養(yǎng)殖,加強監(jiān)管,重點水產(chǎn)品質(zhì)量安全。生產(chǎn)要求:主體、種源、環(huán)境、生產(chǎn)、記錄、銷售各環(huán)節(jié)符合法律法規(guī)要求。相關知識:水產(chǎn)品質(zhì)量安全、健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、漁用藥物、禁用藥物與非法添加物、檢驗報告。第4頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月一、基本概念(一)目的任務
目的:規(guī)范水產(chǎn)苗種和養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序、依法推進水產(chǎn)養(yǎng)殖標準化生產(chǎn)、強化水產(chǎn)養(yǎng)殖安全監(jiān)管、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)水平、促進漁業(yè)資源與環(huán)境保護。
任務:養(yǎng)殖證監(jiān)督管理,主要檢查持證生產(chǎn)、規(guī)定范圍生產(chǎn);水產(chǎn)苗種監(jiān)督管理,主要檢查持證、有效、規(guī)定范圍種類生產(chǎn),附證銷售(許可證、檢疫證、合格證);水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)監(jiān)管(含育苗),主要檢查種源、水源、投入品源和生產(chǎn)記錄合法性,養(yǎng)殖用水和水產(chǎn)品監(jiān)督抽檢;水產(chǎn)品暫養(yǎng)、運輸環(huán)節(jié)違法用藥監(jiān)管;水生野生動物保護產(chǎn)、經(jīng)營利用監(jiān)督檢查;其他。第5頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月一、基本概念養(yǎng)殖主體:持有有效的《養(yǎng)殖證》《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》養(yǎng)殖用水:符合標準,定期監(jiān)測,達標排放采購苗種:來源合法,質(zhì)量達標,檢疫合格養(yǎng)殖方式:健康養(yǎng)殖,控制用藥,生態(tài)模式漁用飼料:合法生產(chǎn),安全鮮活,合理使用漁藥使用:證號齊全,杜絕違禁,休藥銷售產(chǎn)品銷售:附具標簽,檢測合格,可追溯性養(yǎng)殖記錄:三項配套,要素齊全,真實完整(二)生產(chǎn)要求第6頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在生產(chǎn)中不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質(zhì),不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物為手段,遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理,采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的關系,促進生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用。有機食品來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應的標準生產(chǎn)加工的,并通過合法的有機食品認證機構認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品,包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、調(diào)料等。水產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求,包括養(yǎng)殖用水、養(yǎng)殖生產(chǎn)、苗種、漁藥飼料、產(chǎn)品包裝與標識均符合標準要求,產(chǎn)品符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。無公害水產(chǎn)品是無公害農(nóng)產(chǎn)品的組成部分。無公害農(nóng)產(chǎn)品指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關標準和規(guī)范的要求,經(jīng)認證合格獲得認證證書并使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或經(jīng)初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。綠色食品是通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程技術標準和環(huán)境、產(chǎn)品一體化的跟蹤監(jiān)測,嚴格限制化學物質(zhì)的使用,保障食品和環(huán)境的安全,促進可持續(xù)發(fā)展。并采用證明商標的管理方式,規(guī)范市場秩序。一、基本概念(三)相關知識
水產(chǎn)品質(zhì)量安全第7頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月第8頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月第9頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月
一、基本概念健康養(yǎng)殖是指通過采用投放無疫病苗種、投喂全價飼料及人為控制養(yǎng)殖環(huán)境條件等技術措施,使養(yǎng)殖生物保持最適宜生長和發(fā)育的狀態(tài),實現(xiàn)減少養(yǎng)殖病害發(fā)生、提高產(chǎn)品質(zhì)量的一種養(yǎng)殖方式。把好苗種檢驗與檢疫關把好飼料質(zhì)量關把好養(yǎng)殖環(huán)境關(三)相關知識
健康養(yǎng)殖第10頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月生態(tài)養(yǎng)殖是指根據(jù)不同養(yǎng)殖生物間的共生互補原理,利用自然界物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng),在一定的養(yǎng)殖空間和區(qū)域內(nèi),通過相應的技術和管理措施,使不同生物在同一環(huán)境中共同生長,實現(xiàn)保持生態(tài)平衡、提高養(yǎng)殖效益的一種養(yǎng)殖方式。一是建立網(wǎng)圍生態(tài)養(yǎng)殖監(jiān)控管理系統(tǒng);二是推進網(wǎng)圍生態(tài)養(yǎng)殖和池塘循環(huán)水養(yǎng)殖模式,探索投入品限量制度,并結合培植水生植物,提高水體的自我凈化生態(tài)修復能力;三是研究不同營養(yǎng)層級魚類配套養(yǎng)殖的碳匯漁業(yè)模式。
一、基本概念(三)相關知識
生態(tài)養(yǎng)殖第11頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月一、基本概念(三)相關知識
漁用藥物定義:用以預防、控制和治療水產(chǎn)動植物的病、蟲、害,促進養(yǎng)殖品種健康生長,增強機體抗病能力以及改善養(yǎng)殖水體質(zhì)量的一切物質(zhì),簡稱“漁藥”。使用原則:以不危害人類健康和不破壞水域生態(tài)環(huán)境為基本原則。堅持“以防為主,防治結合”。嚴禁使用未取得生產(chǎn)許可證、批準文號與沒有生產(chǎn)執(zhí)行標準的漁藥。提倡使用水產(chǎn)專用漁藥、生物源漁藥和漁用生物制品。病害發(fā)生時應對癥用藥,防止濫用漁藥與盲目增大用藥量或增加用藥次數(shù)、延長用藥時間。食用魚上市前,應有相應的休藥期。水產(chǎn)飼料中藥物的添加不得選用國家規(guī)定禁止使用的藥物或添加劑,也不得在飼料中長期添加抗菌藥物。第12頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月一、基本概念(三)相關知識
漁用藥物漁藥分類:大體可分8大類:1、環(huán)境改良劑2、消毒劑3、抗微生物藥4、抗寄生蟲藥5、生物制品6、微生態(tài)制劑7、中草藥8、其它包括抗氧化劑、麻醉劑、防霉劑、增效劑、催產(chǎn)劑(激素)等藥物。漁藥特性:應用對象主要是水產(chǎn)養(yǎng)殖動物,其次是水生植物以及水環(huán)境。用于水產(chǎn)養(yǎng)殖動物的藥物與獸藥以及人用藥物的關系較密切,而用于水生植物的藥物則多與農(nóng)藥有關。漁藥在很多情況施放在水中,其藥效受水環(huán)境的諸多因素的影響,如水質(zhì)、水溫等。第13頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月獸藥標識與說明要求GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范)認證:(XXXX)獸藥GMP證字XX號批準文號:獸藥字(XXXX)123456789獸藥執(zhí)行標準:獸藥典、進口標準、部頒標準、獸藥規(guī)范、轉(zhuǎn)正標準所有獸藥必須標識漢字"獸用"主要成份:化學藥品及抗生素制劑產(chǎn)品,必須標注所有有效成份及含量;純中獸藥制劑產(chǎn)品,必須標注成方中前五味(五味以下的全部標注)主藥成份,含量表示方法按照現(xiàn)行《獸藥典》執(zhí)行。中西復方制劑產(chǎn)品,必須標注成方中前五味主藥成份和西藥成分、含量。休(停)藥期:以法定獸藥質(zhì)量標準規(guī)定的停藥期為準,法定獸藥質(zhì)量標準未規(guī)定的,水產(chǎn)品執(zhí)行500度日(水溫×天數(shù)=500)停藥期。有效期:以法定獸藥質(zhì)量標準規(guī)定的有效期為準。法定獸藥質(zhì)量標準未規(guī)定的品種,企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗結果確定臨時有效期,但最長時間不得超過2年。GSP(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)認證。一、基本概念(三)相關知識
漁用藥物第14頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月禁用藥物高毒、高殘留或具有三致毒性(致癌、致畸、致突變)的漁藥。對水域環(huán)境有嚴重破壞而又難以修復的漁藥,直接向養(yǎng)殖水域潑灑抗菌素,將新近開發(fā)的人用新藥作為漁藥的主要或次要成分。一、基本概念(三)相關知識
禁用藥物與非法添加物非法添加物一、不屬于傳統(tǒng)上認為是食品原料的;二、不屬于批準使用的新資源食品的;三、不屬于衛(wèi)生部公布的食藥兩用或作為普通食品管理物質(zhì)的;四、未列入我國食品添加劑(《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》(GB2760-2007)及衛(wèi)生部食品添加劑公告)、營養(yǎng)強化劑品種名單(《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》(GB14880-1994)及衛(wèi)生部食品添加劑公告)的;五、其他我國法律法規(guī)允許使用物質(zhì)之外的物質(zhì)。第15頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月食品與飼料非法添加劑一、基本概念(三)相關知識
禁用藥物與非法添加物第16頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月1、《檢驗報告》資質(zhì)認定標志。2、《檢驗報告》封面和內(nèi)容完整,各項元素填寫齊全。如:抽樣基數(shù)、檢驗結論、單項指標判定等。3、《檢驗報告》樣品編號按規(guī)定,從封面到未頁都有樣品編號,且樣品編號一致。4、相關人員的簽字、時間、印章(注意《檢驗報告》要有騎縫章)等,防止換頁或偽造。一、基本概念(三)相關知識
檢驗報告第17頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月二、非法行為水產(chǎn)養(yǎng)殖非法行為的定義水產(chǎn)養(yǎng)殖非法行為的分類水產(chǎn)養(yǎng)殖的主要非法行為第18頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月二、非法行為(一)定義非法行為是與合法行為相對應,是未經(jīng)法律法規(guī)允許的行為;違法行為是法律法規(guī)明令禁止的行為;水產(chǎn)養(yǎng)殖非法行為主要指水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中違反水產(chǎn)養(yǎng)殖相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和相應規(guī)范性文件等規(guī)定的行為。第19頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月二、非法行為(二)分類1、法律依據(jù)中華人民共和國漁業(yè)法中華人民共和國動物防疫法中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法中華人民共和國野生動物保護法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國獸藥管理條例中華人民共和國飼料和飼料添加劑管理條例中華人民共和國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例中華人民共和國水生野生動物保護實施條例國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法水產(chǎn)苗種管理辦法動物檢疫管理辦法水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定江蘇省漁業(yè)管理條例江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例江蘇省野生動物保護條例江蘇省太湖水污染防治條例第20頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月二、非法行為(二)分類2、主要分類生產(chǎn)主體類:無養(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證和水生野生動物許可證生產(chǎn)及其超范圍、過期生產(chǎn);水產(chǎn)苗種類:生產(chǎn)或引進水產(chǎn)苗種不符合規(guī)定,來源不清,品種質(zhì)量不符合相關標準要求;養(yǎng)殖用水類:水產(chǎn)育苗、養(yǎng)殖、儲運、加工用水水源不符合規(guī)定,水質(zhì)不符合標準要求,尾水不達標排放;生產(chǎn)投入品類:采購、保管和使用漁藥、飼料及添加劑、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑、保鮮劑等不符合規(guī)定;生產(chǎn)操作類:生產(chǎn)操作規(guī)程不符合標準要求,使用違禁藥物或非法添加物,濫用抗生素或其他化合物,不執(zhí)行漁藥休藥期規(guī)定,生產(chǎn)管理記錄臺帳不符合規(guī)定;水產(chǎn)品銷售類:水產(chǎn)品包裝標識(識別、可追溯)和初加工(清洗、整理、保鮮、包裝或儲運)不符合規(guī)定,銷售七類禁止銷售產(chǎn)品(江蘇條例)。第21頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月二、非法行為(三)主要非法行為水源:使用未經(jīng)檢測或不合格養(yǎng)殖用水;種源:
生產(chǎn)、銷售、引進三無(許可證、檢疫證、合格證)水產(chǎn)苗種,省外引進水產(chǎn)苗種不按規(guī)定報告;投源(投入品):銷售、使用禁用、三無(品名廠名、成分含量、生產(chǎn)期限)投入品(漁藥、飼料及飼料添加劑、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑);
不按規(guī)定銷售、使用人用藥、原料藥、處方藥,不執(zhí)行休藥期規(guī)定出售水產(chǎn)品。其他:
投入品采購票證、入庫清單與使用記錄不同步,水產(chǎn)苗種與產(chǎn)品出售不檢驗、不附證、包裝標識不規(guī)范,生產(chǎn)管理記錄不真實、不完整、不保存。第22頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月三、執(zhí)法監(jiān)管合法性審查隱患排查執(zhí)法檢查抽檢監(jiān)督檢疫檢驗第23頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月三、執(zhí)法監(jiān)管(一)合法性審查漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查對象主要是從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)與水產(chǎn)養(yǎng)殖的漁業(yè)生產(chǎn)企事業(yè)單位和合作經(jīng)濟組織;審查內(nèi)容主要包括主體、種源、產(chǎn)地、投入品、產(chǎn)品和記錄六個方面;審查要求、證明材料、處理辦法等依據(jù)相關漁業(yè)法律法規(guī)要求。第24頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月三、執(zhí)法監(jiān)管(一)合法性審查第25頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月三、執(zhí)法監(jiān)管(一)合法性審查第26頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月三、執(zhí)法監(jiān)管(一)合法性審查第27頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月三、執(zhí)法監(jiān)管(二)隱患排查
水產(chǎn)養(yǎng)殖安全隱患排查是基層漁政監(jiān)督管理的日常工作,是促進依法養(yǎng)殖、保障水產(chǎn)養(yǎng)殖安全和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段,更是基層漁政履職、避免瀆職的主要依據(jù)。
主要排查內(nèi)定與方法為:1、查制度2、查資質(zhì)3、查檢驗4、查記錄5、查現(xiàn)場第28頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月三、執(zhí)法監(jiān)管(二)隱患排查
查制度:主要檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖與水產(chǎn)品質(zhì)量安全有關制度是否健全與執(zhí)行。(1)承諾書或責任書;(2)教育與培訓制度;(3)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(4)隱患排查與整改制度;(5)事故應急救援預案;(6)事故報告制度。第29頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月三、執(zhí)法監(jiān)管(二)隱患排查查資質(zhì):主要檢查有關水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關資質(zhì)證書。(1)水產(chǎn)養(yǎng)殖證與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證及承包合同;(2)國家和省重點保護水生野生動物捕捉、運輸、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用特許證(標識);(3)漁業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)證書,如處方人執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證書,從業(yè)人員教育培訓證書等;(4)水產(chǎn)苗種供應單位水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、檢疫證、合格證等;(5)漁藥、飼料、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑等投入品標簽或產(chǎn)品說明書。第30頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月三、執(zhí)法監(jiān)管(二)隱患排查
查檢驗:主要檢查有關水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關檢驗要求與實施情況。(1)有關特許證、許可證、合格證等資質(zhì)證書是否有效;(2)水產(chǎn)養(yǎng)殖水源、用水和尾水及水產(chǎn)苗種與水產(chǎn)品是否具有檢測檢驗儀器、試劑和記錄;(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)、水產(chǎn)苗種和水產(chǎn)品監(jiān)督抽檢抽樣單或檢驗報告是否與生產(chǎn)主體相符、抽檢樣品代表基數(shù)是否與實際抽樣塘口相符。第31頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月三、執(zhí)法監(jiān)管(二)隱患排查查記錄:主要檢查有關水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關記錄臺帳執(zhí)行情況。(1)收發(fā)文件、督查檢查表;(2)生產(chǎn)、檢查、管理臺帳;(3)漁業(yè)安全隱患整改、驗收材料;(4)其他有關材料。第32頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月三、執(zhí)法監(jiān)管(二)隱患排查
查現(xiàn)場:主要檢查有關水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關的養(yǎng)殖塘口、配套設施設備儀器、投入品倉庫及水產(chǎn)品暫養(yǎng)儲運情況。(1)生產(chǎn)、銷售、引進的水產(chǎn)苗種與許可證、檢疫證、合格證是否一致;
(2)增氧、投餌、水質(zhì)凈化處理及進排水系統(tǒng)是否健全并正常運行;
(3)有無禁用、三無(品名廠名、成分含量、生產(chǎn)期限)投入品(漁藥、飼料及飼料添加劑、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑)等。第33頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月三、執(zhí)法監(jiān)管(三)執(zhí)法檢查
水產(chǎn)養(yǎng)殖與水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查包括上級專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法檢查;上級專項執(zhí)法檢查是上級根據(jù)要求制訂相應專項整治行動而開展的行動開展情況檢查或督查,主要包括水產(chǎn)苗種專項、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項、水生野生動物保護專項、不合格水產(chǎn)品查處專項等;
日常執(zhí)法檢查是根據(jù)上級要求結合本地實際而開展的執(zhí)法行動,以及受理舉報、發(fā)現(xiàn)違法行為而開展的執(zhí)法行動;
執(zhí)法檢查內(nèi)容以制訂的行動方案或舉報要求為主,但不排除其他發(fā)現(xiàn)違法行為的檢查。第34頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月三、執(zhí)法監(jiān)管(四)抽檢監(jiān)督抽檢監(jiān)督是根據(jù)上級部署監(jiān)督抽檢計劃或執(zhí)法調(diào)查取證需要所進行的抽樣送檢與監(jiān)督。
抽檢監(jiān)督的基本要求:
合法性:抽樣主體(抽、被)、抽樣人員(資質(zhì)、人數(shù))、抽樣程序(任務要求)、抽樣方法(規(guī)程)。
真實性:現(xiàn)場抽樣,確認樣品來自被抽主體所在品種塘口,確認水產(chǎn)苗種或收獲水產(chǎn)品,真實性聲明。
代表性:抽樣基數(shù)要求,代表養(yǎng)殖數(shù)量。第35頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月四、問題處置違法取證調(diào)查記錄責令整改整改驗收結果處理第36頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月四、問題處置(一)違法取證拍攝記錄安全隱患或違法行為的當事人營業(yè)執(zhí)照和身份證及相關證物,如失效證書、缺項記錄、投入品包裝標簽等。缺失證書等要求當場提供,不能提供的由調(diào)查記錄予以確認。需要通過檢驗檢測報告為證據(jù)的,按抽樣程序規(guī)定進行現(xiàn)場抽樣后送檢。第37頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月四、問題處置(二)調(diào)查記錄在隱患排查后應按相關法律法規(guī)和上級主管部門規(guī)定的檢查內(nèi)容填寫檢查表。如發(fā)現(xiàn)違法行為則應進行現(xiàn)場調(diào)查,作詢問記錄和現(xiàn)場檢查記錄,并由當事人簽字確認。第38頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月四、問題處置(三)責令整改發(fā)現(xiàn)安全隱患或輕微違規(guī),應當及時與當事人溝通交流,具體說明相關非法行為事項,并提出相應整改措施,出具責令改正書,由當事人當場承諾與簽收。第39頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月四、問題處置(四)整改驗收1、驗收取證當事人申請驗收或整改期滿后,應及時進行整改驗收,可通過當事人提交的安全隱患或違規(guī)違法行為事項整改材料進行審查驗收,涉及動態(tài)運行的事項應進行現(xiàn)場檢查驗收。通過詢問當事人、現(xiàn)場檢查、資料審查等方法,對安全隱患、安全防范制度等整改情況進行逐項驗收并拍攝取證。2、填寫驗收表根據(jù)驗收情況,填寫改正驗收意見書,并由現(xiàn)場執(zhí)法人員簽名。3、出具驗收報告改正驗收意見書交由單位審核,形成執(zhí)法機構意見,執(zhí)法機構負責人簽名、加蓋單位公章。執(zhí)法機構意見一式二份,一份出具給當事人,一份執(zhí)法機構存檔。第40頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月四、問題處置(五)結果處理
驗收合格處理及時將相關資料歸檔。驗收不合格處理立案查處:進行詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄、證據(jù)登記保存等,針對整改不合格的違法行為進行立案處罰。案件移送:職責外的案件移送相關職能機構處理。無害化處理:暫養(yǎng),銷毀。第41頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月五、文書臺帳責令改正書整改驗收意見書案件移送函臺帳清單第42頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月五、文書臺帳(一)責令改正書責令改正通知書令改〔
〕號
:你(單位)在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中,違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》、《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量條例》等相關法律法規(guī),依據(jù)相應條款規(guī)定,本機關責令你(單位)在年月日前改正下列違法行為:□承諾書或責任書、教育與培訓、規(guī)章制度和操作規(guī)程、隱患排查與整改、應急預案、事故報告等制度缺失;□養(yǎng)殖證、承包合同、苗種生產(chǎn)許可證缺失,□苗種引進銷售未附證索證(許可證、檢疫證、合格證),□跨省引進苗種未報告,□無水源/尾水檢測記錄、水質(zhì)檢測報告,□漁藥、飼料、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑等投入品標簽或產(chǎn)品說明書缺失,投入品臺賬不同步,□使用違禁品,□投入品使用不規(guī)范,□水產(chǎn)品無檢驗記錄或檢驗報告,無可追溯附證銷售(合格證),□生產(chǎn)記錄不能提供、不完整、不真實、未保存。□其他:
逾期不改正的,本機關將依法處理。執(zhí)法機關(印章)年月日當事人承諾以上“□”內(nèi)打“√”事項屬實,保證按期改正。當事人簽收(蓋章或簽字):簽收日期:
第43頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月五、文書臺帳(二)整改驗收意見書第44頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月五、文書臺帳(三)案件移送函案件移送函
移字〔〕號
:
關于
一案,經(jīng)本機關初步調(diào)查,此案不屬本機關處理。根據(jù)
的規(guī)定,現(xiàn)將該案移送你機關處理。
特此函告。
附:
執(zhí)法機關
年
月
日(本文書一式三份,一份送交受移送單位,一份歸檔,一份承辦機構留存。)第45頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月五、文書臺帳(四)臺帳清單承諾書或責任書;教育與培訓制度;規(guī)章制度和操作規(guī)程;隱患排查與整改制度;事故應急預案;事故報告制度;水產(chǎn)養(yǎng)殖證與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證及承包合同;漁業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)證書;水產(chǎn)苗種供應單位水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、檢疫證、合格證等;水源、養(yǎng)殖用水和尾水抽樣單及檢驗報告;漁藥、飼料、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑等投入品標簽或產(chǎn)品說明書;水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽樣單及檢驗報告;收發(fā)文件、督查檢查表;隱患整改、驗收表;漁業(yè)行政執(zhí)法流轉(zhuǎn)、移送、處理等材料;其他有關材料。第46頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月第二部分水產(chǎn)苗種檢疫第47頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月一、基本概念動物檢疫:按照國家法規(guī)對各種動物及其產(chǎn)品進行的疫病檢查。通過動物檢疫,對可疑或已證實的疫病對象實行強制隔離,或作出適當處理,目的是防止動物傳染病的傳播,保障畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和人民健康。水產(chǎn)苗種:是指用于繁育、增養(yǎng)殖生產(chǎn)、科研試驗和觀賞的水生動物的親本、稚體、幼體、受精卵、發(fā)眼卵及其遺傳育種材料。水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫:按照動物檢疫相關法律法規(guī),根據(jù)檢疫申報,由水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構作出申報檢疫受理與否決定,委派官方獸醫(yī)到申請受理單位或個人的水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖現(xiàn)場,依據(jù)有關檢疫規(guī)程實施檢疫工作。第48頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月二、檢疫要求行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸及出入境水產(chǎn)苗種,提前20天申報檢疫。養(yǎng)殖、出售或者運輸合法捕獲的野生水產(chǎn)苗種,捕獲后2天內(nèi)申報檢疫??缡∫M水產(chǎn)苗種,到達后24小時內(nèi)報告并接受監(jiān)督檢查。第49頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月三、檢疫主體縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)苗種檢疫工作??h級以上地方人民政府設立的水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構負責本行政區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫及其監(jiān)督管理;設立的水生動物疫病預防控制機構承擔水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫的疫病監(jiān)測、檢測、疫情報告等技術工作。第50頁,課件共56頁,創(chuàng)作于2023年2月四、官方獸醫(yī)漁業(yè)官方獸醫(yī),是指符合規(guī)定條件、經(jīng)省級漁業(yè)行政主管部門任命、負責出具水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫證明等文書的漁業(yè)獸醫(yī)工作人員。符合以下條件的,方可任命為漁業(yè)官方獸醫(yī):(一)水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構編制內(nèi)人員,且從事水產(chǎn)苗種檢疫工作;(二)具有漁業(yè)相關的大專及以上學歷或者助理工程師及以上技術職稱;(三)具有水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫或者水生動物病害防治、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作經(jīng)驗;(四)2015年7月1日以后調(diào)入或者錄用的人員,還應當取得漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格。漁業(yè)官方獸醫(yī)接受水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的指派,依法實施
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