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文檔簡介

勞務(wù)知識勞務(wù)派遣對用工單位的好處勞務(wù)派遣公司稱為用人單位

企業(yè)稱為用工單位

勞務(wù)派遣隊(duì)用工單位有什么好處呢?一、幫助企業(yè)規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn),減少勞動糾紛(無固定期限勞動合同)在我國相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策指導(dǎo)下,用人單位和派遣單位簽訂派遣服務(wù)協(xié)議,派遣單位與派遣員工簽訂勞動(聘用)合同,用人單位與派遣員工只是一種有償使用關(guān)系。這樣用人單位就可避免與派遣員工在人事(勞動)關(guān)系上可能出現(xiàn)的糾紛。

二降低用人成本支出

用人單位在核算派遣人員的總支出時(shí),一是考慮崗位效益。二是以市場價(jià)格制定工資標(biāo)準(zhǔn)。三是不需要為被派遣人員額外支付其它計(jì)劃外的費(fèi)用。勞務(wù)派遣專用發(fā)票可計(jì)入用人單位稅前成本開支,綜合核算單位支出成本比在編員工的支出大大降低。

三、人事管理便捷專業(yè)

烽火獵聘資深顧問認(rèn)為用人單位用人不受戶口及學(xué)歷限制,平時(shí)對派遣員工做出相關(guān)的管理規(guī)定,使用其才能,按分配的工作任務(wù)進(jìn)行管理、考核。而具體的人事管理工作由無錫市宏圖勞務(wù)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)完成。用人單位可以在業(yè)務(wù)增加時(shí)增加人員,在業(yè)務(wù)減少時(shí)減少人員,用人方式十分機(jī)動靈活。勞務(wù)派遣合同的簽訂流程勞務(wù)派遣合同簽約流程,用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂《勞務(wù)派遣合同》,提出派遣人員的需求(人員可以由用人單位自行招聘,也可通過勞務(wù)派遣公司招聘),確定用人名單,然后由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理用工手續(xù),具體辦理派遣手續(xù)程序如下:1、用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂《勞務(wù)派遣合同》。在雙方遵守國家《勞動法》的前提下,按《合同法》明確勞務(wù)派遣合同雙方的責(zé)任義務(wù);2、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣員工簽訂《勞動合同》,注明所要派遣到的企業(yè)名稱及崗位;3、實(shí)際用人單位與派遣員工簽訂《上崗協(xié)議》,明確雙方的勞務(wù)關(guān)系及所從事工作崗位職責(zé)的具體要求;提升派遣員工凝聚力可以很好的減少員工流失率目前我國通過勞務(wù)派遣實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)大約在600萬人左右;考慮到國內(nèi)低素質(zhì)勞動力較為巨大,以及非正規(guī)就業(yè)成本相對較低的情況,勞務(wù)派遣的就業(yè)潛力遠(yuǎn)高于其他國家,預(yù)計(jì)可達(dá)到1000萬人左右,勞務(wù)派遣已成為我國靈活就業(yè)形式的重要組成。

但由于我國在勞動合同法的引導(dǎo)下,目前尚缺乏與勞務(wù)派遣相關(guān)的法制法規(guī)建設(shè),在強(qiáng)資本弱勞動的利益格局下,多方共贏實(shí)際上遠(yuǎn)未達(dá)到勞動關(guān)系主體各方權(quán)力與義務(wù)的均衡以及利益關(guān)系的和諧化。在缺乏規(guī)范的情況下,勞務(wù)派遣中的受遣方往往成為利益博弈中的弱勢方,其合法勞動權(quán)利不能得到有效地制度保證,面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和歧視。包括存在以下隱患:工作穩(wěn)定性差,缺少安全感;同工不同酬,缺乏公平感;同勞不同權(quán),缺少歸屬感;合法權(quán)益被侵犯,缺乏保障感。如何提高派遣工的歸屬感,已經(jīng)成為農(nóng)村信用社亟待解決的一個(gè)問題。經(jīng)過總結(jié),豫星派遣認(rèn)為要從以下方面來切實(shí)理應(yīng)派遣員工關(guān)系,提高員工認(rèn)識,增強(qiáng)派遣員工與用人單位、用工單位的的主導(dǎo)關(guān)系認(rèn)識,主要通過以下方面給以解決:

第一,要切實(shí)維護(hù)派遣工的合法權(quán)益。首先,堅(jiān)持以人為本的理念,制定有效的措施,切實(shí)保證派遣工在勞動工資、勞動安全衛(wèi)生以及生產(chǎn)和生活條件等應(yīng)享有的合法權(quán)益上不再受到侵害。其次,嚴(yán)格按照勞動合同法的要求,吸納派遣工加入工會等組織,聽取和反映派遣工的意見,主動關(guān)心其工作、生活,讓派遣工自覺地把自己作為企業(yè)的一員,把個(gè)人的利益、前途與用工企業(yè)的發(fā)展融為一體。

第二,適當(dāng)提高派遣工的薪酬待遇。通過完善績效考核和薪酬激勵機(jī)制、轉(zhuǎn)正晉升等措施,逐步減少派遣工與正式工身份的差別;按照《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定,為派遣工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和殘疾金等。

第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),給派遣工提供施展才華的機(jī)會。一方面要給予派遣工不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高個(gè)人素質(zhì)和技能,培育他們的忠誠度,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),要為派遣工提供一個(gè)寬廣的平臺,對優(yōu)秀的派遣工可以在評優(yōu)評先、用工身份轉(zhuǎn)變等方面給予一定的方便,如從招工指標(biāo)中拿出一部分名額,對連續(xù)服務(wù)滿一年以上的派遣工,通過考核后合格的轉(zhuǎn)為合同制職工。這樣做,有利于穩(wěn)定派遣工人心,激發(fā)他們的拼搏精神和促進(jìn)他們的忠誠度及工作熱情,否則派遣工沒有歸屬感,一旦有好的就業(yè)單位容易走人,造成流動性過大。

第四,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),真正使派遣工融入企業(yè)。首先,要加強(qiáng)派遣工的思想教育。通過各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想教育,不斷提高其思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì),引導(dǎo)派遣工從集體利益出發(fā),以大局為重,正確理解員工與企業(yè)相互依存的關(guān)系等;針對個(gè)別派遣工思想上存在的問題,開展談心和溝通,消除思想上的疑惑和心理上的不平衡,建設(shè)一支愛崗敬業(yè)的派遣工隊(duì)伍。其次,精心營造“企業(yè)是我家”的氛圍。工會組織應(yīng)通過各種途徑和形式,組織用工企業(yè)派遣工積極參與企業(yè)的各種活動,發(fā)揮派遣工的主人翁作用。尤其是通過讓派遣工參與評先樹優(yōu)、入黨入團(tuán)、教育培訓(xùn)、勞動競賽、崗位練兵、技術(shù)創(chuàng)新、文體活動等活動,讓派遣工對企業(yè)文化有認(rèn)同感。

第五,加強(qiáng)企業(yè)派遣工和合同工的團(tuán)結(jié)協(xié)作。要在企業(yè)中宣傳派遣工為用工企業(yè)作出的種種貢獻(xiàn),教育合同工要尊重派遣工,鼓勵和幫助派遣工共同成長,形成一種“互相支持和努力”的工作習(xí)慣。積極采取有效措施,減輕派遣工的工作壓力,幫助他們解決困難,讓其感到被重視,被關(guān)注,增進(jìn)派遣工對用工企業(yè)的感情。同時(shí),要在企業(yè)中大力倡導(dǎo)忠誠企業(yè)、敬業(yè)愛崗、樂于奉獻(xiàn)、恪盡職守的敬業(yè)精神,營造一種團(tuán)結(jié)干事的工作氛圍,使“社興我榮,社衰我恥”的意識蔚然成風(fēng)。知名企業(yè)HR看人才派遣業(yè)的發(fā)展時(shí)至今日,人才派遣正在不斷地被更多的HR認(rèn)知和采納,一大批在傳統(tǒng)人事管理和新興派遣業(yè)務(wù)之間游刃有余的新“派”HR應(yīng)運(yùn)而生,他們的選擇和評判最大限度地決定了派遣業(yè)務(wù)未來的走向。在上海人才中介行業(yè)協(xié)會的支持下,上海中企人力資源咨詢勞務(wù)派遣工資發(fā)放的方法及流程據(jù)《勞務(wù)派遣合同》約定,企業(yè)按月管理和考核勞務(wù)派遣工情況,確定派遣員工應(yīng)發(fā)工資總額、社保經(jīng)費(fèi)、加班費(fèi)、個(gè)人所得稅、住房公積金等,每月底劃撥到派遣機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)帳上,派遣機(jī)構(gòu)代發(fā)全部派遣員工的工資、代扣個(gè)人所得稅、代扣社會保險(xiǎn)金;派遣員工社會保險(xiǎn)如何辦理?根據(jù)“用人單位要為員工繳納社會保險(xiǎn)”的規(guī)定,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)將按用人單位提出的派遣員工工資基數(shù),辦理社會保險(xiǎn)的項(xiàng)目,具體內(nèi)容是--1、每月28日前,由用人單位支付次月社會保險(xiǎn)所需費(fèi)用;2、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)為派遣員工代交各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用;3、根據(jù)派遣員工每月增減情況變化,及時(shí)辦理人員調(diào)入、調(diào)出社會保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù);4、符合養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷應(yīng)享受的待遇時(shí),辦理各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)銷手續(xù);5、應(yīng)用人單位要求代交派遣員工住房公積金;6、向用戶提供各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的政策咨詢及各項(xiàng)社會保險(xiǎn)新出臺政策的宣傳勞務(wù)派遣是什么意思?問:現(xiàn)在很多朋友得知我工作的公司是做勞務(wù)派遣的,就會問什么是勞務(wù)派遣,勞務(wù)派遣是什么意思?

答:用最簡單一句話表示"勞務(wù)派遣就是勞務(wù)租賃,勞動力租賃"

勞務(wù)派遣亦稱員工租賃.即用人單位根據(jù)工作實(shí)際需要.向勞務(wù)派遣公司提出所用人員的標(biāo)準(zhǔn)條件和工資福利待遇等.公司通過查詢勞務(wù)庫資料及各招聘儲備人才中心等手段搜索合格人員.經(jīng)嚴(yán)格篩選.把人員名單送交用人單位.用人單位進(jìn)行選擇并確定.然后用人單位和派遣公司簽訂勞務(wù)租賃(派遣)協(xié)議.派遣公司和被聘用人員簽訂聘用合同.用人單位與派遣公司的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系,被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是勞動關(guān)系.與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系.

換一種說法勞動者是勞務(wù)派遣企業(yè)的職工,與派遣機(jī)構(gòu)是雇傭關(guān)系;但是,勞動者在用人單位工作,并接受相關(guān)的管理,用人單位與勞動者是使用和被使用的關(guān)系。與各類就業(yè)形式相比,“勞務(wù)派遣”型就業(yè)的特點(diǎn)是,它是固定期限的、依附性就業(yè)。

同時(shí).勞務(wù)派遣對促進(jìn)派遣員工就業(yè).提高派遣員工的職業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力.保障派遣員工的合法權(quán)益.解決派遣員工的后顧之憂等發(fā)揮了非常重要的作用.主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.建立起新型的勞動關(guān)系.有助于保障派遣員工的合法權(quán)益,充分利用勞動門的就業(yè)平臺和資源優(yōu)勢.為派遣員工提供更多的就業(yè)機(jī)會和更為廣闊的職業(yè)選擇,重視派遣員工的教育培訓(xùn)工作.有效提升派遣員工的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能.提高派遣員工的職業(yè)選擇能力,

2.勞務(wù)派遣不僅保證了派遣員工的工資收入水平.而且還可以利用內(nèi)的崗位空間和崗位調(diào)整.提高派遣員工的工資收入,可節(jié)省用人單位招聘員工的各項(xiàng)費(fèi)用.如場地租用費(fèi).廣告費(fèi)等,同時(shí)也避免用人單位自行招進(jìn)不符合要求人員造成的損失和處理的麻煩,

3.實(shí)行勞務(wù)派遣可以節(jié)省用人單位勞動力使用和管理成本,用人單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要.隨時(shí)要求派遣機(jī)構(gòu)增減派員.有利于用人單位用人的靈活性,也可使用人單位從繁雜的勞動保障事務(wù)中解脫出來.有利于用人單位集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營,

勞務(wù)派遣型用工.比較規(guī)范.合法.三者的權(quán)利義務(wù)比較明確,由于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在[三方"關(guān)系中[一手托兩家".有利于用人單位所需人員供求選擇和各方責(zé).權(quán).利的保障.

勞務(wù)派遣作為正規(guī)就業(yè)的必要補(bǔ)充形式.規(guī)模較小.但發(fā)展很快.在保護(hù)勞動者合法權(quán)益的前提下.派遣機(jī)構(gòu)和用人單位的利益平衡是一個(gè)核心問題.雙贏模式才會推動勞務(wù)派遣業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展.

《新世紀(jì)周刊》報(bào)道稱,采取勞務(wù)派遣有兩大好處:一是讓國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在用工方面突破編制的限制,二是為用人單位在勞動合同管理、社會保險(xiǎn)辦理等方面提供專業(yè)服務(wù),免去手續(xù)之困,降低管理成本。報(bào)道還稱,一些企業(yè)樂于選擇勞務(wù)派遣的原因除上述兩點(diǎn)好處外,還因?yàn)椤秳趧雍贤ā穼τ萌藛挝晦o退員工的約束更嚴(yán),若是改為勞務(wù)派遣,則用人更加靈活,辭退成本更低,同時(shí)也可以避免與員工簽訂無固定期限勞動合同。

勞務(wù)派遣和職業(yè)中介公司的區(qū)別

中介公司:

就是簡單的介紹,收取一定的中介費(fèi)用,當(dāng)中介公司給你推薦完工作后,服務(wù)就結(jié)束。

勞務(wù)派遣:就不一樣了。勞務(wù)派遣就是把你送到工作單位上班,但你的勞動關(guān)系是和派遣公司簽訂的,也就是說,如果用人單位不要你了,可以把你退回給派遣公司,由派遣公司再次分配工作。一般關(guān)系在派遣公司不存在失業(yè)的問題,它就像一個(gè)中轉(zhuǎn)站,不停的給你轉(zhuǎn)到各個(gè)單位上班。勞務(wù)派遣是不收取中介費(fèi)用的,它是向廠方收取管理費(fèi)。勞務(wù)派遣制員工的績效考核方法和績效評價(jià)的具體內(nèi)容由于勞務(wù)派遣用工的特殊性,對派遣制員工的管理一直是企業(yè)人力資源部的難題之一。許多公司對派遣員工管理的失敗,一個(gè)很重要的原因就是忽視了勞務(wù)派遣制員工的特殊性,沒有對員工的績效進(jìn)行有效地管理和評價(jià),沒有在工作方面進(jìn)行有效的指導(dǎo)和幫助,最終使員工喪失了工作的熱情,產(chǎn)生排斥行為。

那么,公司應(yīng)該怎么做才能調(diào)動起派遣制員工的工作熱情呢?很顯然,對派遣制員工進(jìn)行績效評價(jià)是其中最有效的方式之一。

1.破除管理觀念上的誤解

派遣制用工方式曾被譽(yù)為“管人不用人、用人不管人”,對用工單位來說可以起到降低成本的作用,但是也容易讓用工單位在觀念上產(chǎn)生誤解,在內(nèi)心并不十分接受派遣制員工,把其看作是公司中的“次等公民”。現(xiàn)實(shí)中很多公司都犯了這種錯誤,在一些福利(如工作餐、外語培訓(xùn)的機(jī)會)上,把派遣制員工視為外人。因此,要對派遣制員工進(jìn)行有效的績效管理,首先就應(yīng)該破除觀念上的誤解,把勞務(wù)派遣制員工看作是公司的一部分,不要刻意地區(qū)隔他們,應(yīng)該一視同仁地對待。

2.培訓(xùn)員工了解公司制度,接受公司文化

要想使派遣制員工取得優(yōu)良績效,最好的做法是讓員工充分了解公司的各個(gè)方面,在內(nèi)心中對公司產(chǎn)生認(rèn)同。因此,作為用工單位對于派遣制員工一定要進(jìn)行新員工訓(xùn)練,向員工介紹工作的環(huán)境、企業(yè)的各項(xiàng)制度(如上下班時(shí)間、休息管制、獎懲制度等)、企業(yè)文化(如某些公司潛在的加班原則)、以及工作規(guī)范(如工作設(shè)施、操作說明等)。作為用工單位,我們不應(yīng)將培訓(xùn)的責(zé)任推向了W派遣公司。要知道,即使勞務(wù)派遣公司提供了足夠的技能培訓(xùn),也并不能替代用工單位的入職訓(xùn)練。

3.與派遣公司作好充分的溝通,實(shí)現(xiàn)對員工的共同管理

在對派遣制員工進(jìn)行績效評價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)取得派遣公司的認(rèn)同,共同制定切實(shí)可行的管理制度。現(xiàn)實(shí)中許多用工單位與派遣公司之間缺乏有效的溝通,在對員工的管理上相互推諉責(zé)任,最終使員工喪失了工作的熱情,對公司的業(yè)績產(chǎn)生了不良的影響。

4.適當(dāng)?shù)募顔T工

派遣制員工從內(nèi)心講是渴望得到用工單位的認(rèn)同的。大多數(shù)勞務(wù)派遣制員工都希望自己能夠成為正式員工。正因?yàn)槿绱?,有不少員工在派遣期內(nèi),工作積極主動,能力表現(xiàn)突出。這個(gè)時(shí)候,用工單位應(yīng)該及時(shí)地認(rèn)同員工的表現(xiàn),采取有效的激勵方式,鼓勵員工繼續(xù)努力?,F(xiàn)實(shí)中,有些公司盡管采取了一些激勵手段,但出于某些顧慮,并未將激勵進(jìn)行到底。

對勞務(wù)派遣制員工進(jìn)行績效評價(jià)的具體內(nèi)容有了上述條件的支撐,公司就可以在制度層面上針對派遣制員工進(jìn)行績效考核的設(shè)計(jì)工作了。

1.制定勞務(wù)派遣制員工的績效計(jì)劃

有些用工企業(yè)在抱怨派遣制員工的績效或解雇員工的時(shí)候,才發(fā)現(xiàn)公司不能提供有效的證據(jù),缺乏足夠的績效記錄。可以說,很多公司在聘用派遣制員工時(shí),壓根沒有想過要為其制定績效計(jì)劃,從而在勞資關(guān)系上陷入了尷尬的局面。因此,為派遣制人員制定績效計(jì)劃的意義不僅在于規(guī)范員工在任期內(nèi)的工作職責(zé)和任務(wù),還有利于公司制度的建立健全。為員工制定績效計(jì)劃,也就是說企業(yè)要就該人員在考核期內(nèi)做什么、需要做到什么程度、為什么做、何時(shí)完成、員工的決策權(quán)限等問題進(jìn)行討論,促進(jìn)相互理解并達(dá)成協(xié)議,并以此作為考核的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

2.指導(dǎo)和幫助勞務(wù)派遣制員工實(shí)現(xiàn)績效計(jì)劃。認(rèn)為員工能夠在了解績效計(jì)劃后就正確地執(zhí)行計(jì)劃,是十分錯誤的。對于派遣制員工來說尤其如此。在這方面,企業(yè)不應(yīng)放任不管,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控力度,對工作執(zhí)行情況進(jìn)行診斷和輔導(dǎo),促進(jìn)員工實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)。一般而言,下面的幾種結(jié)構(gòu)化溝通機(jī)制值得嘗試。

1)正式的書面報(bào)告

2)管理者與員工的定期雙向面談

3)關(guān)鍵事件的記錄

3.客觀評價(jià)派遣制員工的績效

客觀合理地評價(jià)員工的績效很關(guān)鍵。它決定著公司雇用此類員工的必要性。對于派遣制員工而言,用工單位的評價(jià)結(jié)果還需要得到派遣公司的支持和認(rèn)同。因此,用工單位必須時(shí)常與派遣公司就員工的工作表現(xiàn)、態(tài)度、業(yè)績等進(jìn)行充分溝通,共同就員工的績效結(jié)果達(dá)成一致意見。

另外,由于用工模式的“三角”關(guān)系,用工單位與派遣公司還要就如何對員工進(jìn)行有效的激勵達(dá)成一致。例如對員工實(shí)行獎懲、職位的變遷,有些還涉及到用工模式或條款的變更等事項(xiàng),都要實(shí)時(shí)地與派遣公司進(jìn)行溝通,使各方都充分意識到績效評價(jià)的重要性,共同建立起對派遣制員工的激勵機(jī)制。

總之,對勞務(wù)派遣制員工的管理與評價(jià),是一件棘手的事情。企業(yè)只有積極主動,采取規(guī)范有效的措施,妥善處理各方的關(guān)系,才能達(dá)到使用派遣制員工的真正目的。人才派遣人才派遣是一種新型的用工方式,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行;用人單位可以根據(jù)自身工作和發(fā)展需要,通過正規(guī)人力資源派遣服務(wù)機(jī)構(gòu),派遣所需要的各類人員。實(shí)行人才派遣后,實(shí)際用人單位與人才派遣組織簽訂《人才派遣合同》,人才派遣組織與勞務(wù)人員簽訂《勞動合同》,實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽訂《勞務(wù)協(xié)議》,雙方之間只有使用關(guān)系,沒有聘用合同關(guān)系。隨著人才派遣企業(yè)、勞務(wù)人員的不斷增多,如何利用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高人力資源管理的水平和效率也迫在眉睫,派遣企業(yè)人力資源管理存在的最大問題就是勞務(wù)人員總數(shù)變動頻繁,接踵而來的就是引起了勞務(wù)人員工資及其各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用都不斷的變化,管理不好,人才派遣企業(yè)有意見,勞務(wù)人員的利益也得不到保障,利用傳統(tǒng)的人工管理模式已經(jīng)越來越滯后于企業(yè)發(fā)展的需要,派遣企業(yè)認(rèn)識到采用基于網(wǎng)絡(luò)的人力資源管理信息系統(tǒng)將會成為發(fā)展的必然趨勢。皓普人力資源勞務(wù)派遣管理軟件,主要是解決人力資源公司的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),為普通瀏覽者,客戶、派遣人員、公司員工及分支機(jī)構(gòu)提供一個(gè)統(tǒng)一的可根據(jù)不同角色權(quán)限在一個(gè)平臺下進(jìn)行系統(tǒng)功能操作管理。靈活的權(quán)限設(shè)置和權(quán)限分配管理。便于多人協(xié)同管理,使資料管理、工資發(fā)放、合同處理等業(yè)務(wù)合理分配到不同的職員。勞務(wù)派遣對促進(jìn)就業(yè)起到的4個(gè)作用勞務(wù)派遣是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式,有利于人力資源開發(fā)。從我國的實(shí)踐看,勞務(wù)派遣促進(jìn)就業(yè)的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.使流動就業(yè)組織化,有利于促進(jìn)我國農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移到2000年止,我國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占50.0%,而農(nóng)村從業(yè)人數(shù)卻占到全部從業(yè)人數(shù)的70.1%,就業(yè)的城鎮(zhèn)化率嚴(yán)重滯后。由于農(nóng)村人口增長即新增勞動力增長遠(yuǎn)快于城鎮(zhèn),使得農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的任務(wù)十分艱巨。通過以下兩種方式,勞務(wù)派遣實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移:一是輸入地有關(guān)部門成立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),將轉(zhuǎn)移勞動力集中管理起來,包括住宿等問題,以滿足當(dāng)?shù)貙D(zhuǎn)移勞動力的需要,如天津的做法;二是輸出地在輸入地成立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),有針對性地幫助輸出地勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),如山東的做法。跨地區(qū)勞務(wù)派遣在促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面主要有以下特點(diǎn):一是有助于一部分轉(zhuǎn)移能力不足的勞動力順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);二是使跨地區(qū)就業(yè)更具有確定性,避免了以往勞務(wù)輸出中的盲目性;三是使轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者的權(quán)益受到更好的保障??傊?,跨地區(qū)勞務(wù)派遣使流動就業(yè)組織化,有利于促進(jìn)我國農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。

2.使靈活就業(yè)組織化,有利于解決供需錯位問題,降低風(fēng)險(xiǎn)以家政服務(wù)公司為例。目前,家政服務(wù)公司主要有三種類型:一是婦聯(lián)等社會團(tuán)體開辦的;二是民營的;三是街道社區(qū)開辦的社區(qū)服務(wù)中心中。其中,大量的是中介性質(zhì)的,即公司收取雙方的中介費(fèi)、押金,供求雙方進(jìn)行交易。中介性質(zhì)的家政服務(wù)對三方的風(fēng)險(xiǎn)都比較大,特別是一些小規(guī)模的公司,經(jīng)常發(fā)生服務(wù)人員或客戶違約的事件。勞務(wù)派遣型家政服務(wù)公司的出現(xiàn)解決了上述問題。

3.促進(jìn)體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換勞務(wù)派遣在我國的特殊作用之一在于,它被作為一種利用現(xiàn)有資源、把下崗職工、失業(yè)人員組織起來進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的行動,促進(jìn)了體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。

4.提高用工效率,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率勞務(wù)派遣滿足用工單位需求的微觀功能是它最基本的作用。首先,勞務(wù)派遣并不適合所有企業(yè)。只有當(dāng)企業(yè)有用工需求,同時(shí)有資金實(shí)力、能夠租賃得起勞務(wù)派遣工時(shí),才會考慮使用勞務(wù)派遣用工形式;對于本身沒有用工需求,或者雖然需要人,但本身用工成本比較低的企業(yè),自然不會對勞務(wù)派遣產(chǎn)生需求??傊瑒趧?wù)派遣是企業(yè)的一種正常存在的、有效率的用工形式。〖調(diào)節(jié)勞動力市場供求〗勞務(wù)派遣作為一種非正規(guī)就業(yè)形式,對勞動力市場供求形勢起到調(diào)節(jié)作用??傊瑒趧恿κ袌鰴C(jī)制會通過勞務(wù)派遣等方式進(jìn)行調(diào)節(jié),以使勞動力資源得到最大限度的利用。從我國的情況看,勞務(wù)派遣的發(fā)展有利于降低失業(yè)率,促進(jìn)高素質(zhì)勞動力資源的充分利用。

勞務(wù)派遣吸納就業(yè)的潛力從美國、日本和歐盟國家的情況看,在全部非農(nóng)就業(yè)中,正規(guī)就業(yè)的比重平均為72%,勞務(wù)派遣的就業(yè)比重平均為1.4%,勞務(wù)派遣占非正規(guī)就業(yè)的平均比重為5.1%。雖然與其他就業(yè)形式相比,勞務(wù)派遣的規(guī)模比較小,但其發(fā)展速度最快,而且就業(yè)比重也相對穩(wěn)定。一個(gè)國家正規(guī)部門就業(yè)比重高,勞務(wù)派遣就業(yè)的比重不一定低;相反,正規(guī)就業(yè)比重低,勞務(wù)派遣的就業(yè)比重也不一定高,關(guān)鍵還要看其他非正規(guī)就業(yè)形式的發(fā)展情況??傊?,一個(gè)國家勞務(wù)派遣的規(guī)模與該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力市場形勢、制度和文化等因素有關(guān),不能簡單地進(jìn)行相互比較。

我們以世界的平均水平來推測我國勞務(wù)派遣的就業(yè)規(guī)模。2000年,我國城鎮(zhèn)年末從業(yè)人數(shù)為21274萬人,其中,單位從業(yè)人員11613萬人,私營、個(gè)體業(yè)主分別為247萬人和1125萬人,私營、個(gè)體從業(yè)人員分別為1021萬人和1011萬人(私營和個(gè)體合計(jì)3404萬人)。暫且假定這些可以辯明身份的、已經(jīng)登記注冊的人員為正規(guī)就業(yè),則還有6257萬人不屬于此列,不易辨別其就業(yè)身份,這部分人占到城鎮(zhèn)全部從業(yè)人員的29.5%。可見,我國非農(nóng)正規(guī)部門就業(yè)比重略低于上述平均水平,但高于許多國家。勞務(wù)派遣的產(chǎn)生背景勞務(wù)派遣是市場經(jīng)濟(jì)條件下市場主體自發(fā)選擇的結(jié)果。九十年代以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益成熟以及用工制度改革的深度推進(jìn),我國勞動力市場主體的自主地位日益確立,它們會根據(jù)勞動力市

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