經(jīng)濟法律法規(guī)第一章第一節(jié)經(jīng)濟法的概念及調(diào)整對象課件_第1頁
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經(jīng)濟法律法規(guī)-王宏穎肯尼斯·萊安然公司(EnronCorporation):原是世界上最大的綜合性天然氣和電力公司之一,在北美地區(qū)是頭號天然氣和電力批發(fā)銷售商。小測試:進入財會學(xué)校,同學(xué)們以后想從事什么職業(yè)?經(jīng)濟法的重要性注冊會計師考試CPA(CertifiedPublicAccountant),考試科目:會計、審計、財務(wù)成本管理、公司戰(zhàn)略與風險管理、經(jīng)濟法、稅法6個科目。會計從業(yè)資格證,考試科目:會計基礎(chǔ)、財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計電算化(或珠算)初級會計職稱,考試科目:初級會計實務(wù)、經(jīng)濟法基礎(chǔ)中級會計職稱,考試科目:中級經(jīng)濟法、中級會計實務(wù)、中級財務(wù)管理還有資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等等等都需要考察經(jīng)濟法。學(xué)期及高考中的經(jīng)濟法經(jīng)濟法在高二高三每學(xué)期末參加聯(lián)考,聯(lián)考是外校老師出題學(xué)校每月月考高考考試科目:語數(shù)外+專業(yè)綜合,專業(yè)綜合包括:會計、統(tǒng)計、經(jīng)濟法、模擬記賬。其中專業(yè)綜合理論共240分,模擬記賬150分,經(jīng)濟法比重70分要求:每節(jié)課后布置作業(yè),按時完成,科代表認真負責;準備筆記本、錯題本。目錄第一章經(jīng)濟法律制度基礎(chǔ)第二章公司法律制度第三章合同法律制度第四章會計與金融法律制度第五章稅收管理法律制度教學(xué)計劃:第一章:經(jīng)濟法概念第二章:公司法第一章經(jīng)濟法律制度基礎(chǔ)經(jīng)濟法律制度基礎(chǔ)經(jīng)濟法的概念經(jīng)濟法調(diào)整對象經(jīng)濟法的本質(zhì)和特征經(jīng)濟法的基本原則經(jīng)濟法的作用經(jīng)濟法基本知識經(jīng)濟法律關(guān)系經(jīng)濟法律關(guān)系的概念和特征經(jīng)濟法律關(guān)系的構(gòu)成要素經(jīng)濟法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更、終止經(jīng)濟法律關(guān)系的主體的法律責任經(jīng)濟糾紛的解決途徑經(jīng)濟仲裁經(jīng)濟訴訟經(jīng)濟仲裁概念仲裁適用范圍仲裁基本原則經(jīng)濟仲裁程序訴訟制度訴訟管轄訴訟程序提問:什么是法?第一節(jié)經(jīng)濟法的概念及調(diào)整對象一、法的一般知識(一)法的概念法,fa,從氵從廌(zhi)從去,以水之平、廌觸不直者去之。后簡為法。從“水”,表示法律、法度公平如水;從“廌”(zhì),即解廌,神話傳說中的一種神獸,據(jù)說,它能辨別曲直,在審理案件時,它能用角去觸理曲的人。1、法最早產(chǎn)生于奴隸社會,它是人類進入階級社會以后的產(chǎn)物。生產(chǎn)力發(fā)展勞動生產(chǎn)率提高產(chǎn)生剩余私有階級法統(tǒng)治階級維護利益2、法是統(tǒng)治階級的根本利益和共同意志的集中體現(xiàn),這個意志的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定。統(tǒng)治階級是一個龐大群體,意志形形色色,所以從本質(zhì)上說3、法律概念法律是由國家制定或認可,并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總稱。記憶:關(guān)鍵詞實施者:國家手段:強制力保證實施是什么:行為規(guī)范法律分類狹義:擁有立法權(quán)的國家機關(guān)根據(jù)法定的權(quán)限和程序所制定的規(guī)范性文件。在我國,狹義的法律僅指全國人民代表大會及其常委會制定的法律廣義:即法律整體包括:憲法、法律、法令、條例、決議、指示等規(guī)范性法律文件和國家認可的慣例、習(xí)慣。隨堂練【多選題】下列關(guān)于法的本質(zhì)與特征的表述中,正確的是()A.法是由國家制定或認可的規(guī)范B.法是全社會成員共同意志的體現(xiàn)C.法是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件所決定的D.法是憑借國家強制力保障獲得普遍遵行的效力ACD【多選題】下列關(guān)于法的本質(zhì)與特征的表述中,不正確的是()。

A.法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)B.法是明確而普遍適用的規(guī)范C.法是全社會成員共同意志的體現(xiàn)D.法是確定人們在社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范c(二)法律規(guī)范1、概念

法律規(guī)范是由國家制定或認可的,反映國家意志的,具體規(guī)定權(quán)利、義務(wù)及法律后果的行為準則。2、法律規(guī)范與法律法律法律規(guī)范細胞與整體的關(guān)系也可以理解為法律是具體法律規(guī)范的集合,法律規(guī)范是法律構(gòu)成的基本單位例題【單選】構(gòu)成法的基本組織細胞是()A、法律規(guī)范B、法的部門C、法的體系D、發(fā)條A3、法律規(guī)范構(gòu)成要素(邏輯結(jié)構(gòu))(1)構(gòu)成假定:適用規(guī)范的必要條件,及實施某種行為可以適用法律規(guī)范。例如,行為人的身份、行為發(fā)生的時空條件等。處理:行為規(guī)范本身的基本要求,及以權(quán)力和義務(wù)的形式規(guī)定人們應(yīng)該做什么、不能做什么制裁:法律規(guī)范中規(guī)定的違反該規(guī)范將承擔的法律后果的部分。如損害賠償、行政處罰、經(jīng)濟制裁、判決處罰等。(2)三要素邏輯關(guān)系:假定、處理是后果的前提,后果是對主體遵守或違反假定和處理的評價問:法律規(guī)范的構(gòu)成三要素是什么?例:《公司法》第二十條【股東濫用權(quán)利的責任】公司股東應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東權(quán)利,不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益。公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務(wù),嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責任。

一個法律規(guī)范的三個要素可能在一個法律條文中表述,也可以在幾個法律條文中表述,同樣一條法律條文中也可以包括幾個法律規(guī)范。因此,這三個要素不一定都明確規(guī)定在一個法律條文中,有的條文未敘述假定部分,有的把假定部分與處理結(jié)合在一起,從表面上看它就只由處理與制裁兩個要素構(gòu)成。有的未直接規(guī)定制裁部分。例:①設(shè)立公司必須依法制定公司章程②利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴重違法行為的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。4、法律規(guī)范的分類按法律規(guī)范的性質(zhì)和調(diào)整方式分授權(quán)性規(guī)范義務(wù)性規(guī)范按法律規(guī)范對人們行為的規(guī)定和限度的范圍、程度不同強制性規(guī)范任意性規(guī)范按規(guī)范內(nèi)容的確定性程度分(拓展)確定性規(guī)范非確定性規(guī)范委任性規(guī)范準用性規(guī)范命令性規(guī)范禁止性規(guī)范授權(quán)性規(guī)范概念:指人們可以為一定行為或者不為一定行為,以及可以要求他人為一定行為或者不為行為的法律規(guī)范。特點:任意性,既不要求人們?yōu)槟撤N行為,也不禁止為某種行為,而是授權(quán)人們?yōu)榛虿粸槟撤N行為體現(xiàn):通常用“得”、“可以”、“有權(quán)”、“享有……權(quán)利”等字樣義務(wù)性規(guī)范概念:規(guī)定人們必須做出某種行為或者不做出某種行為的法律規(guī)范。特點:與授權(quán)性相反分類:禁止性規(guī)范:規(guī)定人們的消極義務(wù)(不作為義務(wù)),禁止人們做出一定行為的規(guī)范?!敖埂薄安粶省薄安坏谩泵钚砸?guī)范:規(guī)定積極義務(wù),即人們必須或應(yīng)當做出某種行為的規(guī)范?!氨仨殹薄皯?yīng)當”“義務(wù)”強制性規(guī)范概念:所確定的權(quán)利和義務(wù)十分明確、肯定,不允許有任何形式的變更或違反的法律規(guī)范。特點:表現(xiàn)為義務(wù)性規(guī)范,或者說義務(wù)性規(guī)范絕大部分都屬于強制性規(guī)范任意性規(guī)范概念:允許當事人在法定的范圍內(nèi)自行確定其權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范。特點:任意性規(guī)范一般表現(xiàn)為授權(quán)性的形式。確定性規(guī)范概念:內(nèi)容已經(jīng)完備明確,無需再援引或參照其他范圍來確定內(nèi)容的法律規(guī)范。(絕大多數(shù))非確定性規(guī)范概念:沒有明確具體的行為模式或法律后果,需要引用其他法律規(guī)范來說明或補充的規(guī)范,具體包括委任性規(guī)范和準用性規(guī)范。委任性規(guī)范:只規(guī)定某種概括性指示,具體內(nèi)容則由有關(guān)國家機關(guān)通過自相應(yīng)途徑或程序加以確定的法律規(guī)范。準用性規(guī)范:本身沒有具體規(guī)則內(nèi)容,而是規(guī)定可以援引或參照其他規(guī)定內(nèi)容的法律規(guī)范。例:《反壟斷法》第九條第二款規(guī)定:“國務(wù)院反壟斷委員會的組成和工作規(guī)則由國務(wù)院規(guī)定。”請問屬于哪一種規(guī)范?《合同法》第一百八十四條規(guī)定:“供用水、供用氣、供用熱力合同,參照供用電合同的相關(guān)規(guī)定?!彼伎紝儆谀囊环N規(guī)范?答:委任性規(guī)范答:準用性規(guī)范例:【單選】法律規(guī)范可以分為授權(quán)性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范,根據(jù)這一分類標準,下列法律規(guī)范中,與“當事人依法可以委托代理人訂立合同”屬于統(tǒng)一規(guī)范類型的是()A、中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為,適用本法B、公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利C、未經(jīng)證券交易所許可,任何單位和個人不得發(fā)布證券交易及時行情D、票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當遵循誠實信用的原則,具有真實的交易關(guān)系和債券債務(wù)關(guān)系B→確定性規(guī)范→授權(quán)性規(guī)范→禁止性規(guī)范(義務(wù)性規(guī)范)→命令性規(guī)范(義務(wù)性規(guī)范)(三)中國特色社會主義法律體系

1997年9月,黨的十五大明確提出,到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標。截止到2011年8月底,中國已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8600多部,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。

法律體系的構(gòu)成:以憲法為統(tǒng)帥,以行政法規(guī)、地方性法規(guī)為重要組成部分,由憲法、民法、商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門組成的有機統(tǒng)一整體。

思考我國憲法和法律的立法機關(guān)是()()制定行政法規(guī)()制定地方性法規(guī)判斷:地方各級人民政府、各級人民法院和人民檢察院制定地方性法規(guī)。

全國人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的職責,不斷加強和改進立法工作,著力提高立法質(zhì)量,為形成中國特色社會主義法律體系做了大量卓有成效的工作;國務(wù)院適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和法律實施的要求,依法及時制定行政法規(guī),地方人大及其常委會結(jié)合本地實際,依法制定大量地方性法規(guī);地方各級人民政府、各級人民法院和人民檢察院及軍隊有關(guān)方面,廣大人民群眾和專家學(xué)者大力支持和積極參與立法工作。二、經(jīng)濟法的概念(一)經(jīng)濟法概念的語源(了解)“經(jīng)濟法”這一概念最早源于法國空想社會主義者摩萊里出版的《自然法典》一書。第一次世界大戰(zhàn)后的德國頒布了一系列國家干預(yù)經(jīng)濟的法規(guī),有的直接以經(jīng)濟法命名,如1919年頒布的《煤炭經(jīng)濟法》等。之后德國還出版了以經(jīng)濟法為題的教科書,并在大學(xué)課堂上講授經(jīng)濟法課程。這時經(jīng)濟法概念才有了比較完善的含義。資本主義國家關(guān)于經(jīng)濟法的概念,主要見于德國、日本等大陸法系國家的學(xué)術(shù)文獻中。英美法系國家盡管存在屬于經(jīng)濟法的法律法規(guī),但它們不注重法律部門的區(qū)分。

據(jù)資料記載,新中國成立后,最早提出經(jīng)濟法概念的是李先念。后來長期的計劃經(jīng)濟時期,經(jīng)濟停滯不前,整個社會經(jīng)濟管理生活松弛。對經(jīng)濟法關(guān)系的調(diào)整也僅限于形式。直到十一屆三中全會以后,隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,人們開始重視經(jīng)濟法律現(xiàn)象,著手對經(jīng)濟法的研究。(二)經(jīng)濟法概念

經(jīng)濟法是國家組織、協(xié)調(diào)、管理社會經(jīng)濟活動關(guān)系的法律規(guī)范的總和。拆分關(guān)鍵詞:一國家在協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中所形成的管理關(guān)系的法律規(guī)范二商品經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范三與經(jīng)濟活動相聯(lián)系的社會關(guān)系的法律規(guī)范這里所稱的法律規(guī)范包括一經(jīng)濟法屬于法的范疇,經(jīng)濟法同其他任何一個部門法一樣,都有法律規(guī)范組成,都是各有特定調(diào)整對象的法律規(guī)范的總稱定義包含三個方面二經(jīng)濟法屬于國內(nèi)法律體系,經(jīng)濟法調(diào)整的是本國經(jīng)濟在運行過程中而不是國際經(jīng)濟在運行過程中所發(fā)生的,對這種經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)市一個國家的協(xié)調(diào),即國家協(xié)調(diào),而不是國際協(xié)調(diào)三經(jīng)濟法是一個獨立的法律部門,這里所稱的法律部門,也稱部門法,一般是根據(jù)一定標準和原則劃定的協(xié)調(diào)同一類社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟法有獨特的調(diào)整對象,因此,它是一個獨立的法律部門三、我國經(jīng)濟法的淵源

經(jīng)濟法的淵源是指經(jīng)濟法律規(guī)范借以存在和表現(xiàn)的形式,它主要表現(xiàn)在各國家機關(guān)根據(jù)其權(quán)限范圍所制定的各種規(guī)范性文件之中。形式制定機關(guān)備注憲法全國人民代表大會法律全國人民代表大會及其常務(wù)委員會《合同法》《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》《商標法》法規(guī)行政法規(guī)國務(wù)院《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》《中華華人民共和國商標法實施細則》《人民幣管理條例》地方法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會自治條例民族自治地方的人民代表大會法的形式及制定機關(guān)對比表續(xù)表規(guī)章部門規(guī)章國務(wù)院所屬部委及直屬機構(gòu)財政部頒布的《會計從業(yè)資格管理辦法》人行頒布的《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》證券會頒布的《證券公司管理辦法》政府規(guī)章有權(quán)制定地方法規(guī)的人民政府司法解釋最高人民法院人民法院《關(guān)于涉外經(jīng)濟合同法若干問題的解釋》特別行政區(qū)法律全國人民代表大會及特別行政區(qū)立法機關(guān)國際條約和國際慣例世界各國及國際裁決機構(gòu)憲法:我國根本大法,最高的法律效力,是經(jīng)濟法的最重要的淵源。憲法不僅包括《中華人民共和國憲法》,還包括其他附屬性法律文件,如《選舉法》、《特別行政區(qū)基本法》等。主要是從中汲取有關(guān)國家經(jīng)濟制度的精神和基本規(guī)范,例如,“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制”;“國家實行社會主義市場經(jīng)濟。國家加強經(jīng)濟立法,完善宏觀調(diào)控”等法律法律的效力的地位僅次于憲法。分為基本法律和基本法律以外的其他法律,基本法律即由全國人大制定和修改的刑事、民事、國家機構(gòu)和其他方面的規(guī)范性文件;以外的其他是指由全國人大常委會制定和修改的規(guī)范性文件。在全國人大常委會閉會期間,常委會有權(quán)對人大會制定的法律在不與該法律基本原則相抵觸的條件下進行補充和修改。常委會做出的具有規(guī)范性的決議、決定、規(guī)定、辦法等,也屬于“法律”類法的淵源。是經(jīng)濟法的主要淵源,它規(guī)定的多是基本經(jīng)濟關(guān)系。以法律形式表現(xiàn)的經(jīng)濟法律規(guī)范是經(jīng)濟法的主體和核心組成部分,如《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國公司法》《…獨資企業(yè)法》《…合伙企業(yè)法》等。法規(guī)包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)和自治條例。行政法規(guī)是指國務(wù)院根據(jù)法律制定的有關(guān)調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系方面的法律規(guī)范,效力僅次于憲法和法律,行政法規(guī)多以“條例”、“實施細則”等命名,如《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》《中華人民共和國商標法實施細則》《人民幣管理條例》等地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市等地方人民代表大會及其常務(wù)委員會頒布的法律規(guī)范自治條例是民族自治地方的人民代表大會所制動的特殊的地方性法律文件規(guī)章由國務(wù)院各部委及各級地方人民政府制定的有關(guān)具體實施法律和行政法規(guī)的一些辦法、決定等。如財政部頒布的《會計從業(yè)資格管理辦法》中國人民銀行頒布的《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》司法解釋由最高人民法院在總結(jié)審判實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上發(fā)布的指導(dǎo)性文件和法律解釋。特別行政區(qū)法律特別行政區(qū)依法律享有高度的自治權(quán),除外交、國防事務(wù)屬中央人民政府管理外,特別行政區(qū)享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán),現(xiàn)行的法律基本不變,現(xiàn)行的社會、經(jīng)濟季度和生活方式不變。國際條約和國際慣例國際條約是指我國作為國際法主體同外國締結(jié)的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。國際慣例是指國際法院等各種仲裁機構(gòu)的判例所體現(xiàn)或確認的國際法規(guī)則和國際交往中形成的共同遵守的不成文的習(xí)慣。國際慣例是國際條約的補充。政策也是當代中國法的淵源之一,政策是國家或政黨為完成一定時期任務(wù)而規(guī)定的活動準則?!倦S堂練習(xí)】下列規(guī)范性文件中,屬于行政法規(guī)的是()A、全國人民代表大會通過的《企業(yè)所得稅法》B、國務(wù)院制定的《增值稅暫行條例》C、河北省人大常委會通過的《河北省消費者權(quán)益保護條例》D、中國人民銀行制定的《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》B四、經(jīng)濟法的調(diào)整

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