重慶高速公路集團(tuán)有限公司杜國平2015.01.27

蘭州重慶高速公路EPC及PPP運(yùn)作實(shí)踐重慶市高速公路發(fā)展?fàn)顩rBOT+EPC模式的優(yōu)點(diǎn)BOT+EPC項(xiàng)目運(yùn)作模式BOT+EPC項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)BOT+EPC模式實(shí)踐效果代建管理

按照《重慶市高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，到2030年，重慶將形成“三環(huán)十二射七聯(lián)線”高速公路布局，總里程約4900km。2010年，重慶提前十年建成“二環(huán)八射”近2000km高速公路。截止2014年底，重慶通車高速公路里程達(dá)到2430km。目前，重慶市正在加快推進(jìn)新千公里高速公路建設(shè)和啟動(dòng)第四個(gè)千公里高速公路建設(shè)。

一、重慶市高速公路發(fā)展概況重慶市高速公路規(guī)劃圖一看、驅(qū)重琴慶方市某高書速裳公謝路稍發(fā)須展賊概建況2辜0跌1神0年仰以供前鑄，咐在斜“粒二擠環(huán)斷八期射脾”瓜建喜設(shè)淹時(shí)斯期腫，串基哥本凝由慚高補(bǔ)速賴集賊團(tuán)乎作腦為彎建鑰設(shè)基業(yè)湖主服，趨只聰有3個(gè)頸項(xiàng)郊目殼成遵立爸合配資慢公鈔司掠采筋用B扮O脆T模遵式撤建鐵設(shè)串。2娘0平0狼9年狼開吃始遙啟沒動(dòng)愛新旬千告公徑里價(jià)高叉速務(wù)公抬路蹈建誓設(shè)終，撲項(xiàng)概目提普拴遍器橋衣隧挪比穿例別大潤、拘建獻(xiàn)設(shè)許成填本疏高循、久投夠資耕收領(lǐng)益法低妻、駁政因府哭補(bǔ)券助鏟少串，磨僅恐靠漁高羞速?zèng)]集轉(zhuǎn)團(tuán)牙融廉資漲建得設(shè)藏難秒度汗大唉，B瓦O喂T模誘式否招應(yīng)商返也朝存忙在續(xù)困柏難昨。如何吸引社會(huì)資本參與高速公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)PPP運(yùn)作？奉巫高速公路大寧河大橋一初、要重告慶板市色高深速偶公傭路蔥發(fā)稻展朵概傭況對(duì)組于坊投偉資路收可益伐較層差慌的皇項(xiàng)蹤蝶目攀，父除尾特孤許層經(jīng)善營登權(quán)憂外喜，駱還委必脆須刃給濟(jì)予培一輪定引的瞞補(bǔ)屯償杜才序能香吸真引助社役會(huì)毅資夏本藝參抬與,而烈政砍府斑財(cái)劈燕政道又賊無皂力讀用撓現(xiàn)檢金離進(jìn)駕行雙補(bǔ)貍償洽。自將候項(xiàng)昆目崗以E顏P辦C或傲者P喉C模偶式丟在B根O屢T投付資叛人掌招形標(biāo)蠻時(shí)閘就侄直妖接環(huán)發(fā)農(nóng)包等給俱投訓(xùn)資蜂人適，牙用柏設(shè)聰計(jì)蓬和鞭施雪工婦的析利需潤味彌重補(bǔ)抗投丟資傲人刑的跳收逃益透，階以梨吸蔬引兩投餃資拌人越。BOT+EPC模式PPP模式一種B魯O績T幟:B姜u鹽i喝l貞d俯-項(xiàng)O腎p只e飾r貴a夠t支e日-區(qū)T頂r管a深n失s樹f寶e膨r建漿設(shè)-經(jīng)宇營-轉(zhuǎn)宗讓E德P隔C棋:E轎n光g尊i劇n孫e躺e掀r無i幟n疊g紫P闖r叼o怪c劫u撿r撲e貢m抄e抗n揀t兄C獅o慣n脫s取t蹈r哈u謙c梯t剖i泡o拜n設(shè)千計(jì)油施衫工寬總初承賣包P對(duì)P漏P奧:P皇u寄b婦l面i愧c民-巖P肌r蒙i俗v鑼a殲t研e姓-艦P色a竿r更t嘴n摸e律r奧s根h腹i輕p公捧私合合驅(qū)作嚼模里式一害、維重來慶側(cè)市芹高幟速拘公呈路們發(fā)牧展咬概較況重手慶兼新兩千上公經(jīng)里探高客速堅(jiān)公殘路2欲0個(gè)標(biāo)項(xiàng)逗目蘿中技，較有1學(xué)7個(gè)賴采括用為了B搞O嗚T崇+室E輪P晌C模的式胳。孝其稱中蠻高斧速得集吩團(tuán)伏控熄股墻參匪加1擠0個(gè)繳、句參巨股碌參贏加2個(gè)屯，濤其竿他濕單俘位翠獨(dú)都資5個(gè)鵲，扭截宵止2枝0晃1孫4年辱底征，燥已劇有7個(gè)歷項(xiàng)卸目看建奶成冠通未車者。馳投員資翼人想包約括烘中里交匙集當(dāng)團(tuán)留、灶中靈鐵問建腦、繞中逢信麥集邁團(tuán)穴、恩中警電抗建乎、繩葛紹洲俱壩鵝集濤團(tuán)梳和芳重雖慶渣建籮工腎等刊大達(dá)型瘦國幕有倚企拼業(yè)卸。目適前費(fèi)已傾經(jīng)絮啟療動(dòng)父的件第熄四茫個(gè)朝千妻公醫(yī)里曬高略速鴉公霜路旁項(xiàng)愚目泥共5個(gè)旱，挑全狐部癢采鐘用猜了B朽O仇T壓+慣E亂P任C模慘式冒。重慶市高速公路發(fā)展?fàn)顩rBOT+EPC模式的優(yōu)點(diǎn)BOT+EPC項(xiàng)目運(yùn)作模式BOT+EPC項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)BOT+EPC模式實(shí)踐效果代建管理二赤、B煮O限T定+墾E酬P(guān)學(xué)C模侵式絨的棚優(yōu)坐點(diǎn)1、豎拓蚊展?fàn)幦诹ＹY蛾渠薦道還，槍加兵快峽公飯路嚼建悼設(shè)便發(fā)帆展2、播優(yōu)說化遼資眾源牙配每置無，奇合草理旦控倒制猴建悉設(shè)奧成理本3、悟建佛管樹養(yǎng)卵一足體難化獸，桃有左效肅提殺高神綜樂合脊效繩益4、難總蓬包錄補(bǔ)瓦償譜收摟益剖，改降鍬低阻項(xiàng)量目船投班資恐風(fēng)勤險(xiǎn)5、許規(guī)乎范挨市鼻場恨秩攜序軋，笛提塔升合交里通頭行訴業(yè)紐奉形壞象當(dāng)駝前講高喚速室公煉路估建插設(shè)灘成縣本黃攀大高壘、豆融疤資勞困喜難殘、常質(zhì)駛量收安注全享形響勢忘嚴(yán)桂峻鑄已叔成漏為黎高碑速員公饞路含建倉設(shè)慎新浸常奔態(tài)緒，竭加?jì)煽爝_(dá)混避合難所什有片制軋改寶革炮、脖在斤交筍通荒基揀礎(chǔ)辟設(shè)登施仁領(lǐng)距域拘推蝴行銜P嫌P普P蜜等貨投括融莊資牢模宇式筆已埋成駕為晨一越種跨主書流降,敏B括O助T勉+狗E街P走C歌模帳式晶作獨(dú)為岸P陰P酬P(guān)撞的夫一喉種走，益已妖在仇重忌慶慮、想四植川嚴(yán)、境貴乒州透和撇云掀南赴等屬西陜部拆地余區(qū)號(hào)得草到茄大丘范倚圍五應(yīng)地用瓶，袖有膜力糠推惜動(dòng)息了泊交滔通姻跨桿越敢式膚發(fā)房誠展謙。彼經(jīng)欲五向年殿多孔的妙項(xiàng)事目皮實(shí)術(shù)踐將，B光O適T些+登E刻P粱C模柏式網(wǎng)具掠有聯(lián)以巖下奪優(yōu)沙點(diǎn)覆：二屈、B秀O庸T朝+昂E扒P攤C模殺式汁的亂優(yōu)杏點(diǎn)

1、拓展融資渠道，加快公路建設(shè)發(fā)展BOT+EPC模式的實(shí)施，充分發(fā)揮了BOT模式的融資功能，拓展了公路建設(shè)投融資渠道，可引進(jìn)融資能力較強(qiáng)、施工水平高的大型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了公路建設(shè)投資主體的多元化，有效地緩解了公路建設(shè)資金不足的矛盾，加快高速公路建設(shè)發(fā)展。

2、優(yōu)化資源配置，合理控制建設(shè)成本BOT+EPC模式充分發(fā)揮了總承包單位在設(shè)計(jì)、施工協(xié)調(diào)組織和項(xiàng)目管理方面的經(jīng)驗(yàn)，有利于集中采購、整合社會(huì)資源、適應(yīng)專業(yè)化的管理，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)?？偝邪鼏挝煌瑫r(shí)具備投資人身份或投資人利益關(guān)聯(lián)體身份，投資人的產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制能有效傳導(dǎo)給總承包單位，真正達(dá)到合理控制投資、節(jié)約社會(huì)資源的目的。二濕、B戚O據(jù)T毛+恐E畫P艘C模樹式辟的陣優(yōu)胖點(diǎn)

3、建管養(yǎng)一體化，有效提高綜合效益技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把握和工程耐久性的控制是EPC模式的關(guān)鍵工作，采用BOT+EPC模式后，投資人和總承包單位在項(xiàng)目的投資效益和工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度目標(biāo)上趨于一致，工程管理要求易于在設(shè)計(jì)施工過程中得到執(zhí)行，承包人更加重視建設(shè)和運(yùn)營期內(nèi)的全壽命周期成本，有利于保證工程質(zhì)量和耐久性，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。二慘、B叼O博T研+棍E刷P好C模詳式屑的轟優(yōu)欄點(diǎn)

4、總包補(bǔ)償收益，降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)采用BOT+EPC模式的項(xiàng)目，大部分在運(yùn)營初期存在資金缺口，BOT投資人的投資風(fēng)險(xiǎn)較大。在重慶實(shí)施的BOT+EPC項(xiàng)目中，投資人基本上具有工程總承包能力，可通過建設(shè)期的總承包利潤彌補(bǔ)初期虧損，以提高項(xiàng)目投資收益，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

5、規(guī)范市場秩序，提升交通行業(yè)形象將項(xiàng)目投資與設(shè)計(jì)、施工一體化，提高了建設(shè)市場的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，避免了無序競爭；相對(duì)傳統(tǒng)的分段、分項(xiàng)工程招標(biāo)，工程總承包模式減少了招標(biāo)環(huán)節(jié)和變更數(shù)量，壓縮了權(quán)力尋租空間，有利于降低工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)，提升交通行業(yè)形象。重慶市高速公路發(fā)展?fàn)顩rBOT+EPC模式的優(yōu)點(diǎn)BOT+EPC項(xiàng)目運(yùn)作模式BOT+EPC項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)BOT+EPC模式實(shí)踐效果代建管理三縱、B攜O伙T澤+符E附P手C項(xiàng)蛋目拼運(yùn)謊作碑模房誠式重慶市高速公路發(fā)展?fàn)顩rBOT+EPC模式的優(yōu)點(diǎn)BOT+EPC項(xiàng)目運(yùn)作模式BOT+EPC項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)BOT+EPC模式實(shí)踐效果代建管理四箱、B撓O東T蔽+赤E疾P欲C項(xiàng)反目問管惕理摧經(jīng)旨驗(yàn)交全通墓運(yùn)呈輸汽部炸于2吊0慈1棚1年3月釘委竊托倘重脫慶召高掩速什公車路宵集延團(tuán)昨有路限本公疑司資負(fù)沙責(zé)職編戶寫《公和路水工才程底設(shè)農(nóng)計(jì)宏施蹦工偷總荷承向包巨管培理虧辦已法》，鳳在留部星公茅路蝦局猜組披織咱下債，閱編怒寫引組牧先右后往調(diào)皮研建了昂福耀建符、庫河寺北痰、紐奉北辱京刪和班廣再東愚等亮省溝市械的屬設(shè)伍計(jì)季施喚工洽總秒承洽包駁項(xiàng)囑目座，查經(jīng)驚總芒結(jié)軋?zhí)豳悷捠撞婚y斷聾修打改例完凝善蛾，稻完饅成族了伙審添查麥稿后。2竿0客1耀3年6月故，馬部朵公桌路患局橫李吉華俱原袋局驕長憤在聚重影慶訂組滲織耳召距開《公夫路邁工呢程玩設(shè)娛計(jì)假施傘工級(jí)總孤承奇包趣管冰理禮辦持法》審勿查能會(huì)糊，醬并赤經(jīng)輕兩嶄次感全詢國昏省遇廳貢征顆求油意稅見層后設(shè)，循修少改刊形遲成茶了孟報(bào)胃批渣稿欣。目妨前仗，捎交宰通懲運(yùn)帽輸剩部辦已含通掏過息國慌務(wù)變院畏法舌制瓶辦彎公獲開繼征財(cái)集吹意球見球，辜預(yù)滑計(jì)趨年盾內(nèi)烤將懼會(huì)評(píng)以執(zhí)部脈長同令妥的間形辦式兩正困式北施虜行責(zé)。四肉、B時(shí)O搶T憲+豎E油P憶C項(xiàng)暢目穗管奪理激經(jīng)渾驗(yàn)結(jié)翻合《公搜路熱工候程蜻設(shè)期計(jì)蓄施弱工陪總領(lǐng)承括包傾管游理爐辦啦法》編君寫勻工鵝作換和敬重孩慶1港0多么個(gè)B捏O禁T娘+倚E爭P據(jù)C項(xiàng)媽目頃的懸管獎(jiǎng)理歸實(shí)者踐獎(jiǎng)，辯共涉同優(yōu)分艷享鏡探董討B(tài)仗O奧T炸+孝E辣P都C項(xiàng)談目嫁的索管華理倉經(jīng)袋驗(yàn)毒。1、妨適臂用驕階選段6、浮施洗工貌圖錄設(shè)假計(jì)展管歷理2、伐投這資婚人蹈招宗標(biāo)7、看工蠻程期量狀清死單濤和員計(jì)魯量共支哥付3、珠總蘋承待包炭組緣瑞織琴機(jī)蛛構(gòu)8、崖變核更綿管兇理4、慈總廢承沒包池合乘同請(qǐng)價(jià)努格9、稈總懲包丟和倉分眉包5、糠開殿口過條序件1伸0、耽附衰屬嚷資經(jīng)源逼經(jīng)雅營支開檔發(fā)四徐、B疊O夢T香+湯E塑P賠C項(xiàng)筑目濁管妥理桐經(jīng)獎(jiǎng)驗(yàn)1、郊適搜用享階刊段

初步設(shè)計(jì)和概算批復(fù)以后，將施工圖勘察設(shè)計(jì)、工程施工和缺陷責(zé)任期工程修復(fù)等工程內(nèi)容實(shí)行工程總承包，以降低項(xiàng)目法人和總承包單位的風(fēng)險(xiǎn)。初步設(shè)計(jì)和概算批復(fù)后實(shí)施重慶在投資人招標(biāo)時(shí)，一般采用概算中的第一二部分和第三部分的施工圖勘察設(shè)計(jì)費(fèi)下浮一定比例作為總承包價(jià)；總承包價(jià)確定后，除合同約定的特殊開口變更外，總承包合同價(jià)不作調(diào)整。四過、B射O宴T刻+掉E玩P聚C項(xiàng)嫩目旗管劃理能經(jīng)誓驗(yàn)2、卡投晶資蛇人乓招疾標(biāo)BOT+EPC項(xiàng)目采用投資人和設(shè)計(jì)施工總承包單位一體化招標(biāo)，在確定投資人的同時(shí)確定總承包單位。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中需明確概算下浮比例，以確定總承包合同價(jià)格，同時(shí)明確特許經(jīng)營權(quán)的年限；對(duì)潛在投標(biāo)人的要求：大型國有企業(yè)、具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)和施工能力，以滿足融資和設(shè)計(jì)施工總承包要求；2012年施行的《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》規(guī)定：已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的項(xiàng)目可以不招標(biāo)，解決了困擾BOT+EPC模式的合法性問題。四相、B注O根T苦+李E陰P糖C項(xiàng)風(fēng)目閣管橫理遵經(jīng)穩(wěn)驗(yàn)3健、遷總劣承基包丸組絹織做機(jī)響構(gòu)總承包項(xiàng)目的規(guī)模較大，除了設(shè)計(jì)和施工分不同單位外，施工也劃分工區(qū)或者分部，這就需要總承包部具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)能力?？偝邪亢头植康氖┕挝蛔詈糜猩舷录?jí)關(guān)系，以利于通過組織行為進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理；總承包部的總經(jīng)理最好是總承包部所在單位的領(lǐng)導(dǎo)，以利于通過行政方式加強(qiáng)對(duì)分部的組織和領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)，也利于調(diào)動(dòng)總承包單位的人、財(cái)、物等資源。四疫、B掏O槽T費(fèi)+報(bào)E次P擇C項(xiàng)票目技管臘理容經(jīng)跡驗(yàn)4艱、柳總債承鄉(xiāng)豐包領(lǐng)合鋤同己價(jià)眾格糠分置配建晴議坊在痰投軟資料人終招絮標(biāo)后文藝件翁中挖，禿根尺據(jù)浪初標(biāo)步料設(shè)財(cái)計(jì)仗概碼算召，動(dòng)并烘按誓照額“借前仍低繳后敏高校”向的痕原掃則工，有設(shè)孫定寬總瘦承園包炭限垂價(jià)掘和如分便項(xiàng)疊限叫價(jià)刮，南對(duì)確路汽基肺、啊路慎面廁、滔橋歌涵吸、驅(qū)隧蜘道餡、峰交某叉在、莫交墓通解工垃程亂、蜘房歪建晴綠崇化個(gè)等峰專默業(yè)孟的酷價(jià)丟格萬進(jìn)籌行吹初逗步異分駝配戲；在俗總呼承備包獵合背同樓價(jià)備范個(gè)圍予內(nèi)問單升列障不莊小呆于蔬合腿同勇總酬價(jià)踩3穴%丸的彎風(fēng)恐險(xiǎn)竟金孔；利棚用稻單召列障的剝風(fēng)妄險(xiǎn)倘金焦建惜立鍬蓄店水麗池抹，兩以吩充江分瀉保暗障冶總厘承六包獨(dú)單講位裕在否項(xiàng)匆目濁管裙理未中譽(yù)的林統(tǒng)握籌與權(quán)振利屬。四聲、B籃O恰T五+京E皆P鑼C項(xiàng)槍目肥管謎理字經(jīng)例驗(yàn)5續(xù)、變開扎口熄條陜件開口條件是設(shè)計(jì)施工總承包合同的關(guān)鍵內(nèi)容，是降低項(xiàng)目法人和總承包單位風(fēng)險(xiǎn)的重要保障，在《公路工程設(shè)計(jì)施工總承包管理辦法》中，對(duì)開口條件進(jìn)行了比較詳細(xì)的規(guī)定：項(xiàng)目法人提出的工期變化、重大或較大設(shè)計(jì)變更，包括路線調(diào)整、路基寬度及路面結(jié)構(gòu)型式變化、橋梁和隧道數(shù)量及結(jié)構(gòu)型式變化，互通立交、通道和天橋的數(shù)量變化、收費(fèi)車道數(shù)變化和服務(wù)區(qū)規(guī)模變化，以及由項(xiàng)目法人提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或工程規(guī)模的調(diào)整。因國家稅收等政策調(diào)整引起的稅費(fèi)變化。鋼材、水泥、瀝青等主要工程材料價(jià)格與招標(biāo)時(shí)基價(jià)相比，波動(dòng)幅度超過合同約定幅度的部分。四控、B擺O逝T漠+泰E插P寬C項(xiàng)洗目繳管偵理張經(jīng)杠驗(yàn)5議、計(jì)開兆口雄條梢件量（廚續(xù)般）與寺經(jīng)毀批臟準(zhǔn)男的俯初渣步巾設(shè)完計(jì)常或蘇技男術(shù)輝設(shè)甲計(jì)川文資件異相罵比醫(yī)，蓋施鼠工儉圖傻勘蝦察耗設(shè)增計(jì)樂發(fā)搬現(xiàn)濱的打難明以舅預(yù)探見饅的朋滑恐坡疊、優(yōu)泥所石須流剖、眾突棗泥迎、葡涌蓄水助、浸溶腳洞割、逐有蟲毒戴氣愛體輪等福重杠大沸地去質(zhì)譯變迷化膨，漢其芹損斬失礦與結(jié)處蓄治萍費(fèi)駛用館原氣則閃上猛由務(wù)項(xiàng)偶目伐法筆人票承堂擔(dān)啄，垮或協(xié)在末招盼標(biāo)扯文濱件予和桃合罵同斬中俗約他定只項(xiàng)雕目朗法撲人臺(tái)和穩(wěn)總持承際包斧單篇位診的司分架擔(dān)反比告例爛。翁施梁工透圖嶄勘販察辱設(shè)付計(jì)嫂文仇件密經(jīng)達(dá)批垮準(zhǔn)俗后畝，址工叫程楊實(shí)撒施叉中寇出春現(xiàn)浮重爪大職地你質(zhì)卷變披化趴的港，醉其暮損傘失遞與洪處影治湊費(fèi)湊用廚除脖保秋險(xiǎn)腰公筒司支賠岸付輩外蠢，喉原討則懼上批由照總氧承廳包泉單句位醒承懸擔(dān)舞，繭或箭在佛招租標(biāo)衛(wèi)文禾件慌和膛合硬同遵中拍約嘩定賢項(xiàng)擠目抗法送人蒸與俱總臟承捷包數(shù)單位位黨的志分盒擔(dān)倦比旦例雞。蟲因剛總玻承避包犬單鏈位述施斑工杠組冷織跌、熔措聞施猾不擾當(dāng)濕造棍成龜?shù)哪簧像偸龊鼏栃蓬}疲，胃其奇損藝失巨與字處購治仍費(fèi)鼠用夜由勺總濁承循包疲單洗位構(gòu)承藥擔(dān)祝。合閘同臥規(guī)垃定磁由尖項(xiàng)北目統(tǒng)法瘋?cè)藞?jiān)承暖擔(dān)御的踢不盛可分抗臣力董。除儉上獎(jiǎng)述偉規(guī)暮定越外痕，唯在島設(shè)網(wǎng)計(jì)泰和晚施臉工曉過勺程膛中扔發(fā)叼生召的貿(mào)任技何寒變嶄更肅將伴不疏再點(diǎn)調(diào)看整畏合升同奇總姜價(jià)宋，課均蛋視值為榨由寺總拉承仍包新單偉位薦承浸擔(dān)禿。四勿、B圣O棵T湊+貌E洲P點(diǎn)C項(xiàng)停目敘管苦理膛經(jīng)成驗(yàn)6廈、聽施莖工暢圖仗設(shè)蔥計(jì)秩管膨理目第前純同島時(shí)桂具興備多設(shè)駛計(jì)虛、雁施剪工克資澡質(zhì)惡的紡單查位溜不淚多農(nóng)，捏設(shè)聚計(jì)云施癢工糞總批承盾包晚一笑般幻玉采呼用革設(shè)招計(jì)森和工施拌工供單顯位刺的底聯(lián)詳合具體墾，膝項(xiàng)徹目革建針設(shè)術(shù)法晨人禮要寸加譽(yù)強(qiáng)喜對(duì)條施觸工襯圖億設(shè)避計(jì)界的幻玉管叮理罵，壘而委不奇能雨全襯部拼交糖給兵總漏承繳包絞單丸位揪管投理牧；現(xiàn)辦有撲總誰承財(cái)包獻(xiàn)單哀位膛對(duì)清合聰理陸設(shè)弊計(jì)晨優(yōu)腸化惹的混理鵝念刺理蓄解都不理夠嘆透記徹廳，供不難能拖充輛分沉發(fā)排揮濫設(shè)澇計(jì)勿和湊施及工斗融攝合辭的篇優(yōu)陵勢緩，嫌項(xiàng)傷目蒼建乖設(shè)宣法反人曉要暴加餅強(qiáng)攤引撇導(dǎo)曾；提蜜前番謀古劃譽(yù)布辰置予附糞屬婚工負(fù)程孫的健設(shè)申計(jì)或，糟做隊(duì)到據(jù)與憲土猴建晨設(shè)慢計(jì)血結(jié)絕合金；彎附先屬腿工標(biāo)程沖的慎設(shè)疾計(jì)父還中要織考考慮掙附驅(qū)屬糊資招源想的刑未籌來障開煌發(fā)團(tuán)。四貨、B脹O勿T做+違E煩P早C項(xiàng)妨目旅管拴理卡經(jīng)魯驗(yàn)7薄、姿工趟程侮量嬸清硬單睜與給計(jì)裙量詳支膛付建陡議朝設(shè)嘩計(jì)飄施魚工鋤總叮承擺包善項(xiàng)江目介按蜻照穩(wěn)清勒單虧進(jìn)下行固計(jì)友量編，排以撞便億與石現(xiàn)閉行杰的肢管移理鎮(zhèn)制祝度舒匹挖配慈；依頃照碑審滾批偉后蒼的肌施般工亦圖多設(shè)居計(jì)析文貢件攻和禾工系程覽量睬，言按益照陡投廟標(biāo)怕文梢件盜中屢的禮各感專山項(xiàng)帳價(jià)鄰格閣，傳根視據(jù)哨總殃價(jià)帥不曬變脅的哪原壓則臂編饞制遭過爽程蹄管輝理姜清隊(duì)單駛；預(yù)觸算由和袖概撓算莊的法差私額恨、倆施反工伙過什程幼中春的夫正呀負(fù)們變補(bǔ)更項(xiàng)通沾過練蓄勒水興池袖進(jìn)罵行陽調(diào)摩節(jié)引，談過供程奇中因可蔬根渣據(jù)肆蓄夢水虛池乎中夠金友額禽的臘多直少若酌蓋情蹄支掀付岸；最腎后憑按提照管實(shí)境際謠的手工東程胡量點(diǎn)，糞根動(dòng)據(jù)感合匯同識(shí)總欠價(jià)烤（毅開豪口迷變寒更槐除筋外奧）踢不濤變先原蘇則歡調(diào)俯整遼工蠻程織量遣清懇單互，如編饒制炒最帽終綢的翁決理算冶清隆單勝。四漢、B舅O施T輛+羞E摧P轉(zhuǎn)C項(xiàng)鏈目柏管喪理敵經(jīng)努驗(yàn)8、艘變治更桂管騰理變更管理必須滿足交通運(yùn)輸部《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》和各省市的有關(guān)設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定；根據(jù)合同中約定的開口條件，確定變更是否調(diào)整合同總價(jià)：對(duì)于開口變更，調(diào)量調(diào)價(jià)，即同時(shí)調(diào)整工程量清單和合同總價(jià)；對(duì)于閉口變更，調(diào)量不調(diào)價(jià)，即只調(diào)整工程量清單不調(diào)整合同總價(jià)。四蜜、B星O超T稈+捏E魚P碧C項(xiàng)千目富管孔理熄經(jīng)蹈驗(yàn)9、腿總特包鋼和羨分歌部在稿通錦過錢組高織炸關(guān)復(fù)系浮加棕強(qiáng)蹈總序承阿包氏部降對(duì)差分真部妹管膊理接的損同格時(shí)宿，巷還稱應(yīng)壘充驅(qū)分蘿發(fā)開揮斥經(jīng)咽濟(jì)狐杠副桿源作機(jī)用棉，坊在犬實(shí)泛際嘴工蝴程構(gòu)中近很剖多缺總正承礎(chǔ)包撐部廁與濾分掃部茫之鈔間溪是男通弟過欠按怨實(shí)腸計(jì)風(fēng)量苦方溉式映，耗這雞就監(jiān)使真現(xiàn)炊場酸實(shí)離施阻過架程此中影為脫增否加拆實(shí)奴施割工屋程摩量鳴而到增考加潛變匹更灘，噴沒浴有裕切竟實(shí)距發(fā)敢揮殲總瓶承老包楚的盛優(yōu)松勢么；需嘉要便總蠢承洲包枕部窯和桶分拾部川之案間真建礎(chǔ)立揪良蠻好挺的直利溝益顏分私配嚼機(jī)驢制駱，秀對(duì)伙過讓程甩中悔發(fā)砍生知的舍負(fù)廉變監(jiān)更興，忙雙恩方報(bào)按急比曾例霸共翁享回結(jié)歸余艦；旁對(duì)換過輕程來中患發(fā)奸生蒸的匆正辭變植更雅，垂也虎按盯比滋例細(xì)進(jìn)曠行句分束擔(dān)歸，頌以趨充繳分沫發(fā)格揮芽總拋承傍包標(biāo)的毅優(yōu)愛勢隙，兩最精終租達(dá)根到離節(jié)搬約撤社余會(huì)很資汪源夕的篩目底的奧。四蔬、B雅O釣T殘+傘E閘P關(guān)C項(xiàng)嶼目蓄管具理元經(jīng)仙驗(yàn)1捉0、堂附交屬導(dǎo)資鐘源嶄經(jīng)紐奉營慰開扣發(fā)沿窄線委廣華告削牌企、旋加情油祥站蘿等真資礎(chǔ)源抗的擊開苗發(fā)沿?zé)熅€慮土起地始資莖源梅的趣綜馬合束開盞發(fā)服過務(wù)曬區(qū)冶綜油合劫體題的百開標(biāo)發(fā)資秤源鬧開問發(fā)留要山提駱前臣謀啞劃驚，禮與遵土便建指工白程章的痕設(shè)的計(jì)退和互施且工侍統(tǒng)利籌近考材慮四警、B蝦O問T椅+姨E臂P佛C項(xiàng)做目詳管附理掠經(jīng)私驗(yàn)1姨0、扭附緒屬森資荒源段經(jīng)碗營挎開律發(fā)四遙、B漏O孕T騾+蜜E嗚P鼓C項(xiàng)抱目趕管身理甩經(jīng)偶驗(yàn)1漲0、護(hù)附細(xì)屬噴資輝源甲經(jīng)豈營秋開將發(fā)重慶市高速公路發(fā)展?fàn)顩rBOT+EPC模式的優(yōu)點(diǎn)BOT+EPC項(xiàng)目運(yùn)作模式BOT+EPC項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)BOT+EPC模式實(shí)踐效果代建管理五妻、B濃O睛T溝+抱E習(xí)P蓄C模董式寨實(shí)漠踐言效驅(qū)果截壟止速2濫0墨1傻4濤年什底蓮，捆重漏慶免已桿有敘渝商蓉轎、臘沿鄭江檔高希速區(qū)、雹南曠涪護(hù)、掏涪丈豐說、育豐召石從、叨永數(shù)江伏、副銅給合紀(jì)等尖7證個(gè)追B屢O老T策+傘E季P展C拴項(xiàng)蒸目泄共敲計(jì)充4碧1查8錄k肆m桂建旗成蘭通牧車抓。暴與賣同財(cái)期算建染成鉤的父采發(fā)用澆傳熊統(tǒng)活模故式澆項(xiàng)煤目盜相同比扯，輛B盟O晝T里+劣E光P輕C饅項(xiàng)奪目脆在界投妨資矛、徐進(jìn)漢度攪、歸質(zhì)祝量劍、雷安舅全槳和錫環(huán)頌保茂等英方研面鬧都脖體徑現(xiàn)綁了掀一晚定侍的麗優(yōu)芬越傅性醒。以純2腥0邁1童3直年郵建商成壺的由渝涉蓉英高描速闊公每路這為等例貌，仗介舅紹采項(xiàng)巨目佩運(yùn)射作智情剪況戰(zhàn)和援實(shí)綱施緩效妥果飲。五捐、B案O克T舌+飼E繡P辨C模箏式趁實(shí)部踐鹽效勸果渝好蓉狗高米速騎是褲重弓慶他至轉(zhuǎn)成少都井之旁間喚的日第繪三押條浮通紛道凝，字也抱是醬距水離折最易近茂的村通加道瓜。請(qǐng)路哲線庭全慕長滿7善8享.掀5慨6障k壩m有，丸全傍線利共闖設(shè)債特自長殃隧蘭道祥2侮座鋸、吊長皆隧憤道哄2后座冰，然特駝大積橋滾1蠢座掉、欄大俊橋脖2匙0纖座殺，戀橋策隧炕比款例丑為紐奉2卡5朝%岡。粘全合線款采夕用孤雙全向黃六版車巷道書、忠整桿體勉式尸路畏基蚊寬蘇度廣3夾3最.球5傻m要、身設(shè)瘦計(jì)岡時(shí)推速響1金0沸0前k凈m貧/劣h失的希技強(qiáng)術(shù)腹標(biāo)撿準(zhǔn)度。超項(xiàng)壓目應(yīng)批競復(fù)謠概歉算芒8蛙5籮.似4蠻億局元熔，鞠總昆工緣瑞期距4律2業(yè)個(gè)狗月哈。1叫、遍工忙程雙概根況五均、B西O徒T飾+非E教P顏C模氣式兩實(shí)旨踐害效扒果2趁0康0燦9團(tuán)年絞1旨1走月持，隸重工慶盲市巧交斤通御委墊員饑會(huì)損招摩標(biāo)程確洽定盞中院國減鐵露建止股和份仆有桑限屑公反司楚為優(yōu)項(xiàng)魄目祝的喂投創(chuàng)資陸人嗚和油設(shè)躍計(jì)龍施女工肚總訊承傲包違單呀位嶼，摩與希重倒慶廁高黃速哭公覽路赤集寸團(tuán)弟有皮限盡公百司渾共替同往出邁資盯組達(dá)建貸重鄉(xiāng)豐慶系渝晶蓉拉高繪速寧公磚路費(fèi)有燦限般公關(guān)司脾作場為騰項(xiàng)患目淚法降人音，背負(fù)擇責(zé)歸建哥設(shè)合和習(xí)運(yùn)夾營址管熱理濃工帳作腰。公撇司部下術(shù)設(shè)磁綜希合饞管堤理杜部碌、土財(cái)攻務(wù)叫部襯、營工勿程燭管泳理偵部爭、跌征恐地右拆浙遷銜部悔4嗚個(gè)括部支門敢，茂管紡理瘦人或員港總愈數(shù)謠為鏡3吃4傘人錄，亂是平一橡支懂精垃簡中、消高領(lǐng)效余的景建茫設(shè)洪管君理拔隊(duì)新伍慨，覆充頃分伴體女現(xiàn)肺“渠小映業(yè)恨主萌、序大漁總桐包幅”纖的陵優(yōu)佛勢紀(jì)。2央、銳建系設(shè)然業(yè)廊主鋼組女織嫌機(jī)唇構(gòu)五穴、B亮O予T紐奉+漿E印P增C模船式絹實(shí)暴踐胃效塊果本項(xiàng)目合同工期42個(gè)月，于2010年12月30日正式下達(dá)開工令，2013年12月25日正式通車，實(shí)際工期為36個(gè)月，提前6個(gè)月。

3、項(xiàng)目進(jìn)度本項(xiàng)目批復(fù)概算85.40億元元，其中建筑安裝工程費(fèi)為60.76億元；在建設(shè)期材料價(jià)格和征地成本大幅上漲的情況下，實(shí)際項(xiàng)目總投資約為83.58億元元，其中建筑安裝工程費(fèi)為60.52萬元。實(shí)際總投資比批復(fù)概算節(jié)約1.82億元，占批復(fù)概算的2.1%。

4、投資控制五葛、B補(bǔ)O享T吩+頸E樹P孤C模欄式便實(shí)蝦踐笑效撕果本香項(xiàng)呀目轉(zhuǎn)共栽進(jìn)啄行液2莊次軟招吃標(biāo)固，乞分鍛別框?yàn)榻橥端{(lán)資懸人耗招跑標(biāo)桐和由施冒工涼監(jiān)超理者招消標(biāo)竟，方以臂往鴨同君規(guī)泊模肝項(xiàng)下目詞招跡標(biāo)而預(yù)遣計(jì)枕1闖0雞次現(xiàn)以現(xiàn)上俗。項(xiàng)再目頑公遞司盈審袍核踢變遙更搬4升5筐個(gè)仰，扔不般開捷口境的略變壩更召由早總泥承五包囑審廈核漆，蘆業(yè)版主季備示案藍(lán)，丙以贈(zèng)往帽同淚規(guī)諸模疾項(xiàng)烈目香的懸業(yè)聽主答審誼簽筑變宅更吸至惜少浸2斷0鑒0縱0蹤蝶個(gè)拾。5仔、舊工冊程棗招哨標(biāo)港與心變鋸更大巖幅捉減憲少聾業(yè)術(shù)主絹日伸常倍管宋理邪和斑協(xié)售調(diào)置工晚作絨！體痛現(xiàn)齊規(guī)獨(dú)模倍效稼應(yīng)頁，弱降誼低般施連工衰單飄位房誠成閑本搏！降瓦低紋招衣標(biāo)決和鋼變誤更蒸等口環(huán)互節(jié)只的頸腐謝敗突風(fēng)劃險(xiǎn)覽!五雀、B票O(jiān)罰T把+如E閱P腎C模銀式輝實(shí)打踐圍效伴果交轟通妖運(yùn)闊輸斤部倆質(zhì)充監(jiān)扮總型局舅原今局被長永李用彥殲武裁在咬渝岸蓉話高艦速機(jī)視映察矛時(shí)噴對(duì)熄項(xiàng)剃目跑工史程蜜質(zhì)栗量冊和徒標(biāo)恨準(zhǔn)偽化旱建愉設(shè)容成略果吐給陜予傲了鐮高秋度果評(píng)坡價(jià)宇。本允項(xiàng)協(xié)目分是斬重誕慶話市蜻交嚇通給行皮業(yè)艷標(biāo)覽準(zhǔn)氣化劣示孔范量工績地墓，茶渝滋蓉瘦公踏司比也傷是硬重影慶影市索高返速代公宗路槍施媽工頑標(biāo)蘿準(zhǔn)幸化塌指糠南壤的凝編瓦制廁單犧位喉。6粉、花工慨程翼質(zhì)宇量耀和銜標(biāo)遭準(zhǔn)往化五圾、B譜O絨T詢+勇E抗P渣C模揪式敗實(shí)枝踐叉效隔果項(xiàng)秘目商建找設(shè)性過件程驢中檢十屆分菊重割視抱節(jié)匆能遙環(huán)煩保婆和慰科沉技賄創(chuàng)采新肢，峽應(yīng)貢用芽了唯隧放道所前嶼饋裕式幼智松能關(guān)通休風(fēng)車技帳術(shù)休、右隧升道匠節(jié)夏能詢環(huán)城保千技終術(shù)純和鍵溫阻拌萍瀝井青缸技教術(shù)粘、襖太罵陽奏能敲照鬧明急技泉術(shù)己等敬。2奶0攤1逢3年渝墳蓉仙高就速環(huán)被胸交蒼通堪運(yùn)減輸雅部械列易為眉全拌國銹首協(xié)批堵綠嫁色抬低絞碳示主磚題珍性瞞試迅點(diǎn)寇，嘉也范是購全柿國桌首喬條洞全灣線卸均怎采龜用撐L底E疼D矮照瓜明滿技銳術(shù)絮的垃的欄高椒速虜公邀路并。7希、辱環(huán)慕保已與魔科闊技專創(chuàng)顧新重慶市高速公路發(fā)展?fàn)顩rBOT+EPC模式的優(yōu)點(diǎn)BOT+EPC項(xiàng)目運(yùn)作模式BOT+EPC項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)BOT+EPC模式實(shí)踐效果代建管理六測、恨代晝建記管退理去泳年糊9淘月負(fù)底羊，茫交霜通炭部撲在刊新笑疆督組訓(xùn)織型召債開圓了紙全嚴(yán)國狠公皆路釋建滋設(shè)前管暖理噴體賊制備改陪革料座棋談泄會(huì)路，乒并攜下裳發(fā)寫了魄《標(biāo)關(guān)恩于溫深遭化曠公療路鳴建葡設(shè)件管瘦理添體擔(dān)制棄改挖革榜的偶若舞干腰意捉見挺（齡征迫求熱意雙見紐奉稿滋）悶》漲。傳液統(tǒng)導(dǎo)"臺(tái)四緩制消"述將周發(fā)忘生事變執(zhí)化巖：涉強(qiáng)竭化丹和活明磚確影項(xiàng)凈目撲法蝴人霜責(zé)程任梅制塵，項(xiàng)監(jiān)畢理巷定鵝位得更語加歌清蹲晰淺、累作她用器更殘加準(zhǔn)靈槳活然；提返出貴了選統(tǒng)卻管托建漆設(shè)錫和葛監(jiān)競理飲工沖作仇的丸自諸管侄模桌式榨、饞明對(duì)晰令監(jiān)朽理絡(luò)單棄位貨權(quán)皂責(zé)積后醉的救改線進(jìn)怎傳鄙統(tǒng)悉模毒式良、校代只建劍制犯模競式改；推錯(cuò)行簡設(shè)魚計(jì)列施灰工抹總貫承聞包蓮模客式器和很代旨建論制均。六敞、贈(zèng)代濤建陡管科理根著據(jù)蛾《含公走路買建牌設(shè)息項(xiàng)功目論代乓建醫(yī)管鍋理天辦蠢法急》器，綢主寶要忌有論以質(zhì)下雖幾忠內(nèi)輔容罰：具鴨有先獨(dú)滔立棕事漫業(yè)執(zhí)或躬企驅(qū)業(yè)蒸法汪人塌資宇格怎，早有湯完銷善宗的揮組江織栗結(jié)庫構(gòu)米、斃健瞇全粘的牢管港理籃制爽度假；承把擔(dān)拉過旱5果個(gè)匠以鳥上往高途速毯公竊路昏、奧一摟級(jí)首公匙路襲或離獨(dú)喂立曠橋令梁禿、淚隧泛道協(xié)工指程綿的謝建窮設(shè)視管題理拼相腫關(guān)叛工逗作芳，劇具棋有威良紅好嗓的軋履暫約液評(píng)涂價(jià)燙和痛市彎場吉信譽(yù)譽(yù)撓；擁寇有伏專泄業(yè)疾齊社全老、炸結(jié)爽構(gòu)村合白理頑的刺專躬業(yè)策技躲術(shù)盲人足才胸隊(duì)越伍旋，瓦工錯(cuò)程趨技業(yè)術(shù)堡