施工階段工程造價全過程跟蹤審計實施方案施工階段的工程造價跟蹤審計是為了保障建設單位合理使用資金而實施的。我們的服務內(nèi)容包括對工程實施過程及竣工后結(jié)算進行全過程造價跟蹤審計。在此基礎上，我們將提供技術(shù)支持與服務，確保建設項目現(xiàn)場管理制度的完善和合理化。我們的主要工作包括對業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項內(nèi)控制度提出合理化建議和意見，完善建設項目現(xiàn)場管理制度；檢查該項目相關單位和部門的合同履行情況，重點檢查工程進度、合同實質(zhì)條款內(nèi)容變更時是否及時簽訂補充合同、是否存在違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象；檢查項目概算執(zhí)行情況等。我們還將積極配合業(yè)主，控制、優(yōu)化工程變更，提出建設性的優(yōu)化方案。為準確計量掌握真實資料，我們將經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查工程設計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、及時、完整、真實。同時，我們還將做好隱蔽工程的查看和驗收，涉及造價增減的，要做到圖片、文字資料齊全，及時辦理確認手續(xù)并存檔。為了確保工程投資的合理性，我們還將按照合同約定，對索賠項目進行審核，合理合法的確認工程投資。同時，我們還將負責向業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位宣傳跟蹤審計的程序、內(nèi)容及要求，最大限度地達到控制工程投資的目的。在工程實施階段，我們將從參與施工圖紙會審開始，了解施工圖紙變更情況，對圖紙會審內(nèi)容進行造價評估，并提出參考意見。我們將全程跟蹤審計，確保工程投資的合理性和透明度。④、如果變更費用是由施工單位的原因、施工不當或施工錯誤造成的，施工單位應自行承擔這些費用。如果這些問題影響了工期、質(zhì)量或造價，施工單位還應進行反索賠。(五)、對工程簽證單進行計量和評估為確保隱蔽工程及時簽證、計量、評估和提醒業(yè)主注意，我們會派專人深入工地，全面了解工程實況，檢查隱蔽圖和驗收記錄。我們會檢查隱蔽工程簽證是否有相關人員到現(xiàn)場驗收簽字，并確保手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致后才列入結(jié)算。我們會在施工過程中計算相應工作量，以避免事后糾紛。在跟蹤審計過程中，我們會控制以下幾點：1、不能以簽證形式出現(xiàn)的工作應在合同中約定。例如：人工浮動工資、議價項目、材料價格等。如果合同中沒有約定，我們會提醒業(yè)主以補充協(xié)議的形式約定。2、備份工程簽證單，以避免添加涂改等現(xiàn)象。我們要求施工單位編號報審，避免重復簽證。3、評估簽證對工程造價的影響。分析簽證有無涉及工程整體造價的上升，并及時提醒業(yè)主注意。4、審查簽證的內(nèi)容有無重復計入投標報價中。5、積累原始資料，為做好補充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。我們要真實合理地編制可能發(fā)生的補充定額，維護各方應得利益。(六)、為重大材料采購提供詢價服務我們提供材料、設備市場價的征詢和審核服務，及時準確地提供參考意見。我們會對項目中特殊設備市場價進行征詢。確認材料價格時要注明采購價還是預算價，以避免采購保管費重復計取。(七)、工程結(jié)算審計我們會按照業(yè)主的委托，組織審核小組對施工方提出的竣工結(jié)算進行審核，并出具審核報告。一、加強政府性工程項目跟蹤審計的重要性建設工程項目在我國存在著損失浪費、擠占挪用、權(quán)錢交易等問題，導致建設投資績效嚴重下降。為了提高建設投資績效，建議實施建設工程項目跟蹤審計，給參加方套上法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的“緊箍咒”，強化責任意識，梳理利益關系，明確處理有關問題的依據(jù)和規(guī)范，引導和規(guī)范各方行為，防止問題發(fā)生，最大程度地提高建設投資績效。政府公共工程全過程跟蹤審計的內(nèi)容包括對項目執(zhí)行基本建設程序、被審計單位內(nèi)控制度、征地拆遷情況、招標投標和合同履行情況、材料、設備采購情況、設計變更、工程結(jié)算和建設項目的投資效果進行審計。其中，重點檢查程序的履行情況、制度是否完善、招標文件和合同條款的合法性、材料和設備采購的管理辦法、設計變更的理由和是否節(jié)約投資、工程結(jié)算的真實性和建設項目的實際效果與預期效果是否一致。通過審計，促進被審計單位按規(guī)定辦事，避免失誤和腐敗現(xiàn)象發(fā)生，提高建設投資績效。為了做好跟蹤審計，需要構(gòu)筑“三道防線”。首先，建設方應該從強化內(nèi)控制度入手，由內(nèi)部審計機構(gòu)對承攬工程項目決算進行審核。其次，被審計單位應聘請社會中介結(jié)構(gòu)進行審核。最后，由審計機關實施審計，進行第三道關的把關。跟蹤審計需要準確定位，依法獨立地履行審計監(jiān)督職能。審計機關和審計組應該恪守《審計法》賦予的監(jiān)督職能，不能替代建設單位和相關職能部門職責。在跟蹤審計時，審計機關應該把握好自己的角色定位，獨立開展審計監(jiān)督。審計經(jīng)費由財政預算安排或按政府規(guī)定解決，委托中介機構(gòu)要堅持“誰委托、誰付費”的原則。對不同的建設項目，需要采取不同的跟蹤審計模式。對于投資規(guī)模大、建設周期長的項目，審計機關應該安排每年幾次、每季度一次的定期跟蹤審計。對于投資規(guī)模較小、有較成熟的管理經(jīng)驗、市場競爭較為充分的項目，審計機關應該根據(jù)項目的特點，選擇重點控制環(huán)節(jié)進行不定期地跟蹤審計。對于政府要求高、時間緊、投資額較大的項目，審計機關應該派出審計組進駐項目現(xiàn)場，與項目建設同步進行駐場跟蹤審計。跟蹤審計需要增強審計的服務性。審計機關不僅要當好政府資金的“衛(wèi)士”，還要當好決策者、管理者的“謀士”，確保在項目基本建設程序、被審計單位內(nèi)控制度、征地拆遷情況、招標投標和合同履行情況、材料與設備采購情況、設計變更情況、工程結(jié)算等跟蹤審計的質(zhì)量和效果。為了不斷完善跟蹤審計工作機制，需要整合資源。審計機關可以整合內(nèi)審機構(gòu)、社會中介機構(gòu)、審計機關力量，構(gòu)筑跟蹤審計“