湖南省電子財(cái)政項(xiàng)目大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案

2019年6月湖南省電子財(cái)政項(xiàng)目2019年6月目錄CONTENTS背景現(xiàn)狀建設(shè)思路0201建設(shè)方案03目CONTENTS背景現(xiàn)狀建設(shè)思路0201建設(shè)方案03大數(shù)據(jù)中心建設(shè)背景012013年11月十八屆三中全會(huì)提出財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，“建立現(xiàn)代財(cái)政制度，要改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”。0203042017年3月省委杜家毫?xí)浥尽笆∝?cái)政廳要加快推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，建設(shè)‘電子財(cái)政廳’，確保每一筆資金走向都能監(jiān)管到位?！睘槲沂∝?cái)政系統(tǒng)信息化建設(shè)指明了方向，劃定了路徑，明確了要求。2019年6月背景2016年6月財(cái)政部《關(guān)于地方財(cái)政信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財(cái)信辦【2016】7號(hào)）第一次提出了“橫向一體化、縱向集中化”的信息化發(fā)展思路,”提出了“積極開展財(cái)政大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新”的目標(biāo)要求。按照《財(cái)政信息系統(tǒng)集中化推進(jìn)工作方案》（財(cái)辦【2019】30號(hào)）和《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政大數(shù)據(jù)應(yīng)用的實(shí)施建議》（財(cái)辦【2019】31號(hào)）要求“推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)由分散向統(tǒng)一轉(zhuǎn)變”，“初步形成中央、省級(jí)兩級(jí)財(cái)政大數(shù)據(jù)中心體系……持續(xù)開展財(cái)政大數(shù)據(jù)專題應(yīng)用，不斷釋放財(cái)政數(shù)據(jù)資源價(jià)值?！贝髷?shù)據(jù)中心建設(shè)背景012013年11月十八屆三中全會(huì)提出財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換困難且橫縱割裂，無(wú)統(tǒng)一對(duì)外的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。數(shù)據(jù)缺乏歸集整合應(yīng)用需求日益迫切針對(duì)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)、數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)缺少數(shù)據(jù)規(guī)范，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，系統(tǒng)分立建設(shè)后架構(gòu)差異大，各子系統(tǒng)采用的底層技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)框架、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程、管理技術(shù)不統(tǒng)一，形成”信息孤島”。財(cái)政內(nèi)外信息的統(tǒng)一歸集、處理，無(wú)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)分析利用效率低。利用財(cái)政大數(shù)據(jù)創(chuàng)新有效提升財(cái)政綜合監(jiān)管能力，優(yōu)化財(cái)政科學(xué)決策支持的需求迫切。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)湖南省財(cái)政數(shù)據(jù)現(xiàn)狀問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換困難且橫縱割裂，無(wú)系統(tǒng)名稱數(shù)量非稅收入管理系統(tǒng)122國(guó)庫(kù)支付管理系統(tǒng)114財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)109預(yù)算編制系統(tǒng)107工資統(tǒng)發(fā)管理系統(tǒng)106財(cái)政賬務(wù)管理系統(tǒng)96單位集中財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)93資產(chǎn)管理系統(tǒng)86預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)69財(cái)政專戶資金管理系統(tǒng)56決算管理系統(tǒng)40國(guó)庫(kù)電子支付系統(tǒng)36辦公管理系統(tǒng)34政府采購(gòu)管理系統(tǒng)34政府債務(wù)管理系統(tǒng)25財(cái)政投資評(píng)審管理系統(tǒng)18財(cái)政內(nèi)控及監(jiān)督系統(tǒng)16PPP項(xiàng)目管理系統(tǒng)14預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)13移動(dòng)辦公及信息管理系統(tǒng)10金融管理系統(tǒng)10財(cái)政的業(yè)務(wù)系統(tǒng)是以收和支為核心收：非稅收入管理系統(tǒng)、財(cái)稅橫聯(lián)、轉(zhuǎn)移支付資金、政府債務(wù)。支：預(yù)算編制、指標(biāo)管理、工資統(tǒng)發(fā)、國(guó)庫(kù)支付、轉(zhuǎn)移支付、電子支付。省大數(shù)據(jù)中心需要對(duì)下級(jí)單位收、支兩條線上的數(shù)據(jù)采集分析，以便進(jìn)行收支兩條線的數(shù)據(jù)分析、區(qū)域?qū)Ρ冉y(tǒng)計(jì)等工作。123省級(jí)大數(shù)據(jù)中心處理的下級(jí)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)要具備普適性省級(jí)大數(shù)據(jù)中心處理的下級(jí)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)要具備普適性，總體部署少的系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)由市大數(shù)據(jù)中心分析處理。省級(jí)大數(shù)據(jù)中心核心是為了支持本級(jí)決策、資金監(jiān)控和其他數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)通過(guò)數(shù)據(jù)采集-市縣區(qū)涉及業(yè)務(wù)系統(tǒng)范圍利用創(chuàng)新應(yīng)用，有效提升財(cái)政綜合監(jiān)管能力，逐步實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的科學(xué)決策，為優(yōu)化財(cái)政業(yè)務(wù)管理提供輔助支持。系統(tǒng)名稱數(shù)量非稅收入管理系統(tǒng)122國(guó)庫(kù)支付管理系統(tǒng)114財(cái)稅背景現(xiàn)狀建設(shè)思路0201建設(shè)方案03目錄CONTENTS背景現(xiàn)狀建設(shè)思路0201建設(shè)方案03目CONTENTS一致規(guī)范準(zhǔn)確互通大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一報(bào)文規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、憑證格式，實(shí)現(xiàn)互通共享。確保財(cái)政各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一致、規(guī)范、準(zhǔn)確決算報(bào)表

形成閉環(huán)，預(yù)算編制與執(zhí)行結(jié)果的反映和監(jiān)督項(xiàng)目庫(kù)管理先定項(xiàng)目、再定預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一般項(xiàng)目庫(kù)、經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政供養(yǎng)人員等績(jī)效管理編制績(jī)效目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)度管理、績(jī)效理念嵌入預(yù)算管理全過(guò)程政府采購(gòu)計(jì)劃、預(yù)算、執(zhí)行資產(chǎn)管理清查、核算、處置、采購(gòu)?fù)顿Y評(píng)審立項(xiàng)、評(píng)審、概算、預(yù)算、決算績(jī)效預(yù)算統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)項(xiàng)目清單采購(gòu)計(jì)劃規(guī)范管理前置評(píng)審債務(wù)管理規(guī)范債務(wù)管理，控制預(yù)算執(zhí)行，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，編制政府負(fù)債表集中支付部署省級(jí)電子憑證庫(kù)，電子化改革覆蓋市縣、逐步取消特設(shè)專戶非稅收入收支進(jìn)度控制，提高匯繳結(jié)算效率，逐步取消收入過(guò)渡戶動(dòng)態(tài)監(jiān)控集中收付改革全覆蓋，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)直達(dá)，財(cái)政收支數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控分析工資發(fā)放編制實(shí)名制管理，財(cái)政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)管理會(huì)計(jì)核算以預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，進(jìn)行財(cái)務(wù)、資產(chǎn)核算，推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革財(cái)庫(kù)行直聯(lián)預(yù)警機(jī)制收繳電子化實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政供養(yǎng)人員決策分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)接財(cái)稅綜合信息平臺(tái)，建立模型，進(jìn)行大數(shù)據(jù)處理、結(jié)構(gòu)、分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)政府會(huì)計(jì)核算進(jìn)度分析預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)挖掘債務(wù)核算數(shù)據(jù)同步鏈條式管理績(jī)效評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)為約束、執(zhí)行結(jié)果為依據(jù)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)規(guī)范權(quán)威互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管跟蹤扶貧、科技、教育、民生和重大工程等專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督大數(shù)據(jù)分析反映政策目標(biāo)效果反映預(yù)算執(zhí)行結(jié)果強(qiáng)化預(yù)算剛性約束預(yù)算執(zhí)行全程控制決算促進(jìn)預(yù)算編制編制執(zhí)行決算形成閉環(huán)約束預(yù)算執(zhí)行執(zhí)行決算根據(jù)執(zhí)行結(jié)果取數(shù)電子憑證庫(kù)預(yù)算編制科學(xué)編制預(yù)算、嚴(yán)格預(yù)算管理、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)預(yù)算向績(jī)效預(yù)算轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程控制、嚴(yán)格執(zhí)行管理、省市縣全覆蓋大數(shù)據(jù)中心整體定位一致規(guī)范準(zhǔn)確互通大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一報(bào)文規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、決算報(bào)表

數(shù)據(jù)（信息）量大：財(cái)政大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)全省和財(cái)政資金有關(guān)的數(shù)據(jù)，涉及教育、醫(yī)療、工商、建筑、社保、農(nóng)業(yè)等。數(shù)據(jù)質(zhì)量和價(jià)值高：財(cái)政數(shù)據(jù)對(duì)政府各單位收集的數(shù)據(jù)匯總形成，財(cái)政大數(shù)據(jù)保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，通過(guò)財(cái)政大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的報(bào)告具有高可信賴度。種類和來(lái)源多樣化：財(cái)政大數(shù)據(jù)包括結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，如財(cái)政收支數(shù)據(jù)、原始支出憑證掃描件、記賬憑證、支出項(xiàng)目相關(guān)圖片和視頻等。財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理從“以業(yè)務(wù)為主線”向“以數(shù)據(jù)為中心”轉(zhuǎn)變數(shù)據(jù)是財(cái)政管理的基礎(chǔ)財(cái)政信息財(cái)政決策數(shù)據(jù)（信息）量大：財(cái)政大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)全省和財(cái)政資金有關(guān)的數(shù)統(tǒng)一制定數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范3.0》為藍(lán)本，結(jié)合本省業(yè)務(wù)需求進(jìn)行擴(kuò)展，抓緊制定《湖南省財(cái)政業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范3.0》。積極構(gòu)建兩大數(shù)據(jù)資源池以一體化系統(tǒng)作為財(cái)政內(nèi)生數(shù)據(jù)的集聚點(diǎn)，建設(shè)形成財(cái)政內(nèi)生數(shù)據(jù)資源池；充分利用財(cái)稅綜合信息平臺(tái)成果，拓展形成外部數(shù)據(jù)資源池。著力開展三類典型應(yīng)用著力開展綜合數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)、專項(xiàng)監(jiān)管分析、預(yù)測(cè)及決策支持應(yīng)用開展。大數(shù)據(jù)中心建設(shè)目標(biāo)統(tǒng)一制定數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范3.0》大數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)路徑統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)搭建數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)路徑

明確市州區(qū)縣數(shù)據(jù)采集范圍和標(biāo)準(zhǔn)，建立省、市、縣三級(jí)的數(shù)據(jù)采集和共享通道；搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，匯聚財(cái)政內(nèi)生數(shù)據(jù)和外生數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理；建立信息資源目錄，健全分級(jí)分權(quán)共享機(jī)制，完善數(shù)據(jù)生態(tài)體系。建立資金監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)內(nèi)生數(shù)據(jù)應(yīng)用。結(jié)合一體化建設(shè)，提高財(cái)政業(yè)務(wù)管理信息化水平；融合外生數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)更加廣泛的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。（如宏觀經(jīng)濟(jì)分析、輔助政府決策、財(cái)政政策效果評(píng)估等大數(shù)據(jù)應(yīng)用）。梳理湖南省基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范3.0，確定核心數(shù)據(jù)規(guī)范及一般數(shù)據(jù)規(guī)范；結(jié)合一體化項(xiàng)目建設(shè)完成標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證，下發(fā)市縣執(zhí)行；各市縣依照《湖南省財(cái)政業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范3.0》要求完成整改，今后省級(jí)定期開展檢查系統(tǒng)驗(yàn)證。大數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)路徑統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)搭建數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)路徑電子財(cái)政項(xiàng)目里程碑計(jì)劃湖南電子財(cái)政項(xiàng)目2019年里程碑計(jì)劃3月4月5月6月7月8月9月核心系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書10月11月重要系統(tǒng)上線二、財(cái)政一體化系統(tǒng)三、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)文檔核心系統(tǒng)上線12月一體化核心系統(tǒng)上線一體化重要系統(tǒng)上線大數(shù)據(jù)重要系統(tǒng)上線試運(yùn)行完成（雙系統(tǒng)并行）制定全省建設(shè)實(shí)施方案完成試點(diǎn)工作總結(jié)一體化核心系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書試運(yùn)行完成（雙系統(tǒng)并行）大數(shù)據(jù)需求規(guī)格說(shuō)明書大數(shù)據(jù)核心系統(tǒng)上線推廣及優(yōu)化一體化系統(tǒng)設(shè)計(jì)文檔系統(tǒng)正式切換總體需求規(guī)格說(shuō)明書需求迭代需求驗(yàn)收一體化總體需求規(guī)格說(shuō)明書一體化需求迭代一體化需求驗(yàn)收系統(tǒng)正式切換大數(shù)據(jù)總體需求規(guī)格說(shuō)明書需求迭代需求驗(yàn)收組織審定試點(diǎn)市縣確定試點(diǎn)市縣范圍實(shí)施工作啟動(dòng)會(huì)核心系統(tǒng)試點(diǎn)一體化系統(tǒng)試點(diǎn)完成運(yùn)維中心招標(biāo)運(yùn)維系統(tǒng)上線運(yùn)維中心試運(yùn)行運(yùn)維中心正式使用系統(tǒng)運(yùn)維移交市縣運(yùn)維優(yōu)化

組織審定試點(diǎn)市縣確定試點(diǎn)市縣范圍實(shí)施工作啟動(dòng)會(huì)一體化核心系統(tǒng)試點(diǎn)一體化系統(tǒng)試點(diǎn)完成運(yùn)維中心招標(biāo)運(yùn)維中心試運(yùn)行運(yùn)維中心正式使用系統(tǒng)運(yùn)維移交市縣運(yùn)維優(yōu)化試點(diǎn)市縣數(shù)據(jù)采集資金監(jiān)管方案及標(biāo)準(zhǔn)資金監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行資金監(jiān)管平臺(tái)建成一、總體計(jì)劃石凌凡、呂元璐：項(xiàng)目組織分工及需求確認(rèn)常樂(lè)、朱政勇：市縣試點(diǎn)推廣彭偉、陳遠(yuǎn)祥：系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)及試運(yùn)行周宏、黃毅兵：運(yùn)行維護(hù)石凌凡、萬(wàn)利：業(yè)務(wù)需求確認(rèn)常樂(lè)、朱政勇：市縣試點(diǎn)推廣彭偉、陳遠(yuǎn)祥：一體化系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)、開發(fā)及試運(yùn)行周宏、黃毅兵：運(yùn)行維護(hù)石凌凡、王正軍：數(shù)據(jù)采集及遷移石凌凡、萬(wàn)利：需求確認(rèn)石凌凡、高宇：大數(shù)據(jù)中心詳細(xì)設(shè)計(jì)、開發(fā)及試運(yùn)行周宏、黃毅兵：運(yùn)行維護(hù)總負(fù)責(zé)：徐立群電子財(cái)政項(xiàng)目里程碑計(jì)劃湖南電子財(cái)政項(xiàng)目2019年里程碑計(jì)劃3大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的五個(gè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯聚中心數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)數(shù)據(jù)治理中心主數(shù)據(jù)管理元數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)質(zhì)量管理信息資源目錄管理數(shù)據(jù)計(jì)算存儲(chǔ)中心數(shù)據(jù)服務(wù)中心大數(shù)據(jù)共享服務(wù)（API）大數(shù)據(jù)可視化服務(wù)（大屏）大數(shù)據(jù)BI計(jì)算服務(wù)（決策分析）大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心大數(shù)據(jù)中心門戶創(chuàng)新應(yīng)用業(yè)務(wù)應(yīng)用綜合查詢類監(jiān)管分析類自定義報(bào)表類決策支持類大屏展示重大項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)決算信息公開精準(zhǔn)扶貧綜合治稅中期財(cái)政規(guī)格編織統(tǒng)一大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)統(tǒng)一數(shù)據(jù)計(jì)算存儲(chǔ)中心涵蓋省、市州分?jǐn)?shù)據(jù)中心財(cái)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。包含財(cái)政內(nèi)生和外生數(shù)據(jù)的兩大數(shù)據(jù)資源池；利用分層存儲(chǔ)的理念，負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)處理匯總，并合理存儲(chǔ)在不同的存儲(chǔ)中。統(tǒng)一大數(shù)據(jù)匯聚實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一匯聚，整合內(nèi)生數(shù)據(jù)源、外生數(shù)據(jù)源所對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)（如Oracle、MySQL等）的采集、交換、調(diào)度能力；統(tǒng)一采集通道，豐富采集方式，包括批量、實(shí)時(shí)采集等。統(tǒng)一大數(shù)據(jù)應(yīng)用基于大數(shù)據(jù)資源池實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)從上至下的互通，構(gòu)建統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，包括業(yè)務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用；建立大數(shù)據(jù)中心門戶，對(duì)外提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)能力展現(xiàn)（PC端、移動(dòng)端）。12312453統(tǒng)一大數(shù)據(jù)服務(wù)數(shù)據(jù)中心對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合匯總后，提供可視化服務(wù)、數(shù)據(jù)共享服務(wù)、決策分析服務(wù)；支撐對(duì)現(xiàn)有政策、監(jiān)管、決策分析等省本級(jí)、市州業(yè)務(wù)需求，同時(shí)與其它大平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)對(duì)接，打造大數(shù)據(jù)的良性生態(tài)圈。統(tǒng)一大數(shù)據(jù)治理全面統(tǒng)籌數(shù)據(jù)治理的工作，為電子財(cái)政服務(wù)提供準(zhǔn)確的、高價(jià)值的數(shù)據(jù)，通過(guò)建立主數(shù)據(jù)管理、元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、信息資源目錄管理，形成統(tǒng)一規(guī)范化、業(yè)務(wù)化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。45內(nèi)生數(shù)據(jù)源外生數(shù)據(jù)源財(cái)政內(nèi)生數(shù)據(jù)資源池財(cái)政內(nèi)生數(shù)據(jù)資源池大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的五個(gè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯聚中心數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)背景現(xiàn)狀建設(shè)思路0201建設(shè)方案03目錄CONTENTS背景現(xiàn)狀建設(shè)思路0201建設(shè)方案03目CONTENTS大數(shù)據(jù)中心大數(shù)據(jù)服務(wù)層數(shù)據(jù)抽取數(shù)據(jù)清洗數(shù)據(jù)加載數(shù)據(jù)調(diào)度數(shù)據(jù)校驗(yàn)數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)采集大數(shù)據(jù)資源池?cái)?shù)據(jù)源內(nèi)生數(shù)據(jù)(27系統(tǒng))外生數(shù)據(jù)源大數(shù)據(jù)中心門戶數(shù)據(jù)治理層門戶大數(shù)據(jù)應(yīng)用層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層資源服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用業(yè)務(wù)應(yīng)用綜合查詢類監(jiān)管分析類自定義報(bào)表類大屏展示,扶貧重大項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)決算信息公開精準(zhǔn)扶貧綜合治稅中期財(cái)政規(guī)格編織批量采集實(shí)時(shí)采集元數(shù)據(jù)庫(kù)信息資源目錄庫(kù)主數(shù)據(jù)管理元數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)質(zhì)量管理信息資源目錄管理決策支持專題服務(wù)標(biāo)簽服務(wù)基于財(cái)政一體化系統(tǒng)數(shù)據(jù)財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)外部業(yè)務(wù)系統(tǒng)

ODS區(qū)（原始數(shù)據(jù)）數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)DW（基礎(chǔ)庫(kù)）主數(shù)據(jù)庫(kù)（主題庫(kù)）數(shù)據(jù)集市重大資金監(jiān)控集市預(yù)決算集市精準(zhǔn)扶貧集市綜合治稅集市……綜合查詢集市監(jiān)管分析集市報(bào)表集市決策分析集市扶貧資金集市內(nèi)部數(shù)據(jù)池采購(gòu)資產(chǎn)核算決算績(jī)效……外部數(shù)據(jù)池編辦國(guó)土海關(guān)……稅務(wù)人行工商統(tǒng)計(jì)預(yù)算項(xiàng)目指標(biāo)收支……總體建設(shè)框架大數(shù)據(jù)中心大數(shù)據(jù)服務(wù)層數(shù)據(jù)抽取數(shù)據(jù)清洗數(shù)據(jù)加載數(shù)據(jù)調(diào)度數(shù)據(jù)校提升財(cái)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化提升數(shù)據(jù)資源的完整性、統(tǒng)一性把財(cái)政業(yè)務(wù)逐步信息化、數(shù)據(jù)化，提升數(shù)字化解決問(wèn)題的能力。比如上下級(jí)指標(biāo)銜接就是典型的把業(yè)務(wù)信息化、數(shù)據(jù)化的一種方式。財(cái)政大數(shù)據(jù)起步較晚，當(dāng)前財(cái)政數(shù)據(jù)歸集采用紙質(zhì)報(bào)表逐級(jí)申報(bào)的方式，數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性都無(wú)法保障。本次采用自動(dòng)化方式部署采集節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)一采集數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚、治理后形成完整統(tǒng)一的財(cái)政數(shù)據(jù)資產(chǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)政數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為數(shù)據(jù)價(jià)值化打下基礎(chǔ)。完善數(shù)據(jù)治理體系本級(jí)、上線級(jí)之間數(shù)據(jù)都沒(méi)有做到標(biāo)準(zhǔn)化。遵循基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范3.0，以財(cái)政部規(guī)范和省本級(jí)實(shí)際使用情況為基礎(chǔ)形成初稿。全省推廣數(shù)據(jù)規(guī)范，分析明確哪些是市縣必須遵守的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，哪些是可以擴(kuò)充的規(guī)范，哪些是允許有沖突的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化提升財(cái)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化提升數(shù)據(jù)資源的完整性、統(tǒng)一性15中央、地方共用如支出功能分類科目代碼。中央使用,地方參照如指標(biāo)來(lái)源代碼。省級(jí)擴(kuò)展如銀行賬戶代碼地方自用如單位代碼。一、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)-數(shù)據(jù)基礎(chǔ)規(guī)范3.0中央、地方共用省級(jí)擴(kuò)展地方自用一、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)-數(shù)據(jù)基礎(chǔ)規(guī)范3.市州區(qū)縣數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化地方數(shù)據(jù)通過(guò)同步工具自動(dòng)進(jìn)入省級(jí)大數(shù)據(jù)中心。市州區(qū)縣數(shù)據(jù)通道統(tǒng)一化采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)通道支撐數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。市州區(qū)縣數(shù)據(jù)歸集前置庫(kù)財(cái)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)推送到前置庫(kù)。二、數(shù)據(jù)采集-采集通道市州區(qū)縣數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化市州區(qū)縣數(shù)據(jù)通道統(tǒng)一化市州區(qū)縣數(shù)據(jù)歸集建立信息資源目錄，健全分級(jí)分權(quán)共享機(jī)制。支持跨部門數(shù)據(jù)共享。XXX市財(cái)政局信息資源目錄省財(cái)政廳大數(shù)據(jù)中心預(yù)算數(shù)據(jù)執(zhí)行數(shù)據(jù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)……數(shù)據(jù)編目審核注冊(cè)發(fā)布上線XXX區(qū)財(cái)政局XXX縣財(cái)政局預(yù)算數(shù)據(jù)需求決算數(shù)據(jù)需求指標(biāo)數(shù)據(jù)需求決算數(shù)據(jù)需求數(shù)據(jù)申請(qǐng)審核授權(quán)三、數(shù)據(jù)共享建立信息資源目錄，健全分級(jí)分權(quán)共享機(jī)制。支持跨部門數(shù)據(jù)共享。利用數(shù)據(jù)便捷服務(wù)和助力公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展，著力建設(shè)四類典型應(yīng)用：綜合查詢類監(jiān)管分析類決策支持類自定義報(bào)表利用大數(shù)據(jù)挖掘業(yè)務(wù)亮點(diǎn)，通過(guò)典型業(yè)務(wù)創(chuàng)新釋放大數(shù)據(jù)價(jià)值：重大項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)決算信息公開精準(zhǔn)扶貧綜合治稅創(chuàng)新應(yīng)用要求業(yè)務(wù)應(yīng)用大數(shù)據(jù)中心門戶為財(cái)政數(shù)據(jù)中心應(yīng)用門戶向相關(guān)決策人員、業(yè)務(wù)人員、數(shù)據(jù)建模人員、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、系統(tǒng)管理員等各類角色提供訪問(wèn)應(yīng)用的統(tǒng)一入口，方便大數(shù)據(jù)系統(tǒng)日常工作和交流，也是信息發(fā)布的窗口。四、數(shù)據(jù)應(yīng)用利用數(shù)據(jù)便捷服務(wù)和助力公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展，著力建設(shè)四類典型應(yīng)用依托全面、充分整合的財(cái)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，以匯總、整合財(cái)政部門的財(cái)政收支數(shù)據(jù)、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的信息資源和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為重點(diǎn)，從宏觀上分析對(duì)財(cái)政運(yùn)行效率、財(cái)政收支、財(cái)力分析等方面分主題的匯總分析和全景展現(xiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供充足有力參考，為加強(qiáng)財(cái)政管理提供輔助決策支持。各市州區(qū)縣可以查詢自己權(quán)限相關(guān)報(bào)表。全省經(jīng)濟(jì)概況運(yùn)行效率分析收支平衡監(jiān)測(cè)全省財(cái)力分析四、數(shù)據(jù)應(yīng)用-綜合查詢類依托全面、充分整合的財(cái)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，以匯總、整合財(cái)對(duì)內(nèi)報(bào)表：對(duì)各級(jí)財(cái)政各業(yè)務(wù)處室日常管理決策需要且在現(xiàn)有系統(tǒng)中沒(méi)有提供的報(bào)表，可以利用大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行統(tǒng)一的加工、管理、展示。各市州區(qū)縣可以查詢自己相管數(shù)據(jù)的報(bào)表。臨時(shí)報(bào)表：為滿足上級(jí)管理決策要求，臨時(shí)提交的報(bào)表統(tǒng)計(jì)需求進(jìn)行開發(fā)與管理。依托大數(shù)據(jù)中心中已有的數(shù)據(jù)集市，快速的定制與推出各類臨時(shí)報(bào)表。四、數(shù)據(jù)應(yīng)用-自定義報(bào)表類對(duì)內(nèi)報(bào)表：對(duì)各級(jí)財(cái)政各業(yè)務(wù)處室日常管理決策需要且在現(xiàn)有系統(tǒng)中

大數(shù)據(jù)決策模擬應(yīng)用，融合經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供宏觀決策分析，從財(cái)政收入、生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額等方面對(duì)多地市經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行聯(lián)合分析；通過(guò)模型算法分析影響財(cái)政收支的因子，對(duì)未來(lái)財(cái)政收支趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)模擬；通過(guò)貧困人口的分布、致貧原因、健康狀況、教育程度等扶貧大數(shù)據(jù)分析，為相關(guān)政策決策提供科學(xué)依據(jù)。宏觀經(jīng)濟(jì)分析趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析政策影響模擬分析四、數(shù)據(jù)應(yīng)用-預(yù)測(cè)及決策支持大數(shù)據(jù)決策模擬應(yīng)用，融合經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供宏觀決痛點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容價(jià)值亮點(diǎn)資金全程監(jiān)控對(duì)項(xiàng)目中的資金流向進(jìn)行“來(lái)源”、“去向”的全程監(jiān)控；實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)資金流量管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控動(dòng)態(tài)資金池。項(xiàng)目全周期監(jiān)控實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目入庫(kù)到結(jié)頂?shù)娜芷诘谋O(jiān)控，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，完成項(xiàng)目智能評(píng)分。實(shí)時(shí)監(jiān)控實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換，并實(shí)時(shí)產(chǎn)生與更