融入國(guó)企混改注入發(fā)展新活力各位領(lǐng)導(dǎo)、同事大家XX好！今天高管研討的主題是融入國(guó)企混改，注入發(fā)展新活力，作為一個(gè)優(yōu)秀的社會(huì)服務(wù)企業(yè)，XX集團(tuán)在充滿競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)中，融入國(guó)企混改，對(duì)華榮而言有著標(biāo)桿性的意義，更加有利于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)成為“具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的、一流的、混合型的全省著名、全國(guó)知名的服務(wù)管理集團(tuán)”的總體目標(biāo)在高起點(diǎn)謀劃混改和戰(zhàn)略的實(shí)施中，XX集團(tuán)戰(zhàn)略理論發(fā)展逐步成型，戰(zhàn)略內(nèi)涵發(fā)展逐步豐富，戰(zhàn)略體系建設(shè)正在逐步形成。正在逐步構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制，一系列具有前瞻性和系統(tǒng)性思維的戰(zhàn)略謀劃中有利于華榮建立有效的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，更加有利于激發(fā)民企在現(xiàn)在服務(wù)市場(chǎng)上的新活力。同時(shí)，在混改的過(guò)程中，作為一名現(xiàn)代化的服務(wù)企業(yè)，更應(yīng)該去發(fā)揮本身的軟實(shí)力，堅(jiān)持核實(shí)價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略資源配置的效力和提升工作中的效能，推動(dòng)上下游、各分子公司產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈關(guān)鍵領(lǐng)域業(yè)務(wù)重組整合，實(shí)現(xiàn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、商業(yè)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從分散到規(guī)?；l(fā)展的重要局面，從而提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益。近日，國(guó)家發(fā)展改革委等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》明確，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與混合所有制改革。加大國(guó)有企業(yè)混合所有制改革力度，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革?！斑@體現(xiàn)了有序推進(jìn)混改是實(shí)現(xiàn)民企、國(guó)企雙贏的重要舉措，同時(shí)也彰顯了國(guó)內(nèi)深化推進(jìn)混改的決心，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是我國(guó)在歷史大變局之下的重要戰(zhàn)略選擇XX集團(tuán)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)代表在向融入國(guó)企混改的過(guò)程中，具有舉足輕重的地位，同時(shí)混改一直是國(guó)企改革的重要抓手，其意義在于民企和國(guó)企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過(guò)混改，也為民企提供更多的產(chǎn)業(yè)介入領(lǐng)域和更大的市場(chǎng)空間，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在更大的資源配置空間上創(chuàng)新發(fā)展，未來(lái)應(yīng)該讓社會(huì)資本進(jìn)駐后具備話語(yǔ)權(quán)，并充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，共同將企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)因此吸引和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)的積極參與，是國(guó)企混改順利推進(jìn)的關(guān)鍵因素之一，相關(guān)政策的發(fā)布更是釋放了三大積極信號(hào)?！盎旄膶⒉辉偈菄?guó)企和政府的‘獨(dú)角戲’，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻被進(jìn)一步放寬，民企也能夠參與到混改中。民企投資的行業(yè)‘禁區(qū)’會(huì)越來(lái)越少。第三，混改中的產(chǎn)權(quán)利益分配會(huì)逐漸趨近完善和完備。據(jù)國(guó)資委披露的數(shù)據(jù)顯示，從2013年以來(lái)，中央企業(yè)推進(jìn)的混改事項(xiàng)達(dá)到了4000項(xiàng)，引進(jìn)了各類社會(huì)資本超過(guò)1.5萬(wàn)億元，按照統(tǒng)計(jì)口徑，混改企業(yè)的戶數(shù)已經(jīng)超過(guò)了中央企業(yè)法人單位的70%以上，上市公司已經(jīng)成為混改的主要載體；今年1-8月，中央企業(yè)通過(guò)投資入股、并購(gòu)重組、增資擴(kuò)股等方式引進(jìn)了超過(guò)1700億元的社會(huì)資本，同比增長(zhǎng)了28%?！澳壳?，資本市場(chǎng)已成為混改實(shí)施的重要載體，未來(lái)隨著國(guó)企改革的持續(xù)深化，談及民企與國(guó)企“聯(lián)姻”將為雙方帶來(lái)哪些利好，站在國(guó)企角度來(lái)看，混改表面上是民間資本和國(guó)有資本的融合實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，而深層次上將會(huì)對(duì)國(guó)企本身內(nèi)部機(jī)制產(chǎn)生巨大變化，通過(guò)引入民企機(jī)制靈活的優(yōu)點(diǎn)加以國(guó)企自身規(guī)范運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，得以建立起管理科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、富有效率的新產(chǎn)權(quán)制度結(jié)構(gòu)，從而在保證國(guó)企自身社會(huì)作用的同時(shí)提升運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造力。站在民企角度來(lái)看，首先，民企投資的行業(yè)‘禁區(qū)’會(huì)越來(lái)越少。參與混改讓民企得以有機(jī)會(huì)參與到之前無(wú)法進(jìn)入的領(lǐng)域，不但能顯著降低民企的前期投入，還是民企進(jìn)入公共領(lǐng)域、規(guī)模經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域等的“捷徑”。其次，增加民企的企業(yè)資質(zhì)、國(guó)企背景。民企參與混改后，自身就相當(dāng)于有了國(guó)企背景，在當(dāng)前的資本市場(chǎng)和商品市場(chǎng)中，國(guó)企的社會(huì)信譽(yù)非常高，這將有助于民企后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)融資。然后，有利于增加民眾信賴，私營(yíng)企業(yè)參與混改國(guó)有企業(yè)在一定程度上可以增加民眾信賴，這樣更加可以加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)的盈利性目的，增加企業(yè)的收入，因?yàn)閷?duì)于企業(yè)而言都是采取利益最大化的目標(biāo)。最后，參與混改后，民企將可優(yōu)先享用國(guó)家政策福利，享受到國(guó)企的許多資源，會(huì)得到政策的傾斜，私營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的區(qū)別就是國(guó)有企業(yè)在國(guó)有政策的面前擁有優(yōu)先使用權(quán)，現(xiàn)在私營(yíng)企業(yè)混改國(guó)有企業(yè)就可以享受國(guó)有企業(yè)的待遇和福利，大大提高了私營(yíng)企業(yè)的工作效率，增加了企業(yè)收入?；旄膰?guó)企的私營(yíng)企業(yè)不同于其他私營(yíng)企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)在于它可以得到國(guó)家政策性的資金和在項(xiàng)目的扶持，國(guó)家對(duì)于資金和項(xiàng)目扶持是有嚴(yán)格的審核和要求，私營(yíng)企業(yè)只有通過(guò)混改國(guó)有企業(yè)的方式得到國(guó)家的資金和項(xiàng)目扶持。以上優(yōu)勢(shì)幫助私營(yíng)企業(yè)在同等條件下因?yàn)榛旄膰?guó)有企業(yè)而和所有私營(yíng)企業(yè)中脫穎而出，得到更好的發(fā)展趨勢(shì)和贏得利益大化。如何激發(fā)民企參與國(guó)企混改的主動(dòng)性與積極性？就要提升民企參與國(guó)企混改的積極性，要立足于合作與雙贏；在公司治理方面，根據(jù)企業(yè)的治理制度，按照股權(quán)的多少，參與的權(quán)利不同，遵循公平公正的原則。提升民企參與國(guó)企混改的積極性，核心在于尊重資本、尊重市場(chǎng)、尊重混合的最終目的；混合的最終目的就是要有成效，要給企業(yè)帶來(lái)新的體制機(jī)制活力，提升其競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?；旌掀髽I(yè)應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制活力，不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。實(shí)施市場(chǎng)化人員選聘、實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度；完善公司治理機(jī)制、構(gòu)建有效的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層的權(quán)利體系，形成所有權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互牽制的治理機(jī)制，與此同時(shí)，探索構(gòu)建混改企業(yè)監(jiān)管新模式。民企參與公司市場(chǎng)化治理，參與公司體制機(jī)制轉(zhuǎn)變，并促進(jìn)效率提高；要按市場(chǎng)化的激勵(lì)模式，讓干部隊(duì)伍有主人翁精神，“干部能上能下、收入能增能減、職工能進(jìn)能出，這些都是民企參與國(guó)企混改希望應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變的地方。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，國(guó)企混改重點(diǎn)必然由“混股權(quán)”向“改機(jī)制”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)國(guó)企混改不斷深化，真正解決國(guó)企深層次的體制機(jī)制問(wèn)題，不僅將極大激活混改國(guó)企的市場(chǎng)活力與競(jìng)爭(zhēng)力，而且將極大激發(fā)民企參與國(guó)企混改的積極性。XX集團(tuán)根據(jù)自身的實(shí)力可以通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式，參與國(guó)有企業(yè)改制重組以及市場(chǎng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。但值得注意的是，不同功能定位的國(guó)有企業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革引入民營(yíng)資本、集體資本、外商資本的比例等不完全一樣，國(guó)家鼓勵(lì)、支持和允許的力度也是各有不同的，所以，非公資本所有者只有按照國(guó)家關(guān)于國(guó)有企業(yè)的功能定位分類，有序進(jìn)入才能實(shí)現(xiàn)共贏。但是，無(wú)論以何種形式、方法、渠道參與國(guó)有企業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革，都要求非公資本盡職盡責(zé)地發(fā)揮作用XX集團(tuán)在混改過(guò)程中發(fā)揮自身企業(yè)具有的理念新、決策快、效率高、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)靈活等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國(guó)有企業(yè)具有的政治優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，兩者深度融合，發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，必然帶來(lái)“1+1>2”的效果，推動(dòng)國(guó)企改革振興，實(shí)現(xiàn)為社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，為員工生活謀幸福的企業(yè)使命。隨著混改相關(guān)政策舉措的全面落實(shí)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度將會(huì)更為健全，國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等融合發(fā)展的混合所有制經(jīng)濟(jì)將會(huì)邁上更為廣闊的舞臺(tái)。集團(tuán)積極創(chuàng)建科技創(chuàng)新成果，以創(chuàng)新為導(dǎo)向建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)此機(jī)遇下的轉(zhuǎn)型升級(jí)，使企業(yè)站上更高的發(fā)展平臺(tái)，擁有更高的視野。XX集團(tuán)也必將致力成為我國(guó)新一輪國(guó)有企業(yè)改革的有效載體和長(zhǎng)久動(dòng)力。在八大發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，XX集團(tuán)參與國(guó)企混改：讓企業(yè)角色更為清晰——以資本為紐帶，完善混合所有制企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)和管理方式，使其成為真正的市場(chǎng)主體。讓骨干員工更具動(dòng)力——堅(jiān)持員工激勵(lì)和約束相結(jié)合的原則，通過(guò)增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式在混改企業(yè)中探索員工持股，員工持股進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干的積極性，增強(qiáng)了執(zhí)行力，也提高了管理層的風(fēng)險(xiǎn)