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文檔簡介

安徽龍球鋁箔科技有限公司年產(chǎn)12000噸精制鋁箔項目環(huán)境影響報告書⑧加強廠內(nèi)綠化,在廠界區(qū)內(nèi)側(cè)種植高大常綠樹種,車間周圍加大綠化力度,從而使噪聲最大限度地隨距離自然衰減。通過采取上述治理措施后,可確保廠界噪聲均達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準。噪聲治理措施容易實施,所需費用較少,在經(jīng)濟上是可行的,其防治措施可行。7.2.4固體廢物污染防治措施分析1、固體廢棄物產(chǎn)生情況(1)生活垃圾本項目共有員工30人,根據(jù)《社會區(qū)域類環(huán)境影響評價》(中國環(huán)境科學(xué)出版社),生活垃圾產(chǎn)生量以0.5kg/d.人計,年工作300天,則生活垃圾產(chǎn)生量為15kg/d,4.5t/a,收集后定期交由環(huán)衛(wèi)部門清運。(2)包裝廢料本項目在運營過程中會產(chǎn)生一定量的包裝廢料,主要為塑料袋、紙箱等,屬于一般工業(yè)固體廢物,類比同類型行業(yè),其產(chǎn)生量約為0.5t/a,統(tǒng)一收集后出售給廢品回收站。(3)邊角料本項目生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定量的鋁箔邊角料,屬于一般工業(yè)固體廢物,類比同類型行業(yè),其產(chǎn)生量約為250t/a,統(tǒng)一收集后暫存于一般固廢暫存間內(nèi)定期外售給物資回收單位。(4)廢包裝桶本項目生產(chǎn)過程中使用的油墨、稀釋劑和清洗劑等會產(chǎn)生一定量的廢包裝桶。廢包裝桶屬于《國家危險廢物名錄》(2021年)中“HW49其他廢物”,廢物代碼為900-041-49。本項目聚酯油墨使用量為80t/a,水性油墨使用量為20t/a,聚酯光油使用量為20t/a,稀釋劑(丁酮)使用量為10t/a,清洗劑(乙酸正丁酯)使用量為0.5t/a,桶裝規(guī)格均為200kg/桶,且每個桶的重量約為10kg,則本項目產(chǎn)生廢包裝桶的數(shù)量約為653個,重量約為6.53t/a。環(huán)評要求建設(shè)單位在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置符合規(guī)范的危廢暫存場所,定期交由有資質(zhì)的單位處理。(5)含油墨廢抹布生產(chǎn)及檢修過程中會產(chǎn)生含油墨廢抹布,產(chǎn)生量約為0.5t/a,屬于《國家危險廢物名錄》(2021版)中“HW49其他廢物”,廢物代碼為900-041-49,妥善收集后交由有危險廢物處理資質(zhì)單位處理。(6)廢催化劑項目廢氣處理“催化燃燒”裝置需定期更換催化劑,每次更換量約0.3t,每三年更換一次。折算為廢催化劑產(chǎn)生量為0.1t/a。廢催化劑屬于《國家危險廢物名錄》(2021年)中“HW50廢催化劑”,廢物代碼為900-048-50,環(huán)評要求建設(shè)單位在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置符合規(guī)范的危廢暫存場所,定期交由有資質(zhì)的單位處理。(7)廢機油生產(chǎn)及檢修過程中會產(chǎn)生少量的廢液壓油,產(chǎn)生量約0.1t/a。廢液壓油屬于《國家危險廢物名錄》(2021年)中“HW08廢礦物油和含礦物油廢物”,廢物代碼為900-218-08,環(huán)評要求建設(shè)單位在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置符合規(guī)范的危廢暫存場所,定期交由有資質(zhì)的單位處理。固體廢物產(chǎn)生及處置情況見表7.2-3。表7.2-3項目固體廢物產(chǎn)生情況表固廢屬性固廢名稱產(chǎn)生量(t/a)代碼類別污染防治措施排放量(t/a)生活垃圾生活垃圾4.5//收集后定期交由環(huán)衛(wèi)部門清運0一般固體廢物包裝廢料0.507230-003-07暫存于一般固廢暫存間,定期外售0邊角料25010230-003-100危險廢物廢包裝桶6.53HW49900-041-49暫存于危廢暫存間內(nèi),定期由有資質(zhì)單位處理處置0含油墨廢抹布0.5HW49900-041-490廢催化劑0.1HW49900-048-500廢機油0.1HW49900-218-080廢棄包裝材料及邊角料集中收集后外售綜合利用,并能獲得一定的經(jīng)濟效益;生活垃圾集中收集后委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置,日產(chǎn)日清;廢包裝桶、廢催化劑等危險廢物集中收集后交由有資質(zhì)單位處置;污水處理設(shè)施污泥經(jīng)無害化處理后定期交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置。項目產(chǎn)生的固體廢物經(jīng)以上方法處理后,對周圍環(huán)境造成的影響較小。2、固體廢棄物污染防治措施分析對固體廢物的污染防治,管理是關(guān)鍵。目前,國際上公認的對固體廢物的環(huán)境管理原則有兩項,即“三化”(減量化、資源化、無害化)原則和全過程管理原則,很多具體的管理原則措施都源于這兩條基本原則。(1)處置方案本項目產(chǎn)生的固體廢物主要包括一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾。危險廢物主要為廢包裝桶、廢含油抹布、廢催化劑。根據(jù)《國家危險廢物名錄》(2016年08月01日起施行)這些物質(zhì)均屬于危險廢物,需交由具有危險廢物處理資質(zhì)單位進行處理。廢棄包裝材料、邊角料集中收集后外賣給廢品收購站綜合利用,并能獲得一定的經(jīng)濟效益;生活垃圾及污水處理設(shè)施污泥集中收集后委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置,日產(chǎn)日清;廢包裝桶、廢含油抹布、廢催化劑等危險廢物集中收集后交由具有危險廢物處理資質(zhì)單位進行處理。(2)廢物收集、暫存、儲運需注意的問題對固體廢物的污染防治,管理是關(guān)鍵。主要必須抓住三環(huán)節(jié)控制,即產(chǎn)生源頭環(huán)節(jié)控制、收集運送環(huán)節(jié)的控制和終端處理環(huán)節(jié)的控制。具體的說,各生產(chǎn)車間要充分管好和用好原材料,合理利用資源,進行清潔生產(chǎn),減少廢物的產(chǎn)生量;對于產(chǎn)生的固體廢物要定點收集,及時運送;終端處理以綜合利用為主,充分進行資源化、無害化處理。①一般工業(yè)固體廢物a.對固體廢物實行從產(chǎn)生、收集、運輸、貯存直至最終處理實行全過程管理,加強固體廢物運輸過程的事故風(fēng)險防范,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,對固體廢棄物全過程管理應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門等批準。b.加強固體廢物規(guī)范化管理,固體廢物分類定點堆放,堆放場所遠離辦公區(qū)和周圍環(huán)境敏感點。為了減少雨水侵蝕造成的二次污染,臨時堆放場地要加蓋頂棚。按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》有關(guān)規(guī)定,企業(yè)不能利用,且不屬危險廢物的工業(yè)固體廢物,必須按照國家環(huán)保主管部門規(guī)定:建設(shè)貯存或者處置設(shè)施。本項目應(yīng)按照國家《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及2013年修改單的要求設(shè)置貯存場所。按照通常做法,首先進行分類,然后對可再次利用的固廢進行綜合利用,不可再次利用的由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運處理。嚴禁亂堆亂放和隨便傾倒。堆場應(yīng)做水泥地面和圍堰,并設(shè)置棚倉,采取防揚散、防流失、防止雨水的沖刷及防滲漏等措施。一般固廢在運輸過程中要防止散落地面,以免產(chǎn)生二次污染。一般固廢遵循資源化、無害化的方式進行處理。生活垃圾應(yīng)由開發(fā)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)清運,不得隨意堆置。②生活垃圾項目產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)廠區(qū)集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置。③危險廢物本項目廢包裝材料為危險廢物,在臨時儲存過程中需要按照危險廢物的相關(guān)要求進行儲存和保管。在廢物中轉(zhuǎn)臨時貯存場所建設(shè)時,應(yīng)嚴格按《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及2013年修改單執(zhí)行,貯存設(shè)施底部必須高于地下水最高水位,位于居民中心區(qū)常年風(fēng)向下風(fēng)向,基礎(chǔ)必須防滲,防滲層為至少1m厚粘土層(滲透系數(shù)≤10-7cm/s),或2mm厚高密度聚乙烯,或2mm厚其他人工材料(滲透系數(shù)≤10-10cm/s)。危險廢物堆放要防風(fēng)、防雨、防曬。設(shè)計時遵循以下原則:a.地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造,建筑材料必須與危險廢物相容。b.必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。c.設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。d.用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方,必須有耐腐蝕的硬化地面,且表面無裂隙。e.應(yīng)設(shè)計堵截泄漏的裙腳,地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的五分之一。f.不相容的危險廢物必須分開存放,并設(shè)有隔離間隔斷。同時應(yīng)對危險廢物存放設(shè)施實施嚴格的管理:a.危險廢物貯存設(shè)施都必須按《環(huán)境保護圖形標志—固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2-1995)的規(guī)定設(shè)置警示標志。b.危險廢物貯存設(shè)施周圍應(yīng)設(shè)置圍墻或其它防護柵欄。c.危險廢物貯存設(shè)施應(yīng)配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施、安全防護服裝及工具,并設(shè)有應(yīng)急防護設(shè)施。e.危險廢物貯存設(shè)施內(nèi)清理出來的泄漏物,一律按危險廢物處理。危險廢物臨時貯存應(yīng)按《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)嚴格執(zhí)行以下措施:a.地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造,建筑材料必須與危險廢物相容。b.必須有泄漏液體收集裝置。c.用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方,必須有耐腐蝕的硬化地面,且表面無裂隙。d.廢物中轉(zhuǎn)場所應(yīng)設(shè)置在單獨隔間內(nèi),防止雨水洗淋后污染物隨滲濾液進入土壤和地下水環(huán)境。7.2.5地下水污染防控措施本項目應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目場地天然包氣帶防污性能、污染控制難易程度和污染物特性,按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中提出的防滲技術(shù)要求進行劃分及確定。1、天然包氣帶防污性能分級項目區(qū)場地自然地面標高約在+25.7~+26.5m,潛水面標高18.12~21.22m,包氣帶厚度2~5m,為粉質(zhì)粘土和粉土、粉細砂互層。粉質(zhì)粘土顏色為褐黃色、黃褐色,狀態(tài)為可塑~硬塑,分布靠近地表,滲透系數(shù)K=4.87×10-5cm/s,天然孔隙比e=0.596~0.828,有效孔隙度n=29~38%,厚度0.19m~6.74m,平均厚度為3.15m;粉土、粉細砂顏色為黃色、黃褐色,狀態(tài)為稍密至中密,滲透系數(shù)K=(2.47~9.23)×10-3cm/s。包氣帶防污性能:弱(滲透系數(shù)K普遍>10-4cm/s)。天然包氣帶防污性能分級參照表見表7.2-4。表7.2-4天然包氣帶防污性能分級參照表分級主要特征強巖(土)層單層厚度Mb≧1.0m,滲透系數(shù)K≦1*10-6cm/s,且分布連續(xù)穩(wěn)定中巖(土)層單層厚度0.5m≦Mb<1.0m,滲透系數(shù)K≦1*10-6cm/s,且分布連續(xù)穩(wěn)定巖(土)層單層厚度Mb≧1.0m,滲透系數(shù)1*10-6cm/s<K≦1*10-4cm/s,且分布連續(xù)穩(wěn)定弱巖(土)層不滿足上述“強”和“中”條件2、污染物控制難易程度按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)要求,其項目廠區(qū)各設(shè)施及建構(gòu)筑7.2-5所示。表7.2-5污染物控制難易程度分級參照表污染控制難易度主要特征難對地下水環(huán)境有污染物的物料或污染物滲漏后,不能及時發(fā)現(xiàn)和處理的易對地下水環(huán)境有污染物的物料或污染物滲漏后,可及時發(fā)現(xiàn)和處理的3、場地防滲分區(qū)確定按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016)要求,防滲分區(qū)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目場地天然氣包氣帶防污性能、污染控制難易程度和污染物特性,參照下表提出防滲技術(shù)要求。其中污染物控制難易程度分級和天然氣包氣帶防污性能分級分別參照下表進行相關(guān)等級確定,見下表7.2-6。表7.2-6地下水污染防滲分區(qū)參照表防滲區(qū)域天然包氣帶防污性能污染控制難易程度污染物類型污染物防滲技術(shù)要求重點防滲區(qū)弱難重金屬、持久性有機污染物等效黏土防滲層Mb≧6m,K≦1*10-7cm/s,或參照《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598-2001)執(zhí)行中-強難弱易一般防滲區(qū)弱易-難其他類型等效黏土防滲層Mb≧1.5m,K≦1*10-7cm/s,或參照《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)執(zhí)行中-強難中易重金屬、持久性有機污染物強易簡單防滲區(qū)中-強易其他類型一般地面硬化由以上防滲分區(qū)技術(shù)方法,按照項目總平面布置,廠區(qū)建筑物主要包括生產(chǎn)車間、庫房以及附屬建構(gòu)物。根據(jù)各廠區(qū)可能泄露至地面區(qū)域污染物的性質(zhì)和生產(chǎn)單元的構(gòu)筑方式,以及潛在的地下水污染源分類分析,將廠區(qū)區(qū)域劃分為重點防滲區(qū)、一般防滲區(qū)及簡單防滲區(qū)。根據(jù)以上分區(qū)情況,對項目廠區(qū)防滲分區(qū)情況進行統(tǒng)計。表7.2-7地下水污染防滲分區(qū)參照表場區(qū)內(nèi)建構(gòu)筑物包氣帶防污性能污染控制難易程度污染物類型防滲分區(qū)防滲技術(shù)要求危險廢物暫存房中難其他類型重點防滲區(qū)等效黏土防滲層Mb≧6m,K≦1*10-7cm/s,或參照《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598-2001)執(zhí)行中難其他類型重點防滲區(qū)中難其他類型重點防滲區(qū)生產(chǎn)車間、原材料倉庫、化糞池中易-難其他類型一般防滲區(qū)等效黏土防滲層Mb≧1.5m,K≦1*10-7cm/s,或參照《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)執(zhí)行辦公室、食堂中-強易其他類型簡單防滲區(qū)一般地面硬化建設(shè)項目分區(qū)防滲示意圖見附圖7.2-1。由污染途徑及對應(yīng)措施分析可知,項目對可能產(chǎn)生地下水影響的各項途徑均進行有效預(yù)防,在確保各項防滲措施得以落實,并加強維護和廠區(qū)環(huán)境管理的前提下,可有效控制廠區(qū)內(nèi)的廢水污染物下滲現(xiàn)象,避免污染地下水,因此項目不會對區(qū)域地下水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。4、地下水污染預(yù)防措施分析(1)源頭控制①各類地下設(shè)施,包括污水處理設(shè)施、事故水池等全部進行防滲處理,特別是污水輸送管道,需建立混凝土防滲基礎(chǔ),并布設(shè)土工膜。②分區(qū)防治措施根據(jù)分析,本項目污染區(qū)分為重點防滲區(qū)和一般防滲區(qū)。項目重點污染區(qū)防滲措施:對地下水環(huán)境有污染的物料或污染物泄漏后不易及時發(fā)現(xiàn)和處理的區(qū)域和部位。主要是危險廢物暫存房區(qū)域。防滲設(shè)計要求參照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及修改單。重點污染區(qū)地坪混凝土防滲層抗?jié)B等級不應(yīng)小于P8(混凝土的抗?jié)B等級能抵抗0.8MPa的靜水壓力而不滲水),其厚度不宜小于150mm,防滲層性能應(yīng)與6m厚粘土層(滲透系數(shù)1.0×10-7cm/s)等效。采用防水鋼筋混凝土,混凝土滲透系數(shù)K≤1×10-11cm/s;壁厚≥250mm;池壁內(nèi)表面刷水泥基防滲涂層或防水砂漿。本項目重點污染防治區(qū)防滲設(shè)計要求見圖7.2-2。圖7.2-2本項目重點污染防治區(qū)防滲結(jié)構(gòu)示意圖一般污染防治區(qū)防治措施:對地下水環(huán)境有污染的物料或污染物泄漏后可及時發(fā)現(xiàn)和處理的區(qū)域和部位。—般污染物污染防治區(qū)參照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及修改單。一般污染防治區(qū)防止地下水污染層的防止地下水污染性能應(yīng)不低于1.5m厚滲透系數(shù)為1.0×10-7cm/s的粘土層。本項目對廠區(qū)辦公室、食堂等采取水泥硬化防滲處理。在辦公、變配電所建設(shè)防滲地坪,防滲層抗?jié)B等級不應(yīng)小于P6(混凝土的抗?jié)B等級能抵抗0.6MPa的靜水壓力而不滲水),其厚度不宜小于100mm,其防滲層性能與1.5m厚粘土層(滲透系數(shù)1.0×10-7cm/s)等效。對廠區(qū)內(nèi)其他非綠化用地要求采取相應(yīng)的防滲措施。本項目一般區(qū)域防滲設(shè)計如圖7.2-3所示。圖7.2-3一般污染防治區(qū)防滲結(jié)構(gòu)示意圖(2)防滲防腐施工管理混凝土地面在施工過程中加強質(zhì)量控制管理,確?;炷恋目?jié)B性能、抗侵蝕性能。鋪砌地面先保證料石表面清潔,鋪砌時注意料石間縫隙樹脂膠泥的飽滿;每一步工序嚴格按規(guī)范、設(shè)計施工,同時加強中間的檢查驗收,確保施工質(zhì)量。在本項目投產(chǎn)后,加強現(xiàn)場巡查,下雨地面水量較大時,重點檢查有無滲漏情況(如地面有氣泡現(xiàn)象)。若發(fā)現(xiàn)問題、及時分析原因,找到滲漏點制定整改措施,盡快修補,確保防腐防滲層的完整性。污染區(qū)防滲措施必須堅持“三同時”的原則。環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用,并經(jīng)有關(guān)行政主管部門驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或者使用。由污染途徑及對應(yīng)措施分析可知,項目對可能產(chǎn)生地下水影響的各項途徑均進行有效預(yù)防,在確保各項防滲措施得以落實,并加強維護和廠區(qū)環(huán)境管理的前提下,可有效控制廠區(qū)內(nèi)的廢水污染物下滲現(xiàn)象,避免污染地下水,因此項目不會對區(qū)域地下水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。5、地下水污染監(jiān)控措施及應(yīng)急響應(yīng)a、項目應(yīng)配備相應(yīng)的專職人員,建立地下室環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),包括科學(xué)設(shè)置地下水污染監(jiān)控井、制定監(jiān)測計劃、配備先進的檢測儀器和設(shè)備,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施控制污染。由于地下水污染具有隱蔽性和累積性,因此制定有效的監(jiān)測計劃并定期開展監(jiān)測,對于及早發(fā)現(xiàn)污染并采取有效措施防止污染繼續(xù)擴散顯得十分重要。根據(jù)項目場地條件,本報告建議在項目區(qū)及上下游設(shè)置監(jiān)測井,對地下水進行監(jiān)測,建議每半年取樣分析一次,如發(fā)現(xiàn)異常或發(fā)生事故,應(yīng)加密監(jiān)測頻次,并分析污染原因,確定泄露污染源,及時采取應(yīng)急措施。b、成立事故處置小組,一旦發(fā)生廢水事故排放,應(yīng)立即組織人力、物力加緊對設(shè)備進行搶修,并對廢水進行回收、攔截。綜上所述,本項目地下水污染防治措施可行。7.2.6土壤環(huán)境保護措施與對策項目建成后,為防止產(chǎn)生的污染物對土壤的污染,廠區(qū)應(yīng)采取如下措施:(1)危險廢物嚴格按要求進行處理處置,嚴禁隨意傾倒、丟棄;企業(yè)應(yīng)分類收集危險廢物,各類危險廢物暫存設(shè)施應(yīng)滿足《危險廢物貯存污染控制標準》及2013年修改單的要求。貯存設(shè)施底部必須高于地下水最高水位,位于居民中心區(qū)常年風(fēng)向下風(fēng)向,基礎(chǔ)必須防滲,防滲層為至少1m厚粘土層(滲透系數(shù)≤10-7cm/s),或2mm厚高密度聚乙烯,或2mm厚其他人工材料(滲透系數(shù)≤10-10cm/s)。危險廢物堆放要防風(fēng)、防雨、防曬。(2)控制本工程“三廢”的排放。大力推廣閉路循環(huán)、清潔工藝,以減少污染物質(zhì);控制污染物排放的數(shù)量和濃度,使之符合排放標準和總量要求。(3)為了防止本工程對當(dāng)?shù)氐耐寥喇a(chǎn)生不利影響,建設(shè)單位對污水處理站、事故應(yīng)急池等采取防滲措施,具體如下:對廠區(qū)的道路、地面等進行硬化處理,防止廢水發(fā)生“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象時污染地下水環(huán)境,另外,嚴格按照廠區(qū)的綠化方案進行噴灑綠化;對于所有的污水處理站、事故池等均采取了防滲措施,如對地面進行碾壓、夯實,并在地下設(shè)置防滲塑料等,管道材料使用防腐材料,防止具有污染性的液體泄漏污染地下水,以保護廠址附近的土壤。(4)在今后的生產(chǎn)過程中做好對設(shè)備的維護、檢修,切實杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生,同時,應(yīng)加強關(guān)鍵部位的安全防護、報警措施,以便及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取有效的應(yīng)對措施以防事故的發(fā)生。7.3綠化為了使廠內(nèi)環(huán)境更加美觀,空氣更加清新,給員工一個更好的工作環(huán)境,廠內(nèi)應(yīng)種植一定面積的花草樹木。在綠化方面需注重點、線、面的結(jié)合,采用“喬、灌、花、草”相結(jié)合的多層次復(fù)合綠化系統(tǒng),合理分配高大與低矮植物的布設(shè),對綠化樹種進行篩選,優(yōu)良的防污綠化植物應(yīng)該具備下列條件:①具有較強的抗污染能力;②具有凈化空氣的能力;③具有對當(dāng)?shù)刈匀粭l件的適應(yīng)能力;④容易繁殖、移栽和管理;⑤有較好的綠化、美化效果。廠區(qū)綠化植物的選擇建議按照如下原則選擇:有較強的抗污染能力;有較好的凈化空氣的能力;不妨礙環(huán)境衛(wèi)生;適應(yīng)性強,易栽易管,容易繁殖;以本土植物為主;在必要地點(如靠近居民區(qū))可栽培抗性弱和敏感性強的生物監(jiān)測植物;草皮應(yīng)選擇適應(yīng)性強、耐踐踏、耐修剪、生長期長、植株低矮、繁殖快、再生能力強的草種。根據(jù)有關(guān)研究單位的調(diào)查和試驗資料,防污綠化樹種中,能吸收有害氣體的綠化樹種有:構(gòu)樹、桑樹、枸桔、大葉黃楊、刺槐、臭椿、烏桕、女貞、垂柳、加拿大白楊、懸鈴木、山茶、厚皮樹、紫薇、槐樹、海桐、紫穗槐、板栗、榆樹、樟樹、絲棉木等。種植一些對有機污染物有一定的指示作用的植物,可對該區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量起到生物監(jiān)測的作用。在滿足交通、消防的前提下最大限度種植草皮,間以灌木、小樹。不但美化周圍的環(huán)境,同時又起到降低噪聲、凈化空氣的作用。7.4項目竣工驗收“三同時”一覽表本項目“三同時”驗收內(nèi)容詳見表7.4-1。表7.4-1“三同時”驗收一覽表項目名稱安徽龍球鋁箔科技有限公司年產(chǎn)12000噸精制鋁箔項目類別污染源污染物治理措施(設(shè)施數(shù)量、規(guī)模、處理能力)處理效果、執(zhí)行標準或擬達要求完成時間廢氣印刷、烘干揮發(fā)性有機物集氣系統(tǒng)+催化燃燒裝置+15m高排氣筒(P1);生產(chǎn)車間機械通風(fēng)滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中相關(guān)限值要求與相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備安裝同步完成廢水職工生活COD、BOD5、SS、NH3-N化糞池(池體做好防滲等),化糞池容積為12m3滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準及濉溪縣第二污水處理廠接管要求與相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備安裝同步完成噪聲設(shè)備等等效連續(xù)A聲級合理廠區(qū)布置位置、隔聲屏障、減振、消聲設(shè)施滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的3類標準與相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備安裝同步完成固廢項目區(qū)設(shè)置一般工業(yè)固體廢物暫存房和危險廢物暫存房,暫存固廢,其中危險廢物暫存房建筑面積60m2,一般工業(yè)固體廢物暫存房建筑面積80m2;生活垃圾:垃圾桶等。一般工業(yè)固體廢物暫存場所和危險廢物臨時貯存場所滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及2013年修改單中標準、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及2013年修改單中標準要求。與基建同步完成地下水廠區(qū)分區(qū)防滲措施一般防滲區(qū)防滲技術(shù)要求:等效黏土防滲層Mb≧1.5m,K≦1*10-7cm/s,或參照《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)執(zhí)行;重點防滲區(qū)防滲技術(shù)要求:等效黏土防滲層Mb≧6m,K≦1×10-7cm/s,或參照《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)執(zhí)行;簡單防滲區(qū)防滲技術(shù)要求:一般地面硬化。與基建同步完成事故應(yīng)急措施編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;對污水處理站各構(gòu)筑物做好防滲等;設(shè)置容積不小于200m3的事故水池,滿足事故狀態(tài)下的廢水暫存。發(fā)生事故后及時救援與基建同步完成雨污分流、排污口規(guī)范化設(shè)置項目設(shè)置雨水排口一個、廢氣排放口一個、廢水排放口一個。排放口按照排污口規(guī)范化設(shè)置要求進行建設(shè)。實現(xiàn)雨污分流,具備采樣、監(jiān)測等條件。與基建同步完成總量平衡方案廢氣污染物在淮北市范圍平衡。/大氣防護距離設(shè)置(以設(shè)施或廠界設(shè)置,敏感保護目標情況等)項目污染源邊界設(shè)置50m環(huán)境防護距離。/“以新帶老”措施//區(qū)域解決問題//8環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析是近年來環(huán)境影響評價的一項主要內(nèi)容,設(shè)置的目的在于衡量建設(shè)項目所需投入的環(huán)保投資和能收到的環(huán)保效果,以評價擬建項目的環(huán)境經(jīng)濟可行性。因而在環(huán)境經(jīng)濟損益分析中除計算用于控制污染所需投資費用外,同時還需估算可能收到的環(huán)境與經(jīng)濟效益,以實現(xiàn)增加地區(qū)的建設(shè)項目、擴大生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益的同時不致于造成區(qū)域環(huán)境污染,做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。8.1環(huán)境效益分析8.1.1環(huán)保投資估算與項目有關(guān)的環(huán)保措施主要包括:廠區(qū)雨污分流、清污分流管道系統(tǒng)建設(shè)、廢水處理裝置;生產(chǎn)廢氣治理設(shè)施及噪聲污染控制措施;生產(chǎn)固廢、生活垃圾暫存設(shè)施建設(shè)等。本項目總投資5047萬元,環(huán)保設(shè)施投資為300萬元,約占總投資的5.94%。其環(huán)保設(shè)施投資明細詳見表8.1-1。表8.1-1本項目環(huán)保設(shè)施投資明細表污染源治理對象主要設(shè)施處理效果投資(萬元)廢水生活污水雨污分流,化糞池(池體做好防滲措施等)滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準及開發(fā)區(qū)污水處理廠接管要求10.0廢氣印刷、烘干廢氣集氣系統(tǒng)+催化燃燒裝置+15m高排氣筒(P1)滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中相關(guān)限值要求180.0噪聲產(chǎn)噪設(shè)備合理布局、隔聲、減震、綠化等滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準30.0固廢固體廢物設(shè)置一般工業(yè)固體廢物暫存房和危險廢物暫存房;垃圾桶等15.0地下水地下水污染一般防滲區(qū)防滲技術(shù)要求:等效黏土防滲層Mb≧1.5m,K≦1*10-7cm/s,或參照《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598-2001)執(zhí)行;重點防滲區(qū)防滲技術(shù)要求:等效黏土防滲層Mb≧6m,K≦1×10-7cm/s,或參照《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)執(zhí)行;簡單防滲區(qū)防滲技術(shù)要求:一般地面硬化。30.0環(huán)境風(fēng)險風(fēng)險事故等編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;設(shè)置容積不小于200m3的事故水池,滿足事故狀態(tài)下的廢水暫存;對污水處理站各構(gòu)筑物做好防滲等35.0合計300.08.1.2環(huán)保運行費用估算工程環(huán)保運行費用主要包括環(huán)保設(shè)備的維修費,折舊費,環(huán)保管理及其他費用,成本費用主要包括原輔材料消耗費,動力消耗費及人員工資,福利等。為使工程環(huán)保治理設(shè)施正常運行,并達到預(yù)期的治理效果,須保證一定水平環(huán)保運行費用,初步估計,工程環(huán)保運行費用每年新增60萬元。8.1.3項目環(huán)境收益估算環(huán)境收益是指采用環(huán)保設(shè)施或措施后,回收物料、節(jié)約的資源和“三廢”綜合利用的效益。項目環(huán)境收益估算約30萬元。8.1.4環(huán)境經(jīng)濟損益指標分析本次評價主要從環(huán)境保護投資比例系數(shù)、產(chǎn)值環(huán)境系數(shù)、環(huán)境經(jīng)濟損益系數(shù)等幾項指標來進行環(huán)境經(jīng)濟損益分析。(1)環(huán)保投資比例系數(shù)Hz環(huán)保投資比例系數(shù)是指環(huán)保建設(shè)投資與企業(yè)建設(shè)總投資的比值,它體現(xiàn)了企業(yè)對環(huán)保工作的重視程度。Hz=(E0/ER)×100%式中:Hz——環(huán)保投資比例系數(shù);E0——環(huán)保建設(shè)投資,萬元;ER——企業(yè)(工程)建設(shè)總投資,萬元。本項目環(huán)保投資費用300萬元,工程建設(shè)總投資為5047萬元,環(huán)保投資占工程計劃總投資5.94%,項目的環(huán)保投資比例系數(shù)較高,能有效地控制環(huán)境污染,實行清潔生產(chǎn),降低能耗、物耗,同時也大幅度地減少“三廢”排放量,減輕了對周圍環(huán)境的影響。(2)產(chǎn)值環(huán)境系數(shù)Fg產(chǎn)值環(huán)境系數(shù)是指年環(huán)保費用與工業(yè)總產(chǎn)值的比值,年環(huán)保費用是指環(huán)保治理設(shè)施及綜合利用裝置的運行費用、折舊費、日常管理費等,產(chǎn)值環(huán)境系數(shù)的表達式為:Fg=(Ez/Es)×100%式中:Ez——年環(huán)保費用,萬元Es——年工業(yè)總產(chǎn)值,萬元建設(shè)工程每年環(huán)保費用為60萬元,本項目年工業(yè)總產(chǎn)值為17400萬元,則產(chǎn)值環(huán)境系數(shù)0.34%。(3)環(huán)境經(jīng)濟效益系數(shù)環(huán)境經(jīng)濟效益系數(shù)Jx是指因有效的采取環(huán)境保護措施而挽回的經(jīng)濟價值與環(huán)境保護費用之比,其表達式為:Jx=Ei/Ez式中:Ei——每年環(huán)保措施挽回的經(jīng)濟效益,萬元;Ez——年環(huán)保費用,萬元。工程每年環(huán)保措施挽回的經(jīng)濟效益30萬元,年環(huán)保費用為60萬元,則環(huán)境經(jīng)濟效益系數(shù)為0.5,說明采取的環(huán)保費用取得了一定的環(huán)境經(jīng)濟效益。環(huán)境經(jīng)濟損益指標分析:項目可促進當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展、增加職工收入等,在采取了相應(yīng)的、必要的環(huán)保措施后,該項目滿足環(huán)保要求,對環(huán)境的影響將會降低到最低限度。項目的建設(shè)可取得較好的經(jīng)濟效益、社會效益,同時滿足環(huán)保準入條件。8.2環(huán)保投資效益分析項目采取一系列環(huán)保措施后,廢水達標排放,同時廢氣、噪聲治理達標,固體廢棄物得以回收利用或妥善處理,維持了廠區(qū)周圍的現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量,避免了因項目建設(shè)帶來生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的破壞。因目前國內(nèi)對環(huán)保投資所獲得效益的測算方法尚不成熟,有許多指標還無法直接貨幣化,因此本環(huán)評中對環(huán)保投資所獲得的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益及社會效益只進行定性的描述,不做定量計算。本項目環(huán)保投資所獲得的正面效益主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)廠區(qū)污水處理設(shè)施對污水進行處理和綜合利用,降低了廢水排放量和水污染物排放濃度,使工廠排污達到總量控制要求,為保護地表水提供了保障。(2)對生產(chǎn)廢氣(包括有組織及無組織)進行收集及處理,保護了員工的身體健康,預(yù)防污染事故和降低環(huán)境風(fēng)險。(3)隔聲降噪措施的實施可改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量,降低噪聲污染影響范圍,做到廠界噪聲達標排放。(4)對固體廢物進行綜合利用,并進行合理處置,與國家相關(guān)法規(guī)要求相一致,可以實現(xiàn)廢物資源化,并防止環(huán)境污染事件發(fā)生。(5)綠化的實施可以吸收廢氣污染物、防止噪聲污染,同時還可以美化環(huán)境。環(huán)境保護是我國的一項基本國策,近年來,國家在環(huán)保方面的投入也在逐年加大,目的就是為了不再走以犧牲環(huán)境來獲取經(jīng)濟效益的老路。就安徽龍球鋁箔科技有限公司來說,該項目建設(shè)完成后“三廢”若不經(jīng)過處理直接排入環(huán)境,將給周圍環(huán)境造成一定的影響,且由于環(huán)境質(zhì)量的惡化,也會帶來種種負面影響(包括社會、經(jīng)濟、人文景觀等);所以,環(huán)境保護的一次性投入不僅能夠換得較好的環(huán)境質(zhì)量,同時也有利于企業(yè)本身長期健康的發(fā)展,同時還大大改善了周圍環(huán)境質(zhì)量,取得較好的社會經(jīng)濟效益,且這些效益也是無法估價的。因此,從環(huán)境經(jīng)濟損益上分析,環(huán)境所獲得的效益遠大于一次性的投入的經(jīng)濟損失,即環(huán)境效益顯著。各項措施到位后可以有效規(guī)避環(huán)境污染事故發(fā)生,保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境,并做到污染物達標排放。8.3項目社會經(jīng)濟效益分析(1)具有較好的經(jīng)濟效益項目建成后,可年生產(chǎn)彩色印刷涂層箔產(chǎn)品3600噸,年生產(chǎn)素箔1400噸。預(yù)計年均實現(xiàn)年產(chǎn)值17400萬元。(2)解決部分人員就業(yè)問題本項目勞動人員30人,可解決當(dāng)?shù)夭糠执龢I(yè)人口就業(yè),以促進社會安定,對國家、地區(qū)和企業(yè)都有著一定的意義。(3)促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展項目將充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貐^(qū)位、能源、交通等優(yōu)勢,促進當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟發(fā)展,帶動服務(wù)業(yè)等三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到積極作用。8.4結(jié)論本項目通過采用成熟先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備,加強生產(chǎn)過程中資源的有效利用和消耗控制,達到資源消耗最少、污染物產(chǎn)生最少的目的。環(huán)保設(shè)施落實后,廢水、鍋爐煙氣、廠界噪聲都實現(xiàn)了達標排放。污染治理措施的運行使污染物排放量大大降低,項目環(huán)保投入的環(huán)境效益顯著,大大減輕了工程對環(huán)境空氣及地表水體的不良影響,可以保證項目投產(chǎn)后區(qū)域大氣環(huán)境和水環(huán)境不致惡化,促進了企業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán),為企業(yè)發(fā)展的長期穩(wěn)定提供了可靠的保證。綜上所述,從環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析結(jié)果來看,工程是可行的。9環(huán)境管理與監(jiān)測計劃環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測是一項生產(chǎn)監(jiān)督活動,必須納入生產(chǎn)管理軌道且需組織機構(gòu)保證。其主要任務(wù)是組織、落實監(jiān)督廠內(nèi)的環(huán)境保護工作和對各環(huán)保設(shè)施穩(wěn)地運行和實現(xiàn)達標排放的監(jiān)督。9.1環(huán)境管理9.1.1環(huán)境管理的目的和意義安徽龍球鋁箔科技有限公司是對周圍環(huán)境有一定程度污染的企業(yè),實踐證明,要解決或減輕工業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境問題,首先要強化環(huán)境管理。由于企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出與污染物的排放是同一生產(chǎn)過程的兩個方面,因此建立健全的、行之有效環(huán)境保護管理體系,是生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。其目的在于發(fā)展生產(chǎn)同時控制污染物排放,保護環(huán)境質(zhì)量,對所排放的污染物實行嚴格的總量控制,實現(xiàn)清潔、文明生產(chǎn)。9.1.2環(huán)境管理機構(gòu)本項目實施后,從企業(yè)的實際生產(chǎn)出發(fā),企業(yè)將設(shè)置專門的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護與事故應(yīng)急管理機構(gòu)(環(huán)??疲?,配備監(jiān)測儀器,并設(shè)置專職環(huán)保人員負責(zé)環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測和事故應(yīng)急處理。環(huán)??朴?名企業(yè)副經(jīng)理負責(zé),統(tǒng)一負責(zé)管理、組織、落實、監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境保護工作。各車間設(shè)置兼職環(huán)保人員,承擔(dān)各級環(huán)境管理職責(zé),并向環(huán)保處負責(zé)。環(huán)??圃O(shè)置專職管理人員1~2名,負責(zé)與各單項污染治理設(shè)施的溝通、協(xié)調(diào)與日常管理。對工作人員實行培訓(xùn)后持證上崗,制定工作人員崗位責(zé)任制,增強操作人員的環(huán)境保護意識。部門具體職責(zé)為:①貫徹落實國家和地方有關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)和相關(guān)標準;②組織制定企業(yè)的環(huán)境保護管理規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況;③針對企業(yè)的具體情況,制定并組織實施環(huán)境保護規(guī)劃和年度工作計劃;④負責(zé)開展日常的環(huán)境監(jiān)測工作,建立健全原始記錄,分析掌握污染動態(tài)以及“三廢”的綜合處置情況;⑤建立環(huán)保檔案,做好企業(yè)環(huán)境管理臺賬記錄和企業(yè)環(huán)保資料的統(tǒng)計整理工作,及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門上報環(huán)保工作報表以及提供相應(yīng)的技術(shù)數(shù)據(jù);⑥監(jiān)督檢查環(huán)保設(shè)施及自動報警裝置等運行、維護和管理工作;⑦檢查落實安全消防措施,開展環(huán)保、安全知識教育,對從事與環(huán)保工作有關(guān)的特殊崗位(如承擔(dān)環(huán)保設(shè)施運行與維護)的員工的技能進行定期培訓(xùn)和考核;⑧負責(zé)處理各類污染事故和突發(fā)緊急事件,組織搶救和善后處理工作;⑨負責(zé)企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作的開展和維持,配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門對企業(yè)的環(huán)境管理;⑩做好企業(yè)環(huán)境管理信息公開工作。9.1.3環(huán)境管理制度企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)境管理制度體系,將環(huán)保工作納入考核體系,確保在日常運行中將環(huán)保目標落實到實處。(1)“三同時”制度根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用。項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收,編制驗收報告。建設(shè)單位在環(huán)境保護設(shè)施驗收過程中,應(yīng)當(dāng)如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假,驗收報告應(yīng)依法向社會公開。(2)排污許可證制度排污許可,是指環(huán)境保護主管部門依排污單位的申請和承諾,通過發(fā)放排污許可證法律文書形式,依法依規(guī)規(guī)范和限制排污單位排污行為并明確環(huán)境管理要求,依據(jù)排污許可證對排污單位實施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。納入固定污染源排污許可分類管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱排污單位)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限申請并取得排污許可證;未納入固定污染源排污許可分類管理名錄的排污單位,暫不需申請排污許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實際排污行為之前申請領(lǐng)取排污許可證。依法按照排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范提交排污許可申請,申報排放污染物種類、排放濃度等,測算并申報污染物排放量。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行排污許可證的規(guī)定,禁止無證排污或不按證排污。排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證,并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的,不得排放污染物。(3)環(huán)保臺賬制度廠內(nèi)需完善記錄制度和檔案保存制度,有利于環(huán)境管理質(zhì)量的追蹤和持續(xù)改進;記錄和臺帳包括設(shè)施運行和維護記錄、危險廢物進出臺帳、廢水、廢氣污染物監(jiān)測臺帳、所有化學(xué)品使用臺帳、突發(fā)性事件的處理、調(diào)查記錄等,妥善保存所有記錄、臺帳及污染物排放監(jiān)測資料、環(huán)境管理檔案資料等。(4)污染治理設(shè)施管理制度項目建成后,必須確保污染處理設(shè)施長期、穩(wěn)定、有效地運行,不得擅自拆除或者閑置污染處理設(shè)施,不得故意不正常使用污染處理設(shè)施。污染處理設(shè)施的管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營活動一起納入單位日常管理工作的范疇,落實責(zé)任人、操作人員、維修人員、運行經(jīng)費、設(shè)備的備品備件、化學(xué)藥品和其他原輔材料。同時要建立崗位責(zé)任制、制定操作規(guī)程、建立管理臺帳。(5)報告制度執(zhí)行月報制度。月報內(nèi)容主要為污染治理設(shè)施的運行情況、污染物排放情況以及污染事故或污染糾紛等。廠內(nèi)環(huán)境保護相關(guān)的所有記錄、臺帳及污染物排放監(jiān)測資料、環(huán)境管理檔案資料等應(yīng)妥善保存并定期上報,發(fā)現(xiàn)污染因子超標,要在監(jiān)測數(shù)據(jù)出來后以書面形式上報公司管理層,快速果斷采取應(yīng)對措施。建設(shè)單位應(yīng)定期向園區(qū)及屬地環(huán)保部門報告污染治理設(shè)施運行情況、污染物排放情況以及污染事故、污染糾紛等情況,便于政府部門及時了解污染動態(tài),以利于采取相應(yīng)的對策措施。本項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施等發(fā)生變動的,必須向環(huán)保部門報告,并履行相關(guān)手續(xù),如發(fā)生重大變動并且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的,應(yīng)當(dāng)重新報批環(huán)評。(6)環(huán)保獎懲制度企業(yè)應(yīng)加強宣傳教育,提高員工的污染隱患意識和環(huán)境風(fēng)險意識;制定員工參與環(huán)保技術(shù)培訓(xùn)的計劃,提高員工技術(shù)素質(zhì)水平;設(shè)立崗位實責(zé)制,制定嚴格的獎、罰制度。建議企業(yè)設(shè)置環(huán)境保護獎勵條例,納入人員考核體系。對愛護環(huán)保設(shè)施、節(jié)能降耗、改善環(huán)境者實行獎勵;對環(huán)保觀念淡薄、不按環(huán)保管理要求,造成環(huán)保設(shè)施損壞、環(huán)境污染及資源和能源浪費者一律處以重罰。(7)建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收制度建設(shè)單位是建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和標準,組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收,編制驗收報告,公開相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督,確保建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時投產(chǎn)或者使用,并對驗收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實性、準確性和完整性負責(zé),不得在驗收過程中弄虛作假。引自《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評【2017】4號)。①建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告。以排放污染物為主的建設(shè)項目,參照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類》編制驗收監(jiān)測報告;主要對生態(tài)造成影響的建設(shè)項目,按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》編制驗收調(diào)查報告;火力發(fā)電、石油煉制、水利水電、核與輻射等已發(fā)布行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項目,按照該行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范編制驗收監(jiān)測報告或者驗收調(diào)查報告。建設(shè)單位不具備編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告能力的,可以委托有能力的技術(shù)機構(gòu)編制。建設(shè)單位對受委托的技術(shù)機構(gòu)編制的驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告結(jié)論負責(zé)。建設(shè)單位與受委托的技術(shù)機構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以及受委托的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,可以通過合同形式約定。②需要對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保調(diào)試期間污染物排放符合國家和地方有關(guān)污染物排放標準和排污許可等相關(guān)管理規(guī)定。環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時建成的,或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的,建設(shè)單位不得對該建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試。調(diào)試期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。驗收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設(shè)施運行正常的情況下進行,并如實記錄監(jiān)測時的實際工況。國家和地方有關(guān)污染物排放標準或者行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范對工況和生產(chǎn)負荷另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)單位開展驗收監(jiān)測活動,可根據(jù)自身條件和能力,利用自有人員、場所和設(shè)備自行監(jiān)測;也可以委托其他有能力的監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測。③驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告結(jié)論,逐一檢查是否存在本辦法第八條所列驗收不合格的情形,提出驗收意見。存在問題的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行整改,整改完成后方可提出驗收意見。驗收意見包括工程建設(shè)基本情況、工程變動情況、環(huán)境保護設(shè)施落實情況、環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對環(huán)境的影響、驗收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容,驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施是否驗收合格。建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格后,其主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。④建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施存在下列情形之一的,建設(shè)單位不得提出驗收合格的意見:ⅰ.未按環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護設(shè)施,或者環(huán)境保護設(shè)施不能與主體工程同時投產(chǎn)或者使用的;ⅱ.污染物排放不符合國家和地方相關(guān)標準、環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定或者重點污染物排放總量控制指標要求的;ⅲ.環(huán)境影響報告書(表)經(jīng)批準后,該建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動,建設(shè)單位未重新報批環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)批準的;ⅳ.建設(shè)過程中造成重大環(huán)境污染未治理完成,或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的;ⅴ.納入排污許可管理的建設(shè)項目,無證排污或者不按證排污的;ⅵ.分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗收的建設(shè)項目,其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應(yīng)主體工程需要的;ⅶ.建設(shè)單位因該建設(shè)項目違反國家和地方環(huán)境保護法律法規(guī)受到處罰,被責(zé)令改正,尚未改正完成的;ⅷ.驗收報告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實,內(nèi)容存在重大缺項、遺漏,或者驗收結(jié)論不明確、不合理的;ⅸ.其他環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護驗收的。⑤為提高驗收的有效性,在提出驗收意見的過程中,建設(shè)單位可以組織成立驗收工作組,采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、召開驗收會議等方式,協(xié)助開展驗收工作。驗收工作組可以由設(shè)計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(表)編制機構(gòu)、驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告編制機構(gòu)等單位代表以及專業(yè)技術(shù)專家等組成,代表范圍和人數(shù)自定。⑥建設(shè)單位在“其他需要說明的事項”中應(yīng)當(dāng)如實記載環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、施工和驗收過程簡況、環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護設(shè)施外的其他環(huán)境保護對策措施的實施情況,以及整改工作情況等。相關(guān)地方政府或者政府部門承諾負責(zé)實施與項目建設(shè)配套的防護距離內(nèi)居民搬遷、功能置換、棲息地保護等環(huán)境保護對策措施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極配合地方政府或部門在所承諾的時限內(nèi)完成,并在“其他需要說明的事項”中如實記載前述環(huán)境保護對策措施的實施情況。⑦除按照國家需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會公開下列信息:ⅰ.建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工后,公開竣工日期;ⅱ.對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試前,公開調(diào)試的起止日期;ⅲ.驗收報告編制完成后5個工作日內(nèi),公開驗收報告,公示的期限不得少于20個工作日。建設(shè)單位公開上述信息的同時,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門報送相關(guān)信息,并接受監(jiān)督檢查。⑧除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外,其他環(huán)境保護設(shè)施的驗收期限一般不超過3個月;需要對該類環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試或者整改的,驗收期限可以適當(dāng)延期,但最長不超過12個月。驗收期限是指自建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會公開驗收報告之日止的時間。⑨驗收報告公示期滿后5個工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖ㄔO(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺,填報建設(shè)項目基本信息、環(huán)境保護設(shè)施驗收情況等相關(guān)信息,環(huán)境保護主管部門對上述信息予以公開。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將驗收報告以及其他檔案資料存檔備查。⑩納入排污許可管理的建設(shè)項目,排污單位應(yīng)當(dāng)在項目產(chǎn)生實際污染物排放之前,按照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求,申請排污許可證,不得無證排污或不按證排污。建設(shè)項目驗收報告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入該項目驗收完成當(dāng)年排污許可證執(zhí)行年報。(8)信息公開制度建設(shè)單位在環(huán)評編制、審批、排污許可證申請、竣工環(huán)保驗收、正常運行等各階段均應(yīng)按照有關(guān)要求,通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式,依法向社會公開擬建項目污染物排放清單,明確污染物排放的管理要求。包括工程組成及原輔材料組分要求,建設(shè)項目擬采取的環(huán)境保護措施及主要運行參數(shù),排放的污染物種類、排放濃度和總量指標,排污口信息,執(zhí)行的環(huán)境標準,環(huán)境風(fēng)險防范措施以及環(huán)境監(jiān)測等相關(guān)內(nèi)容。9.1.4環(huán)境管理措施(1)施工期的環(huán)境管理擬建工程施工期的環(huán)境影響主要表現(xiàn)為施工揚塵、施工廢氣,施工機械運行產(chǎn)生的噪聲。上述問題若處置不當(dāng),將造成較大的環(huán)境影響和環(huán)境污染。因此,施工期的環(huán)境管理需要加強,具體職責(zé)如下:①施工前編制施工組織計劃,做到文明施工。②環(huán)保內(nèi)容體現(xiàn)于項目施工承包合同中,施工方法、施工機械、施工速度和施工時段充分考慮環(huán)境保護要求。特別是施工過程中的揚塵、噪聲、污水等對周圍環(huán)境的影響,應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施,并建議建設(shè)單位將此內(nèi)容作為工程施工招標考核的重要指標之一。③建設(shè)單位在工程施工期間,要認真監(jiān)督施工單位的環(huán)保執(zhí)法情況,了解施工過程中施工設(shè)備物料堆置、臨時工棚及施工方法對環(huán)境造成的影響,保證施工對附近村民的正常生活不產(chǎn)生嚴重的干擾。若發(fā)現(xiàn)噪聲影響周圍居民正常生活時,應(yīng)適當(dāng)調(diào)整施工作業(yè)時間或作業(yè)程序,并采取防噪措施。④項目竣工時,要全面檢查施工現(xiàn)場環(huán)境狀況,施工單位應(yīng)及時清理占用的土地,拆除臨時設(shè)施,清除各類垃圾,恢復(fù)被破壞的地面,復(fù)土進行綠化;根據(jù)廠區(qū)周圍地形條件,確定并實施水土保持措施,預(yù)防水土流失,使項目以良好的環(huán)境投入運行。(2)運營期的環(huán)境管理項目投入運營后,建設(shè)單位應(yīng)提高對環(huán)境保護工作的認識和態(tài)度,加強環(huán)保意識教育,建立健全環(huán)境保護管理制度體系,配備專職人員負責(zé)醫(yī)院內(nèi)日常的環(huán)保工作,其主要職能為:①根據(jù)國家及地方各級政府所頒布的有關(guān)環(huán)境保護法令、法規(guī)的要求,制定出適合實際、切實可行的環(huán)境保護及監(jiān)測計劃,建立健全環(huán)境管理機構(gòu)的各項規(guī)章制度并在日常工作中加以落實與實施。②負責(zé)項目的環(huán)境管理并提出污染源治理方案。③負責(zé)項目周邊綠化工程的養(yǎng)護工作;一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾和危險廢物的收集管理應(yīng)由專人負責(zé),分類收集,分類處理;生活污水采用化糞池處理后經(jīng)市政截污管網(wǎng)排入濉溪縣第二污水處理廠作進一步處理。④加強對內(nèi)部職員的管理與監(jiān)督以及對從業(yè)人員的教育和疏導(dǎo)工作,防止運營期間產(chǎn)生新的環(huán)境污染源。⑤配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對相關(guān)環(huán)保設(shè)施及投資進行竣工驗收。⑥做好日常環(huán)境監(jiān)測,重點是對場界噪聲、生活垃圾、危險廢物、以及廠內(nèi)污水處理系統(tǒng)進出水水質(zhì)等實施監(jiān)測;同時應(yīng)配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對項目運營期間的環(huán)境監(jiān)測工作。⑦處理各種涉及環(huán)境保護的有關(guān)事項,積累有關(guān)環(huán)境保護方面的各種原始資料。⑧建設(shè)單位應(yīng)將危險廢物的實際產(chǎn)生、貯存、利用、處置等情況納入生產(chǎn)記錄,建立危險廢物管理臺賬和企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生和收集、貯存、轉(zhuǎn)移等部門危險廢物交接制度。9.2排污口規(guī)范化設(shè)置根據(jù)《關(guān)于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》(原國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)【1999】24號)文件的要求,一切新建、改建的排污單位以及限期治理的排污單位,必須在建設(shè)污染治理設(shè)施的同時,建設(shè)規(guī)范化排污口。因此,建設(shè)單位在投產(chǎn)時,各類排污口必須規(guī)范化建設(shè)和管理,而且規(guī)范化工作應(yīng)于污染治理同步實施,即治理設(shè)施完工時,規(guī)范化工作必須同時完成,并列入污染物治理設(shè)施的驗收內(nèi)容。(1)污水排放口規(guī)范化項目建設(shè)單位必須嚴格按照園區(qū)總體環(huán)境規(guī)劃鋪設(shè)地下管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流,營運期產(chǎn)生的廢水經(jīng)廠內(nèi)污水站預(yù)處理達標后接入園區(qū)污水管網(wǎng)。污水處理廠接管處需設(shè)置廢水流量計,安裝廢水濃度在線監(jiān)測儀器,并設(shè)立污水排放口標志,以確保排放的廢水達到相應(yīng)的國家排放標準。(2)廢氣排放口規(guī)范化對于有組織排放的廢氣,排氣筒應(yīng)設(shè)置便于采樣、監(jiān)測的采樣口,采樣口的設(shè)置應(yīng)符合《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求,并在排氣筒附近地面醒目處設(shè)置環(huán)保圖形標志牌。無組織排放有毒有害氣體的,應(yīng)加裝引風(fēng)裝置,進行收集、處理,并設(shè)置采樣點,進行定期監(jiān)測。(3)噪聲污染源規(guī)范化根據(jù)不同噪聲源情況,可采取減振降噪,吸聲處理降噪、隔聲處理降噪等措施,使其達到功能區(qū)標準要求。在固定噪聲源廠界噪聲敏感、且對外界影響最大處設(shè)置該噪聲源的監(jiān)測點,并在該處附近醒目處設(shè)置環(huán)境保護圖形標志牌;邊界上有若干個在聲環(huán)境中相對獨立的固定噪聲污染源擾民處,應(yīng)分別設(shè)置環(huán)境噪聲監(jiān)測點和環(huán)境保護圖形標志牌。(4)固廢堆放處規(guī)范化對于一般固體廢物應(yīng)設(shè)置專用貯存、堆放場地。對于有毒有害固體廢物等危險廢物,應(yīng)設(shè)置專用堆放場地,并必須采取防揚散,防流失,防滲漏等防治措施,不對環(huán)境造成二次污染,并設(shè)置醒目的標志牌。廢氣、廢水、噪聲源排放口以及固廢暫存場所應(yīng)按照《環(huán)境保護圖形標志排放口(源)》(GB15562.1-1995)的有關(guān)規(guī)定在廠區(qū)廢氣排放口設(shè)置明顯的標志,規(guī)范排污口的標志,排放口圖形標志詳見表9.2-1。固廢暫存場所標志應(yīng)清晰、明顯,標注“一般固廢暫存場所”和“危險廢物暫存場所”。表9.2-1排放口圖形標志序號提示圖形符號警告圖形符號名稱功能1廢水排放口表示廢水向水體排放2廢氣排放口表示廢氣向大氣環(huán)境排放3噪聲排放源表示噪聲向外環(huán)境排放4一般固體廢物表示一般固體廢物貯存、處置場5/危險廢物表示危險廢物貯存、處置場環(huán)境保護圖形標志的形狀及顏色表見表9.2-2。表9.2-2環(huán)境保護圖形標志的形狀及顏色表標志名稱形狀背景顏色圖形顏色警告標志三角形邊框黃色黑色提示標志正方形邊框綠色白色9.3環(huán)境監(jiān)測計劃環(huán)境監(jiān)測是對項目營運期的環(huán)境影響及環(huán)境保護措施進行監(jiān)督和監(jiān)測,并提出避免和減緩不良環(huán)境影響的對策和建議。項目營運期環(huán)境監(jiān)測主要是為了防止污染事故發(fā)生,為環(huán)境管理提供依據(jù)。9.3.1運營期污染源監(jiān)測計劃(1)大氣污染源監(jiān)測監(jiān)測點布設(shè):有組織:排氣筒出口處;無組織:廠區(qū)內(nèi)、廠界。檢測項目:有組織監(jiān)測項目:揮發(fā)性有機物;無組織監(jiān)測項目:揮發(fā)性有機物。有組織監(jiān)測頻次:參照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)及安徽省環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)規(guī)范中有關(guān)規(guī)定,污染因子每季度監(jiān)測1次。無組織排放監(jiān)測頻次:參照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)中的:鋼鐵、水泥、焦化、石油加工、有色金屬冶煉、采礦業(yè)等無組織廢氣排放較重的污染源,無組織廢氣每季度至少開展一次監(jiān)測;其他涉無組織廢氣排放的污染源每年至少開展一次監(jiān)測。(2)廢水污染物監(jiān)測點布設(shè):污水總排放口。監(jiān)測項目為:pH、COD、BOD5、SS、NH3-N。監(jiān)測頻次:參照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)及安徽省環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)規(guī)范中有關(guān)規(guī)定,污染因子每季度監(jiān)測1次。監(jiān)測采樣和分析方法:《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》和《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》。(3)噪聲源監(jiān)測監(jiān)測點位:本項目廠區(qū)四周邊界。監(jiān)測項目:等效連續(xù)A聲級。測量方法:測量應(yīng)在無雨雪、無雷電天氣、風(fēng)速5m/s以下時進行,設(shè)置在場界外1m處,高度在1.2m以上。監(jiān)測頻次:參照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)中的要求,廠界環(huán)境噪聲每季度至少開展一次監(jiān)測,夜間生產(chǎn)的要監(jiān)測夜間噪聲。(4)固廢:處置情況檢查,每季度檢查1次。根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)中的相關(guān)要求,本項目運營期污染源監(jiān)測計劃表見表9.3-1。表9.3-1運營期本項目污染源監(jiān)測計劃表環(huán)境要素監(jiān)測點位監(jiān)測項目監(jiān)測時間及頻率責(zé)任主體監(jiān)督機構(gòu)水環(huán)境排放口COD、SS、NH3-N、BOD5每季度監(jiān)測1次安徽龍球鋁箔科技有限公司淮北市濉溪縣生態(tài)環(huán)境分局大氣環(huán)境排氣筒出口揮發(fā)性有機物每季度監(jiān)測1次廠界下風(fēng)向揮發(fā)性有機物每季度監(jiān)測1次聲環(huán)境廠界四周各設(shè)1個點位等效連續(xù)A聲級每季度監(jiān)測1次固體廢物分類處置情況檢查每季度檢查1次9.3.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃(1)空氣質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)測因子:揮發(fā)性有機物;監(jiān)測點:排氣筒、廠界上下風(fēng)向,上風(fēng)向1點位,下風(fēng)向500m處,可根據(jù)實際情況,在下風(fēng)向敏感點處增加點位;監(jiān)測頻次:每年監(jiān)測1次(每次連續(xù)7天)。9.4污染物排放管理9.4.1污染物排放清單項目運營期主要環(huán)境保護措施及其運行參數(shù)、污染物種類、排放濃度、執(zhí)行環(huán)境標準情況見下表9.4-1所示。表9.4-1項目污染物排放清單一覽表階段污染源污染物名稱處理措施主要運行參數(shù)排放值運營期廢氣印刷揮發(fā)性有機物集氣系統(tǒng)+催化燃燒裝置+15m高排氣筒(P1)10000m3/h風(fēng)量,催化燃燒裝置有機廢氣處理效率不低于97%1.174t/a(有組織)+1.262t/a(無組織)烘干揮發(fā)性有機物廢水職工生活COD化糞池(池體做好防滲措施等)化糞池容積為12m30.202t/aBOD50.143t/aSS0.024t/aNH3-N0.143t/a噪聲設(shè)備Leq(A)合理布局、隔聲、減震減少15dB(A)(GB3096-2008)中3類標準固廢生產(chǎn)活動下腳料暫存于一般工業(yè)固體廢物暫存房,建筑面積80m2集中收集后定期出售給物資回收企業(yè)0廢油墨桶等危險廢物暫存房,建筑面積60m2定期交由有資質(zhì)單位處置0職工生活生活垃圾垃圾桶等定期交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置010環(huán)境影響評價結(jié)論10.1項目概況“年產(chǎn)12000噸精制鋁箔項目”由安徽龍球鋁箔科技有限公司投資建設(shè)。項目建設(shè)地點位于安徽省淮北市濉溪縣濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紫薇路1號,本項目實施按總體規(guī)劃、分期建設(shè)的原則,第一期租賃廠房7000m2和生活辦公設(shè)施800m2,建設(shè)以1350mm涂層機列為主的生產(chǎn)線,配置相應(yīng)的分切機等輔助設(shè)備;建設(shè)以850mm三-六色彩色印刷機列為主的彩印生產(chǎn)線,配備相應(yīng)的分切機、切紙機等輔助設(shè)備;以生產(chǎn)精制素箔機列為主的生產(chǎn)線,配備精確分切機等相應(yīng)的輔助設(shè)備。實現(xiàn)一期產(chǎn)能5000噸精制鋁箔生產(chǎn)規(guī)模。項目總投資5047萬元,其中環(huán)保投資300萬元。10.2產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”及選址合理性分析10.2.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目為金屬制品業(yè),對照中華人民共和國發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本,2020年01月01日起實施)和《安徽省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2007年本),本項目不屬于“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”,屬于“允許類”項目。因此,本項目的建設(shè)符合國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項目已于2021年10月27日取得濉溪縣發(fā)展和改革委員會項目備案表,項目代碼:2110-340621-04-01-398986。因此,項目的建設(shè)符合地方的產(chǎn)業(yè)政策。10.2.2與“三線一單”符合性分析根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評【2016】150號)要求:為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求,切實加強環(huán)境影響評價管理,落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”約束,建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制,更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用,加快推進改善環(huán)境質(zhì)量。對照《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評【2016】150號),本項目符合“三線一單”要求。(1)生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域?!栋不帐∩鷳B(tài)保護紅線》(皖政秘【2018】120號)指出:“劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,是落實主體功能區(qū)制度、實施生態(tài)空間用途管制的根本要求,是打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板,建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽的重要保障。安徽省生態(tài)保護紅線總面積為21233.32km2,約占全省國土總面積的15.15%,包含3大類16個片區(qū),主要分布在皖西山地和皖南山地丘陵區(qū)等水源涵養(yǎng)、水土保持及生物多樣性維護重要區(qū)域,長江干流及沿江濕地、淮河干流及沿淮濕地等生物多樣性維護重要區(qū)域?!北卷椖窟x址位于安徽省淮北市濉溪縣濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紫薇路1號,對照《安徽省生態(tài)保護紅線分布圖》可知,本項目選址不在其生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)。項目在《安徽省生態(tài)保護紅線分布圖》的位置見附圖。(2)環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標,也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準線。評價區(qū)域環(huán)境空氣中六項污染中PM10、PM2.5和O3不滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中二級標準及修改單。王引河化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、總氮、總磷監(jiān)測因子存在超標,其他監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅳ類標準要求。聲環(huán)境達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)3類區(qū)標準。梁莊村地下水監(jiān)測因子總硬度存在超標,其余各監(jiān)測點位及各項監(jiān)測因子均能滿足《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準的要求。本項目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置,噪聲對周邊影響較小,不會突破項目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。因此,項目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線標準。(3)資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。本項目用水來自市政供水管網(wǎng),用水量??;用電由市政電網(wǎng)所供給;用地為工業(yè)用地,符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求。項目對當(dāng)?shù)刭Y源利用的影響較小。環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上限,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。根據(jù)《安徽濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2018-2030)環(huán)境影響報告書》:“濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)未劃定生態(tài)空間,無優(yōu)先保護單元,但是均屬于重點管控單元,主要為工業(yè)污染重點管控區(qū)、高排放區(qū)重點管控區(qū)、布局敏感區(qū)重點管控區(qū)、受體敏感區(qū)重點管控區(qū)、土壤環(huán)境風(fēng)險建設(shè)用地污染防控區(qū)。對于重點管控單元,著重從現(xiàn)有源排放削減、新增源等量或倍量替代、排放標準加嚴、區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控或污染物允許排放量等方面提出污染物排放管控要求;從土地用途管控、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施布局優(yōu)化、環(huán)境事故風(fēng)險防控、有毒有害污染物和易燃易爆物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險防控等方面提出環(huán)境風(fēng)險防控要求;從水資源開發(fā)利用效率、地下水開采禁止或者限制要求,土地資源集約利用要求,能源利用效率、禁燃區(qū)要求等方面提出資源開發(fā)效率要求,并提出相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的要求。入?yún)^(qū)項目應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確保工藝先進、技術(shù)創(chuàng)新、排污量少,并達到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進水平?!北卷椖繛榻饘偃沼闷分圃祉椖?,工藝先進、排污量少,不屬于安徽省濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃禁止范圍之列,不在當(dāng)?shù)丨h(huán)境準入負面清單之列。10.

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