長江禁漁期制度保護長江流域漁業(yè)資源的措施01制度簡介實施情況制度背景制度調整目錄030204基本信息長江禁漁期制度，是保護長江流域漁業(yè)資源的措施。農業(yè)部于2002年規(guī)定，每年從云南省德欽縣至長江口的長江干流，在云南、貴州、四川、重慶和湖北等省、市境內的赤水河、烏江、嘉陵江、岷江、漢江等江段，鄱陽湖和洞庭湖區(qū)的范圍內實施休漁。休漁時間為：云南德欽縣至葛洲壩以上的為每年的2月1日至4月30日；葛洲壩以下至長江口為每年4月1日至6月30日。2019年12月，從長江流域重點水域禁捕工作會上獲悉，從2021年1月開始，全面實施長江、漢江干流武漢段禁捕工作；根據(jù)保護實際，武漢各區(qū)可對其他水域依法設立禁漁期、禁漁區(qū)，武漢計劃在長江漢江干流武漢段禁捕10年。2020年11月23日，農業(yè)農村部設立長江口禁捕管理區(qū)并啟動專項整治聯(lián)合執(zhí)法行動。制度簡介制度簡介長江春季休漁制度，springfishingmoratoriuminYangtzeRiver,又稱“長江禁漁期制度”，是保護長江流域漁業(yè)資源的措施。農業(yè)部于2002年規(guī)定，每年從云南省德欽縣至長江口的長江干流，在云南、貴州、四川、重慶和湖北等省、市境內的赤水河、烏江、嘉陵江、岷江、漢江等江段，鄱陽湖和洞庭湖區(qū)的范圍內實施休漁。休漁時間為：云南德欽縣至葛洲壩以上的為每年的2月1日至4月30日；葛洲壩以下至長江口為每年4月1日至6月30日。

制度背景制度背景長江是我國的第一大河，水系支流眾多，流域面積遼闊，水域面積約占全國淡水面積的50%。長江是中華民族文明的發(fā)源地之一，哺育了我國三分之一以上的人口，是中華民族的母親河。同時，長江漁業(yè)又是我國淡水漁業(yè)的搖籃，魚類基因的寶庫，經濟魚類的原種基地。長江漁業(yè)苗種豐富，并有種質優(yōu)勢、生長快、抗病力強等特點，在我國淡水漁業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。歷史上長江捕撈產量最高的年份達45萬噸，占全國淡水捕撈產量的60%；四大家魚、鰻魚苗種最高年捕撈量達300億和2億尾。隨著長江流域經濟的發(fā)展，長江漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境遭到破壞，漁業(yè)資源總量大幅下降。根據(jù)長江漁業(yè)資源監(jiān)測10多年的監(jiān)測，漁業(yè)資源的衰退速度在加快，漁業(yè)捕撈產量明顯下降，一些經濟魚類資源已經走向枯竭。1954年長江流域天然資源捕撈量達45萬噸，1956—1960年捕撈量下降到26萬噸，20世紀80年代年均捕撈量在20萬噸左右，2003年前后年均捕撈量約為10萬噸。20世紀60年代以來，長江漁獲物中洄游種類減少，漁獲物趨于小型化和低齡化。20世紀60年代初，長江上游地地區(qū)主要經濟魚類約有50余種。70年代中期，縮減到30種左右，減少的部分，主要是與中游地區(qū)與湖泊環(huán)境有密切的產漂流行性卵和半漂流性卵的江湖半洄游性魚類。進入90年代，主要漁業(yè)對象的種類進一步減少到20種左右。海淡水洄游和江湖洄游性種類，己成為長江上游及主要支流的稀有品種。實施情況實施情況為了保護長江漁業(yè)資源和生物多樣性，2002年起，農業(yè)部開始在長江中下游試行為期三個月的春季禁漁。2003年起，長江禁漁期制度全面實施，共涉及長江流域10個?。▍^(qū)、市），8100多公里江段。禁漁范圍為云南省德欽縣以下至長江口的長江干流、部分一級支流和鄱陽湖區(qū)、洞庭湖區(qū)。葛洲壩以上水域禁漁時間為每年2月1日—4月30日，葛洲壩以下水域禁漁時間為每年4月1日—6月30日。禁漁對象為禁止所有捕撈作業(yè)。但實行捕撈限額專項管理的鳳尾魚和長江刀魚捕撈除外。禁漁期間，開展長江漁業(yè)資源增殖活動。長江流域所實施禁漁期制度是以長江魚類生態(tài)習性等科學資料為基礎，結合生產、管理和漁區(qū)社會的實際情況，經過調查研究和反復征求意見的基礎上，做出的科學決策。因為長江漁業(yè)資源的繁殖季節(jié)，上游集中在2—4月，中下游集中在4—6月，繁殖季節(jié)魚類有相對集中的特點，保護一條親魚產卵，同時保護了幼體的生長，將會大大增加資源的補充群體數(shù)量?？蒲袡C構的預測，如果禁漁期實施到位，將能保護2235萬尾四大家魚產卵親體，增加幼魚發(fā)生量億尾，對長江漁業(yè)資源的休養(yǎng)生息和一定程度恢復有著積極的作用。2019年6月26日，農業(yè)農村部召開長江流域重點水域禁捕工作視頻會議部署長江禁捕工作。要求各地各部門要聚焦關鍵環(huán)節(jié)，明確任務，摸清底數(shù)，健全退捕漁民漁船臺賬，積極引導退捕漁民轉產轉業(yè)，要嚴格執(zhí)法，有力有序推進長江禁捕工作。制度調整制度調整2015年12月23日，農業(yè)部發(fā)布通告（農業(yè)部通告﹝2015﹞1號）公布調整長江流域禁漁期制度

。長江流域禁漁期是2003年經國務院批準全流域統(tǒng)一實施的禁漁期制度，是繼海洋伏季休漁制度之后國家層面設定的重要的內陸水域休禁漁制度。長江流域禁漁期制度實施十多年來，在維護我國生物多樣性和生態(tài)平衡，保障國家生態(tài)安全和食品安全等方面發(fā)揮了極為重要的作用，得到了國內外的廣泛支持和贊譽。近年來，長江流域經濟社會快速發(fā)展，水域生態(tài)環(huán)境發(fā)生了劇烈變化，水生生物資源持續(xù)衰退，資源環(huán)境專家、漁業(yè)管理部門、漁民和社會各界要求進一步延長禁漁期時間、完善禁漁期制度的呼聲日益強烈。為進一步貫徹落實黨中央國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，更好地養(yǎng)護水生生物資源，保護水域生態(tài)環(huán)境，推動漁業(yè)綠色發(fā)展，農業(yè)部根據(jù)長江流域禁漁期制度執(zhí)行情況和存在的問題開展專題調研，認真聽取專家學者、管理部門和漁民群眾的意見建議，向社會公開征求禁漁期調整意見，形成了長江流域禁漁期制度調整方案。長江流域禁漁期調整的主要內容包括：一、擴大了禁漁范圍，覆蓋了長江主要干支流和重要湖泊。禁漁區(qū)具體為：青海省曲麻萊縣以下至