從價格上漲看通貨膨脹的治理

近年來，中國的通貨膨脹壓力。2008年4月份，居民消費價格總水平同比上漲8.5%。其中，食品價格上漲22.1%，非食品價格上漲1.8%；消費品價格上漲10.6%，服務項目價格上漲1.7%。值得關注的是，本輪價格上漲的并不僅僅是食品，支撐工業(yè)生產的所有原材料價格都在加速上漲中。4月份工業(yè)品出廠價格(PPI)達8.1%，上游的生產數據價格上漲正向消費領域傳導，勢必傳導至居民消費物價上來。如何才能有效地解決這些問題，本文試圖從辯證法的角度，正確認識治理通貨膨脹壓力的內在規(guī)律，并據此提出治理通貨膨脹的對策。一、馬克思主義哲學的物價上漲規(guī)律與當前治理良策當前，治理通貨膨脹是經濟工作的重中之重，也是關系到經濟增長質量和民生改善的大事。對于如何治理通貨膨脹，大家的意見大相徑庭，有人認為關鍵是要控制農產品價格過快地上漲；有人認為必須控制資源、能源、原材料價格上漲；有人認為要縮緊銀根控制貨幣投放；有人認為應當給予消費者價格補貼……而筆者認為，要正確理解這一問題，必須運用辯證唯物法來認識本輪物價上漲的規(guī)律，從而找到有效的治理良策。馬克思主義唯物辯證法的基本觀點認為：世界是普遍聯(lián)系的有機整體，同時又是變化發(fā)展的，聯(lián)系和發(fā)展是辯證法的總特征。我國消費物價飛速上升，是一個強烈信號，標志著我國持續(xù)多年的低成本時代已經結束。我國以往經濟快速發(fā)展，所依賴的是低成本優(yōu)勢，包括廉價勞動力、低環(huán)境成本、低自然資源成本、低能源成本。在發(fā)展中國家，低成本往往意味著粗放型的浪費，低勞動力成本令農民和城鎮(zhèn)居民沒錢消費，低環(huán)境成本令發(fā)達國家和地區(qū)將污染性產業(yè)轉移到我國，低自然資源成本意味著在透支子孫后代的財富，低能源成本嚴重扭曲市場價格。我國龐大的制造業(yè)，每年高速增長的外貿出口，實際上是用廉價能源和廉價資源巨額補貼世界。因此，我國通脹居高不下，一方面嚴重影響人民生活，另一方面是告別低成本的進步，意味著中國產業(yè)必須轉型提升。二、東南角型價，可能是結構性矛盾唯物辯證法告訴我們，事物是相互聯(lián)系的，我們要用聯(lián)系、發(fā)展、全面的觀點看問題，生產資料漲價影響消費品，消費品漲價影響居民生活，但漲價也自有其內在的規(guī)律性，可能是差異性問題也可能是結構性矛盾，不過可以肯定的是，漲價不可能無限持續(xù)下去。（一）建立相對獨立的價格機制國內2008年4月CPI數據顯示，糧食價格同比上漲7.4%，“大米危機”和糧食漲價潮席卷全球。引起農產品價格上漲的原因，從短期看是投資者的投機行為，而更主要的是農民生產積極性不高和全球氣候變化引起的災害頻繁。但從長期趨勢看，農產品價格上漲，一方面是因為糧價在過去20多年來一直被低估；另一方面，由于土地資源的稀缺性，農產品成本增加成為普遍現象。農產品漲價將提高全社會經濟成本，可能帶動物價全面上漲。但我國有較完善的預警系統(tǒng)，有足夠的糧食儲備，不會讓國內出現糧食危機，在目前這一輪國際糧食價格猛漲過程中受影響相對較小。多數國家對農產品長期采取補貼的政策，對當前農產品價格上漲，如果是價值回歸就應該以疏導為主，限價或增加補貼將使價值與價格更加扭曲。中外古今，導致結果與初衷完全相反的錯誤的經濟政策實在是不勝枚舉，比如對市場性的產品用行政手段管制價格。20世紀80年代后期，官倒現象橫行，限價政策的存在導致了計劃和市場雙重價格，限價立刻給一部分手里有權的人帶來巨大利益，而且開了腐敗的先河；90年代中后期，市場上到處都是注水豬肉，答案也在限價上，商人是以贏利為目的的，因此造成的結果就是，要么市場上就沒有肉，要么注水肉就難以絕跡。實踐證明，如果抑制物價上漲的思路僅僅停留在限價或政府補貼上，那么農產品漲價壓力就不能釋放，而且隨著時間推移壓力將越來越大，很有可能積累爆發(fā)惡性通貨膨脹。因此，受農產品漲價影響的行業(yè)，只能從科技和管理上找出路，減少浪費，提高效率，主動消化漲價造成的成本上升。農產品漲價需要每個消費者來承受，多數居民也有這個承受能力，廣大居民承受農產品漲價的負擔，也就是對我國“三農”問題作了貢獻。對于低收入群體的補貼，完全可以換一個思路，比如政府可以提高居民最低工資標準和最低生活保障線。只要認識到了漲價的客觀規(guī)律，就有很多辦法來應對漲價的危害。（二）多措并舉，應對價格矛盾今年以來，我國工業(yè)品價格也有明顯上漲，4月份工業(yè)品出廠價格(PPI)達8.1%，特別是資源、能源、原材料等生產資料價格上漲，反過來又推動了工業(yè)品價格進一步上漲。這樣又要限油價、煤價和電價，但油煤受國際市場影響，價格難以限制，因此只有電價被控制住了。電雖便宜，但需要用煤來發(fā)電，煤價上漲包袱得由政府來背，實際上還是納稅人買單。如果把各種物質的相互關系比作一條價值鏈，生產資料處于價值鏈的前端，消費品處于價值鏈的末端，再往后就是人類自己。前端生產資料不能漲價，末端消費品又何嘗能漲價，價值鏈上沒有誰可以獨善其身，對于資源、能源、原材料等生產資料也要不崇拜不信邪，要堅持用對立統(tǒng)一的觀點看問題，集中主要力量解決主要矛盾，抓住漲價根本因素進行大膽的治理。油與煤漲價是因為資源稀缺，因此要提早進行戰(zhàn)略儲備。電價要漲也只能順勢而為，這樣才能提高資源利用效率。當然我們也不能忘記挖掘電力企業(yè)的潛力。（三）價格上漲原因分析唯物辯證法告訴我們，要善于抓事物的主要矛盾和次要矛盾，既要抓住主要矛盾，又要關注主要矛盾和次要矛盾的相互依賴、相互影響。針對當前物價上漲這一問題，我們應當清楚地認識到：貨幣發(fā)行過多和經濟結構不合理都會引發(fā)物價上漲，二者是相互影響的，貨幣泛濫必然扭曲經濟結構，而經濟結構扭曲又逼迫增發(fā)貨幣。從貨幣角度看物價上漲，當前的主要矛盾是流動性過剩問題，而流動性過剩是一個全球性問題。由于流動性過剩容易催生資產泡沫，而資產泡沫會同時推動其他行業(yè)的價格上漲，特別是相關上下游行業(yè)價格的上漲，在短期內會造成經濟數據繁榮的假象。此外，流動性泛濫使得銀行獲得資金的成本低，難以抑制自身的放貸沖動，同時低廉的資金成本也促使企業(yè)上馬更多更大的項目，過多的流動必然使資金進入固定資產投資領域，推動投資品價格上漲。三、當前治理中國特色社會主義與結構性貶值的矛盾分析由上述分析可見，僅僅通過縮緊銀根控制貨幣投放，或者僅僅調整經濟結構，都不能從根本上治理物價上漲。當前流動性過剩的貨幣是物價上漲的主要矛盾，結構性漲價是受流動性過剩因素的影響，對于如何治理當前物價上漲的問題，當然必須化解流動性過剩問題，但僅這些是遠遠不夠的，因為矛盾是運動的、可以相互轉化的，結構性矛盾正在逐漸上升為主要矛盾。因而要尋找治理物價上漲的對策，必須運用好唯物辯證法的觀點和方法。（一）治理論：治理流動性過剩流動性過剩有著深刻的社會經濟基礎，與我國貿易順差不斷擴大、收入分配結構不夠合理、產業(yè)升級比較緩慢等因素有關，是我國經濟發(fā)展長期積累的結果?；饬鲃有赃^剩問題，要運用辯證法中把握主要矛盾與次要矛盾的關系的方法，進行“標本兼治”。當前流動性過剩依然尚難在短期內解決，這更需要多項政策相互配合加以治理。而“對癥下藥”解決流動性過剩問題，適時、適度、靈活地進行調控治理就顯得格外重要。要縮緊銀根控制貨幣投放，加強金融機構窗口指導和流動性管理，抑制貨幣信貸過快增長。央行自2006年起，已連續(xù)6次上調存款準備金率、3次加息以緊縮流動性。要加強對資本尤其是短期資本跨境流動的監(jiān)管，促進資本市場健康發(fā)展。針對外匯儲備持續(xù)增長的勢頭，要改進外匯管理，拓寬對外投資渠道。外貿政策上要把減少貿易順差作為外貿發(fā)展的頭等大事。（二）建立長期穩(wěn)定的住房供應機制，持續(xù)加大住房建設投資，降低住房信貸成本房價上漲過快是物價上漲結構性因素的幕后元兇，控制了房價上漲就能有效控制物價上漲的通貨膨脹。房價漲跌也有規(guī)律性，不可能無限漲下去，這才符合辯證法對立統(tǒng)一的觀點，要堅決駁斥房價只漲不跌的謬論。住房是人民生活的必需品，政府有責任保障老百姓買得起房、租得起房、有房住。當房價遠遠超出居民實際購買力時，就會引發(fā)嚴重的民生問題，因此，政府要主導住房供求體系，建立長期穩(wěn)定的住房供求平衡保障政策，充分擴大住房供應以滿足需求的增長。在城市化進程中，政府應當提出明確的政策導向，持續(xù)加大住房建設投資，逐步擴大商品住房供給，滿足不斷增長的城鎮(zhèn)人口對住房的需求。同時，盡快對超過家庭自住需要的住房開征物業(yè)稅和土地使用稅，抑制住房投機需求；降低住房建設環(huán)節(jié)和交易環(huán)節(jié)的稅賦，減輕居民購房負擔，完善保障性住房制度。（三）加大金融支持力度當前，中央對經濟社會發(fā)展政策的著力點在于改善民生、促進社會和諧，金融業(yè)與國民經濟各個產業(yè)都密切相關，在改善民生中要起生力軍作用，信貸投放應當緊密圍繞改善民生的根本宗旨。首先，信貸投放要支持個人消費。比如大力支持經濟適用房建設，發(fā)放經濟適用房按揭貸款，為低收入居民“居者有其屋”提供支持，而對高檔住宅和投資性房貸要從嚴控制。其次，進一步加大中小企業(yè)信貸投放。中小企業(yè)代表國民經濟發(fā)展的未來，在繁榮