第一節(jié) 可行性研究的范圍和作用

一、可行性研究的含義、目的二、可行性研究的范圍三、可行性研究的作用四、可行性研究的特點23:201一、可行性研究的概念1、概念：運用多種科學(xué)研究的成果，在建設(shè)項目投資決策前進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證，以保證實現(xiàn)項目最佳經(jīng)濟效益的一種綜合經(jīng)濟分析技術(shù)。2、任務(wù)：以市場為前提，以技術(shù)為手段，以經(jīng)濟效果為最終目標(biāo)來研究建設(shè)項目在技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性，經(jīng)濟上的合理性、盈利性。23:2023、理解：方法：是運用多種科學(xué)研究成果對象：對建設(shè)項目投資決策內(nèi)容：進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證技術(shù)上是否先進(jìn)、適用、安全經(jīng)濟上是否合理在財務(wù)上是否贏利實質(zhì)：是一門綜合性科學(xué)取得最佳的經(jīng)濟效果的有效手段是按照經(jīng)濟規(guī)律辦事的一種重要形式23:2034、目的和關(guān)鍵可行性研究的目的WHATWHYWHEREWHENWHOHOW即：5W1H，這也是一般要求?？尚行匝芯康年P(guān)鍵是質(zhì)量組成質(zhì)量的因素有三種：市場需求(前提)工藝技術(shù)(手段)財務(wù)與經(jīng)濟效果評價(核心)23:204二、可行性研究的范圍

1，新建、改建和擴建的工業(yè)項目2，大型民用建筑工程3，交通運輸中的建設(shè)項目（路、橋、機場等）4，科學(xué)技術(shù)試驗研究項目5，地區(qū)開發(fā)和資源綜合利用項目6、技術(shù)措施的應(yīng)用和技術(shù)政策的制定23:205三、可行性研究的作用

1、是工業(yè)項目建設(shè)的依據(jù)2、是向銀行貸款或籌資的依據(jù)3，是工程設(shè)計的依據(jù)4，是申請建設(shè)執(zhí)照的文件5、是互訂協(xié)議、簽訂合同的依據(jù)6、是本工程建設(shè)的基礎(chǔ)資料7、是科研試驗、設(shè)備研制的依據(jù)8、是企業(yè)安排項目計劃和實施的依據(jù)（教材5點）23:206四、可行性研究的特點

1、先行性；2、不確定性(客觀性)；3、預(yù)測性；4、決策性（優(yōu)選性）；另外，從內(nèi)容上講還有：獨立性、系統(tǒng)性。23:207第二節(jié) 可行性研究的階段劃分

一、可行性研究的階段劃分二、可行性研究的時間和費用三、可行性研究的承擔(dān)者23:208一、可行性研究的階段劃分1，工程項目進(jìn)展周期投資前時期（PREINVESTMENTPHASE），投資時期（INVESTMENTPHASE）生產(chǎn)時期（OPERATIONALPHASE）2，可行性研究的階段劃分（教材4階段）機會研究階段（OPPORTUNITYSTUDY）初步可行性研究階段（PRE－FEASIBILITYSTUDY）詳細(xì)可行性研究階段（FEASIBILITYSTUDY）23:209(1)機會研究階段A，自然資源情況B，由于人口增長或購買力增長對消費品需求的潛力C，進(jìn)口情況，可以取代的進(jìn)口商品情況，出口的可能性D，現(xiàn)有企業(yè)擴建的可能性，多種經(jīng)營的可能性E，發(fā)展工業(yè)的政策，在其他國家取得成功的經(jīng)驗23:2010(2)初步可行性研究階段A，分析機會研究的結(jié)論B，確定需要進(jìn)行輔助性專題產(chǎn)品市場需求量的估計進(jìn)入市場的競爭能力原材料等的供應(yīng)情況和價格變動的趨勢工藝技術(shù)在實驗室和工廠試驗的情況分析廠址方案的選擇，重點是估算交通運輸費用和重大工程措施費用C，判明這個建設(shè)項目設(shè)想是否有生命力23:2011(3)詳細(xì)可行性研究生產(chǎn)綱領(lǐng)廠區(qū)廠址工藝電氣設(shè)備土木施工生產(chǎn)系統(tǒng)車間劃分投資總額建設(shè)時間運作投資回收期建立組織機構(gòu)23:2012可行性研究的評價有關(guān)規(guī)定：必須經(jīng)有權(quán)審批單位委托有資格的工程咨詢單位進(jìn)行評估論證未經(jīng)評估的建設(shè)項目，任何單位不得審批，不準(zhǔn)組織建設(shè)。項目評估部門：建設(shè)銀行投資銀行工程咨詢公司或有關(guān)專家主要任務(wù)是對項目的可行性研究報告提出評價意見。評估內(nèi)容：全面審核報告中反映的情況是否確實；分析報告中各項指標(biāo)的計算是否正確綜合分析和判斷工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益；分析和判斷可行性研究報告的可靠性、真實性和客觀性23:2013可行性研究的階段與費用23:2014研究階段任務(wù)投資估算的精確度（％）研究費用占總投資的（％）研究所需時間機會研究尋求投資機會選擇項目300.2~1.01～3個月初步可行性研究篩選項目方案初步估算200.25~1.253～5個月詳細(xì)可行性研究技術(shù)與經(jīng)濟的深入研究，計算總投資10大項目0.8~1.0小項目1.0~3.01～2年0.5～1年23:2015投資籌措活動資本投資支出實施計劃投資前時期投資時期生產(chǎn)時期機會研究(鑒別投資機會)初步可行性研究(初步選擇階段)可行性研究(項目擬建階段)評價報告(評價和決策階段)談判和訂立合同階段項目設(shè)計階段施工安裝階段試運轉(zhuǎn)階段正式生產(chǎn)階段三、可行性研究的承擔(dān)者

國外承擔(dān)可行性研究的機構(gòu)名稱：如英國有咨詢公司，美國有顧問公司，法國有工程公司等商業(yè)性機構(gòu)，中國的各大設(shè)計研究院、咨詢公司等?？尚行匝芯繉＜倚〗M：不論在國內(nèi)還是在國外，可行性研究小組配備的成員都有以下專家：工業(yè)經(jīng)濟專家、市場研究專家、精通本行業(yè)的工程師、土建工程師、財會專家、地質(zhì)勘察專家、試驗研究專家。我國的限制：承擔(dān)本工程可行性研究的單位不能參加本工程的可行性研究的評審工作。23:2016第三節(jié) 可行性研究的內(nèi)容和步驟編制內(nèi)容和格式編制的內(nèi)容（最新的）編制內(nèi)容和格式編制的步驟和工作程序編制的步驟工作程序圖23:2017一、編制內(nèi)容和格式1，總論2，市場需求情況和擬建規(guī)模3，資源、原材料及主要協(xié)作條件4，建廠條件和廠址方案5，項目設(shè)計方案6，環(huán)境保護(hù)7，生產(chǎn)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)8，項目實施計劃和進(jìn)度要求9，財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價10，評價結(jié)論23:2018 1，總論

A，項目的概況項目名稱，主辦單位和承擔(dān)可行性研究的單位項目提出的背景，投資的必要性和經(jīng)濟意義，支持該項目的經(jīng)濟和工業(yè)政策調(diào)查研究的主要依據(jù)，工作范圍和主要過程B，研究結(jié)果概要C，存在的問題和建議23:20192，市場需求情況和擬建規(guī)模A，國內(nèi)外近期需要情況B，國內(nèi)現(xiàn)有工廠的生產(chǎn)能力的估計C，銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力（顧客的收入水平(或購買力)、市場需求情況、競爭狀況），進(jìn)入國際市場的前景D，擬建項目的規(guī)模，選擇產(chǎn)品方案的論述和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟比較和分析23:20203，資源、原材料及主要協(xié)作條件A，資源的儲量、品位、成分、勘察精度和資源審批情況資源開發(fā)條件的評述B，原料燃料和輔助材料的種類、來源、供應(yīng)地點、條件和數(shù)量、簽訂合同的情況C，外部協(xié)作條件23:2021 4，建廠條件和廠址方案A，建廠地區(qū)的地理位置，與原料產(chǎn)地、市場的距離、地區(qū)環(huán)境情況、政策條件、資源條件、能源條件、運輸條件外部協(xié)作條件、市場條件、勞動力來源條件、自然、氣候條件等。B，廠址的位置、氣象、水文、地形、地質(zhì)等條件，交通運輸及水電汽等的供應(yīng)現(xiàn)狀和規(guī)劃，與現(xiàn)有企業(yè)的關(guān)系、居住條件C，廠址面積，占地范圍、廠區(qū)布置方案、建設(shè)條件，廠區(qū)內(nèi)地上地下現(xiàn)有設(shè)施的情況、搬遷和搬遷情況，安置規(guī)劃和選擇方案的論述D,項目選址方法：方案對比分析法、專家打分法23:2022 5，項目設(shè)計方案

A，項目的構(gòu)成和范圍，B，技術(shù)與設(shè)備，C，公用輔助設(shè)施方案的選擇D，土建工程布置方案的選擇E，總圖和運輸F，設(shè)計方案要用各種文字和功能圖、平面布置圖來表示23:2023 6，環(huán)境保護(hù)A，擬建項目的三廢種類、成份和數(shù)量，對環(huán)境影響的范圍和程度B，治理方案的選擇和回收利用情況C，對環(huán)境影響的預(yù)評價23:2024

7，生產(chǎn)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)A，全廠生產(chǎn)管理體制、機構(gòu)的設(shè)置、對選擇方案的論證B，勞動定員的配備方案C，人員培訓(xùn)規(guī)劃和費用的估算23:2025

8，項目實施計劃和進(jìn)度要求

A，勘察設(shè)計的周期和進(jìn)度要求

B，設(shè)備制造所需要的時間

C，工程施工所需要的時間

D，試生產(chǎn)所需的時間

E，整個工程項目實施計劃和進(jìn)度的選擇要求23:20269，財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價及不確定性分析A，總投資費用（各項基本建設(shè)費用、流動資金估算等）B，資金來源、資金籌措方式、各種資金所占比例、資金數(shù)量和利率C，生產(chǎn)成本計算，包括生產(chǎn)總成本，單位生產(chǎn)成本等D，財務(wù)評價，E，國民經(jīng)濟評價F，盈虧平衡分析、敏感性分析23:2027 10，評價結(jié)論

A，運用各項數(shù)據(jù)從技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)濟方面論述建設(shè)項目的可行性B，存在問題C，建議D，可行性研究的結(jié)論可以是推薦一個最佳方案；也可以提出幾個可行方案并闡述其利弊，由投資者決策；也可以是“不可行”的方案，并提出改進(jìn)意見和建議。23:2028(詳細(xì)的)可行性研究報告內(nèi)容及格式1．總論2．市場調(diào)查與預(yù)測3．資源條件評價4．建設(shè)規(guī)模產(chǎn)品方案5．場址選擇6．技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案7．原材料燃料供應(yīng)8.總圖運輸與公用輔助工程9．節(jié)能措施10．節(jié)水措施11．環(huán)境影響評價12．勞動安全衛(wèi)生與消防13．組織機構(gòu)人力資源配置14．項目實施進(jìn)度15．投資估算16．融資方案17．財務(wù)評價18．國民經(jīng)濟評價19．社會評價20．風(fēng)險分析21．研究結(jié)論與建議23:2029二、編制的步驟1，開始籌劃2，調(diào)查研究3、擬建項目的必要性和現(xiàn)實性分析研究4，優(yōu)化和選擇方案5，詳細(xì)研究6，總結(jié)建議7，匯總、編制可研報告書23:203023:2031項目建議書研究擬建項目的必要性和現(xiàn)實性市場調(diào)查（調(diào)查社會對產(chǎn)品的需求量與預(yù)測）資源調(diào)查（對原材料、燃料、水、電、交通運輸、地質(zhì)、建材、生活設(shè)施等自然與社會經(jīng)濟調(diào)查）了解有關(guān)部門與委托單位對建設(shè)項目的意圖多方案論證、比較選擇最優(yōu)方案、研究技術(shù)上的可能性建設(shè)地點選擇確定生產(chǎn)工藝確定工廠規(guī)模、產(chǎn)品方案、車間組成選擇設(shè)備、人員配備及組織機構(gòu)征求有關(guān)部門和委托單位對方案的初步意見研究經(jīng)濟上的合理性財務(wù)分析計算投資造價與生產(chǎn)成本經(jīng)濟評價投資效果分析與利潤項目初步設(shè)計及編制建設(shè)總進(jìn)度提出可行性研究報告提供上級領(lǐng)導(dǎo)決策研究實施辦法得出結(jié)論與建議第四節(jié) 編制報告的依據(jù)和要求

一、編制報告的依據(jù)1，國家經(jīng)濟建設(shè)的方針、政策、法規(guī)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，2，項目建議書和委托單位的設(shè)想說明，3，經(jīng)國家正式批準(zhǔn)的資源報告、國土開發(fā)整治規(guī)劃、河流流域規(guī)劃，路網(wǎng)規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃等4，可靠的自然、地理、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟、社會、交通、通訊、水、電、氣、原材料等基礎(chǔ)資料與外部條件5有關(guān)的工程技術(shù)方面的指標(biāo)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等6國家公布的用于項目評價的有關(guān)參數(shù)、指標(biāo)二、編制報告的要求1，堅持實事求是，保證可行性研