..淺談軍休效勞管理工作中社會(huì)工作的引入一、軍休效勞管理工作中引入社會(huì)工作的重要性軍休效勞處是民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)單位，承當(dāng)著軍隊(duì)離休退休干部效勞管理的具體工作。按照黨和政府關(guān)于安置軍休干部的方針、政策和規(guī)定，落實(shí)軍休干部的政治待遇、生活待遇；承當(dāng)對(duì)軍休干部的效勞管理、醫(yī)療保健的具體工作；加強(qiáng)思想政治工作，發(fā)揮軍休干部作用，保持軍休人員穩(wěn)定；開(kāi)展各種文體活動(dòng)，盡可能幫助軍休老干部解決生活中遇到的實(shí)際困難，使他們安度晚年。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會(huì)構(gòu)造、社會(huì)形勢(shì)都在發(fā)生深刻變化，效勞對(duì)象的需求也在不斷升級(jí)。軍休效勞管理工作是以落實(shí)軍休干部?jī)蓚€(gè)待遇為中心，對(duì)一些矛盾化解和情緒舒緩主要依靠行政手段和傳統(tǒng)的思想政治工作，效勞方式單一，社會(huì)資源整合不充分，難以滿(mǎn)足效勞對(duì)象日益增進(jìn)的個(gè)性化、多樣化的需要，無(wú)法有效、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)和解決新的、復(fù)雜的問(wèn)題。為了適應(yīng)社會(huì)的開(kāi)展變化，在軍休效勞管理工作中引入社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)價(jià)值理念和工作方法，有利于深化軍休效勞管理工作涵，探索創(chuàng)新工作領(lǐng)域，提高效勞質(zhì)量，滿(mǎn)足效勞對(duì)象的需求。社會(huì)工作在歐美興旺的資本主義國(guó)家，已經(jīng)形成很完善的理論與實(shí)踐體系。結(jié)合中國(guó)社會(huì)的實(shí)際，我們的社會(huì)工作處在當(dāng)今大開(kāi)展、大變革的一個(gè)時(shí)期，基于與歐美有所區(qū)別的政體與法律框架下，我國(guó)的社會(huì)工作在容上有著創(chuàng)新開(kāi)展的要求。無(wú)論是大學(xué)教授研究者，還是基層社會(huì)工作者，都處于探索、研究、分享與交流學(xué)習(xí)的態(tài)勢(shì)當(dāng)中，社會(huì)工作是一門(mén)越來(lái)越引起社會(huì)重視的新學(xué)科。社會(huì)工作是以利他主義價(jià)值觀為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識(shí)為根底，運(yùn)用科學(xué)方法助人的效勞活動(dòng)。社會(huì)工作的核心理念是"助人自助〞，即需求者在獲得必要的幫助后，能順利地回歸到社會(huì)當(dāng)中，成為一個(gè)自然的人、社會(huì)的人。相對(duì)于一般的志愿者或工作人員，社會(huì)工作者還能針對(duì)性地提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的效勞，而且過(guò)程更加規(guī)。二、軍休效勞管理工作中所涉及的社會(huì)工作領(lǐng)域在軍休效勞管理工作中開(kāi)展社會(huì)工作，具有其自身的優(yōu)勢(shì)。工作對(duì)象主體趨同性強(qiáng)，以老年人群體為主，身份、經(jīng)歷相似，經(jīng)濟(jì)狀況相當(dāng)，物質(zhì)生活水平較高，文化素質(zhì)高，對(duì)精神文化生活預(yù)期高。軍休效勞管理工作中所開(kāi)展的社會(huì)工作是一種系統(tǒng)的社會(huì)工作，是針對(duì)軍休干部的需要，綜合運(yùn)用老年社會(huì)工作、優(yōu)撫安置社會(huì)工作和社區(qū)社會(huì)工作的理論和方法，以影響軍休干部發(fā)揮正常角色功能的生理、心理、社會(huì)因素為切入點(diǎn)，幫助軍休干部，改善社會(huì)功能，提高生活質(zhì)量，使軍休干部有更好的社會(huì)適應(yīng)和福祉的活動(dòng)。三、軍休干部面臨的問(wèn)題和需求〔一〕軍休干部面臨的問(wèn)題〔心理-社會(huì)層面〕1、角色失調(diào)：由軍隊(duì)到社會(huì)、由軍人到老百姓、由在職到退休，在實(shí)現(xiàn)角色模式轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，由于心理上、行為上的慣性，軍休干部在退休初期或者是很長(zhǎng)一段時(shí)間不太容易適應(yīng)新的角色模式要求。2、地位下移：軍休干部在離開(kāi)職位、退出現(xiàn)役之時(shí)，也就相應(yīng)地離開(kāi)了職位和職業(yè)所賦予的各種權(quán)利和義務(wù)。盡管在政策上可以通過(guò)較高的政治待遇和生活待遇盡力維持其原有的社會(huì)地位，但社會(huì)構(gòu)造的正常錯(cuò)動(dòng)是不可防止的，從而造成事實(shí)上、更多是心理上社會(huì)地位向下流動(dòng)的現(xiàn)象。3、心理失衡：隨著社會(huì)地位發(fā)生的相對(duì)變動(dòng)，軍休干部將自己的利益得失與同輩群體進(jìn)展比照時(shí)產(chǎn)生一種不平衡心態(tài)，即相對(duì)剝奪感心態(tài)。〔二〕軍休干部的需求1、軍隊(duì)情結(jié)：軍休干部們離退休前都是在軍隊(duì)服役幾十年的軍人，離退休后身心不可防止地留有革命大熔爐的印記，習(xí)慣于幾十年軍旅生涯所形成的"供應(yīng)制〞思維特點(diǎn)和"制式化〞行為規(guī)，具有鮮明的政治傾向性和特殊的榮譽(yù)自豪感，軍隊(duì)情緒深。2、安康維護(hù)：多數(shù)軍休干部患有不同程度的疾病，對(duì)醫(yī)療保障需求高。醫(yī)療保障問(wèn)題是軍休干部們最關(guān)注的問(wèn)題。3、居家平安與居家養(yǎng)老：軍休干部群體中，隨著年齡的增長(zhǎng)，空巢老人增多，獨(dú)居老人也不少，由于種種原因他們不愿意去社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，對(duì)居家社區(qū)養(yǎng)老的需求不斷增強(qiáng)。4、社會(huì)尊重與社會(huì)參與：軍休干部是一個(gè)政治上相對(duì)強(qiáng)勢(shì)、生活上相對(duì)優(yōu)勢(shì)的群體，離退休后更渴望得到社會(huì)尊重。政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)歷優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)豐厚，社會(huì)參與意識(shí)強(qiáng)?！踩缫庠副磉_(dá)、利益維護(hù)等〕5、就業(yè)休閑：重新就業(yè)工作，發(fā)揮余熱；外出旅游。6、后事安排：如子女生活、財(cái)產(chǎn)處置、后事操辦等四、軍休效勞管理中開(kāi)展社會(huì)工作所運(yùn)用的方法軍休效勞管理工作說(shuō)到底是做人的工作，其效勞對(duì)象是軍休干部。軍休老干部群體以政治過(guò)硬、思想鮮明著稱(chēng)，其中不乏高水平的政工干部，而社會(huì)工作在做人的工作方面具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，這個(gè)優(yōu)勢(shì)就是專(zhuān)業(yè)的價(jià)值理念與專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作方法，它包括：個(gè)案工作方法、小組工作方法、社區(qū)工作方法等，其中個(gè)案工作方法和小組工作方法可直接運(yùn)用，讓軍休老干部在專(zhuān)業(yè)社工的效勞中受益。〔一〕生理方面1、個(gè)案工作：為有特殊困難的軍休干部家庭提供必要的幫扶工作，如進(jìn)展心理支持、爭(zhēng)取社會(huì)資源等。2、社區(qū)開(kāi)展方法：完善社區(qū)建立，為軍休干部創(chuàng)造便捷的生活環(huán)境。如開(kāi)設(shè)門(mén)診部，引進(jìn)家政效勞，完善社區(qū)功能環(huán)境建立。3、社區(qū)教育方法：為軍休干部提供與身體安康直接有關(guān)的治療、康復(fù)、預(yù)防等方面的效勞，如營(yíng)養(yǎng)咨詢(xún)、安康保健推廣活動(dòng)等。4、社區(qū)效勞方法：為軍休干部提供與身體安康間接相關(guān)的生活照料、家務(wù)助理、出行協(xié)助、事務(wù)管理、法律援助等方面的效勞。〔如控制疼痛包括音樂(lè)治療、藝術(shù)治療、寵物治療、戲劇治療，按摩做運(yùn)動(dòng)也常用來(lái)緩解身體上的疼痛--------長(zhǎng)者痛癥方案〕〔二〕心理方面1、個(gè)案工作：為在心理方面存在困擾的軍休干部提供必要的心理支持與介入；為長(zhǎng)期患病的老人及其家庭提供心理安撫和信息支持。2、小組工作：為患絕癥或?yàn)l臨死亡的老人進(jìn)展臨終關(guān)心?！踩珙A(yù)防老年人自殺-----生命教育小組〕3、個(gè)案工作與小組工作結(jié)合：為遭遇突發(fā)生活變故、喪親的老人進(jìn)展危機(jī)介入和哀傷輔導(dǎo)。提供情感支持?！矁?yōu)質(zhì)睡眠效勞方案〕〔三〕社會(huì)方面1、個(gè)案工作：激發(fā)軍休老干部自身的專(zhuān)長(zhǎng)及優(yōu)勢(shì)，提供時(shí)機(jī)開(kāi)展自己的興趣。從事政策宣傳、科普教學(xué)、撰寫(xiě)資料、翻譯創(chuàng)作等工作，使其充分開(kāi)掘自身潛能，認(rèn)識(shí)自身的社會(huì)價(jià)值?！采鼣⑹隆?、小組工作：為空巢家庭成立互助小組，建立支持網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展小組活動(dòng)，到達(dá)助人自助。開(kāi)展興趣小組活動(dòng)，完善人際關(guān)系，擴(kuò)大生活圈，增進(jìn)軍休老干部間的交流溝通?！哺璩⑽璧?、葫蘆絲、太極拳小組〕3、個(gè)案與小組相結(jié)合：以家庭和鄰里為載體，開(kāi)展小組活動(dòng)〔鄰里節(jié)〕，輔之以個(gè)案幫助，逐步強(qiáng)化軍休老干部的社會(huì)支持系統(tǒng)，使其能夠感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)與家庭的支持。4、社區(qū)工作：開(kāi)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)鼓勵(lì)軍休干部發(fā)揮余熱，充當(dāng)參謀的角色，把自己豐富的工作經(jīng)歷和人生感悟傳遞給年輕人，讓他們少走彎路，繼續(xù)表達(dá)自己的價(jià)值。主動(dòng)參與一些社區(qū)事務(wù)，比方擔(dān)當(dāng)文明新風(fēng)的宣傳員、衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)視員、社區(qū)治安穩(wěn)定的巡邏員等。這樣不僅能讓自己"寶刀未老〞，心還能獲得被尊重和被需要感，從而活得更加有滋有味、豐富多彩。帶動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建立，開(kāi)展社會(huì)參與意識(shí)。開(kāi)展形式多樣的社會(huì)活動(dòng)，充實(shí)軍休老干部的精神文化生活，從而逐步適應(yīng)社會(huì)生活，融入社會(huì)生活。五、軍休工作人員的特點(diǎn)與需求〔一〕普遍需求1、軍休效勞處工作人員人數(shù)少，效勞的對(duì)象人數(shù)多，工作壓力大且經(jīng)常受到不被軍休干部理解的困擾。2、工作人員長(zhǎng)時(shí)間面對(duì)軍休干部群體，進(jìn)展重復(fù)的工作，容易產(chǎn)生懈怠情緒，需要社會(huì)工作者的幫助，舒緩情緒?！捕彻ぷ鞣椒?、建立社會(huì)工作督導(dǎo)制度，對(duì)工作人員進(jìn)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，讓他們更好地了解效勞對(duì)象各方面的特點(diǎn)，尤其要掌握與效勞對(duì)象溝通的技巧。使工作人員更好地理解效勞對(duì)象所需。2、定期開(kāi)展素質(zhì)拓展活動(dòng)，幫助工作人員舒緩壓力，同時(shí)增進(jìn)工作人員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，增強(qiáng)凝聚力。3、組織工作人員開(kāi)展小組活動(dòng)，研究工作中遇到的困難，集思廣益，共商解決方法。通過(guò)這種小組活動(dòng)，既使工作人員釋放了心中的疑惑，又拓寬了工作思路，為創(chuàng)新工作思路提供支持。4、組織工作人員開(kāi)展參觀、學(xué)習(xí)等活動(dòng)〔一樣部門(mén)之間的學(xué)習(xí)交流〕，鼓勵(lì)他們參加志愿效勞。特別是年輕的工作人員，通過(guò)各種活動(dòng)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樂(lè)觀積極地面對(duì)工作、生活。六、軍休效勞管理工作中社會(huì)工作的開(kāi)展與建立為軍休效勞處工作人員提供社會(huì)工作培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們參加全國(guó)社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)等級(jí)考試，能夠?qū)⑸鐣?huì)工作的理念、方法、技巧廣泛應(yīng)用于日常工作中，提高整體效勞管理水平。定期召開(kāi)經(jīng)歷交流座談會(huì)，總結(jié)成功案例的經(jīng)歷，同時(shí)對(duì)于特別難處理的個(gè)案，社會(huì)工作者可與軍休效勞處的工作人員共同協(xié)商，群策群力，提出一致的處理方法，從而促進(jìn)軍休效勞管理工作的開(kāi)展與效勞質(zhì)量的提高。軍隊(duì)離休退休干部，他們?yōu)辄h和國(guó)家作出了特殊奉獻(xiàn)，是人民的功臣，是黨和國(guó)家的珍貴財(cái)富。對(duì)于他們的不可磨滅的歷史功勛，我們?nèi)h全軍和全國(guó)各族人民，我們的子后代，都是決不會(huì)忘記，也決不應(yīng)當(dāng)忘記的，對(duì)于他們的晚年生活，我們一定要很好地安排照顧，根本政治待遇、生活待遇不變，并注意很好地發(fā)揮他們的作用。真正使軍休老干部在"老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)〞中安度晚年。在軍休效勞管理工作中引入社會(huì)工作效勞，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技巧、態(tài)度及價(jià)值觀，有針對(duì)性地制訂效勞方案，提供有品質(zhì)的、精細(xì)的軍休社工個(gè)案效勞，并將社會(huì)資源，建立軍休干部鄰里互助、社區(qū)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的支持系統(tǒng)，使之形成對(duì)地方生活的歸屬感。同時(shí)，進(jìn)一步總結(jié)和研究軍休社工試點(diǎn)的經(jīng)歷，凝練適合軍休干部特點(diǎn)的社工效勞模式?？梢詭椭趯?duì)象改善社會(huì)功能，提高生活質(zhì)量。同時(shí)社會(huì)工作這個(gè)新機(jī)遇也能拓展軍休效勞管理工作思路，完善效勞管理工作機(jī)制，創(chuàng)新效勞管理工作手段，開(kāi)創(chuàng)軍休效勞管理工作的新局面。社會(huì)工作協(xié)會(huì)專(zhuān)職社工：胡良淺談社會(huì)工作視角下的軍休干部心理訴求及效勞管理對(duì)策----以市軍休某效勞處為例〔社會(huì)工作協(xié)會(huì)專(zhuān)職社工胡良〕當(dāng)前社會(huì)飛速開(kāi)展，必然帶動(dòng)社會(huì)體制和效勞方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)軍休干部效勞能提供的效勞種類(lèi)和手段已經(jīng)滯后于為實(shí)際需求。如何引入社會(huì)工作價(jià)值觀、方法與技巧，整合各種資源，進(jìn)展社會(huì)工作制度建立，探索更好的軍休干部效勞模式，如何提升軍休干部效勞管理的專(zhuān)業(yè)化水平，使軍休干部"老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所教〞，就需要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，完善效勞管理工作機(jī)制，創(chuàng)新工作手段，探索出軍休效勞管理工作與社會(huì)工作相結(jié)合的效勞管理新模式。社工應(yīng)該就軍休干部的心理訴求問(wèn)題采取召開(kāi)小型座談會(huì)、入戶(hù)調(diào)查探訪等形式，來(lái)進(jìn)展調(diào)查分析，及時(shí)掌握軍休干部的情況，制定有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)化效勞。一、軍休干部的現(xiàn)狀。某效勞處軍休干部大局部為部隊(duì)安置到地方的師團(tuán)職干部。營(yíng)以下干部一般是傷病殘退休。由于黨和政府對(duì)軍休干部的關(guān)心，這些年軍休干部的生活待遇提高較快，應(yīng)該說(shuō)不遇特殊情況他們衣食無(wú)憂(yōu)。隨著時(shí)光的流逝，軍休干部的年齡逐漸增大，離休干部都在80歲以上，退休干部大局部也在55-70歲之間，安康是他們普遍關(guān)心的問(wèn)題。軍休干部絕大多數(shù)為老倆口居住在一起，少數(shù)也留一個(gè)子女在身邊同住，或到住房條件好的子女處居住，家庭狀況各不一樣。軍休干部因興趣愛(ài)好不同，生活方式也不同，有的興趣愛(ài)好廣泛，表現(xiàn)活潑，有的生活古板單調(diào)，因而集體活動(dòng)比擬難統(tǒng)一。二、軍休干部的心理訴求。〔一〕平安訴求。由于軍休干部年齡逐年增高，老年病隨之凸顯，行動(dòng)開(kāi)場(chǎng)變得緩慢，他們對(duì)平安訴求特別強(qiáng)烈，外出怕受人欺負(fù)，住家怕小偷侵?jǐn)_、產(chǎn)品推銷(xiāo)。因此，他們對(duì)小區(qū)有小偷光臨就會(huì)產(chǎn)生恐懼，要求有一個(gè)絕對(duì)平安的居住環(huán)境?！捕嘲部翟V求。軍休干部的生活待遇不斷提高，他們真想有個(gè)安康長(zhǎng)壽的身體，享受美好的生活，但其主觀愿望往往與現(xiàn)實(shí)的身體條件格格不入。因此，他們特別關(guān)注自己的安康，平時(shí)注意保健，常常成為保健品推銷(xiāo)的重點(diǎn)對(duì)象，個(gè)別老同志不免上當(dāng)受騙，有的甚至對(duì)自己的疾病有恐懼心理，整天不離藥，不管需不需要。他們希望經(jīng)常有醫(yī)務(wù)人員對(duì)他們進(jìn)展安康檢查和醫(yī)療指導(dǎo)，有病能住最好的醫(yī)院，承受最好的治療，不受就醫(yī)的限制?！踩城楦性V求。軍休干部希望得到親情的關(guān)心，害怕寂寞和孤獨(dú)，希望兒女孝順。但局部老同志不會(huì)處理與兒女的關(guān)系，有厚此薄彼現(xiàn)象，弄得子女之間有意見(jiàn)，甚至要為協(xié)調(diào)子女關(guān)系大傷腦筋。由于子女和父輩之間或多或少存在代溝，加上子女上班工作忙，兩代人之間缺乏溝通和交流，話說(shuō)不到一塊。親情的缺失，使一些空巢家庭的軍休干部感到孤獨(dú)難耐。再有就是"啃老〞現(xiàn)象，由于軍休干部養(yǎng)老金相對(duì)較高，局部老同志的子女變著法兒找父母要錢(qián)，不免發(fā)生一些矛盾和不愉快?！菜摹橙吮驹V求。軍休干部希望得到社會(huì)的尊重，訴求十分強(qiáng)烈，喜歡向人們?cè)V說(shuō)自己的輝煌過(guò)去，希望一切事情都讓他們知道，一切重大事項(xiàng)均須經(jīng)他們同意才能實(shí)施，對(duì)政務(wù)和經(jīng)濟(jì)公開(kāi)要求強(qiáng)烈，黨員權(quán)力、權(quán)力看得較重。三、社會(huì)工作視角下的效勞對(duì)策?！惨弧臣訌?qiáng)平安硬件設(shè)施建立，為軍休干部營(yíng)造平安的居住環(huán)境。在有條件的軍休干部相對(duì)集中居住的社區(qū)，社工可以將軍休干部的訴求反映給社區(qū)物業(yè)管理部門(mén)，積極協(xié)調(diào)，建議采取加強(qiáng)物業(yè)管理和安保措施來(lái)增強(qiáng)軍休干部的平安感。如加強(qiáng)圍墻，為各家各戶(hù)安裝了防盜門(mén)和電子對(duì)講機(jī)，出入門(mén)登記等，杜絕了偷盜現(xiàn)象發(fā)生，老同志自然就感到平安了。有了良好的硬件設(shè)施，加上行之有效的平安管理措施，就能給軍休干部一份可靠的平安感?！捕臣訌?qiáng)醫(yī)療保健工作，保障軍休干部看病就醫(yī)。首先是要保證醫(yī)?？ǖ陌磿r(shí)開(kāi)通。其次是社工要經(jīng)常資源，在軍休干部中開(kāi)展醫(yī)療保健公益知識(shí)講座，傳播科學(xué)保健思想和方法。再者就是要定期組織軍休干部進(jìn)展體檢，為其建立安康檔案，組織醫(yī)務(wù)志愿者隊(duì)伍經(jīng)常深入軍休干部中了解情況，定期上門(mén)走訪，指導(dǎo)治療，以增強(qiáng)軍休干部安康保證方面的平安