據(jù)庫建設(shè)技術(shù)方案要點(diǎn)知識講解農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)方案、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)（一） 、成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)的內(nèi)容農(nóng)村地籍調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)是在農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的要求，立集空間信息和屬性信息為一體的土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫。農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容：1、 農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫包括地籍區(qū)、地籍子區(qū)、土地權(quán)屬、土地利用、基礎(chǔ)地理等數(shù)據(jù)。2、 土地權(quán)屬數(shù)據(jù)包括宗地的權(quán)屬、位置、界址、面積等空間和屬性信息；3、 土地利用數(shù)據(jù)包括行政區(qū)（含行政村）圖斑的權(quán)屬、地類、面積、界線等；4、 基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)包括數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、境界、測量控制點(diǎn)、居民地、交通、水系、地理名稱等。（二） 成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求1、 嚴(yán)格遵循數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)以鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)，結(jié)合《宗地代碼編制規(guī)則（試行）等新的技術(shù)規(guī)范和要求，對相關(guān)要素屬性結(jié)構(gòu)表進(jìn)行擴(kuò)展，足農(nóng)村地籍調(diào)查成果管理要求。2、 坐標(biāo)系統(tǒng)《城》以滿數(shù)據(jù)庫建設(shè)采用的坐標(biāo)系統(tǒng)為山西省全省及區(qū)域地籍測量控制及服務(wù)體系定制的獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)。3、 面積計(jì)算農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)宗地面積按高斯-克呂

格投影面面積計(jì)算。4、數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)庫由空間數(shù)據(jù)庫和非空間數(shù)據(jù)庫組成。空間數(shù)據(jù)由矢量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)組成，主要包括：基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、居民地?cái)?shù)據(jù)、土地權(quán)屬數(shù)據(jù)等。非空間數(shù)據(jù)由權(quán)屬信息調(diào)查數(shù)據(jù)組成。農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)見圖1。己二_二n一'4拙姍置據(jù)三）地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的建設(shè)、更新與維護(hù)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)更新與維護(hù)的主要工作內(nèi)容包括：準(zhǔn)備工作、資料預(yù)處理、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集和編輯處理、數(shù)據(jù)建庫、質(zhì)量控制、成果輸出、文字報(bào)告編寫、檢查驗(yàn)收、成果歸檔、數(shù)據(jù)庫更新與應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫運(yùn)行與管理等。1、 準(zhǔn)備工作：制定建庫方案、優(yōu)選建庫軟件、搭建硬件環(huán)境、培訓(xùn)建庫人員、熟悉地籍調(diào)查成果和土地登記檔案、了解成果質(zhì)檢報(bào)告和驗(yàn)收結(jié)論等2、 資料預(yù)處理：檢查建庫資料的完整性、檢查權(quán)屬調(diào)查資料的合理性和邏輯一致性、檢查坐標(biāo)系和投影系統(tǒng)、進(jìn)行必要的坐標(biāo)變換和投影轉(zhuǎn)換、檢查紙介質(zhì)地籍圖圖面內(nèi)容、接邊和電子地籍圖的分層、屬性標(biāo)記等。3、 數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：根據(jù)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。4、 數(shù)據(jù)采集和編輯處理：圖形數(shù)據(jù)采集和屬性數(shù)據(jù)采集、建立圖形數(shù)據(jù)的拓?fù)潢P(guān)系、建立圖形與屬性邏輯關(guān)系、圖形編輯和屬性編輯、拓?fù)溴e(cuò)誤的處理、屬性數(shù)據(jù)的檢校、圖形與屬性邏輯一致性的檢校等。5、 數(shù)據(jù)庫建設(shè)：按照地籍調(diào)查數(shù)據(jù)文件命名規(guī)則、空間數(shù)據(jù)分層要求和屬性數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，建立空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)庫，形成標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換文件、數(shù)據(jù)字典和元數(shù)據(jù)文件。6、 質(zhì)量控制：填寫建庫圖歷表、遵守建庫工藝流程、落實(shí)質(zhì)量保證措施和自檢、互檢、質(zhì)檢7、 成果輸出：地籍圖輸出、宗地圖輸出、界址點(diǎn)成果表輸出、面積統(tǒng)計(jì)匯總成果數(shù)據(jù)輸出、掃描影像文檔成果輸出、專題圖和專題統(tǒng)計(jì)匯總成果的輸出等。8、 文字報(bào)告編寫：編寫地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)自檢報(bào)告、工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告。9、 檢查驗(yàn)收：檢查庫體結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整性，圖形分層的正確性，層間和層內(nèi)圖形拓?fù)潢P(guān)系的正確性、屬性內(nèi)容的正確性、圖形和屬性的邏輯一致性、數(shù)據(jù)字典和元數(shù)據(jù)描述的正確性等，出具驗(yàn)收報(bào)告等。10、 成果歸檔：數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果的整理、立卷、編目、歸檔11、 數(shù)據(jù)庫更新與應(yīng)用：按照土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新標(biāo)準(zhǔn)的要利用日常地籍調(diào)查所產(chǎn)生的變更數(shù)據(jù)對數(shù)據(jù)庫成果進(jìn)行更保持地籍?dāng)?shù)據(jù)庫成果的現(xiàn)勢性，滿足地籍調(diào)查成果為政府機(jī)企事業(yè)單位和社會(huì)公眾的需要。12、 數(shù)據(jù)庫運(yùn)行與維護(hù)：地籍?dāng)?shù)據(jù)庫運(yùn)行所必需的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、系統(tǒng)軟硬件環(huán)境、應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)境等的管理、優(yōu)化、升級、更新與維護(hù)，保障地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的正常運(yùn)行。地籍信息系統(tǒng)建設(shè)（一）、建設(shè)原則U1、 實(shí)用性。系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)圍繞日常地籍管理業(yè)務(wù)，針對不同的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)流程，設(shè)計(jì)操作簡便、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的系統(tǒng)，能切實(shí)提高地等。求，新，關(guān)、籍管理工作的效率。2、 穩(wěn)定性。應(yīng)按照軟件工程的要求進(jìn)行質(zhì)量控制，在系統(tǒng)功能和流程設(shè)計(jì)上要充分考慮容錯(cuò)能力，在系統(tǒng)可能出現(xiàn)軟硬件故障的情況下，能保障數(shù)據(jù)的安全。3、 易操作性。方便易學(xué)、易于操作，可實(shí)現(xiàn)全菜單式處理和各種快捷鍵操作。4、 安全性。系統(tǒng)應(yīng)形成相對獨(dú)立的安全機(jī)制，能夠有效防止系統(tǒng)外部的非法訪問，應(yīng)實(shí)現(xiàn)方便的操作控制和存取控制，提供便捷數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)能力。5、 先進(jìn)性與開放性。在系統(tǒng)的總體架構(gòu)上，采用成熟、可靠、先進(jìn)的技術(shù)，選用主流的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件產(chǎn)品和軟件平臺，系統(tǒng)應(yīng)具有一定的靈活性，便于業(yè)務(wù)功能擴(kuò)展和軟硬件升級等。（二）、主要功能1、 數(shù)據(jù)采集與交換。系統(tǒng)應(yīng)支持多種形式的數(shù)據(jù)采集方式和主流的數(shù)據(jù)格式交換。（1） 數(shù)據(jù)采集方式：能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化儀、屏幕數(shù)字化、掃描數(shù)字化和GPS接收機(jī)、全站儀、數(shù)字測圖和數(shù)字?jǐn)z影測量等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導(dǎo)入與編輯等。（2） 數(shù)據(jù)格式交換：能與主流的地理信息系統(tǒng)（GIS）、計(jì)算機(jī)輔助制圖系統(tǒng)（CAD等軟件系統(tǒng)所支持的數(shù)據(jù)格式進(jìn)行交換。數(shù)據(jù)交換后應(yīng)做到有效信息無損失、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換精度在允許的范圍內(nèi)、符號系統(tǒng)自動(dòng)匹配等。2、 坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換地籍信息系統(tǒng)所采用的山西省全省及區(qū)域地籍測量控制及服務(wù)體系定制的獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)能夠與1980西安坐標(biāo)系、2000國家大地坐標(biāo)系統(tǒng)之間建立有效的轉(zhuǎn)換關(guān)系，能夠進(jìn)行坐標(biāo)轉(zhuǎn)換。3、 數(shù)據(jù)編輯與處理應(yīng)有數(shù)據(jù)復(fù)制、修改、移動(dòng)、增加、刪除、剪切等圖形編輯及屬性增加、插入、修改、刪除等功能。圖形編輯能夠?qū)崿F(xiàn)空間幾何實(shí)體拓?fù)溴e(cuò)誤檢查和拓?fù)潢P(guān)系維護(hù)，確保圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的一致性。能夠?qū)崿F(xiàn)掃描紙質(zhì)的申請書、調(diào)查表、審批表、土地證，以及權(quán)屬來源證明文件等資料與屬性信息的掛接。支持長事務(wù)數(shù)據(jù)處理、時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)的恢復(fù)和歷史數(shù)據(jù)的管理。4、 數(shù)據(jù)檢查應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的完整性檢查，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)正確性檢查，數(shù)據(jù)內(nèi)容完備性檢查，層間與層內(nèi)圖形拓?fù)潢P(guān)系檢查，圖形與屬性數(shù)據(jù)一致性檢查等。5、 工作流管理實(shí)現(xiàn)地籍調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)的流程管理。6、 查詢統(tǒng)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)單一條件的圖形、屬性信息查詢；能夠?qū)崿F(xiàn)任意時(shí)間點(diǎn)、任意時(shí)間段、組合條件的圖形、屬性信息查詢；能夠?qū)崿F(xiàn)報(bào)表的定制、報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)圖的制作等。7、 空間分析提供空間數(shù)據(jù)的疊加、抽取、裁剪、臨近、緩沖等空間分析功能。8、 元數(shù)據(jù)管理提供元數(shù)據(jù)的采集、編輯、檢索、查詢、維護(hù)與更新等管理功能。9、 系統(tǒng)維護(hù)與升級提供用戶的操作權(quán)限和口令密碼維護(hù)、數(shù)據(jù)字典和日志管理維護(hù)、系統(tǒng)安全管理與升級更新等功能。三、空間數(shù)據(jù)處理與入庫（一）、空間數(shù)據(jù)采集農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)宗地界線、基礎(chǔ)地理要素等空間數(shù)據(jù)，則來源于農(nóng)村農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查的空間數(shù)據(jù)。（二） 、數(shù)據(jù)編輯與檢查空間數(shù)據(jù)的編輯和處理應(yīng)以地籍子區(qū)為單位進(jìn)行，以外業(yè)調(diào)查成果為基礎(chǔ)進(jìn)行入庫前的編輯處理和數(shù)據(jù)檢查。以地籍子區(qū)為單位，對各要素進(jìn)行檢查處理，保證各要素圖面表示正確、要素完整、邏輯一致，滿足點(diǎn)、線、面要素的基本規(guī)則。如同一線要素的物理完整性、同一面要素的物理完整性和閉合特性。（三） 、拓?fù)錂z查和處理對地籍管理中要求建立拓?fù)涞目臻g要素，按要素逐層進(jìn)行拓?fù)錂z查，保證各要素拓?fù)潢P(guān)系正確。對拓?fù)潢P(guān)系錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)通過圖形編輯等方式