----------------------------精品word文檔值得下載值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------貴州正華礦業(yè)有限公司煤礦安全教育實踐活動個人自查分析報告撰寫人：王裕松（常務(wù)副總經(jīng)理）自2009年以來，全省共發(fā)生52起較大重大瓦斯事故，導(dǎo)致406人死亡，給人民群眾生命財產(chǎn)造成不可挽回的損失。2014年11月27日，盤縣松河鄉(xiāng)松林煤礦發(fā)生了一起重大瓦斯爆炸事故，造成11人死亡，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。為遏制事故再次發(fā)生，經(jīng)省人民政府同意，在我市開展以“抓典型、促整改、回頭看”為主題的煤礦安全教育實踐活動，堅持在安全生產(chǎn)中踐行群眾路線，剖析解決典型突出問題。為此我公司結(jié)合自身的實際，于2015年1月30日制定了《貴州正華礦業(yè)有限公司開展煤礦安全教育實踐活動的實施方案》，根據(jù)上級有關(guān)文件、會議精神和我公司《實施方案》的要求，第一環(huán)節(jié)中“廣泛征求意見，深刻剖析原因，深入查擺問題”工作即將結(jié)束，我身為公司的常務(wù)副總經(jīng)理，在這一環(huán)節(jié)的工作中，經(jīng)過自身的查找分析，形成如下報告。一、貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)指示精神情況貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的批示、指及會議、講話等精神情況?！叭嗣P(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。“要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患，遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)”。這是習(xí)總書記的重要指示，體現(xiàn)了總書記對安全生產(chǎn)工作的重大關(guān)切、對人民群眾生命財產(chǎn)的真誠關(guān)愛，指明了安全生產(chǎn)工作的方向?！鞍踩a(chǎn)必須警鐘長鳴，鐵腕執(zhí)法，消除隱患，落實責(zé)任制和問責(zé)制”，“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的紅線，要樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，創(chuàng)新安全管理模式”。這是李國強總理的重要要求和批示，體現(xiàn)了李克強總理對安全生產(chǎn)工作的重視和支持?！耙⒓唇M織傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記指示精神，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生；以實際行動把人民生命和財產(chǎn)維護(hù)好、保護(hù)好”；“進(jìn)一步加強責(zé)任制，深化大檢查，徹底排除隱患，堅決杜絕發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，確保礦工生命安全”；“采取釘釘子、擰螺絲的精神徹底排查安全隱患，狠抓整改措施落實，徹底排除安全隱患”。這是克志書記和敏爾省長的要求，體現(xiàn)了省委、省政府對安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的期待和關(guān)注?！拔覀円獝u而后勇，拿出決心、擺正狀態(tài)，全力以赴打好煤礦安全生產(chǎn)‘翻身仗’”。這是周榮市長代表市委、市政府在全市煤礦安全教育實踐活動動員部署會議上的講話，突顯了市委、市政府對抓好全市煤礦安全生產(chǎn)工作的決心意志。結(jié)合這些指示、批示、會議精神的要求，在貫徹落實中，我認(rèn)為我們還沒有真正領(lǐng)會到這些精神和要求精髓所在，還沒有認(rèn)識到這些精神和要求對我們公司今后生存發(fā)展的重要性。就單位而言，具體表現(xiàn)有：1）未制定公司及下屬各煤礦的安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，抱著走著看的心態(tài)。2）未完善公司及下屬煤礦安全生產(chǎn)投入長效保障機制。3）未理順經(jīng)濟(jì)效益與安全發(fā)展的關(guān)系。4）未創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式。5）安全培訓(xùn)教育不到位，事故警示教育不深刻。就員工而言，具體表現(xiàn)有：1）“紅線”意識不強，“底線”思維不清。2）自律性差，責(zé)任落實乏力。3）未牢固樹立“安全第一”的思想。4）加強自身的學(xué)習(xí)修養(yǎng)不夠，安全技術(shù)業(yè)務(wù)知識沒有得到鞏固和提高。就自身而言，具體表現(xiàn)有：1）管理力度不夠，失之于寬，處理不堅決。2）責(zé)、權(quán)、利未落實好。2、貫徹落實有關(guān)文件精神情況從2011年起國務(wù)院和省委、省政府相繼出臺了《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)〔2013〕99號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》的實施意見》（黔府辦發(fā)〔2013〕60號）、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)50個煤礦安全重點縣（市、區(qū)）遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)工作方案的通知》（安委辦函〔2013〕82號）、《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于落實“五個圍繞”全面加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（黔安

20152號）、《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)貴州省煤礦瓦斯治理攻堅年實施方案的通知》（黔安〔2015〕3號）等煤礦安全管理及煤礦瓦斯治理等相關(guān)的文件。這些文件的出臺，其主要目的一是要進(jìn)一步強化“紅線”意識，主動認(rèn)識、主動適應(yīng)、主動作為，要對安全生產(chǎn)進(jìn)行新擺位、新認(rèn)識、新謀劃，全面推進(jìn)依法治安建設(shè)，深化安全體制、機制改革，構(gòu)建安全生產(chǎn)新常態(tài)。二是要加強瓦斯突出的源頭治理，準(zhǔn)確把握瓦斯治理重點難點，解決瓦斯治理存在的突出問題，嚴(yán)格落實瓦斯治理“十必須”、“十嚴(yán)禁”、“十防止”和“十攻堅”。三是建立瓦斯治理工作長效機制，推動煤礦瓦斯治理水平不斷鞏固提高。四是支持煤礦兼并重組，主體企業(yè)對小煤礦實施兼并重組和關(guān)閉，加快落后小煤礦關(guān)閉退出，提高保留煤礦安全管理和機械化水平，提升煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援科學(xué)化水平。五是強化煤礦主體責(zé)任，落實煤礦各項責(zé)任制。六是加強事故警示教育，強化責(zé)任追究，注重實效警示，原因調(diào)查及時、準(zhǔn)確、充分、責(zé)任認(rèn)定有規(guī)有據(jù)、教訓(xùn)總結(jié)深刻到位、責(zé)任處理客觀公正。七是對主要投資人、法定代表人或礦長進(jìn)行再教育再培訓(xùn)，以便提高安全意識和管理水平。八是對煤礦要真查、真停、真盯、真改、真驗，強制查明隱蔽致災(zāi)因素和加強煤炭地質(zhì)勘查管理，要求煤礦企業(yè)要加強建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查，查明井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素。九是嚴(yán)格勞動用工管理，所有從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后持證上崗；煤礦管理人員、技術(shù)人員配備必須符合《意見》要求。十是對50個重點縣域內(nèi)煤礦招工，必須實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一組織報名和資格審查、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一簽訂勞動合同和辦理用工備案，統(tǒng)一參加社會保險，統(tǒng)一依法使用勞務(wù)派遣工）。十一加強對新時期安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，這是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然選擇。綜合對照上述文件的要求，我們在貫徹落實中還有很多不足和不到位之處，確實影響了我們的安全生產(chǎn)管理工作。就單位而言，具體表現(xiàn)有：1）有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)普及不到位，公司全員法律知識掌握不夠。2）企業(yè)的主體責(zé)任落實未從根本上解決。3）應(yīng)急救援保障機制未完善，應(yīng)急救援保障的功能沒有得到發(fā)揮。4）各煤礦的機械化水平較低，嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展，安全風(fēng)險增加。5）“真停、真盯、真改、真驗”的措施未落實好。6）隱蔽致災(zāi)因素的調(diào)查工作開展滯后。7）在勞動用工上，未做到“五統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一組織報名和資格審查、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一簽訂勞動合同和辦理用工備案，統(tǒng)一參加社會保險，統(tǒng)一依法使用勞務(wù)派遣工）。8）礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作未認(rèn)真開展等。就員工而言，具體表現(xiàn)有：1）“三違”現(xiàn)象仍時有發(fā)生。2）員工自保、互保、聯(lián)保的措施落實有差距。3）對施工中的質(zhì)量要求不高，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不扎實。4）部分管理人員、特種作業(yè)人員工作不到位，責(zé)任心不強等。就自身而言，具體表現(xiàn)為對一些重要文件沒有仔細(xì)研讀，在落實上有不足。二、在煤礦安全生產(chǎn)方面存在的典型突出問題（一）問題具體表現(xiàn)形式通過第一環(huán)節(jié)開展的安全教育實踐活動，結(jié)合公司的實際，我對公司及下屬煤礦安全生產(chǎn)方面存在的問題進(jìn)行了梳理，典型突出的問題主要有以下幾個方面：1、安全意識不強，安全擺位不正，企業(yè)的主體責(zé)任落實不到位。一是“安全第一”的思想沒有牢固樹立，重生產(chǎn)輕安全的麻痹思想在部分安全生產(chǎn)管理人員及投資人的腦海中仍不同程度的存在，在嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上不到位，安全生產(chǎn)管理、班組安全建設(shè)沒有得到加強；二是安全投入不足，沒有真正建立安全生產(chǎn)的長效機制，各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)未認(rèn)真完善；三是未認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度；四是未發(fā)揮好安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改的作用。2、未建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)責(zé)任不明確。一是沒有完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，沒有按規(guī)定配齊相關(guān)人員；二是公司及煤礦的各種安全生產(chǎn)管理制度編制不具體，沒有針對性和可操作性。3、煤礦的瓦斯治理和防突工作落實不力。一是部分安全生產(chǎn)管理人員對瓦斯治理工作的重要性認(rèn)識不夠，對瓦斯治理和防突工作開展的目的不清楚；二是現(xiàn)場瓦斯治理和防突工作落實不到位，監(jiān)管乏力，監(jiān)督缺失；三是沒有認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理和防突措施的有關(guān)規(guī)定和要求；四是瓦斯檢查管理工作不認(rèn)真，對瓦斯容易積聚的區(qū)域未采取有效措施。五是對瓦斯抽放管理粗放，不細(xì)，未認(rèn)真開展對治理區(qū)域的評估。六是未認(rèn)真開展瓦斯地質(zhì)工作，對地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域未作超前預(yù)測。4、礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和局部通風(fēng)管理沒有得到加強。一是通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)筑不符合規(guī)定，沒有專門設(shè)計和要求，風(fēng)量分配、礦井有效風(fēng)量未認(rèn)真計算、未開展通風(fēng)阻力測定、通風(fēng)能力核定和返風(fēng)演習(xí)工作；二是局部通風(fēng)管理差，風(fēng)筒吊掛、風(fēng)筒搭接、風(fēng)筒末端距工作面的距離不符合規(guī)定要求；三是對通風(fēng)系統(tǒng)的維護(hù)不及時，沒有組建專門的維護(hù)隊伍。四是礦井通風(fēng)質(zhì)量考核驗收走形式、走過場等。5、礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)使用不正常，維護(hù)不到位，管理差。一是設(shè)備的日常維護(hù)不到位，未按規(guī)定配足維護(hù)人員；二是嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行使用，安裝懸掛位置不符合要求；三是儀器配備的數(shù)量不符合規(guī)定。6、隱患排查治理整改不到位。一是沒有認(rèn)真落實“真查、真盯、真改、真驗的規(guī)定。二是檢查時避重就輕查隱患。三是整改監(jiān)督、整改質(zhì)量要求敷衍了事。四是整改措施的編制沒有針對性等。7、機電運輸管理混亂。一是沒有制定完善機電運輸管理責(zé)任制度，對機電設(shè)備入井制度執(zhí)行不到位，井下電纜敷設(shè)不符合要求，機電維護(hù)人員配備不足，對設(shè)備的維護(hù)使用保護(hù)不力；二是編制維護(hù)檢修計劃和措施針對性不強；三是檢修質(zhì)量不符合要求，四是軌道質(zhì)量未按規(guī)定要求鋪設(shè)和進(jìn)行日常維護(hù)，沒有專門的維護(hù)人員等。8、安全教育培訓(xùn)計劃、規(guī)劃編制不具體，培訓(xùn)工作開展不正常。一是對安全教育培訓(xùn)工作的重視不夠；二是沒有建立完善安全教育培訓(xùn)機構(gòu)，計劃和規(guī)劃的編制不具體；三是安全教育培訓(xùn)流于形式，培訓(xùn)時間不足，對培訓(xùn)資料講解不透，授課刻板單調(diào)等。（二）典型事故案例舉例1、（1）金銀煤礦“3.12”重大瓦斯爆炸事故。直接原因：9#煤層作業(yè)點采用獨頭巷道回采，造成瓦斯積聚濃度（5%-16%），氧氣濃度達(dá)到12%以上，使用國家禁止的“不能形成全風(fēng)壓通風(fēng)、沒有兩個安全出口，以掘代采的采煤方式”，放炮時母線短路產(chǎn)生火源（溫度在650℃-750℃），導(dǎo)致事故發(fā)生。間接原因：無視國法，不顧他人生命安全，長期組織非法開采。未健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度，未配備具有相應(yīng)資質(zhì)的管理人員和特種作業(yè)人員。新成公司未履行企業(yè)的主體職責(zé)，安全意識淡薄。松河公司安全監(jiān)管部到位。（2）“7.23”頂板工傷事故。直接接原因：維修點前有兩架工字鋼梁被壓斷，造成頂板冒落砸傷維修人員。間接原因：1）“安全第一”的思想沒有牢固樹立，執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不到位，安全生產(chǎn)管理、班組安全建設(shè)沒有得到加強；體現(xiàn)在措施中規(guī)定在維修該巷時，必須對維修段前方5m架設(shè)抬棚進(jìn)行加固已破壞的支架，而沒有加固；維修架棚時，必須在支架間設(shè)設(shè)撐木，幫頂必須用不燃材料充填接實，而未和接實。2）安全投入不足，安全管理機構(gòu)未完善；在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)斷的工字鋼梁是焊接的，強度明顯不符合要求，礦沒有成立頂板管理工作小組。3）現(xiàn)場帶班制度落實不好；從巷道開始維修到發(fā)生事故時已維修35m，班組、礦檢查、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班期間經(jīng)沒有提出原架設(shè)的工字鋼梁是焊接的，也沒有反映維修前方?jīng)]有進(jìn)行加固的問題。4）沒有發(fā)揮好工程師對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改的作用。工程師在編制措施前沒有對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行診斷、評估，以至于措施中沒有提到原工字鋼梁焊接的問題。2、(1)盤縣羅多煤礦“3.28”較大煤與瓦斯突出事故。直接原因：11007回風(fēng)上山開口位置發(fā)生煤與瓦斯突出，造成受波及范圍內(nèi)的人員吸入高濃度瓦斯后窒息死亡。間接原因：未執(zhí)行監(jiān)管部門下達(dá)的停產(chǎn)整改指令；防突管理、防突機構(gòu)和防突隊伍不健全，防突技術(shù)力量嚴(yán)重不足，瓦斯治理及防突管理工作不到位；未建立健全礦井安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，未配齊安全生產(chǎn)管理人員。（2）水城縣木果晉家沖煤礦“7.27”較大頂板事故。直接原因：巷道維修時沒有加固支架，架設(shè)的支護(hù)質(zhì)量不符合規(guī)定要求，維修段空幫空頂，高處頂板冒落沖擊，推垮支架導(dǎo)致事故。間接原因：一是技術(shù)管理不到位。未對支護(hù)方式的選擇進(jìn)行論證，措施編制無針對性和可操作性，貫徹學(xué)習(xí)不到位、領(lǐng)會不深入。二是煤礦現(xiàn)場安全管理不到位。三是煤礦安全管理不到位。未健全各種現(xiàn)場安全管理制度，人員配備不足，監(jiān)管缺失，職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不到位，安全意識淡薄。3、馬場煤礦“3.12”重大煤與瓦斯突出事故。直接原因：13302底抽巷處于地質(zhì)構(gòu)造帶，已揭露煤層有突出預(yù)兆的情況下，未采取防突措施，破碎頂板冒落導(dǎo)致事故發(fā)生。間接原因：一是主體責(zé)任不落實，安全管理混亂。拒不執(zhí)行監(jiān)管指令，違章指揮、冒險作業(yè)；礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠、未實現(xiàn)專用獨立回風(fēng)；瓦斯治理、防突工作不到位；安全管理機構(gòu)部健全，未成立防突機構(gòu)，未嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隱患排查不到位，工作流于形式。二是對瓦斯治理工作的重要性認(rèn)識不夠。三是監(jiān)管不力。四煤礦瓦斯地質(zhì)工作開展不到位，沒有超強意識，沒有采取措施。4、過河口煤礦“8.14”重大瓦斯爆炸事故。直接原因：12124運輸巷掘進(jìn)工作面在爆破作業(yè)后頂板冒落，加大了瓦斯的涌出，是瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸濃度，在未認(rèn)真檢查瓦斯的情況下強行啟動被埋壓的刮板運輸機產(chǎn)生機械火花引發(fā)瓦斯爆炸。間接原因：超能力超強度生產(chǎn)；通風(fēng)系統(tǒng)不完善，不可靠（在運輸大巷設(shè)置簡易風(fēng)門、未對系統(tǒng)進(jìn)行測風(fēng)，未進(jìn)行風(fēng)量分配）；未開展通風(fēng)阻力測定、通風(fēng)能力核定和返風(fēng)演習(xí)工作；局部通風(fēng)管理差，風(fēng)筒吊掛、風(fēng)筒搭接、風(fēng)筒末端距工作面的距離不符合規(guī)定要求；對通風(fēng)系統(tǒng)的維護(hù)不及時，沒有組建專門的維護(hù)隊伍；未進(jìn)行礦井通風(fēng)質(zhì)量驗收考核等。5、（1）過河口煤礦“8.14”重大瓦斯爆炸事故。直接原因：12124運輸巷掘進(jìn)工作面在爆破作業(yè)后頂板冒落，加大了瓦斯的涌出，是瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸濃度，在未認(rèn)真檢查瓦斯的情況下強行啟動被埋壓的刮板運輸機產(chǎn)生機械火花引發(fā)瓦斯爆炸。間接原因中安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善。主副井的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)均無備用主機，傳感器未按時調(diào)校，未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，未配備專門監(jiān)控維修人員，未安設(shè)傳感器，未實現(xiàn)瓦斯電閉鎖功能。（2）新華煤礦“6.11”重大煤與瓦斯突出事故。間接原因中，礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和管理不到位，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)從5月1日到19日無監(jiān)控數(shù)據(jù)，事故發(fā)生后總回風(fēng)瓦斯傳感器顯示的濃度最大為0.61%，系統(tǒng)運行不正常，人員定位系統(tǒng)操作傳輸程序未編制，數(shù)據(jù)不能上傳、漏卡現(xiàn)象。6、新華煤礦“6.11”煤與瓦斯突出事故。間接原因中公司多次到礦檢查，未能排查出重大隱患，隱患排查治理工作不閉合，對查出的“無通風(fēng)設(shè)施檢查、維護(hù)制度和反向風(fēng)門構(gòu)筑專項設(shè)計、對各類鉆孔施工管理、記錄不規(guī)范，未上圖分析，對查出煤礦礦井未配備地測副總和通風(fēng)副總的隱患，未得到整改。7、（1）松林煤礦“11.27”重大瓦斯爆炸事故。間接原因中局部通風(fēng)、機電管理混亂。局部通風(fēng)機未實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，未實現(xiàn)“雙風(fēng)機雙電源，未落實停送電制度，井下人員隨意送電。（2）公司化樂朝陽煤礦“1.29”運輸事故。間接原因中軌道鋪設(shè)的質(zhì)量不符合規(guī)定要求，沒有專人進(jìn)行維護(hù)；絞車司機未按規(guī)定進(jìn)行操作；處理跳道礦車的安全措施編制針對性不強；“三不傷害”的自?；ケ４胧﹫?zhí)行不力。8、（1）禹舉明煤礦“6.15”火災(zāi)事故。間接原因中“對井下從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員的安全意識淡薄”。（2）四川肖家灣煤礦“8.29”瓦斯爆炸事故。職工自我保護(hù)意識不強，煤礦沒有制定職工安全教育培訓(xùn)計劃、規(guī)劃，也未對職工進(jìn)行培訓(xùn)。（3）盤縣小凹子煤礦“4.24”較大透水事故。對從業(yè)人員的培訓(xùn)力度不夠，沒有及時告知現(xiàn)場作業(yè)人員透水預(yù)兆和最佳逃生路線。三、典型突出問題存在的原因剖析以上典型突出問題的存在，就其原因，我想從以下幾個方面來剖析：一、安全意識淡薄，“安全第一”的思想沒有牢固樹立，沒有真正擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。人的生命精彩而短暫，精彩的是人可以發(fā)現(xiàn)未知的世界，創(chuàng)造美好的未來；毛澤東就說過：“只要有了人，什么人間奇跡都可以創(chuàng)造出來”，詮釋了一代偉人對人生命尊重；安全意識的淡薄，安全第一的思想不牢固樹立，就是對生命的不尊重，就是對生命不負(fù)責(zé)任?！鞍踩珵榱松a(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”，它是科學(xué)辯證的關(guān)系，不是矛盾的雙胞胎；一個企業(yè)天天有安全事故，可想生產(chǎn)怎么能搞上去，效益也好不了，企業(yè)的發(fā)展只會是一句空話。黨和國家的安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和指示、批示、文件、會議精神貫徹落實乏力，執(zhí)行不到位，人民群眾的生命安全就無法得到保障。黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，就是在安全生產(chǎn)中要做到安全生第一，做任何事必須預(yù)防在先，對出現(xiàn)的問題必須從方方面面采取措施進(jìn)行治理；法律法規(guī)是國家規(guī)范社會各行業(yè)、企業(yè)和個人行為的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)要求，對違者施以懲罰的依據(jù)；指示、批示、文件及會議精神是對每一工作的安排部署，具有法律效應(yīng)；貫徹落實乏力就是我們貫徹不到位不徹底，落實不下去，執(zhí)行欠缺；這樣我們就無法開展工作，也做不好工作，人民群眾的生命安全拿什么來保障。各種制度未建立健全和完善，責(zé)任不明確，安全生產(chǎn)管理就不可能得到加強和提高。制度是在法律法規(guī)和有關(guān)指示、批示、文件會議精神的要求制定出來的，是對職工各種行為和工作的約束，是責(zé)任分解的明確；如果我們不建立健全和完善，責(zé)、權(quán)、利就不能明確，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理就會是一盤散沙，安全生產(chǎn)管理就得不到加強和提高。職責(zé)落實不到位，問題不能解決處理，是制約企業(yè)發(fā)展的“跘腳石”。職責(zé)落實不到位，是指我們在工作中沒有履行好責(zé)任，每個崗位、每個人都有明確的職責(zé)，比如工程技術(shù)人員，它的職責(zé)就是要規(guī)劃好企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)好企業(yè)的參謀；礦長就是要抓好全礦的工作，要協(xié)調(diào)，有考核，每個職工要規(guī)范操作，嚴(yán)格各種規(guī)定要求的落實，安全檢查員，就是要按規(guī)定要求逐項監(jiān)督到位，如果不到位，說明我們沒有盡責(zé)，說明我們的作風(fēng)漂浮，問題就不就得不到解決，工作就會受到制約，企業(yè)就無法發(fā)展。四、今后努力的方向和整改措施通過“開展煤礦安全教育實踐活動”，通過對典型突出問題的剖析深知，企業(yè)要發(fā)展就必須奠定好有牢固基礎(chǔ)，人們常說：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。就此談?wù)劷窈笈Φ姆较蚝驼拇胧?。一、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，牢牢把握安全“紅線”。安全關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)，關(guān)乎社會的和諧穩(wěn)定，是決定企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事，有的人認(rèn)為，搞這個活動“勞民傷財”，其實不然，就現(xiàn)在國家、地方、部門對企業(yè)的要求越來越嚴(yán)，越來越高，這是國家發(fā)展需要的大趨勢，也是社會發(fā)展的必然。觀念轉(zhuǎn)變不了，認(rèn)識上不去，“紅線”把握不住，我們將失去了競爭的機會，最終要被淘汰。二、加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強法制觀念，提升依法辦企（礦），依法管理。公司每位員工、管理人員要結(jié)合自身的實際，利用工作之余加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實掌握吃透其內(nèi)容，增強其法制觀念，有利于在工作中更好的履行職責(zé)，從而提升依法辦企（礦），依法管理的目的。三、加強對指示、批示