做細(xì)做實做出成效——平洲派出所抓績效考核促全面工作發(fā)布時間：2008-08-18發(fā)布單位：市公安局南海分局

為全面落實三級預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)隊伍管理，充分調(diào)動民警的工作積極性，促進(jìn)民警隊伍建設(shè)，確保完成奧運(yùn)安保及其它各項公安工作任務(wù)。平洲派出所按照分局的布署和要求，把開展績效考核工作作為促進(jìn)公安工作邁上新臺階的一項重要工作來抓，在“做細(xì)做實”上下功夫。通過以務(wù)實的態(tài)度抓績效考核，收到明顯效果，有力地促進(jìn)了公安工作。

高度重視，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，在“細(xì)節(jié)”上下功夫。6月底接到分局下發(fā)“實行工作績效考核”的通知后，所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定考核組成員，具體分工，明確職責(zé)。所長、教導(dǎo)員分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長，并親自參與制訂細(xì)則，有效地加強(qiáng)了“績效考核”的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。所領(lǐng)導(dǎo)專門組織召開成員會議，用上級的要求和“細(xì)節(jié)決定成敗”的道理來理清思路，提高認(rèn)識。小組成員在思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上開展具體工作，參照區(qū)分局績效考核的樣板，分頭到各中隊開展深入細(xì)致地調(diào)研。在廣泛征求不同層面民警意見建議的基礎(chǔ)上，制訂出臺了《績效考核實施辦法》、《績效考核評分標(biāo)準(zhǔn)》等草案。為使“辦法”、“標(biāo)準(zhǔn)”切合實際，小組成員以便于操作為準(zhǔn)則，把績效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化、量化，分成公共科目考核和針對業(yè)務(wù)工作的考核內(nèi)容，共制訂出臺了192條實用性、操作性強(qiáng)的評分標(biāo)準(zhǔn)。之后還進(jìn)行了三次修改、三次下發(fā)，征求各中隊意見，努力使“辦法”、“標(biāo)準(zhǔn)”符合實際，日臻完善，為隨后開展實施績效考核的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。

創(chuàng)新思維，注重操作，在“求實”上下功夫。“績效考核評分標(biāo)準(zhǔn)”定稿出臺后，7月28日—29日，平洲派出所考核小組共9人，在楊教導(dǎo)員的帶領(lǐng)下，以求真務(wù)實的態(tài)度，第一次對4個社區(qū)民警中隊進(jìn)行績效考核。此次考核按不同類型分別進(jìn)行：考核社區(qū)警務(wù)等業(yè)務(wù)類項目以抽簽的方式進(jìn)行；考核隊伍管理類以所警務(wù)督察小組檢查考評各中隊內(nèi)務(wù)管理、警容風(fēng)紀(jì)、作風(fēng)紀(jì)律等項目情況計分；考核執(zhí)法質(zhì)量則以區(qū)分局法制科執(zhí)法質(zhì)量考核結(jié)果計分。我所此次業(yè)務(wù)類考核抽考到平洲社區(qū)民警中隊的大德社區(qū)、平西社區(qū)民警中隊的平西社區(qū)、夏教社區(qū)民警中隊的夏南一社區(qū)、三山社區(qū)民警中隊的林岳社區(qū)?？己诵〗M按照考評出租屋及人口管理、重點(diǎn)人員管理、境外人員管理、警務(wù)室建設(shè)和信息化應(yīng)用、社區(qū)熟知度及當(dāng)月對“三級預(yù)警”的完成等情況，按照“績效考核評分標(biāo)準(zhǔn)”逐條打分，之后向被考核單位反饋考核結(jié)果和存在問題?？己私Y(jié)束后，派出所以簡報的方式將各中隊得分情況進(jìn)行通報。7月份績效考核的成績：平洲社區(qū)民警中隊100.1分排名第一；夏教社區(qū)民警中隊98.65分排名第二；三山社區(qū)民警中隊96.85分排名第三；平西社區(qū)民警中隊95.8分排名第四。通報成績的同時，還指出普遍存在的問題，并督促及時糾正。由于此次績效考核堅持求真務(wù)實的原則，做到了公開、公證、透明，每1分的扣（加）都有依據(jù)，因此各所屬中隊和被抽考到的民警都無異議。

激活隊伍，促進(jìn)工作，隊伍戰(zhàn)斗力得到提高。在實行績效考核前，不少民警存在畏難情緒，工作積極性不夠，任務(wù)完成不好。有個別單位領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為：“考核是過墻式，考來考去都是一個樣”、“考核是做給別人看，很難與工作掛鉤”、“懶人比勤快的人績效考核成績還高”等錯誤想法。實施績效考核后，逐步呈現(xiàn)明顯實效。一是促動了民警思想，激活了隊伍活力。平洲派出所在實施績效考核中，堅持以“激發(fā)隊伍活力、增強(qiáng)隊伍實力、提高隊伍戰(zhàn)斗力”為目標(biāo)，把績效考核與奧運(yùn)安保、基層基礎(chǔ)等工作成績相掛鉤，工作突出的實行加分獎勵，對完成任務(wù)不好的實行扣分處罰，體現(xiàn)了干好與干壞、出工出力與出工不出力的區(qū)別，從而促動了民警的思想，提高了民警工作的積極性和責(zé)任心，激活了隊伍的活力。二是形成了“工作—考核—再努力工作”的良性循環(huán)局面。實施績效考核后，經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研了解到：民警的思想觀念不斷更新，業(yè)務(wù)技能不斷提高，依法辦案、遵章守紀(jì)意識不斷增強(qiáng)。每個民警的工作崗位職責(zé)更加明確，形成了“工作—考核—再努力工作”的良性循環(huán)局面和長效動力機(jī)制，民警的職務(wù)行為向組織期望的方向發(fā)展，收效明顯。目前，平洲派出所全面建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，民警的工作主動性增強(qiáng)，工作效率提高；內(nèi)務(wù)管理增強(qiáng)，組織紀(jì)律性提高；法制意識增強(qiáng)，執(zhí)法水平提高；服務(wù)意識增強(qiáng)，為民服務(wù)質(zhì)量提高。為順利完成奧運(yùn)安保任務(wù)，保持轄區(qū)社會治安持續(xù)穩(wěn)定打下了良好的工作基礎(chǔ)。今年1至7月份，治安報警數(shù)3190宗，對比指標(biāo)數(shù)下降22.3%，刑事類報警數(shù)1694宗，對比指標(biāo)數(shù)下降7.0%，在南海區(qū)內(nèi)同比降幅較大。辦理暫住證數(shù)超額完成，達(dá)到了102.5%。其它項指標(biāo)數(shù)也全部完成，其中勞教數(shù)提前完成了全年指標(biāo)、命案破案率達(dá)85.7%，超過指標(biāo)數(shù)。三是營造了“比、學(xué)、趕”的氛圍，涌現(xiàn)了一批好人好事。實施績效考核后，民警對科技練兵有了更深刻的理解，7月份以來，平洲派出所民警科技練兵的積極性有所加強(qiáng)，信息化考核的通過率和優(yōu)秀率都有提高；許多民警不計個人得失，全身心撲到工作上。譬如：刑警中隊專案組民警經(jīng)過艱苦努力，在7月20日至22日的短短三天內(nèi)，連破“4.13”三山故意殺人案、“7.13”夏教傷害致死案、“7.22”三山傷害致死案等三宗命案，極大地鼓舞了士氣，振奮了警心；平洲社區(qū)民警中隊刑警分隊長林錦維，母親重病住院，他看到中隊長參加戰(zhàn)訓(xùn)，隊領(lǐng)導(dǎo)只有指導(dǎo)員和他本人在位，從未向組織提出請假照顧母親，堅持埋頭于公安工作；平西社區(qū)民警中隊民警曾國彬，在8月5日中午抓捕兩名高大毒販過程中，左眼被擊打黑腫，兩手肘部和兩膝蓋部皮膚被擦損流血，坐骨及左臀部疼痛。成功抓捕后，為取得足夠證據(jù)，忍著疼痛，堅持帶領(lǐng)1名同事及2名治安員繼續(xù)在現(xiàn)場預(yù)伏，于當(dāng)天傍晚又抓獲兩女一男共3名吸毒嫌疑人。隨后，他主動配合刑警開展取證工作，直到兩名販毒嫌疑人被送刑拘，吸毒嫌疑人被送強(qiáng)制戒毒，才于第二天傍晚抽空到醫(yī)院就診。經(jīng)診斷：曾國彬全身多處軟組織挫傷，氣滯血瘀。此類例子，不勝枚舉。

總之，通過績