赤峰云銅有色金屬有限公司“8.20”防汛演習評估、總結(jié)報告一、演習目及目的設(shè)定（一）演習目為加強防汛安全管理、防止和控制水災(zāi)事故發(fā)生，切實保護從業(yè)人員生命安全及公司財產(chǎn)安全，通過實戰(zhàn)演習提高從業(yè)人員防洪防汛應(yīng)急處置能力。（二）目的設(shè)定1、檢查應(yīng)急救援領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)急應(yīng)變能力。應(yīng)急救援行動也許涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域參加，通過演習達到統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一組織，應(yīng)變迅速目。2、檢查內(nèi)部管理人員應(yīng)急救援反映能力。通過演習使內(nèi)部管理人員在組織、程序、辦法、資源等方面互相銜接、互相協(xié)調(diào)，提高內(nèi)部管理人員果敢、迅速反映應(yīng)急能力。3、檢查應(yīng)急資源儲備狀況。應(yīng)急救援資源儲備是應(yīng)急救援工作重要保障，各單位、各部門應(yīng)依照潛在事故性質(zhì)和后果分析，合理配備應(yīng)急救援所需各種設(shè)備、應(yīng)急保障物資等，并始終保證處在完好狀態(tài)。4、檢查、評價、總結(jié)、修編《赤峰云銅有色金屬有限公司防汛應(yīng)急預案》有效性和針對性，使其更加完善。二、演習準備概要（一）準備策劃工作狀況為做好應(yīng)急演習工作，安環(huán)部根據(jù)公司防汛應(yīng)急預案組織制定了“防汛應(yīng)急演習工作方案”（如下簡稱方案），成立了應(yīng)急演習領(lǐng)導小組，對本次應(yīng)急演習工作作出詳細職責分工、時間和程序規(guī)定；按照預案應(yīng)急處置程序和處置辦法開展了演習。（二）方案和物資準備狀況1、方案和熟悉狀況依照方案，重要演習單位為渣選廠，方案制定后安環(huán)部組織渣選廠管理人員及其參加人員進行學習和現(xiàn)場查看，熟悉應(yīng)急處置辦法，并進行了預演，保證演習針對性和實用性，同步有關(guān)人員也熟悉了應(yīng)急處置程序和處置辦法。2、物資準備重要運用既有防汛應(yīng)急物資，準備鐵鍬、編織袋等防汛物資。3、安全培訓演習開始前，安環(huán)部組織專業(yè)人員對所有參演人員進行一次安全技能培訓，現(xiàn)場講述了演習重要流程和注意事項。三、演習狀況（一）基本狀況演習名稱：防汛應(yīng)急救援演習演習方式：模仿現(xiàn)場實戰(zhàn)演習演習時間：8月20日2:00演習地點：渣選廠尾礦堆場及破碎間區(qū)域（二）事故過程及情景描述模仿防汛演習位置：尾礦堆場及破碎車間門口。事故及處置情景：時間：8月20日2:00，中到大雨（24小時內(nèi)降水量約為60毫米）。渣選廠污水解決車間場地雨水匯集，地面積水不能及時排出，如不采用辦法將導致雨水倒灌至破碎車間內(nèi)，影響破碎車間正常運營。破碎車間外及道路地面有約5cm積水，局部低洼處排水不暢，某些下水井堵塞影響雨水排出，按天氣預報預測，經(jīng)也許浮現(xiàn)持續(xù)降水，并有加大趨勢。（三）詳細演習過程1、報警：①報警及時。發(fā)生事故后及時內(nèi)向當班領(lǐng)導報告。②報警內(nèi)容詳細精確，涉及時間、地點、事故性質(zhì)、影響范疇。③依照事態(tài)控制狀況，按現(xiàn)場人員、車間主任、廠長、安全管理部門主任、逐級上報，逐級擴大應(yīng)急響應(yīng)。2、接警：①各級管理人員接到報警電話后，詳細詢問報警內(nèi)容，認真聆聽。②詳細核算。③應(yīng)急工作領(lǐng)導小組或辦公室接警后迅速協(xié)商并分工，按《赤峰云銅有色金屬有限公司防汛應(yīng)急預案》程序，告知有關(guān)成員。3、集結(jié)：應(yīng)急救援隊接到電話后，以最迅速度趕到事故現(xiàn)場集結(jié)。4、指揮：①核算災(zāi)害事故狀況，分析災(zāi)情。②啟動預案。③開展應(yīng)急救援，及時決策、發(fā)布指令對的。5、現(xiàn)場應(yīng)急處置：應(yīng)急救援人員運用鐵鍬清理路基兩側(cè)下水井堵塞雜物，使雨水通過雨水管網(wǎng)自然排出。組織人員填裝沙袋，將沙袋堆積在破碎車間門口處，防止水倒灌至車間內(nèi)。緊急從鐵粉庫調(diào)集裝載機一輛，在尾礦庫周邊堆高約50cm擋水堤，防治雨水沖刷尾礦堆場導致流失，將水疏導至雨水管網(wǎng)下水口。安全環(huán)保部工程師組織將應(yīng)急發(fā)電機、排水管等應(yīng)急物資運送至現(xiàn)場，并進行模仿練習，練習內(nèi)容涉及應(yīng)急發(fā)電機啟動、水管連接等。將各下水口清理后，里面積水迅速排出，并能順利排至雨水管網(wǎng)，尾礦堆場設(shè)立了擋水堤，破碎間門口采用沙袋封堵，現(xiàn)場險情解除，并采用加強現(xiàn)場監(jiān)控辦法，應(yīng)急處置結(jié)束。四、本次演習評估（一）及時、有效地控制了汛情擴大、保障了人身安全，避免了財產(chǎn)損失，真正做到了分工明確,責任到人。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序簡要清晰，各級人員相應(yīng)急職責及工作流程比較清晰；救援人員在應(yīng)急狀態(tài)下具備充分安全處置能力，現(xiàn)場配備應(yīng)急材料充分。五、本次演習獲得成績（一）檢查了防洪防汛應(yīng)急救援體制運營暢通性，各職能部門之間協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，通過各項防汛工作配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力，強化了應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和聯(lián)合處置機制，提高了應(yīng)急處置能力，增長了應(yīng)急處置科學性、及時性和有效性；（二）檢查了應(yīng)急預案合理性、可操作性，指揮決策精確性、規(guī)范性，防汛搶險調(diào)度靈活性和科學性，對意外事件迅速反映能力，完善了預案體系，提高了預案嚴謹性、針對性和操作性；（三）整個演習過程中，應(yīng)急體制內(nèi)各負責人均能熟悉掌握各自工作職責，為遇到實際問題時，提供了寶貴實踐經(jīng)驗；（四）本次演習，體現(xiàn)了公司在防洪防汛方面所做充分準備，現(xiàn)場應(yīng)急救援物資準備充分，所有有效；（五）通過實際參加防洪防汛演習，使所有人員均能熟悉防洪防汛過程和詳細操作方案，一旦遇到強降雨汛期時能及時避險，并有條不紊投入到應(yīng)急搶險工作中。六、存在問題（一）由于某些人員第一次參加防汛搶險演習，對各應(yīng)急救援小組有效配合重要性結(jié)識局限性，有時浮現(xiàn)各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，互相協(xié)調(diào)配合不夠；（二）作業(yè)人員防汛安全意識上有待進一步加強，參加救援人員應(yīng)結(jié)合雨天穿雨衣，并加強應(yīng)急物資儲備；（三）各救援小組職責雖明確，但動作不夠純熟；（四）相應(yīng)急發(fā)電機使用不夠純熟，應(yīng)加強訓練。七、改進辦法（一）加強防汛救援隊伍建設(shè)，定期開展防汛演習。（二）結(jié)合實際，開展各種形式防汛宣教培訓，提高全員防汛知識學習。（三）定期開展防汛安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除存在事故隱患，并做好檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要貫徹專人及時采用有效辦法進行整治。八、演習評估內(nèi)容及原則演習評估成果詳見下表赤峰云銅防汛應(yīng)急預案演習評估表項目評估內(nèi)容評估成果及不符合描述1.預警與信息報告1.1演習中事故信息報告程序規(guī)范，符合應(yīng)急預案規(guī)定；符合1.2在規(guī)定期間內(nèi)可以完畢向上級報告事故信息程序，并持續(xù)更新；符合2.緊急動員2.1演習單位可以根據(jù)應(yīng)急預案迅速擬定事故嚴重限度及級別；符合2.2演習單位可以依照事故級別，啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，采用有效工作程序，警告、告知和動員相應(yīng)范疇內(nèi)人員；符合2.3演習單位可以通過總指揮或總指揮授權(quán)人員及時啟動應(yīng)急響應(yīng)；符合2.4演習單位應(yīng)急響應(yīng)迅速，動員效果較好；符合3.事故研判演習單位在接到事故報告后，可以及時開展事故初期評估，獲取事件精確信息；符合4.指揮和協(xié)調(diào)4.1現(xiàn)場指揮部可以及時成立，并保證其安全高效運轉(zhuǎn)；符合4.2指揮人員可以指揮和控制其職責范疇內(nèi)所有參加單位及部門、救援隊伍和救援人員應(yīng)急響應(yīng)行動；符合4.3應(yīng)急指揮人員體現(xiàn)出較強指揮協(xié)調(diào)能力，可以對救援工作全局有效掌控；符合4.4現(xiàn)場指揮部可以及時提出有針對性事故應(yīng)急處置辦法或制定切實可行現(xiàn)場處置案并報總指揮部批準；符合4.5現(xiàn)場指揮部與本地政府或本單位指揮中心信息暢通，并實現(xiàn)信息持續(xù)更新和共享；符合4.6應(yīng)急指揮決策程序科學，內(nèi)容有預見性、科學可行；符合4.7指揮部可以對事故現(xiàn)場有效傳達指令，進行有效管控；符合5.事故處置5.1參演人員可以按照處置方案規(guī)定或在指定期間內(nèi)迅速達到現(xiàn)場開展救援；符合5.2參演人員可以對事故先期狀況做出對的判斷，采用先期處置辦法科學、合理，處置成果有效；符合5.3現(xiàn)場參演人員職責清晰、分工合理；符合5.4應(yīng)急處置程序?qū)Φ摹⒁?guī)范，處置辦法執(zhí)行到位；符合5.5參演人員之間有效聯(lián)系，溝通順暢有效，并可以有序配合，協(xié)同救援；符合5.6事故現(xiàn)場處置過程中，參演人員可以對現(xiàn)場實行持續(xù)安全監(jiān)控；符合5.7事故處置過程中采用了辦法防止次生或衍生事故發(fā)生；符合5.8針對事故現(xiàn)場采用必要安全辦法，保證救援人員安全。符合6.應(yīng)急資源管理6.1依照事態(tài)評估成果，可以辨認和擬定應(yīng)急行動所需各類資源，同步依照需要聯(lián)系資源供應(yīng)方；符合6.3應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材等數(shù)量和性能可以滿足現(xiàn)場應(yīng)急需要；符合6.4應(yīng)急資源管理和使用規(guī)范有序，不存在揮霍狀況。符合7.應(yīng)急通信7.1通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，通訊能力可以滿足應(yīng)急響應(yīng)需求；符合7.4應(yīng)急通信效果良好，演習各方通信信息順暢。符合8.人員保護8.1演習單位可以綜合考慮各種因素并協(xié)調(diào)關(guān)于方面保證各方人員安全；符合8.2應(yīng)急救援人員配備恰當個體防護裝備，或采用了必要自我安全防護辦法；基本符合參加救援人員應(yīng)結(jié)合雨天穿雨衣，并加強應(yīng)急物資儲備8.3有受到或也許受到事故波及或影響人員安全保護方案；符合8.4針對事件影響范疇內(nèi)特殊人群，可以采用恰當方式發(fā)出警告并采用安全防護辦法。符合9.警戒與管制9.1核心應(yīng)急場合人員進出通道受到有效管制；符合9.2各種警戒與管制標志、標記設(shè)立明顯，警戒辦法完善；符合10.現(xiàn)場控制及恢復10.1可以有效安頓疏散人員，清點人數(shù)，劃定安全區(qū)域并提供基本生活等后勤保障；符合10.2現(xiàn)場保障條件滿足事故處置、控制和恢復基本需要。符合11.其她11.1演習情景設(shè)計合理，滿足演習規(guī)定；符合11.2演習達到了預期目的；基本符合11.3參演構(gòu)成機構(gòu)或人員職責可以與應(yīng)急預案相符合；符合11.4參演人員可以準時就位、對的并純熟使用應(yīng)急器材；基本符合相應(yīng)急發(fā)電機使用需要加強訓練11.5參演人員