“細(xì)分”明確教學(xué)思路“實(shí)效”提升法治素養(yǎng)摘要：青少年群體的法治素養(yǎng)，是衡量我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程的重要標(biāo)志。用道德與法治課程培育學(xué)生的法治素養(yǎng)，需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行循序漸進(jìn)的系統(tǒng)化教育，在細(xì)分教材內(nèi)容的基礎(chǔ)上明確教學(xué)思路，明晰培養(yǎng)路徑，增強(qiáng)青少年法治素養(yǎng)培養(yǎng)的實(shí)效性。關(guān)鍵詞：細(xì)分；法律條文；議題；實(shí)踐厲行法治是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求，“拔節(jié)孕穗期”的青少年學(xué)習(xí)法治知識(shí)，涵養(yǎng)法治意識(shí)，堅(jiān)定法治信仰是擁有精彩人生的前提，也是助力法治社會(huì)建成的基石，初中道德與法治課程是對(duì)青少年開(kāi)展法治教育的主渠道，教師要用心研讀教材，對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行分門別類，明晰不同類型的教學(xué)內(nèi)容所適用的教學(xué)策略，全面提高青少年的法治素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)法治育人的價(jià)值目標(biāo)。一、細(xì)分教材內(nèi)容呈現(xiàn)類別，明確教學(xué)思路初中道德與法治課程旨在提升學(xué)生的思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和人格修養(yǎng)等，教材并沒(méi)有形成系統(tǒng)化的法治教學(xué)內(nèi)容，法治知識(shí)分布在教材的每一冊(cè)書上。筆者梳理了六冊(cè)教材中關(guān)于法治教育的內(nèi)容，將其分為兩類，列表如下：拓展?jié)B透式教學(xué)內(nèi)容教材冊(cè)次友誼不能沒(méi)有原則在網(wǎng)上交往過(guò)程中，我們要遵守法律法規(guī)孝親敬長(zhǎng)也是每個(gè)中國(guó)公民的法定義務(wù)“行己有恥”要求違反法律的事情堅(jiān)決不做七年級(jí)恪守道德、遵守法律是網(wǎng)絡(luò)生活的基本準(zhǔn)則遵守規(guī)則誠(chéng)信也是一項(xiàng)民法原則維護(hù)國(guó)家安全、利益八年級(jí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要遵循國(guó)際規(guī)則九年級(jí)第四單元走進(jìn)法治天地七年級(jí)下冊(cè)專題探究式第二單元第五課做守法的公民八年級(jí)上冊(cè)第一單元堅(jiān)持憲法至第二單元理解權(quán)利義務(wù)第三單元人民當(dāng)家做主第四單元崇尚法治精神八年級(jí)下冊(cè)第二單元第四課建設(shè)法治中國(guó)九年級(jí)上冊(cè)不同的呈現(xiàn)方式，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的教育影響是不同的，教師在課堂上所要實(shí)施的教學(xué)方法、達(dá)成的教學(xué)目標(biāo)也應(yīng)體現(xiàn)出相應(yīng)的差異性。拓展?jié)B透式的法治教育內(nèi)容，要在不破壞教材原意、教學(xué)結(jié)構(gòu)、教學(xué)程序，不占用過(guò)多教學(xué)時(shí)間的前提下，因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)巧妙地引入法治內(nèi)容，滲透式地進(jìn)行法治教育。比如教學(xué)“友誼的澄清”這一欄目時(shí)，其重點(diǎn)在于幫助學(xué)生走出對(duì)友誼的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，把握友誼的真諦。青少年在與朋友交往時(shí)，往往會(huì)不加分辨地“幫助”朋友，以為這樣才能獲得友誼，對(duì)此，教師則要進(jìn)行有效的價(jià)值引導(dǎo)，告訴學(xué)生真正的友誼是講究原則的。在完成這一教學(xué)任務(wù)時(shí)，教師可以順勢(shì)引發(fā)學(xué)生思考：何謂友誼的原則，它指的是什么？同時(shí)創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境：“幫助”朋友考試作弊、為幫朋友出氣傷害他人，朋友間這樣的幫助行為可取嗎？通過(guò)理性分析，學(xué)生認(rèn)識(shí)到以上“幫助”行為其實(shí)質(zhì)是不良行為甚至是違法行為，教師適時(shí)出示《預(yù)防未成年人犯罪法》《刑法》中的相關(guān)法律條文，進(jìn)一步明確交友的原則：既不能逾越道德界限，更不能觸犯法律底線。拓展?jié)B透式的法治教育，還要遵循分量適中的原則，即教學(xué)內(nèi)容的分量要恰到好處，既滿足法治教育的需要，又不造成教和學(xué)兩方面的負(fù)擔(dān)，沖淡教學(xué)主題。比如在教學(xué)“孝敬父母”這一內(nèi)容時(shí)，重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生孝親敬長(zhǎng)的道德品質(zhì)，但同時(shí)也可以進(jìn)行相關(guān)法治教育的滲透，讓學(xué)生了解到孝敬父母不僅是道德義務(wù)，還是《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定的義務(wù)，法律對(duì)中華傳統(tǒng)美德的弘揚(yáng)能夠起到“緊箍咒”的作用。滲透式的法治教育不是“摻沙子”，而是要通過(guò)潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方法，產(chǎn)生潛移默化的教育效果，最終實(shí)現(xiàn)法治素養(yǎng)、道德修養(yǎng)、國(guó)家認(rèn)同的綜合提升。專題探究式的法治教育多以教材自然單元為呈現(xiàn)形式，其內(nèi)容具有系統(tǒng)性和連貫性的特點(diǎn)，教學(xué)主題更為明確，此類課程需要學(xué)科教師用更專業(yè)的理論知識(shí)，更系統(tǒng)的課堂構(gòu)思，逐步引導(dǎo)學(xué)生更深層地掌握法治知識(shí)，更深刻地運(yùn)用法治思維，更深入地投身法治實(shí)踐。本文第二部分內(nèi)容，主要就專題探究式法治教育內(nèi)容進(jìn)行具體的法治素養(yǎng)培養(yǎng)路徑的分析。二、明晰法治素養(yǎng)培養(yǎng)路徑，提高教學(xué)實(shí)效性1.借力法律條文，獲得法治認(rèn)知憲法是國(guó)家的根本法，是國(guó)家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。一個(gè)人如果不懂得憲法的性質(zhì)，不了解憲法的內(nèi)容，難免會(huì)有出格的言行，所以從小根植憲法概念，感受憲法的尊嚴(yán)與權(quán)威，是建成法治國(guó)家基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，為此，教育部要求各級(jí)學(xué)校組織學(xué)生集體誦讀憲法。各級(jí)學(xué)校積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，開(kāi)展形式豐富的憲法誦讀活動(dòng)，學(xué)生手持憲法紅本，齊誦憲法條文：“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度”（憲法第1條），“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”（憲法第46條），“中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的權(quán)益和其他公民合法的自由和權(quán)利”（憲法第51條）……反復(fù)誦讀中，憲法知識(shí)入耳、入心。民法典被稱為社會(huì)生活的百科全書，作為新中國(guó)第一部以法典命名的法律，該法通篇貫穿以人民為中心的發(fā)展思想，課堂上適當(dāng)引入民法典的相關(guān)條文，有利于學(xué)生真切感受到社會(huì)主義國(guó)家的法律體現(xiàn)的是人民的意志和利益，自然產(chǎn)生了對(duì)我國(guó)法律本質(zhì)的正確認(rèn)識(shí)。在教學(xué)九年級(jí)上冊(cè)《凝聚法治共識(shí)》這一課時(shí)，筆者選擇治理高空拋物這一熱點(diǎn)作為教學(xué)線索，為讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到治理高空拋物需要社會(huì)各方共同參與，厲行法治是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求，設(shè)計(jì)的教學(xué)思路是先追問(wèn)題源頭：高空拋物治理難，難在何處？問(wèn)題拋出后，教師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行合作探究，找到高空拋物難以治理的原因之一在于國(guó)家法律體系不夠健全，此時(shí)，教師再讓學(xué)生借助互聯(lián)網(wǎng)搜索我國(guó)關(guān)于高空拋物治理的相關(guān)法律條文，多媒體展示法律條文：《侵權(quán)責(zé)任法》第87條“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償”；《民法典》第1254條“禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)責(zé)任人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，有可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償”，通過(guò)對(duì)兩條法律條文的分析對(duì)比,學(xué)生發(fā)現(xiàn)《民法典》第1254條對(duì)高空拋物的相關(guān)法律責(zé)任界定更為嚴(yán)密，對(duì)整治高空拋物的行為更具震懾力，感受到《民法典》作為國(guó)家法治建設(shè)的重大創(chuàng)新成果，正在滿足于人民群眾對(duì)美好生活的需求，中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系日益完善。由此可見(jiàn)，由國(guó)家制定或認(rèn)可的法律條文充分彰顯社會(huì)主義法治精神，教學(xué)中借助對(duì)法律條文的誦讀、解讀，既能有效普及法治常識(shí)，又能幫助學(xué)生掌握更為精準(zhǔn)、專業(yè)的法律知識(shí)，形成科學(xué)的法治認(rèn)知。2.采用議題教學(xué)，催生法治思維法治思維是運(yùn)用法律規(guī)范厘清是非、處理事務(wù)的邏輯化思考方式，其實(shí)質(zhì)是一種在法治情境中依據(jù)法律進(jìn)行判斷、辨別，并做出合理選擇的理性思維，法治思維需要在真實(shí)且復(fù)雜的認(rèn)知情境中催生。議題式教學(xué)往往從現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題出發(fā)，圍繞一系列開(kāi)放性、批判性的議題開(kāi)展探究、討論、思辨的學(xué)習(xí)活動(dòng)，完成議學(xué)任務(wù)，一般需要激發(fā)學(xué)生的理性思維，對(duì)所議問(wèn)題進(jìn)行深度思考。新版道德與法治的課程標(biāo)準(zhǔn)，將初中年級(jí)段的課程內(nèi)容設(shè)置為五個(gè)主題，在每個(gè)學(xué)習(xí)主題的教學(xué)提示中明確了完成每項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的議題教學(xué)建議，其中法治教育就是五個(gè)主題中的重要組成部分，教學(xué)提示中設(shè)置的相關(guān)議題有“以‘堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)’為議題”、“以‘權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一’為議題”……共16個(gè)議題，結(jié)合教學(xué)建議，筆者認(rèn)為：組織議題教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與議題的層層剖析，有利于讓學(xué)生自覺(jué)將所學(xué)知識(shí)遷移到現(xiàn)實(shí)情境并用以解決復(fù)雜問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)在“議中思”，催生法治思維。如教學(xué)八年級(jí)下冊(cè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行時(shí)，選擇“如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”作為教學(xué)議題，一方面借助有意義的子議題發(fā)散學(xué)生的法治思維，設(shè)置子議題（1）：結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勥@里的制度指什么？對(duì)子議題（1），有學(xué)生從規(guī)則方面談，無(wú)規(guī)規(guī)矩不成方圓，彰顯了“普遍的法治思維，一切從講規(guī)矩，講規(guī)則開(kāi)始”；有學(xué)生從人民代表大會(huì)、政治協(xié)商和民主監(jiān)督等中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度方面談，“只有賦予人民真正的監(jiān)督權(quán)利，才能保障權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行”；有學(xué)生從法定程序方面談，“要依照法定程序辦事，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”；有學(xué)生從科學(xué)立法方面談，“要制定和完善法律法規(guī)，推進(jìn)良法善治”。另一方面，要在設(shè)問(wèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步延伸法治思維，設(shè)置子議題（2）：觀點(diǎn)辨析：“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，是對(duì)權(quán)力的限制還是保護(hù)？”，通過(guò)呈現(xiàn)法治類節(jié)目中官員的懺悔書，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行辯證思考，得出理性結(jié)論：對(duì)權(quán)力進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，既有利于保護(hù)公民的合法權(quán)利，也有助于各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)敬畏權(quán)力、用好權(quán)力，獲得人民的認(rèn)可。多維度、思辨性的議題探究讓學(xué)生在抽絲剝繭、條分縷析中克服了思維的淺薄與片面。最后引入“每日一習(xí)話”作“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力”，結(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的系統(tǒng)思維能力，理解全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要意義。采用議題式教學(xué)，將反映生活現(xiàn)實(shí)又有價(jià)值沖突的觀點(diǎn)、現(xiàn)象引入課堂，構(gòu)建高質(zhì)量的法治教育情境，可以引發(fā)學(xué)生在入境動(dòng)情中進(jìn)行深層次思考，在批判質(zhì)疑中催生法治思維。3.立足實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)定法治信仰“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里”，在心中播下法治信仰的種子是青少年法治素養(yǎng)提升的關(guān)鍵所在。信仰從何而來(lái)？筆者回憶自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷，“世上無(wú)難事，只怕有心人”這一信念根深蒂固，正成為指導(dǎo)我個(gè)人行為的堅(jiān)定信念，回想年少時(shí)求學(xué)、成年后入職、工作、經(jīng)營(yíng)家庭無(wú)不遇到種種困難，但正是堅(jiān)守了這一信念才克服了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，人生閱歷因此而豐富，生活態(tài)度因此而向上。由此看來(lái)，信念來(lái)源于實(shí)踐并在反復(fù)實(shí)踐中逐漸成為內(nèi)心深處的自覺(jué)認(rèn)同和自愿歸依，向著信仰一步步靠近。在青少年心中播撒法治信仰的種子需要將實(shí)踐作為培根育苗的土壤，《青少年法治教育大綱》關(guān)于法治教育的實(shí)施途徑明確指出“要積極組織學(xué)生參加法治社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”，“讓學(xué)生在真實(shí)的法治情境中進(jìn)行學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)法、用法”。據(jù)此，道德與法治課堂可以采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”的方式，如開(kāi)展法治問(wèn)卷調(diào)查、連線法律工作者、參加法治志愿者服務(wù)、組織模擬法庭等。教學(xué)八年級(jí)下冊(cè)“國(guó)家司法機(jī)關(guān)”時(shí)，我組織學(xué)生開(kāi)展了“人民檢察院之旅”和“模擬法庭”的法治體驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)。“人民檢察院之旅”，讓學(xué)生走出校門，到所在市區(qū)人民檢察院參觀體驗(yàn)，由事先聯(lián)系的檢察官給學(xué)生介紹檢察院的職責(zé)和工作程序，并結(jié)合本地發(fā)生的真實(shí)案例，現(xiàn)場(chǎng)給學(xué)生展示公檢法的辦案流程和公訴現(xiàn)場(chǎng)，學(xué)生在真切的環(huán)境中直觀理解人民檢察院的性質(zhì)和職責(zé)，感受司法精神、開(kāi)闊法治視野；開(kāi)展“模擬法庭”的法治實(shí)踐活動(dòng)，筆者首先帶領(lǐng)學(xué)生選擇了社會(huì)關(guān)注度高的真實(shí)案件“電梯勸阻吸煙猝死案”作為模擬法庭的庭審案件，然后做好人員分工，明確角色要求與任務(wù)，再帶領(lǐng)各相關(guān)扮演角色熟悉庭審環(huán)節(jié)，做好開(kāi)庭前的充分準(zhǔn)備，最后實(shí)施模擬庭審（查明訴訟參與人到庭情況、宣布法庭紀(jì)律、法庭調(diào)查、法庭辯論、休庭評(píng)議、繼續(xù)開(kāi)庭并判決、法庭教育、閉庭），庭審過(guò)程中各方更是據(jù)理力爭(zhēng)，慷慨陳詞，現(xiàn)場(chǎng)參與及旁聽(tīng)的學(xué)生仿佛身臨其境?！澳M法庭”的活動(dòng)將法庭搬進(jìn)課堂，還原庭審過(guò)程，最大限度地拉近了司法審判與學(xué)生的距離，學(xué)生也從“坐而習(xí)之”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌鸲兄保谝园羔尫?、用法中深刻感受法治精神，樹立起?duì)法治的信任和敬畏，法治信念由此觸及學(xué)生心靈深處，法治信仰得以根植。實(shí)踐是最生動(dòng)的課堂，積極引導(dǎo)學(xué)生在真實(shí)的法治實(shí)踐中體驗(yàn)感悟