環(huán)境保護監(jiān)督管理制度版次：01頁碼：01/16ZDXNY-07-33制度管理控制表版次編寫補充編寫部門審核分管領導審核簽發(fā)人發(fā)布日期下次評審日期01金鳳學邵金云聶永祥府迅雷2017-8-312018-8-31本次修訂原因初版修訂的主要內容無制度制定、完善責任人安環(huán)經(jīng)理制度實施、完善執(zhí)行人安環(huán)部安全管理崗解釋部門安環(huán)部環(huán)境保護監(jiān)督管理制度1目的規(guī)范環(huán)境保護（以下簡稱“環(huán)?！保┰O備設施和技術指標的監(jiān)督管理工作，建立健全環(huán)保監(jiān)督管理體系，保證環(huán)保設備設施的完好率、投運率和效率，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，避免發(fā)生環(huán)保事件。2適用范圍中電大豐風力發(fā)電有限公司（以下簡稱“公司”）。3規(guī)定和程序3.1環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)絡3.1.1公司應建立環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)絡，成立環(huán)保組織機構，明確環(huán)保監(jiān)督管理部門和相關部門、崗位的環(huán)保工作職責。3.1.2環(huán)保技術監(jiān)督工作納入公司技術監(jiān)督組織體系，制定和實施年度環(huán)保監(jiān)督計劃。3.1.3公司每年與技術監(jiān)督服務單位簽訂的技術監(jiān)督服務協(xié)議應包含環(huán)保監(jiān)督內容。3.1.4公司3.2環(huán)保監(jiān)督范圍包括但不限于以下項目：原材料情況，環(huán)保設備設施運行情況，污染物（固體廢物、水污染物、大氣污染物）排放情況，生產(chǎn)、辦公、值班場所的粉塵、噪聲情況等。3.3環(huán)保監(jiān)督的內容3.3.1原材料的技術監(jiān)督3.3.1.1監(jiān)督每批入廠變壓器油、發(fā)電機軸承潤滑油脂、變槳軸承潤滑油脂、齒輪油、汽油等。3.3.1.2定期監(jiān)督變壓器底部油槽等廢油清理。3.3.1.3發(fā)電機軸承油脂、齒輪油、箱變油等滲漏對環(huán)境的污染。3.3.2環(huán)保設備設施技術監(jiān)督存，未經(jīng)本單位主管領導簽字批準，不得外泄。3.5環(huán)保監(jiān)督的控制程序3.5.1通過日常監(jiān)測和重點監(jiān)測等方式，監(jiān)督分析燃料、原材料的進廠基礎數(shù)據(jù)，監(jiān)測污染物排放達標情況以及廢棄物綜合利用情況，確保各項污染物排放濃度和總量均符合國家標準和地方政府要求。3.5.2環(huán)保監(jiān)督技術服務單位應按照合同要求完成監(jiān)督服務，每季度向委托單位（甲方）提交監(jiān)督報告、提出整改建議，如發(fā)現(xiàn)污染物超標排放或環(huán)保設施異常，應加大監(jiān)測頻率和擴大監(jiān)測范圍，分析原因，提交《技術監(jiān)督異常情況告警通知單》。3.5.3各級政府主管部門、上級單位監(jiān)測、檢查發(fā)現(xiàn)問題均應按期整改，并及時反饋整改情況。3.5.4各單位對污染物超標排放或環(huán)保設施異常應認真分析原因，采取有效處理措施。對有可能構成環(huán)保事件風險的，應執(zhí)行《環(huán)境保護事件管理制度》（ZGDL-07-03-03/G）要求。3.5.5各單位應根據(jù)環(huán)保監(jiān)督技術服務單位提出的整改建議制定并落實整改計劃，如無特殊情況，應在3個月內完成整改。整改計劃完成后，應書面報告中電新能源。3.6環(huán)保監(jiān)督考核指標3.6.1中電新能源安全生產(chǎn)部、工程建設部于每年1月15日前確定各單位環(huán)?？己酥笜耍{入年度績效考核目標體系。3.6.2環(huán)?？己酥笜?.6.2.1廢水、廠界噪聲排放達標率100%。3.6.2.2廢水處理設施投運率達到100%3.6.2.3建設項目實現(xiàn)環(huán)保“三同時”，環(huán)保設備設施竣工驗收率100%。3.6.2.4不發(fā)生一般及以上環(huán)境保護事件，不發(fā)生環(huán)保通報事件。4職責4.1制度負責人：安環(huán)部安全管理崗。4.1.1制定和完善本制度，并確保有效性。4.1.2監(jiān)督公司環(huán)保管理工作。4.2制度執(zhí)行人：主管環(huán)保監(jiān)督的副總經(jīng)理。4.2.1執(zhí)行本制度，收集意見和建議并定期反饋。4.2.2建立健全環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)絡，并保證其有效運作。4.2.3組織制定和實施環(huán)保監(jiān)督計劃，保證環(huán)保設施正常運行，污染物達標排放。4.3安環(huán)部：制定環(huán)保監(jiān)督管理制度，建立健全環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)絡，制定年度環(huán)保監(jiān)督計劃，監(jiān)督建設項目環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行情況，監(jiān)督環(huán)保設備設施運行情況和環(huán)保指標情況，負責環(huán)保事件的統(tǒng)計、分析、報送。4.4生產(chǎn)部：負責環(huán)保設備設施運行和維護管理，保證環(huán)保設施正常運行和環(huán)保指標達標。4.5工程部：執(zhí)行環(huán)保“三同時”要求，保證環(huán)保設備設施設計、選型、安裝符合標準，實現(xiàn)達標投產(chǎn)。5持續(xù)改善5.1檢查與評價安環(huán)部每年組織一次本制度的執(zhí)行情況檢查和評價，填寫《制度執(zhí)行情況檢查評價表》，放在本部門保存。5.2反饋制度負責人應做到制度的反饋閉環(huán)，及時收集制度執(zhí)行過程中的反饋信息。5.3修正制度負責人根據(jù)反饋的意見，適時對制度修訂、升版。6定義和縮略語6.1環(huán)境保護設施：企業(yè)為污染物達標排放或滿足污染物總量控制的要求而必須采取的治理設施和設備。一般指水、氣、聲、固體廢物、電磁輻射、放射性等污染防治設施。6.2環(huán)境保護監(jiān)督：以燃料及原材料、環(huán)境保護設施和污染物為對象，以污染物排放標準為依據(jù)，以環(huán)境監(jiān)測為手段，實現(xiàn)環(huán)境保護設施正常投運和污染物達標排放。6.3環(huán)境保護事件：由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因，突然發(fā)生并造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件，也稱突發(fā)環(huán)境事件。6.4環(huán)境保護“三同時”：指建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。7引用、參考標準及相關文件7.1《中華人民共和國環(huán)境保護法》7.2《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》7.3《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹?3號）7.4《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范（火力發(fā)電廠）》（HJ/T255-2006）7.5《火電廠環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定》（DL/T382-2010）7.6《火電廠環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》（DL/T414-2012）7.7《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）7.8《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）7.9《袋式除塵器技術要求》（GB/T6719-2009）7.10《燃煤電廠電除塵器》（DL/T514-93）7.11《火電廠煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T75-2001）7.12《鍋爐煙塵測試方法》（GB5468-91）7.137.14《火力發(fā)電廠設計技術規(guī)程（環(huán)保部分）》（DL5000-2000）7.15《地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T91-2002）7.16《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法》（發(fā)改價格〔2014〕536號）7.17《關于做好燃煤發(fā)電機組脫硫、脫硝、除塵設施先期驗收有關工作的通知》（環(huán)辦〔2014〕50號）7.18《中國電力投資集團公司環(huán)境保護管理辦法》（中電投規(guī)章〔2012〕年第112號）7.19中國電力投資集團公司《環(huán)境保護考核實施辦法》（中電投規(guī)章〔2013〕年第20號）7.20中國電力國際發(fā)展有限公司《技術監(jiān)督管理制度》（ZGDL-06-06-01/G）7.21中國電力國際發(fā)展有限公司《環(huán)境保護事件管理制度》（ZGDL-07-03-02/G）8附件附件1環(huán)境保護監(jiān)督管理流程圖附件2年度環(huán)境保護監(jiān)督計劃附件3制度執(zhí)行情況檢查評價表附錄1環(huán)境保護監(jiān)督管理流程圖2月底前全年4個季度整改階段中電新能源安環(huán)部公司環(huán)保監(jiān)督技術服務單位修訂環(huán)保監(jiān)督計劃修訂環(huán)保監(jiān)督實施細則、完善環(huán)保設施運行檢修規(guī)程和制度備案建立健全環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)絡確定環(huán)保監(jiān)督范圍，修訂環(huán)保監(jiān)督年度服務合同內容修訂環(huán)保監(jiān)督計劃修訂環(huán)保監(jiān)督實施細則、完善環(huán)保設施運行檢修規(guī)程和制度備案建立健全環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)絡確定環(huán)保監(jiān)督范圍，修訂環(huán)保監(jiān)督年度服務合同內容備案備案檢查備案備案檢查監(jiān)督燃料、原材料狀況以及環(huán)保設施運轉監(jiān)督燃料、原材料狀況以及環(huán)保設施運轉監(jiān)測外排污染物監(jiān)測外排污染物監(jiān)督廢棄物綜合利用監(jiān)督廢棄物綜合利用形成季度監(jiān)督報告，提出整改建議，提交《技術監(jiān)督異常情況告警通知單》形成季度監(jiān)督報告，提出整改建議，提交《技術監(jiān)督異常情況告警通知單》分析告警通知分析告警通知環(huán)保事件環(huán)保事件檢查形成總結報告實施整改計劃制定整改計劃執(zhí)行《環(huán)境保護事件管理制度》是否檢查形成總結報告實施整改計劃制定整改計劃執(zhí)行《環(huán)境保護事件管理制度》附錄2年度環(huán)境保護監(jiān)督計劃XXXX年度環(huán)境保護監(jiān)督計劃單位（蓋章）：批準：審核：編制：日期：序號環(huán)境保護監(jiān)督項目完成時間達到標準備注123456…

附錄3制度執(zhí)行情況檢查評價表環(huán)境保護監(jiān)督管理制度版次：01頁碼：16/16ZDXNY-07-33制度執(zhí)行情況檢查評價表序號評價內容評價1環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)絡是否按要求建立健全并根據(jù)本單位情況及時調整是否；原因：2年度環(huán)保監(jiān)督計劃是否分解到季度和月度，并有考核實施細則配套是否；原因：3環(huán)保監(jiān)督服務的監(jiān)督服務合同是否簽訂是否；原因：4環(huán)保設施臺賬是否動態(tài)管理是否；原因：5燃料及原材料的監(jiān)督是否合理6環(huán)保設施運行是否正常7污