重慶市公共租賃住房業(yè)務(wù)治理系統(tǒng)建設(shè)方案〔二期〕一、前言為改善民生，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展、實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，我市在全國(guó)領(lǐng)先大規(guī)模進(jìn)展公共租賃住房的建設(shè)，解決不屬于廉租住房保障對(duì)象，又臨時(shí)買(mǎi)不起房的中低收入人群和就業(yè)人員等“夾心人群”的住房問(wèn)題。其他公共租賃住房工程間續(xù)開(kāi)工，公共租賃住房申請(qǐng)配租工作馬上開(kāi)展。為加強(qiáng)對(duì)公共租賃房建設(shè)、申請(qǐng)、審核、入住的治理，公開(kāi)、公正、公正地對(duì)公租房進(jìn)展配租，我局于今年3月啟信息技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)治理行為、提高治理力氣和社會(huì)效勞水平，充分承受社會(huì)監(jiān)視，更便捷地為老百姓效勞。通過(guò)公共租賃住房信息化一期的建設(shè)，我們建立成了覆蓋重慶主城24個(gè)申請(qǐng)點(diǎn)〔初審點(diǎn)〕的公共租賃住房治理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；完成了重慶市公共租賃住房信息網(wǎng)站的建設(shè)〔綠網(wǎng)，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了公共租賃相關(guān)信息對(duì)社會(huì)公眾的公布；利用重慶市國(guó)土資源和房屋治理行業(yè)治理機(jī)房建立了重慶市公共租賃住房數(shù)據(jù)中心治理，為公共租賃住房各類數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和系統(tǒng)的運(yùn)行供給了硬件平臺(tái)；完成了重慶市公共租賃住房申請(qǐng)審核信息系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了公共租賃住房申請(qǐng)、審核、搖號(hào)的全流程信息化。隨著我市公共租賃住房治理工作的推動(dòng)，公共租賃住房的申請(qǐng)審核工作馬上開(kāi)展，第一批公共租賃房住戶入住后，相關(guān)物業(yè)治理、租金收繳、銷售回購(gòu)工作就將開(kāi)放。同時(shí)，由于一期系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間緊，相關(guān)系統(tǒng)功能還需完善〔如我局與市級(jí)相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)交換方式等。因此急需進(jìn)展公共租賃住房信息系統(tǒng)二期的建設(shè)。二、二期系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)通過(guò)公共租賃住房信息系統(tǒng)二期的建設(shè),建立與其它市級(jí)部門(mén)動(dòng)態(tài)進(jìn)展數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)；建立公共租賃住房治理業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共租賃住房后期治理的信息化。在一期系統(tǒng)建設(shè)的根底上，充分利用信息化手段，建立租金收繳治理、水電費(fèi)用收繳治理、銷售回購(gòu)治理、退租管理等子系統(tǒng)，為公共租賃住房日常治理供給軟件平臺(tái)，從而提高日常的治理效率；從總體上提升我市公共租賃住房的服務(wù)和治理水平，提升政府形象；建立公共租賃住房承租人信用子系統(tǒng)，為公共租賃住房的動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入機(jī)制供給數(shù)據(jù)參考。三、系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容重慶市公共租賃系統(tǒng)建設(shè)〔二期〕的主要內(nèi)容為：〔一〕市級(jí)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)在重慶市公共租賃住房信息系統(tǒng)〔一期〕的建設(shè)中，我們完成了公積金、工商、公安等市級(jí)部門(mén)局部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集，這些數(shù)據(jù)為公共租賃住房治理機(jī)構(gòu)在審核公共租賃住房申請(qǐng)人的申請(qǐng)條件時(shí)供給了數(shù)據(jù)參考。由于重慶市公共租賃住房信息系統(tǒng)建設(shè)〔一期〕時(shí)間緊迫，系統(tǒng)與市級(jí)其他部門(mén)的數(shù)據(jù)交換均承受離線的交換方式，公共租賃住房信息系統(tǒng)訪問(wèn)的數(shù)據(jù)均為階段性的數(shù)據(jù)，要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的更必需定期通過(guò)手工的方式進(jìn)展數(shù)據(jù)交換。在重慶市公共租賃住房信息系統(tǒng)〔二期〕的建設(shè)中，為實(shí)現(xiàn)與相關(guān)市級(jí)部門(mén)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更，以便在公共租賃住房審核過(guò)程中實(shí)時(shí)調(diào)用其他市級(jí)部門(mén)最的數(shù)據(jù)，需建立公共租賃住房數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集子系統(tǒng)，實(shí)時(shí)訪問(wèn)市級(jí)部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)?！捕彻沧赓U住房業(yè)務(wù)治理系統(tǒng)1、經(jīng)租治理子系統(tǒng)租金收繳治理子系統(tǒng)在一期房源治理子系統(tǒng)和配租治理子系統(tǒng)的根底上，建立租金〔含物業(yè)和水電〕收繳治理子系統(tǒng)。租金〔含物業(yè)和水電〕收繳治理子系統(tǒng)能自動(dòng)計(jì)算和查詢每戶承租人每月應(yīng)繳納的租金和水電費(fèi)并打印繳費(fèi)通知單，物業(yè)治理人員能通過(guò)該子系統(tǒng)打印費(fèi)用繳納收據(jù)。實(shí)現(xiàn)與銀行的數(shù)據(jù)接口。系統(tǒng)應(yīng)能供給查詢承租人每筆租金、水電費(fèi)的繳納記錄的功能，并相關(guān)統(tǒng)計(jì)功能。系統(tǒng)還應(yīng)能自動(dòng)記錄物業(yè)治理費(fèi)歷史欠租行為并納入個(gè)人誠(chéng)信記錄。退租治理系統(tǒng)應(yīng)向系統(tǒng)用戶自動(dòng)提示租賃期馬上到期的承租人。系統(tǒng)應(yīng)記載公共租賃住房租賃退出的各種情形，包括正常退出、購(gòu)置退出和強(qiáng)制退出。正常退出是指承租人租賃期滿后如不再租賃公共租賃住房。購(gòu)置退出是指承租人租賃公共租賃住房5年后，選擇購(gòu)置公共租賃住的退出，則通過(guò)銷售回購(gòu)治理子系統(tǒng)完成銷售審核流程。強(qiáng)制退出是指承租人因違反相關(guān)規(guī)定被責(zé)令退出公共租賃住房的租賃。對(duì)于被強(qiáng)制退出公共租賃住房的，系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)展記載并納入個(gè)人誠(chéng)信記錄。承租人退出公共租賃住房時(shí)，應(yīng)解除承租人與承租房源的對(duì)應(yīng)關(guān)系，同時(shí)應(yīng)記載退出租賃時(shí)水電氣表的度數(shù)。日常巡查治理系統(tǒng)應(yīng)供給功能記載公共租賃住房保障機(jī)構(gòu)對(duì)承租人和公共租賃住房購(gòu)置人履行合同商定的狀況進(jìn)展監(jiān)視檢查的狀況。記載的信息主要包括日常的巡查記錄，承租人和購(gòu)買(mǎi)人違法違規(guī)行為記載。同時(shí)，系統(tǒng)還應(yīng)記載房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)為公共租賃住房接受托付代理轉(zhuǎn)讓、出租或者轉(zhuǎn)租的行為。房屋修理治理記錄公共租賃住房日常保修和檢修信息并形成報(bào)告。在進(jìn)展公共租賃住房的修理時(shí)，由相關(guān)治理人員填寫(xiě)修理申請(qǐng)單，提交相關(guān)部門(mén)審批。報(bào)修可由檢修時(shí)自動(dòng)生成，也可以是手工直接填寫(xiě)報(bào)修單。對(duì)于提交的修理申請(qǐng)單進(jìn)展審核，審核通過(guò)的修理申請(qǐng)單形成正式的修理單，修理單流轉(zhuǎn)到相應(yīng)的修理部門(mén)執(zhí)行修理。具體記錄公共租賃住房的日常修理信息，如修理日期、修理人員、責(zé)任人、修理狀況、修理費(fèi)用等，對(duì)于有系統(tǒng)生成的修理單的修理要記錄修理單號(hào)。2、銷售回購(gòu)治理子系統(tǒng)的房屋，系統(tǒng)應(yīng)作好標(biāo)注，不得再進(jìn)展配租。公共租賃住房再次進(jìn)展轉(zhuǎn)讓時(shí)，僅能由政府回購(gòu)，不得在個(gè)人之間轉(zhuǎn)讓，對(duì)于政府回購(gòu)的房屋，重進(jìn)入可配租房源數(shù)據(jù)庫(kù)。系統(tǒng)應(yīng)以流程的方式實(shí)現(xiàn)公共租賃住房的銷售和回購(gòu)治理。記載每套公共租賃住房的銷售、回購(gòu)的每筆記錄。對(duì)于分期付款購(gòu)置公共租賃住房的，系統(tǒng)還應(yīng)記錄分期3、檔案治理建立電子檔案治理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共租賃住房建設(shè)檔案(具體記載規(guī)劃、打算、建設(shè)和住房使用)、配租檔案〔申請(qǐng)、審核、輪候、配租、銷售和回購(gòu)檔案以及違法違約狀況等檔案的電子化治理和查詢。4、報(bào)表統(tǒng)計(jì)從系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)提取數(shù)據(jù)中依據(jù)固定的格式自動(dòng)生成相關(guān)報(bào)表，完成統(tǒng)計(jì)功能。四、進(jìn)度安排系統(tǒng)建設(shè)擬依據(jù)如下進(jìn)度進(jìn)展。序號(hào)時(shí)間進(jìn)度工作內(nèi)容120231需求分析220232系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、測(cè)試320233系統(tǒng)試運(yùn)行420234系統(tǒng)正式上線運(yùn)行5五、20235經(jīng)費(fèi)預(yù)算工程驗(yàn)收重慶市公共租賃住房治理信息系統(tǒng)〔二期〕經(jīng)費(fèi)約67.6萬(wàn)元。具體費(fèi)用組成如下：序號(hào)序號(hào)內(nèi)容經(jīng)費(fèi)預(yù)算備注〔萬(wàn)元〕〔一〕市級(jí)部門(mén)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)10開(kāi)發(fā)與公積金、社保、工商、2〔二〕公共租賃住房日常治理業(yè)務(wù)系統(tǒng)51.61、經(jīng)租治理子系統(tǒng)24.81.1租金收繳治理12工作量估算：151.2退租治理4.8工作量估算：61.3日常巡查治理3.2工作量估算：41.4房屋修