有關(guān)做好“三項”工作的實行方案大同縣城鎮(zhèn)第三小學(xué)校根據(jù)局“三項”工作安排，為把“三項”工作貫徹好，現(xiàn)就“三項”工作的實行做如下安排：成立“三項”工作領(lǐng)導(dǎo)組組長：張文喜下設(shè)四個小組：整動紀(jì)律組：田金蘭楊名彥郭玉梅張恒創(chuàng)新管理組：張興蘭劉平美化環(huán)境組：張蒼葛鳳堂翟掌國資料宣傳組：徐志安軍田強(qiáng)開展如下活動：提效增速創(chuàng)環(huán)境，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展有關(guān)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)都市創(chuàng)新年”活動的實行方案為貫徹貫徹全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新年”活動動員會議精神，深入優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，根據(jù)中共濟(jì)陽縣教育體育局委員會《有關(guān)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)都市創(chuàng)新年”活動的實行意見》（濟(jì)陽教發(fā)［］3號）的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校工作實際，就“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)都市創(chuàng)新年”活動提出如下實行方案。一、總體規(guī)定通過開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)都市創(chuàng)新年”活動，到達(dá)“五個突破”和“五個明顯”的目的：一是加緊制度建設(shè)，形成制度體系，在推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)公開上求突破，全校教職工大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。二是完善工作機(jī)制，在提高工作效率，探索民辦高中辦學(xué)思緒，創(chuàng)新培訓(xùn)模式上求突破，學(xué)校管理水平、辦學(xué)條件和培訓(xùn)效果明顯提高。三是在依法行政、依法執(zhí)教，規(guī)范辦學(xué)行為上求突破，違反教育規(guī)律和影響教育發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象明顯減少。四是在加強(qiáng)師德建設(shè)、提高誠信力上求突破，約束力、公信力和執(zhí)行力明顯提高。五是在增進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展上求突破，使服務(wù)水平、工作質(zhì)量和辦學(xué)效益明顯提高。努力優(yōu)化教師培訓(xùn)環(huán)境，做強(qiáng)做大民辦高中，努力打造宜學(xué)都市。二、重要任務(wù)（一）公開承諾。學(xué)校緊緊圍繞縣委、縣政府和縣教育體育局的工作布署，結(jié)合教師進(jìn)修學(xué)校的職能發(fā)揮，認(rèn)真研究制定“公開承諾”工作目的，就怎樣深入堅持政務(wù)校務(wù)公開、嚴(yán)格財務(wù)管理、強(qiáng)化工作責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效率、規(guī)范辦學(xué)行為等方面制定詳細(xì)措施，通過學(xué)校公開欄、網(wǎng)站等多種形式向社會公開，接受社會監(jiān)督。（二）組織實行行政自由裁量權(quán)活動。為深入完善審批制度和機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，增進(jìn)全縣教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，結(jié)合教育發(fā)展實際，嚴(yán)格審批程序，根據(jù)《濟(jì)陽縣規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作實行方案》，嚴(yán)格按照縣規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定組織實行。（三）開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育活動。為深入嚴(yán)厲紀(jì)律，在全校營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，學(xué)校決定開展為期三個月的紀(jì)律作風(fēng)集中教育活動。通過活動，全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，使我校黨員干部、教職工紀(jì)律作風(fēng)深入改善，工作使命感和責(zé)任感深入增強(qiáng)，組織紀(jì)律性深入加強(qiáng)，依法治校、依法執(zhí)政的能力深入提高。（四）深入農(nóng)村學(xué)校，服務(wù)基層教師。按照縣委、縣政府提出的“深入基層，服務(wù)群眾”的總體思緒，積極發(fā)揮培訓(xùn)基地作用，重點加大對鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。首先深入基層搞好調(diào)研，全面理解我縣農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍現(xiàn)實狀況、課程設(shè)置狀況及不一樣層次教師的培訓(xùn)需求，針對獲取信息進(jìn)行分析研究。本著貼近農(nóng)村孩子、貼近一線教師、貼近教學(xué)實際，決定組織開展農(nóng)村中小學(xué)美術(shù)、體育骨干教師長期培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村骨干教師研修班、新教師崗前培訓(xùn)班和新教師試用期跟蹤調(diào)研、在職教師全員培訓(xùn)等系列活動，通過集中點評、專家引領(lǐng)、同行示范、課堂研討、素質(zhì)大賽等形式開展豐富多彩的培訓(xùn)活動。另首先組織專職教師走出辦公室，走近教學(xué)一線，深入農(nóng)村中小學(xué)同吃同住，體驗甘苦，通過送課下鄉(xiāng)、頂崗上課、共同研討、個別指導(dǎo)、現(xiàn)場培訓(xùn)、分片包干等形式促師德，提師能，切實發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校的保駕護(hù)航作用，為農(nóng)村教師的課堂教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的迅速發(fā)展和全縣教育的均衡發(fā)展獻(xiàn)一份力。（五）拓展服務(wù)空間，繼續(xù)做好學(xué)歷教育。繼續(xù)加強(qiáng)與齊魯師范學(xué)院、山東理工大學(xué)等高等院校的合作辦學(xué)，通過多種渠道加大招生宣傳力度，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，保證招生數(shù)量逐年提高。加強(qiáng)對學(xué)員網(wǎng)絡(luò)平臺使用的指導(dǎo)，協(xié)助學(xué)員順利完畢學(xué)習(xí)任務(wù)。加強(qiáng)對學(xué)員的過程管理，組織好每學(xué)期的結(jié)業(yè)考試，提高服務(wù)水平。（六）加強(qiáng)師德教風(fēng)建設(shè)。學(xué)校一直把師德教風(fēng)建設(shè)放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行《山東省教育廳有關(guān)加強(qiáng)師德建設(shè)規(guī)范一般中小學(xué)教師教育教學(xué)行為的若干意見》、《濟(jì)陽縣教師職業(yè)道德“六要六不準(zhǔn)”》，規(guī)范教師從教行為，積極開展“師德建設(shè)教育月”活動，以活動促師德，以活動樹教風(fēng)。堅決治理有悖于師德、有償家教、體罰或變相體罰等有損教育形象的行為，并形成長期有效機(jī)制，鼓勵廣大教師踐行師德規(guī)范，爭做文明教師。對存有違紀(jì)違規(guī)行為的教師，將根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處。（七）嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。全面貫徹黨的教育方針，全力推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和原則規(guī)定。本著“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的服務(wù)理念，關(guān)注學(xué)生身心健康發(fā)展，關(guān)懷學(xué)生學(xué)習(xí)生活，做好考前心理健康輔導(dǎo)工作。大力加強(qiáng)教育教學(xué)精細(xì)化管理，按照素質(zhì)教育的規(guī)定，規(guī)范學(xué)校課程設(shè)置和課程實行，開全課程，開足課時。嚴(yán)格執(zhí)行上級文獻(xiàn)規(guī)定的周末、節(jié)假日、平常上學(xué)作息時間，追求綠色升學(xué)率。（八）增強(qiáng)廉政意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。定期召開黨小組會議，堅持每周的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，廉政建設(shè)教育常抓不懈。做到常規(guī)工作精細(xì)化，特色工作有創(chuàng)新。善于從工作細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題，真正做到精益求精。上級布署的工作第一時間貫徹貫徹，提高工作執(zhí)行力，培養(yǎng)教職工雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，講效率，求實效。（九）積極爭創(chuàng)“示范崗”。以學(xué)員為本，加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè)，提素質(zhì)，樹形象，干事創(chuàng)業(yè)，為廣大中小學(xué)教師搭建成長的平臺。以學(xué)生為本，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，營造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境，讓家長滿意、社會滿意、領(lǐng)導(dǎo)承認(rèn)，實現(xiàn)強(qiáng)師育人雙豐收，力爭在開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動中，樹經(jīng)典，評先進(jìn)。三、措施環(huán)節(jié)（一）動員安排階段（3月）召開有關(guān)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)都市創(chuàng)新年”活動動員大會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。制定實行方案，對深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)都市創(chuàng)新年”活動進(jìn)行詳細(xì)安排。（二）全面推進(jìn)階段（3月--—11月）貫徹貫徹縣教育體育局有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)都市創(chuàng)新年”活動動員會議精神，研究制定“公開承諾”工作目的，向社會做出公開承諾。扎實開展“看學(xué)查改”活動，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，開展師德培訓(xùn)，努力在思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境方面獲得成效。1.3月份至5月份開展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動。著重處理如下五個方面的問題：一是大局意識有待于加強(qiáng)的問題。處理大局意識淡薄，對上級的決策布署貫徹不堅決、貫徹不徹底的問題；處理想問題不全面、辦事情只重視局部利益而忽視全局利益的問題；二是責(zé)任意識有待于加強(qiáng)的問題。重點處理責(zé)任意識淡化，自身規(guī)定不高、工作細(xì)節(jié)不規(guī)范、工作缺乏創(chuàng)新性問題；三是服務(wù)意識有待于加強(qiáng)的問題。處理深入基層少、理解教師需求不全面的問題。處理任課教師只重視教學(xué)、缺乏對學(xué)生全面發(fā)展提供服務(wù)的問題；四是效率意識有待于加強(qiáng)的問題。處理工作效率較低、存在拖拉現(xiàn)象的問題。處理心浮氣躁、自學(xué)意識不強(qiáng)、教科研不深入的問題；五是工作紀(jì)律意識有待于加強(qiáng)的問題。處理部分教師法紀(jì)觀念淡薄、上班紀(jì)律不夠嚴(yán)厲的問題。杜絕工作日中午飲酒的問題。紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動分三個階段進(jìn)行。一是學(xué)習(xí)動員和對照檢查（3月）。重要工作：（1）動員布署，召開動員會議，明確分工，組織貫徹。（2）集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)張新文書記在全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新年”動員大會上的發(fā)言，學(xué)習(xí)《濟(jì)陽縣規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的實行方案》、《濟(jì)陽縣行政機(jī)關(guān)工作人員行政告誡措施》等，學(xué)習(xí)借鑒其他單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的經(jīng)驗做法。（3）對照檢查，通過廣泛討論、深刻自查和征求服務(wù)對象、社會群眾意見，切實找出我校在上述五個方面存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行分析梳理，形成書面對照檢查匯報。二是集中整改（4月）。重要工作：（1）制定整改方案，學(xué)校針對存在的問題進(jìn)行專題研究，制定整改措施，逐項貫徹整改責(zé)任，明確整改時限，形成整改方案。（2）狠抓貫徹，認(rèn)真抓好整改方案的貫徹，切實處理紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題。（3）建立長期有效機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長期有效機(jī)制，以制度建設(shè)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。三是總結(jié)（5月）。重要工作:（1）撰寫總結(jié)匯報,報縣教體局“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)都市創(chuàng)新年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（2）對紀(jì)律作風(fēng)常抓不懈，鞏固紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動的成效。2.9月份組織開展“師德建設(shè)教育月”活動，鼓勵廣大教師踐行師德規(guī)范，爭做文明教師。3.10月份至11月份開展集中治理活動。對查擺出的問題，制定切實可行的整改措施，并認(rèn)真貫徹，促使發(fā)展環(huán)境愈加優(yōu)質(zhì)高效。（三）總結(jié)階段（12月）全面總結(jié)學(xué)?！皟?yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)都市創(chuàng)新年”活動開展?fàn)顩r，并寫出書面匯報，上報局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、保障措施（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)都市創(chuàng)新年”活動作為學(xué)校重要工作提上議事日程，高度重視，精心組織，保證活動目的任務(wù)落到實處。學(xué)校第一負(fù)責(zé)人親自抓，帶頭做，負(fù)總責(zé)，成立“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)都市創(chuàng)新年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，保證各項工作順利開展。（二）創(chuàng)設(shè)輿論氣氛，做好宣傳。充足運用“濟(jì)陽之聲”專欄、張貼口號、學(xué)校網(wǎng)站等宣傳陣地，廣泛宣傳“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)都市創(chuàng)新年”活動的目的規(guī)定、重要任務(wù)和重大意義。組織開展經(jīng)驗交流活動，充足調(diào)動廣大教職工的積極性和積極性，形成“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，我為環(huán)境做奉獻(xiàn)”的良好風(fēng)氣。（三）各司其職，合力推進(jìn)。把“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造宜學(xué)都市創(chuàng)新年”活動作為今年的一項重要工作任務(wù)，采用有效措施抓緊抓好。按照縣教育體育局實行意見的規(guī)定，制定工作方案和詳細(xì)貫徹措施，把各項任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，貫徹崗位責(zé)任，明確完畢時限，提出詳細(xì)規(guī)定。各負(fù)其責(zé)，協(xié)作配合，齊抓共管，形成合力。為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國公務(wù)員法》、《全面推進(jìn)依法行政實行綱要》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法實行條例》，全面貫徹“四項制度”。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)年建設(shè)活動，明確全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目的、任務(wù)和規(guī)定，深入改善機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照《中共水富縣委水富縣人民政府有關(guān)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實行意見》（水發(fā)〔〕10號）文獻(xiàn)的規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特確定我鄉(xiāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實行方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣八屆二次黨代會精神，按照胡錦濤總書記提出的切實處理領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題和倡導(dǎo)“八種良好風(fēng)氣”的規(guī)定，緊緊圍繞我鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明機(jī)關(guān)紀(jì)律，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，為我鄉(xiāng)加緊發(fā)展、率先發(fā)展發(fā)明良好的環(huán)境。二、實行范圍本實行方案合用于鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員、各事業(yè)單位及其工作人員、垂直上劃單位及其工作人員、各村及村兩委組員。三、目的任務(wù)以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、嚴(yán)格依法辦事、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目的，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、目的考核、責(zé)任追究，提高機(jī)關(guān)工作效率和工作人員素質(zhì)，規(guī)范機(jī)關(guān)及工作人員的公共服務(wù)行為，使全體機(jī)關(guān)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，在思想上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)，服務(wù)意識和辦事效率上有明顯提高。努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)，建設(shè)一支“尤其能改革、尤其能開放、尤其能創(chuàng)新、尤其能創(chuàng)業(yè)”的干部隊伍，營造加緊發(fā)展的人文環(huán)境，勤政為民的服務(wù)環(huán)境，科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境存在的突出問題得到有效整改，使機(jī)關(guān)效能有明顯改善，使廣大群眾對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的滿意程度明顯提高。四、重要內(nèi)容（一）抓學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。以“三個代表”重要思想、十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀和省市縣黨代會精神為重要內(nèi)容，抓好政治理論和各項業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)理論學(xué)習(xí)中心組每月學(xué)習(xí)1次，平時加強(qiáng)自學(xué)，整年撰寫學(xué)習(xí)心得體會不少于2篇，每篇不少于字，書寫讀書筆記不少于5000字；鄉(xiāng)直單位干部職工每月組織一次集中學(xué)習(xí)，平時加強(qiáng)自學(xué)，整年撰寫學(xué)習(xí)心得體會不少于1篇，每篇不少于1000字，書寫讀書筆記不少于3000字；各村兩委組員要組織集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，并有學(xué)習(xí)讀書筆記。（二）抓服務(wù)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。1．深入開展調(diào)研，增進(jìn)各項工作。鄉(xiāng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排10天以上，鄉(xiāng)直站所負(fù)責(zé)人每月至少安排5天以上的時間深入基層開展調(diào)研，加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)，督促各項工作的貫徹，鄉(xiāng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)每年至少撰寫1篇對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有參照價值的調(diào)研文章，以便更好地指導(dǎo)工作開展。2．強(qiáng)化責(zé)任貫徹，搞好共同協(xié)作。對縣、鄉(xiāng)黨委和政府以及分管領(lǐng)導(dǎo)安排布署的各項工作要在規(guī)定期間內(nèi)抓好貫徹，有特殊狀況不能完畢的，要向縣鄉(xiāng)黨委、政府闡明原因，對部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，不得以任何理由遲延和人為設(shè)置障礙，對波及多種部門范圍的事務(wù)，牽頭部門要積極與所涉單位和部門溝通、協(xié)調(diào)，需本部門參與支持、配合的，必須積極參與做好工作，不得互相推諉扯皮，急事、要事要抓緊時間辦理。3．規(guī)范辦事行為，依法行政。鄉(xiāng)黨委、政府重要領(lǐng)導(dǎo)指示件，一般辦結(jié)時間不得超過3個工作日，特殊狀況不得超過1周；堅決取消沒有法律根據(jù)的收費、罰款；克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”習(xí)氣；堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”等現(xiàn)象，嚴(yán)禁暗中作梗、變相設(shè)卡和私自提高準(zhǔn)入“門檻”行為，杜絕搭車收費現(xiàn)象。4．全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開。按照黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、公用事業(yè)單位辦事公開的規(guī)定，通過有效形式，公開本單位職責(zé)和有關(guān)政策規(guī)定，公開需要群眾明白的事項，公開辦事程序、辦事根據(jù)和辦事成果，公開辦事紀(jì)律、負(fù)責(zé)人和辦事電話，為群眾提供便捷、高效的服務(wù)。5．嚴(yán)格實行服務(wù)承諾制。各單位所有面向社會辦理的事項，要制定清晰的服務(wù)闡明，告知服務(wù)方式，公布服務(wù)信息，明確服務(wù)責(zé)任，承諾辦結(jié)期限，并向社會公布。各村、各單位每季度初都要作出為民辦實事的公開承諾，并及時兌現(xiàn)，每季度末公告完畢狀況。各村黨總支部要以“五個好”基層黨組織的創(chuàng)立與鞏固為載體，狠抓公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度和“三個面向”服務(wù)（即面向村民的便民服務(wù)、面向弱勢群體的幫扶服務(wù)、面向駐村單位的共駐共建服務(wù)）的貫徹。6．認(rèn)真貫徹首辦責(zé)任制。各村和各單位在詳細(xì)工作中，對前來征詢、辦理事項的群眾，必須熱情接待、認(rèn)真審查、提交的有關(guān)材料。對材料齊全、符合條件并可以當(dāng)場辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦結(jié)，當(dāng)場不能辦結(jié)的，應(yīng)告知辦結(jié)時間。對申報材料不符合規(guī)定的，必須當(dāng)場驗明并以口頭或書面形式明確告知申辦者需要補(bǔ)足的材料，并進(jìn)行詳細(xì)的指導(dǎo)和闡明，一旦接下申辦材料，就不能中途讓企業(yè)和群眾再次補(bǔ)送材料或退回辦理，否則追究受理工作人員的行政不作為責(zé)任。對不屬于本部門職責(zé)范圍的事項，也要為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)，協(xié)助引導(dǎo)簡介到有關(guān)部門辦理。7．嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制。各村、各單位要按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，高度重視群眾的來信來訪工作，建立健全信訪制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好群眾反應(yīng)的問題，貫徹信訪“三會面”制度（即：接到信訪3個工作日內(nèi)必須與分管領(lǐng)導(dǎo)會面，分管領(lǐng)導(dǎo)作出的批復(fù)必須在3個工作日之內(nèi)與貫徹負(fù)責(zé)人會面，信訪的貫徹狀況，一般在1周內(nèi)與信訪人會面，特殊狀況不得超過15天，最多不能超過1個月。（三）抓貫徹，努力建設(shè)高效型機(jī)關(guān)。1．嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制。行政機(jī)關(guān)所有面向社會辦理行政許可或非行政許可審批及其他申報事項必須在法定期限或者本機(jī)關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對尤其緊急的事項要在規(guī)定的期限內(nèi)加班加點提前完畢，并不得加收任何費用。領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦事項，有明確規(guī)定期限的，按規(guī)定期限內(nèi)辦理，沒有明確期限的，要在15個工作日內(nèi)辦結(jié)。辦理成果應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向交辦、批辦領(lǐng)導(dǎo)匯報，重要事項應(yīng)及時匯報辦理的進(jìn)展?fàn)顩r。公民、法人或其他組織的舉報、申訴事項有明確時限的，要在規(guī)定期限內(nèi)盡快辦結(jié)。沒有明確期限的，要在登記后15個工作日內(nèi)辦結(jié)。狀況復(fù)雜的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，可以延長15個工作日。2．嚴(yán)格遵守請銷假制度和上下班制度。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真執(zhí)行《有關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和外出請銷假制度》的規(guī)定，嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)，外出必須報鄉(xiāng)黨政重要領(lǐng)導(dǎo)同意；股所長請假1天以內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)請假，1天以上需書面經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報鄉(xiāng)黨政重要領(lǐng)導(dǎo)簽批，回來準(zhǔn)時銷假。其他一般工作人員請假1天以內(nèi)須向站所長請假，1—3天須書面向分管領(lǐng)導(dǎo)請假，3天以上須報鄉(xiāng)黨政重要領(lǐng)導(dǎo)簽批，并準(zhǔn)時銷假。各村重要領(lǐng)導(dǎo)外出請假須報鄉(xiāng)黨政重要領(lǐng)導(dǎo)簽批。嚴(yán)格實行上班簽到制，上班后不得吃早餐，不得遲到、早退、曠工；各村和各單位均要實行干部職工和村兩委組員去向牌制度。3．嚴(yán)格工作紀(jì)律，執(zhí)行值班制度。工作時間不得串崗、閑談，不得從事與工作無關(guān)的事。辦公室內(nèi)嚴(yán)禁玩撲克、打麻將、下象棋、玩電腦游戲、網(wǎng)上聊天等娛樂活動。嚴(yán)禁運用辦公設(shè)施上班時間買賣股票、基金等。在法定節(jié)假日期間和特殊時期，必須安排人員值班，確定帶班領(lǐng)導(dǎo)，做到堅守崗位，碰到狀況及時匯報；要設(shè)置值班電話，值班期間必須保證有人接聽，并做好值班記錄。4．嚴(yán)格會風(fēng)會紀(jì)。參會單位必須嚴(yán)格按會議告知規(guī)定參會，與會人員要遵守會議制度，不得缺席、遲到、早退，有特殊狀況不能參與的，要向會議承接單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假，與會者在參與會議期間持有的通迅工具一律消音。（四）抓創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。1．大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。要用長遠(yuǎn)的眼光和戰(zhàn)略的思維把握形勢，在吃透“上情”、摸透“下情”、掌握市場“行情”的基礎(chǔ)上，發(fā)明性地作出“超人一步、高人一招”的決策，形成既著眼長遠(yuǎn)、又考慮目前，既發(fā)揮優(yōu)勢、又看到劣勢，既有前瞻性、又有指導(dǎo)性的好思緒、好措施、好措施。要切實轉(zhuǎn)變思維方式，變封閉思維為開放型思維，變單向型思維為系統(tǒng)型思維，變教條型思維為求實型思維，不停研究新狀況、適應(yīng)新形勢、處理新問題、求得新發(fā)展。2．大力推進(jìn)工作實踐創(chuàng)新。根據(jù)形勢和實踐的發(fā)展，對所波及到的工作發(fā)明性地拿出新措施、新點子，切實做到高質(zhì)量地處理實際問題，真正把工作重心轉(zhuǎn)到抓環(huán)境、抓服務(wù)、抓發(fā)展上來。3．大力推進(jìn)運行機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合各自部門工作實際，每月細(xì)化工作任務(wù)，明確工作目的和負(fù)責(zé)人，按規(guī)定抓好貫徹。（五）抓制度，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。1．建立和完善責(zé)任貫徹機(jī)制。認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院有關(guān)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，嚴(yán)格按照《全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》規(guī)定，積極積極地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作；各村和鄉(xiāng)直站所重要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要切實負(fù)起責(zé)任。2．嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，規(guī)范廉潔從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》，嚴(yán)禁以大操大辦婚喪嫁娶等形式收錢斂財；嚴(yán)禁借節(jié)日之機(jī)新設(shè)津貼補(bǔ)助、獎金項目等發(fā)放福利；嚴(yán)禁借考察、學(xué)習(xí)、招商名義用公款旅游；嚴(yán)禁收受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費娛樂活動；一律不得用公款搞互相走訪、互相宴請；嚴(yán)禁上班期間酗酒、打麻將；嚴(yán)禁參與賭博或變相賭博；嚴(yán)禁公車私駕、公車私用等行為。3．嚴(yán)厲財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督管理。全面實行預(yù)算外資金“收支兩條線”規(guī)定，強(qiáng)化對各村、鄉(xiāng)直各站所財務(wù)的管理和監(jiān)督，對行政性收費和罰沒收入嚴(yán)格實行“分離”、“收繳分離”、“罰繳分離”，嚴(yán)禁設(shè)置“小金庫”，杜絕“白條子”入賬。4．認(rèn)真貫徹貫徹《中共中央、國務(wù)院有關(guān)黨政機(jī)關(guān)力行節(jié)省制止奢侈揮霍行為的若干規(guī)定》，深入完善公務(wù)接待制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，接待市級以上領(lǐng)導(dǎo)按每桌300元以內(nèi)，接待縣級以上領(lǐng)導(dǎo)按每桌200元以內(nèi)，到村上執(zhí)行公務(wù)確需用餐時，一律按每桌100元以內(nèi)的原則餐；舉行多種會議要厲行節(jié)省，嚴(yán)禁超原則開支或攤派轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費承擔(dān)，嚴(yán)禁搞公費娛樂、健身、旅游等活動；遵照勤儉節(jié)省、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，辦一切事情要量力而行，精打細(xì)算，講求實效；要樹立節(jié)省意識，愛惜和愛惜公共財物，購置的辦公用品要進(jìn)行登記，盡量延長其使用壽命，努力打造節(jié)省型機(jī)關(guān)。五、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組。負(fù)責(zé)對推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作組織協(xié)調(diào)；研究制定有關(guān)政策措施；對全鄉(xiāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評估。（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。采用平常檢查、專題督查、暗查暗訪等形式，及時發(fā)現(xiàn)和處理干擾和影響推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問題。對重點問題要確定專人跟蹤督辦，直到問題得到圓滿處理。同步，結(jié)合行風(fēng)政風(fēng)評議，建立由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)業(yè)主、群眾代表參與的推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境綜合評議制度，對推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行全方位監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)組