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文檔簡(jiǎn)介
招投標(biāo)中常見的行話有哪些在招投標(biāo)過程中會(huì)有某些內(nèi)行人說行話,行話是指某些特定專業(yè)人士之間的用語,為了協(xié)助討論議題,這些用語當(dāng)中有許多在發(fā)展過程中逐漸簡(jiǎn)化,例如也許會(huì)直接使用縮寫而不必附加解釋。如下就是常見的某些行話,中國招標(biāo)采購導(dǎo)航網(wǎng)簡(jiǎn)介給大家:1、流標(biāo)“流標(biāo)”一詞中的“流”字與“流拍”、甚至更為耳熟的“流產(chǎn)”中的“流”字大體有相似的意思,意即招標(biāo)失敗。2、圍標(biāo)即圍攻奪標(biāo)之意,這是一種更大范圍、更高程度的串通投標(biāo)。從本人掌握的有關(guān)官方文獻(xiàn)中沒有找到這一詞,招標(biāo)師教材中曾出現(xiàn)過,因此多數(shù)狀況下屬“俗稱”。3、決標(biāo)即招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)匯報(bào)決定中標(biāo)人的過程,本人只是在浙江省的有關(guān)文獻(xiàn)中見到過“決標(biāo)”一詞。4、攔標(biāo)價(jià)即招標(biāo)控制價(jià)或投標(biāo)限價(jià)。昆政辦()93號(hào)文“昆明市人民政府辦公廳印發(fā)有關(guān)深入加強(qiáng)國有投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定的告知”中曾使用“攔標(biāo)價(jià)”一詞,除此之外,多數(shù)以口頭語出現(xiàn)。5、講標(biāo)即對(duì)投標(biāo)方案的陳說,有幾次地鐵招標(biāo)文獻(xiàn)的討論過程中幾位專家使用這一提法,但查詢官方文獻(xiàn)沒有找到這一詞。6、詢標(biāo)即規(guī)定投標(biāo)人進(jìn)行澄清的過程。7、暗標(biāo)暗標(biāo)指采用“匿名”方式投標(biāo),即投標(biāo)文獻(xiàn)中不能出現(xiàn)投標(biāo)人的任何名稱、印章、標(biāo)識(shí)以及其他任何可以推定為某投標(biāo)人專用的符號(hào)等。投標(biāo)文獻(xiàn)按照統(tǒng)一的格式排版,字體、字號(hào)都要嚴(yán)格按照招標(biāo)文獻(xiàn)的統(tǒng)一規(guī)定。8、明標(biāo)明標(biāo)是相對(duì)于暗標(biāo)而言,即所有投標(biāo)文獻(xiàn)可以一目了然地辨別出其對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人。9、甲供即由業(yè)主供應(yīng)。由于一般的工程協(xié)議都是以業(yè)主為“甲方”,因此簡(jiǎn)稱為“甲供”。如甲供材料、甲供設(shè)備都是指由業(yè)主供應(yīng)。記得有次我們請(qǐng)業(yè)主的幾位領(lǐng)導(dǎo)吃飯,酒是他們自己帶的,因此開玩笑說今天的酒采用“甲供”。10、甲控業(yè)主不直接供應(yīng)材料或設(shè)備,但材料或設(shè)備的供應(yīng)商應(yīng)在業(yè)主確定的短名單范圍內(nèi)。如地鐵工程中的管片采用“甲控”方式時(shí),一般指施工單位應(yīng)從業(yè)主指定的短名單范圍內(nèi)選擇管片生產(chǎn)單位。按照招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定,業(yè)主提供的上述短名單中的供貨單位一般不應(yīng)少于三家。11、清包指包工不包料,即材料采用甲供。12、議標(biāo)“議標(biāo)”一詞我是最早在原國家計(jì)委、城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部1984年11月20日頒布的《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》中看到,其第十二條在論述“招標(biāo)程序”時(shí)提及:“當(dāng)眾開標(biāo)、議標(biāo),審查標(biāo)書,確定中標(biāo)單位,發(fā)出中標(biāo)告知書。”我不懂得其中的議標(biāo)該作何理解,總之不是一種招標(biāo)方式。但到1992年建設(shè)部頒布《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理措施》(建設(shè)部1992年第23號(hào)令)時(shí),議標(biāo)與公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)并稱為施工招標(biāo)的三種方式,并對(duì)議標(biāo)作如下闡明:“議標(biāo):對(duì)不適宜公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程,應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu),經(jīng)同意后可以議標(biāo)。參與議標(biāo)的單位一般不得少于兩家?!?999年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布時(shí),又將招標(biāo)方式規(guī)定為兩種,即只有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。但個(gè)別地方仍然在使用“議標(biāo)”,如《江西省重點(diǎn)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》()“第八條:采用議標(biāo)方式招標(biāo)的工程,必須符合下列條件之一:(1)可供選擇的投標(biāo)人數(shù)量有限的;(2)公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)估計(jì)費(fèi)用與工程價(jià)值相比不值得的;(3)有其他特殊狀況的。13、定標(biāo)即確定中標(biāo)人。原國家計(jì)委、城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部1984年11月20日頒布的《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》中就有“定標(biāo)”一詞,后在招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)中一直沿用,目前的《原則施工招標(biāo)文獻(xiàn)》中也可以看到。14、標(biāo)業(yè)指招標(biāo)投標(biāo)。15、清標(biāo)我不懂得“清標(biāo)”這個(gè)詞最先是哪個(gè)文獻(xiàn)提出的,我是從交通運(yùn)送部的有關(guān)文獻(xiàn)看到的,總之建設(shè)部的有關(guān)文獻(xiàn)中沒有這個(gè)提法。交通運(yùn)送部的有關(guān)文獻(xiàn)盡管未對(duì)清標(biāo)作出定義,但其對(duì)清標(biāo)的工作內(nèi)容還是很明確的,即:(1)根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn),制定評(píng)標(biāo)工作所需多種表格;(2)根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn),匯總評(píng)標(biāo)原則、對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)的合格性規(guī)定,以及影響工程質(zhì)量、工期和投資的所有原因;(3)對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的狀況進(jìn)行摘錄,列出相對(duì)于招標(biāo)文獻(xiàn)的所有偏差;(4)對(duì)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核。廣東省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳“有關(guān)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評(píng)標(biāo)的管理措施”(粵建市〔〕7號(hào))則將“對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整頓”簡(jiǎn)稱為“清標(biāo)”。16、續(xù)標(biāo)在“續(xù)標(biāo)”列為行話是再恰當(dāng)不過了,由于沒有任何一種正式文獻(xiàn)中提及“續(xù)標(biāo)”一詞,但業(yè)內(nèi)卻廣為使用,其意思是由中標(biāo)人追加承擔(dān)一部分不屬于原招標(biāo)范圍的工程。最早我常常聽周圍的人談?wù)摗袄m(xù)標(biāo)”一事,但歷來不懂得其確切的含義,直到有一天我負(fù)責(zé)的項(xiàng)目需要辦理“續(xù)標(biāo)”手續(xù)時(shí),才明白了其含義以及辦事程序(不過目前當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門已經(jīng)開始嚴(yán)格限制)。嚴(yán)格地講,“續(xù)標(biāo)”屬于“直接委托”或《政府采購法》中的“單一來源采購”。辦理續(xù)標(biāo)的有關(guān)法規(guī)根據(jù)摘錄如下:(1)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)措施》(7部委30號(hào)令)第十二條:“在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具有承包能力的”可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。(2)《政府采購法》第31條:“必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的規(guī)定,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原協(xié)議采購金額10%的”可以采用“單一來源方式”采購。17、跑標(biāo)這也是業(yè)內(nèi)常常使用的一種詞,如“業(yè)主對(duì)本次招標(biāo)不滿意,由于跑標(biāo)了”,大概有人已經(jīng)猜出其含義了,即中標(biāo)人不是業(yè)主期望的目的單位,這就是“跑標(biāo)”。18、陪標(biāo)就是以陪襯的角色參與投標(biāo)?!芭銟?biāo)”有朝一日假如被寫入正式文獻(xiàn),那一定也是被打擊的對(duì)象,由于陪標(biāo)一定構(gòu)成串標(biāo),因此也是違法的。陪標(biāo)多數(shù)出目前投標(biāo)人之間的串通中,但招標(biāo)人與投標(biāo)人串通狀況下陪標(biāo)現(xiàn)象也是常常有的:如招標(biāo)人內(nèi)定某企業(yè)為中標(biāo)對(duì)象時(shí),往往授意其找?guī)准遗銟?biāo)單位,首先防止“跑標(biāo)”同步又遮人耳目。也有的標(biāo)段報(bào)名單位局限性三家,招標(biāo)人又不樂意在第二次報(bào)名時(shí)看到同樣的狀況并因此放棄招標(biāo),因此也會(huì)授意已報(bào)名的單位找陪標(biāo)單位,以使第二次報(bào)名后招標(biāo)程序可以正常進(jìn)行下去。19、監(jiān)標(biāo)就是以陪襯的角色參與投標(biāo)?!芭銟?biāo)”有朝一日假如被寫入正式文獻(xiàn),那一定也是被打擊的對(duì)象,由于陪標(biāo)一定構(gòu)成串標(biāo),因此也是違法的。陪標(biāo)多數(shù)出目前投標(biāo)人之間的串通中,但招標(biāo)人與投標(biāo)人串通狀況下陪標(biāo)現(xiàn)象也是常常有的:如招標(biāo)人內(nèi)定某企業(yè)為中標(biāo)對(duì)象時(shí),往往授意其找?guī)准遗銟?biāo)單位,首先防止“跑標(biāo)”同步又遮人耳目。也有的標(biāo)段報(bào)名單位局限性三家,招標(biāo)人又不樂意在第二次報(bào)名時(shí)看到同樣的狀況并因此放棄招標(biāo),因此也會(huì)授意已報(bào)名的單位找陪標(biāo)單位,以使第二次報(bào)名后招標(biāo)程序可以正常進(jìn)行下去。20、唱標(biāo)開標(biāo)會(huì)上復(fù)讀投標(biāo)文獻(xiàn)中諸如報(bào)價(jià)、工期等內(nèi)容。21、陰陽協(xié)議即一份協(xié)議有兩個(gè)不一樣的版本,一種版本是協(xié)議雙方私下的約定(即陰協(xié)議),另一種則用于臺(tái)面上辦理立案、繳稅等事宜(即陽協(xié)議)。陰陽協(xié)議這一提法并非專屬于招投標(biāo)行業(yè),買賣房屋有時(shí)也會(huì)使用陰陽協(xié)議,這重要是為了少繳稅。但陰陽協(xié)議在招投標(biāo)中則更為多見,由于《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條明確規(guī)定:“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文獻(xiàn)和投標(biāo)文獻(xiàn)簽訂書面協(xié)議”,但有時(shí)招標(biāo)人不想受此約束,因此必然會(huì)借助陰陽協(xié)議。22、標(biāo)書招標(biāo)文獻(xiàn)或投標(biāo)文獻(xiàn)。如:“發(fā)售標(biāo)書時(shí)間某年某月某日—某年某月某日?!边@里的“標(biāo)書”,是指招標(biāo)文獻(xiàn);“遞交標(biāo)書截止時(shí)間:某年某月某日某時(shí)某分”,這里的“標(biāo)書”,是指投標(biāo)文獻(xiàn)。23、封標(biāo)是指把投標(biāo)文獻(xiàn)封裝起來。24、標(biāo)前會(huì)標(biāo)前會(huì),是“招標(biāo)人在招標(biāo)公告公布后、潛在投標(biāo)人開始投標(biāo)前召開的信息公布會(huì)。召開標(biāo)前會(huì)的重要目的是向潛在投標(biāo)人詳細(xì)簡(jiǎn)介招標(biāo)項(xiàng)目的狀況以及招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的詳細(xì)規(guī)定和做法,使投標(biāo)人全面理解招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、招標(biāo)人的需要和招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定。一種成功的標(biāo)前會(huì),可以溝通招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人之間的聯(lián)絡(luò),加深投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)的理解,減少投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)提出的澄清規(guī)定,提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的工作效率?!卑凑丈鲜鼋忉?,“標(biāo)前會(huì)”與“澄清答疑會(huì)”、“投標(biāo)預(yù)備會(huì)”的時(shí)間次序是標(biāo)前會(huì)→澄清答疑會(huì)→投標(biāo)預(yù)備會(huì),但目前的正式文獻(xiàn)一般不提及“標(biāo)前會(huì)”和“投標(biāo)預(yù)備會(huì)”,因此目前的“澄清答疑會(huì)”實(shí)際上是將上述三會(huì)合并處理。招標(biāo)師考試的兩本教材中曾經(jīng)提及“標(biāo)前會(huì)”,但沒有詳細(xì)解釋,且兩本教材之間的含義也不盡相似。25、遴選遴(lín)為謹(jǐn)慎選擇的意思,因此遴選可解釋為以一種謹(jǐn)慎的方式選擇、挑選或選撥的過程。由于用招標(biāo)方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的諸多管理細(xì)則滯后,因此諸多地方對(duì)招標(biāo)代理的選擇一般不使用招標(biāo)方式,有的叫比選,有的則稱遴選。如鄂招投標(biāo)管委會(huì)〔〕2號(hào)《湖北省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選實(shí)行措施(試行)》。26、資審資審是資格審查的簡(jiǎn)稱,即對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。從資格審查切入的時(shí)間劃分,資審有資格預(yù)審和資格后審,從審查措施上可分為“合格制”和“有限數(shù)量制”。27、固化工程量清單這是《公路工程原則施工招標(biāo)文獻(xiàn)》中出現(xiàn)的一種新名詞,指工程量固定的清單,即投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)不得改動(dòng)招標(biāo)文獻(xiàn)給出的工程數(shù)量。28、同體我不清晰同體的本義是什么?從google搜索的成果看,有“雌雄同體”、“一心同體”等,多用于生物學(xué)。但招標(biāo)投標(biāo)中所說的同體是指如下任何一種狀況:(1)法定代表人為同一人的投標(biāo)人;(2)具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè);(3)具有直接管理和被管理關(guān)系的母子企業(yè);(4)同一母企業(yè)的子企業(yè)。因此假如你聽到“投標(biāo)人中有同體單位”,即指存在上述(1)—(4)中的任何一種情形。29、點(diǎn)射“點(diǎn)射”的相對(duì)詞是“掃射”,即對(duì)準(zhǔn)某個(gè)點(diǎn)射擊,“點(diǎn)射”屬軍事用語,后被移植到足球比賽中,即對(duì)準(zhǔn)球門射擊。至于招標(biāo)投標(biāo)中的“點(diǎn)射”是指業(yè)主期望的中標(biāo)人為某個(gè)詳細(xì)的單位,業(yè)內(nèi)有時(shí)也將這種目的稱之為“剛性目的”。有的業(yè)主對(duì)中標(biāo)人的期望目的是某幾種單位中的任何一種即可,這時(shí)就屬于“掃射”。30、擺龍門陣招標(biāo)投標(biāo)中的“擺龍門陣”即指評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)期間閑聊31、授標(biāo)即招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)告知書。這個(gè)詞在《北京市政府項(xiàng)目法人招標(biāo)投標(biāo)程序規(guī)定(試行)》中出現(xiàn)過,即“第二十九條授標(biāo)。市計(jì)委向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)告知書,并告知所有未中標(biāo)人?!?2、標(biāo)王體育上將每年轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)上最終價(jià)格最高成交的球員叫標(biāo)王。至于招標(biāo)投標(biāo)中的“標(biāo)王”一般有如下意思:(1)以招投標(biāo)形式產(chǎn)生的最有價(jià)值的標(biāo)的物;(2)最終報(bào)價(jià)最高的投標(biāo)人。如央視每年的廣告競(jìng)價(jià)中報(bào)價(jià)最高的稱“央視標(biāo)王”。33、進(jìn)場(chǎng)交易即在項(xiàng)目所在地或行業(yè)主管部門依法設(shè)置的建設(shè)工程交易中心完畢招標(biāo)工作的全過程。建設(shè)工程交易中心是經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門同意設(shè)置,為工程項(xiàng)目的交易活動(dòng)提供服務(wù)的特殊場(chǎng)所,建設(shè)工程交易中心為非盈利性質(zhì)的事業(yè)單位?!队嘘P(guān)加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見》建市[]208號(hào)中明確:(1)工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從建設(shè)部或者省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門組建的專家名冊(cè)內(nèi)抽取,抽取工作應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心內(nèi)進(jìn)行。(2)評(píng)標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。(3)在中標(biāo)告知書發(fā)出前,要將預(yù)中標(biāo)人的狀況在該工程項(xiàng)目招標(biāo)公告公布的同一信息網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)工程交易中心予以公告。與進(jìn)場(chǎng)交易相對(duì)的是“場(chǎng)外交易”。34、只供材料“只供材料”就是指承包商只需要按照協(xié)議的規(guī)定供應(yīng)即可,而不是在采購后再進(jìn)行“加工”使其構(gòu)成永久工程的一部分。這一名稱出目前FIDIC的如下版本中:【黃皮書】:1.1.5.3“材料”系指擬構(gòu)成或正構(gòu)成永久工程一部分的各類物品(生產(chǎn)設(shè)備除外),包括根據(jù)協(xié)議要由承包商供應(yīng)的只供材料(假如有)?!俱y皮書】:1.1.5.3“材料”系指擬構(gòu)成或正構(gòu)成永久工程一部分的各類物品(生產(chǎn)設(shè)備除外),包括根據(jù)協(xié)議要由承包商供應(yīng)的只供材料(假如有)。【金皮書】:1.1.52材料是指在現(xiàn)場(chǎng)或協(xié)議規(guī)定的其他地點(diǎn),擬構(gòu)成或正構(gòu)成永久工程一部分的各類物品(生產(chǎn)設(shè)備除外),包括根據(jù)協(xié)議要由承包商供應(yīng)的只供材料(假如有)。35、述標(biāo)同“講標(biāo)”,就是投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)工作正式開始前在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)或通過視頻傳送方式簡(jiǎn)要簡(jiǎn)介投標(biāo)人及投標(biāo)文獻(xiàn)要點(diǎn),以以便評(píng)委對(duì)投標(biāo)方案要點(diǎn)的把握,同步也可以比較項(xiàng)目經(jīng)理(或總監(jiān)理工程師,或其他項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)的語言體現(xiàn)能力和迅速反應(yīng)能力?!笆鰳?biāo)”多用于設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)施工一體化招標(biāo),大型項(xiàng)目的監(jiān)理招標(biāo)中有時(shí)也會(huì)安排述標(biāo)環(huán)節(jié),但提法有所不一樣,如“總監(jiān)答辯”、“總監(jiān)陳說”等等?!笆鰳?biāo)”一般采用投標(biāo)人與評(píng)委面對(duì)面的方式,此種安排的長處是以便交流,口試與面試兼顧,但缺陷是違反了“評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)成果確定前保密”的規(guī)定,因此有條件的交易中心將述標(biāo)進(jìn)行了改善,即通過視頻傳送方式進(jìn)行,評(píng)委可以看到投標(biāo)人,但投標(biāo)人看不到評(píng)委。36、落標(biāo)與落標(biāo)告知書落標(biāo)就是未中標(biāo),因此落標(biāo)告知書也即未中標(biāo)告知書(尚有稱招標(biāo)成果告知書)。不過這兩個(gè)詞目前很少看到,其出處是《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理措施》(交通部令第9號(hào),注:現(xiàn)已廢止),原文如下:第二十五條:……向落標(biāo)單位發(fā)出落標(biāo)告知書……指標(biāo)段的劃分。這一詞出目前《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》,原文為:第十七條........招標(biāo)前,按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)匯報(bào)立案。匯報(bào)詳細(xì)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:招標(biāo)已具有的條件、招標(biāo)方式、分標(biāo)方案、招標(biāo)計(jì)劃安排……38、指定招標(biāo)《上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行措施》(1988年10月28日上海市人民政府公布根據(jù)1997年12月19日上海市人民政府第54號(hào)令修正并重新公布)中規(guī)定了三種招標(biāo)方式:即公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和指定招標(biāo),其中指定招標(biāo)的含義是:由市建委指定若干個(gè)設(shè)計(jì)單位參與設(shè)計(jì)投標(biāo)。39、簡(jiǎn)易招標(biāo)《深圳市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行細(xì)則(暫行)》第五條規(guī)定:?jiǎn)雾?xiàng)協(xié)議估算金額在50萬元人民幣如下,在10萬元人民幣以上的的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按《有關(guān)加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》第四十三條的規(guī)定實(shí)行簡(jiǎn)易招標(biāo)。簡(jiǎn)易招標(biāo)程序如下:(1)不規(guī)定投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)書,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不再進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)審;(2)采用施工圖包干招標(biāo),與中標(biāo)人簽訂總價(jià)協(xié)議;(3)通過隨機(jī)抽簽方式確定中標(biāo)人,協(xié)議價(jià)參照上年度同類招標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)相對(duì)標(biāo)底平均下浮率,結(jié)合工程詳細(xì)狀況確定;(4)將零星工程采用批量招標(biāo)方式進(jìn)行一次性集中招標(biāo);(5)其他簡(jiǎn)化招標(biāo)程序、縮短招標(biāo)時(shí)限的變通措施。40、宣標(biāo)但大體可理解為唱標(biāo),即宣讀投標(biāo)文獻(xiàn)的重要內(nèi)容。有關(guān)出處及與宣標(biāo)有關(guān)的條款如下:《河南省建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行措施》第十一條設(shè)計(jì)招標(biāo)宜采用投標(biāo)人不簽名和不宣標(biāo)方式。第三十二條采用投標(biāo)人不宣標(biāo)形式招標(biāo)的,參與開標(biāo)的投標(biāo)人不得發(fā)言補(bǔ)充;采用投標(biāo)人宣標(biāo)時(shí),按照開標(biāo)會(huì)議確定的宣標(biāo)次序,后位投標(biāo)人應(yīng)退出會(huì)場(chǎng)、不得旁聽,前位投標(biāo)人宣標(biāo)結(jié)束后不得補(bǔ)充發(fā)言;不得采用任何方式與評(píng)委接觸。41、標(biāo)函、標(biāo)單見于我國第一部招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章《建筑安裝招標(biāo)投標(biāo)試行措施》,標(biāo)函等同于我們目前所說的投標(biāo)函,標(biāo)單則相稱于目前所說的投標(biāo)文獻(xiàn)。42、戴帽子項(xiàng)目意指按招投標(biāo)法規(guī)依法必須招標(biāo)的各類項(xiàng)目,包括:(1)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目(一頂帽子);(2)國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目(兩頂帽子);(3)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目(兩頂帽子);(4)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目(兩頂帽子);(5)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目(兩頂帽子)。43、一夜情的評(píng)標(biāo)委員會(huì)意指我國現(xiàn)行招投標(biāo)制度中的評(píng)標(biāo)委員會(huì)既不顧前,也不顧后,只負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)當(dāng)日的所謂評(píng)審事宜。這種制度設(shè)計(jì)不利于評(píng)標(biāo)工作的責(zé)任追究,也無助于評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量的提高和改善,因此被形象得稱為“一夜情”,也就是互不認(rèn)識(shí)的男女通過某種方式聯(lián)絡(luò)好了在一起過夜發(fā)生關(guān)系,互相不打聽對(duì)方的姓名等隱私,天一亮即Bye-Bye,后來再不聯(lián)絡(luò)。44、被招標(biāo)指我國現(xiàn)行招投標(biāo)制度的設(shè)計(jì)導(dǎo)致招標(biāo)過度,不少招標(biāo)人不是出于選優(yōu)進(jìn)行招標(biāo),而是為了履行招標(biāo)程序而招標(biāo),也就是在被動(dòng)的狀況下選擇招標(biāo)這種采購方式,因此稱為被招標(biāo)。被招標(biāo)的此外一層含義是沒有招標(biāo)的項(xiàng)目也被記錄到招標(biāo)項(xiàng)目的范圍內(nèi)。如某某實(shí)際未結(jié)婚,但大家都說其結(jié)婚了,這就屬于被結(jié)婚。45、A+B值評(píng)標(biāo)法這是一種單純依托報(bào)價(jià)決定勝敗的評(píng)標(biāo)措施,類似于我們后來所說的復(fù)合標(biāo)底法。從大類劃分屬于單原因評(píng)標(biāo)法。詳細(xì)做法是:取低于標(biāo)底一定幅度范圍(如5%)的所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為A,以評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)工程的詳細(xì)狀況,結(jié)合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情集體研究決定的期望值為B,然后以(A+B)/2為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),低于且最靠近基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。如所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均高于上述基準(zhǔn)價(jià),則改為按(A+B)/2為最佳報(bào)價(jià)進(jìn)行議標(biāo),議標(biāo)的次序從最低報(bào)價(jià)者開始。上述措施的長處是:A和B都需要在開標(biāo)后才能確定,因此可以防止事先泄露標(biāo)底。局限性之處是排除了對(duì)工期、質(zhì)量、材料消耗量和企業(yè)信譽(yù)等原因的評(píng)價(jià),因此難免有失偏頗。46、叫行敲定法從字面上可解釋為隨行叫賣,敲定成交。這是一種融開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)為一體的評(píng)標(biāo)措施。詳細(xì)做法是:由招標(biāo)人在交易中心公布招標(biāo)的各項(xiàng)條件,也就是招標(biāo)文獻(xiàn)的所有內(nèi)容,投標(biāo)人按約定的時(shí)間進(jìn)入交易現(xiàn)場(chǎng),在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理部門的監(jiān)督下,由招標(biāo)人或中介機(jī)構(gòu)根據(jù)標(biāo)底價(jià)格叫行,有資格的投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)報(bào)價(jià)和承諾其他招標(biāo)規(guī)定(如工期、質(zhì)量等),通過投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng),由招標(biāo)人選擇符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定、報(bào)價(jià)低且在合理范圍的投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)敲定其為中標(biāo)人。這種措施簡(jiǎn)樸省時(shí),合用于某些小型建設(shè)工程
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