稽查管理制度第一章總則一、為加強(qiáng)供熱管理,維護(hù)廣大用戶和公司的合法利益,依據(jù)《北京市供熱采暖管理辦法》和建設(shè)部《住宅內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際清況，特制定本辦法。二、本辦法適用于用熱單位和個(gè)人及本公司。三、行政部牽頭負(fù)責(zé)公司的供熱稽查工作，運(yùn)行輸配部及客服中心負(fù)責(zé)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行落實(shí)。第二章稽查職責(zé) 1、負(fù)責(zé)公司的用熱稽查和收集違規(guī)用熱信息。2、負(fù)責(zé)入網(wǎng)面積、供熱面積的稽核。3、依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)熱用戶的用熱行為開(kāi)展核實(shí)和處理。4、對(duì)私自改動(dòng)室內(nèi)采暖設(shè)施而造成自身或其他用戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)行為的處理。5、負(fù)責(zé)熱費(fèi)減免戶的稽核。6、對(duì)私接、私停、私改；擅自變動(dòng)供熱面積；竊取熱媒（軟化水）的違規(guī)行為進(jìn)行處理。7、對(duì)公司相關(guān)部門履行用熱、收費(fèi)規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督。第三章部門分工一、客服中心1、向行政部供熱稽查提供當(dāng)年供熱面積及用戶變更明細(xì)。2、對(duì)違規(guī)用戶暫停辦理（指用戶主觀原因造成違規(guī)用熱未處理的）一切相關(guān)業(yè)務(wù)。3、對(duì)供熱稽查查出的違規(guī)用熱戶，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，對(duì)其帳目進(jìn)行變更。4、向供熱稽查提供入網(wǎng)單位面積明細(xì)、圖紙等相關(guān)材料。5、配有專職或兼職人員協(xié)助供熱稽查對(duì)入網(wǎng)單位的面積核查。6、根據(jù)需要協(xié)助供熱稽查對(duì)違規(guī)用熱戶進(jìn)行處理。7、對(duì)供熱稽查查出的私接入網(wǎng)用戶面積的核實(shí)，并按規(guī)定收取入網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)。8、應(yīng)于每年度末向行政部供熱稽查提供用熱面積變更及熱費(fèi)減免戶的明細(xì)。二、運(yùn)行輸配部１、運(yùn)行輸配部負(fù)責(zé)供熱區(qū)域內(nèi)的稽查工作（報(bào)停、報(bào)拆、私接、漏戶等）；并接受行政部供熱稽查的監(jiān)督指導(dǎo)。2、運(yùn)行輸配部安排專、兼職稽查員，負(fù)責(zé)供熱區(qū)域稽查工作，及時(shí)向行政部提供稽查情況（每月提供報(bào)表）。３、對(duì)所查出的報(bào)停、報(bào)拆、私接、漏戶等違規(guī)用熱行為須報(bào)行政部供熱稽查做統(tǒng)一處理。第四章工作程序一、入網(wǎng)面積稽核1、根據(jù)客服中心提供的圖紙及相關(guān)資料，對(duì)用熱面積進(jìn)行100%稽核。2、核實(shí)結(jié)果按入網(wǎng)單位建立檔案（電子版），文字檔案應(yīng)由核查人員簽字。3、對(duì)入網(wǎng)面積核實(shí)出問(wèn)題的單位及時(shí)與客服中心溝通并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。二、營(yíng)業(yè)收費(fèi)、供暖面積稽核１、依據(jù)核定的入網(wǎng)供熱面積，對(duì)當(dāng)年采暖面積的帳目進(jìn)行100%核實(shí)。2、依據(jù)減免規(guī)定，對(duì)熱費(fèi)減免戶進(jìn)行稽核。第五章違規(guī)用熱處理規(guī)定1、私自接網(wǎng)用熱，私自更改供熱面積自發(fā)現(xiàn)之日起除收取應(yīng)繳接網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)外，按接網(wǎng)時(shí)間收取熱費(fèi)，并按接網(wǎng)之日收取總費(fèi)用5‰的滯納金。對(duì)供熱造成嚴(yán)重后果的依法處理。2、對(duì)擅自更改、更換原有取暖設(shè)施的行為一經(jīng)查出，要求用戶立即停止違規(guī)行為，并自行恢復(fù)原狀。對(duì)供熱造成影響的由用戶承擔(dān)由此引發(fā)的一切后果和責(zé)任。3、報(bào)停后私接行為私接供熱的強(qiáng)制拆除，并在客服中心做掛帳處理。用戶恢復(fù)供熱，必須繳清自報(bào)停之日起的全部欠費(fèi)并按日收取總費(fèi)用5‰滯納金、拆除恢復(fù)費(fèi)、下一采暖季熱費(fèi)。4、私接水咀、私放熱水及竊取熱媒。查出有私接水咀和私放熱水行為的，要求用戶恢復(fù)原狀，賠償熱水損失費(fèi)。否則，強(qiáng)行拆除，停止供暖。造成重大損失的通過(guò)法律手段起訴。5、以供熱系統(tǒng)做媒介換熱的行為，拆除并暫扣換熱設(shè)備，并收取相關(guān)熱損失費(fèi)。否則，停止供熱。6、做為贏利為目地的（如洗車、浴池等），賠償熱損失費(fèi)。否則，停止供熱。情結(jié)嚴(yán)重的，依法處理。7、對(duì)損毀供熱設(shè)施行為，賠償直接損失和間接損失。情節(jié)惡劣的報(bào)公安機(jī)關(guān)或通過(guò)法律手段解決。第六章獎(jiǎng)罰措施1、依法稽查，秉公辦事，堅(jiān)持原則，不徇私情，使國(guó)家和公司財(cái)產(chǎn)免受重大損失的予以獎(jiǎng)勵(lì)。2、工作積極，忠于職守，起模范帶頭作用，完成任務(wù)成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)。3、稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)漏戶(收費(fèi)帳目中未建帳的用戶)、私接戶（收費(fèi)帳目中顯示停供，供熱過(guò)程中實(shí)際供熱戶）每發(fā)現(xiàn)一戶，經(jīng)核實(shí)后，給予稽查員或舉報(bào)人員以獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)于查出的問(wèn)題，屬相關(guān)部門職責(zé)范圍，不配合行政部供熱稽查工作，出現(xiàn)推委、扯皮等情況的，應(yīng)對(duì)責(zé)任部門給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)部門經(jīng)理及責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。5、對(duì)在稽查工作中，公司內(nèi)部工作人員弄虛作假、營(yíng)私舞弊，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理，造成重大損失的予以除名并移交司法機(jī)關(guān)處理。本管理辦法最終解釋權(quán)在行政部，自頒布之日起執(zhí)行。二○一二年四月十一日577100180309001209557903682285963308257710018030900123865761373997357606965771001803090013594578077579902515512577100180309001238757716498260181805157710018030900121385721311921589183265771001803090012359579036822361076053577100180309001235657613528614379174257710018030900123555750878697046932791708810034335527410122994432583337917088100343355275101866732938832008170881003433561071015811525015005221708810034335610810100018005987173217088100343354295101074194142687017170881003433561841018786608696288021708810034335618510177583117408667417088100343356109101086014373572846170881003433561101011522072160149161708810034335523710