大走訪調(diào)研匯報（通用7篇）伴隨社會不停地進步，接觸并使用匯報的人越來越多，要注意匯報在寫作時具有一定的格式。你還在對寫匯報感到一籌莫展嗎？下面是小編幫大家整頓的大走訪調(diào)研匯報，歡迎閱讀與收藏。大走訪調(diào)研匯報篇1為深入貫徹貫徹“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”精神，強化本局的憂患意識、市場意識、開放意識、創(chuàng)新意識、法治意識，真正理解企業(yè)需求和群眾呼聲，切實改善工作作風(fēng)，通過局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，派出兩組工作人員，到我縣部分企業(yè)，進行民意評價調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)狀況匯報如下：一、基本狀況在調(diào)查中，共走訪企業(yè)15家，與200名員工進行了交談，發(fā)放了就業(yè)增進政策資料，社會保險法和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策問答等宣傳資料1000余份，收到改善服務(wù)態(tài)度和提高工作效率的提議和規(guī)定10余條，現(xiàn)場解答問題20余件。走訪企業(yè)時，得知大部分群眾和企業(yè)對本局的各項業(yè)務(wù)和辦事程序都比較熟悉，對我們的認識也沒有“衙門”之偏見，這表明我們工作得到了大多數(shù)老百姓的肯定，但也有群眾認為本局個別工作人員的服務(wù)態(tài)度和辦事效率有待提高。二、存在的問題調(diào)查中，本局干部職工摸清了群眾和企業(yè)目前急需處理什么問題，長遠發(fā)展需要處理哪些問題;摸清企業(yè)和群眾對我們?nèi)松绮块T的工作尚有什么規(guī)定。(一)部分事項手續(xù)繁瑣，群眾易產(chǎn)生怨氣。本局部分事項手續(xù)繁瑣，有的手續(xù)不僅要上報市局審核和審批，還需要其他部門的配合來完畢，往往會增長職工和企業(yè)的等待時間，尚有些事項手續(xù)，是由于本局工作人員的疏忽導(dǎo)致時間增長，這樣一來，難免會減少辦事效率，使群眾產(chǎn)生對人社部門的怨氣，留下人社部門辦事拖沓的印象。(二)工作創(chuàng)新意識局限性?？傮w來看，本局的工作人員觀念陳舊，創(chuàng)新意識局限性，導(dǎo)致思想上墨守成規(guī)，工作上死搬教條，缺乏應(yīng)有的競爭意識、創(chuàng)新意識和工作活力，在很大程度上阻礙了本局效能建設(shè)的深入推進。(三)對企業(yè)智力支持不到位。近年來，我縣企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，企業(yè)的人才需求非常強烈，人力資源展現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，尤其是中高級管理人員和高技能人才的缺乏，使得民營企業(yè)發(fā)展的后勁局限性，這是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。三、對策(一)解放思想，創(chuàng)新思緒。解放思想是做好工作的前提和基礎(chǔ)，思想解放了，思緒才開闊，措施才新奇，效果才明顯。各業(yè)務(wù)口、每位干部職工都要解放思想，用新思緒、新政策、新措施來處理問題，干工作。(二)大膽改革，另辟蹊徑。深入樹立服務(wù)觀念，簡化辦事程序，壓縮辦事時限。變被動服務(wù)為積極服務(wù)，各股室要變化坐在辦公室等業(yè)務(wù)的觀念，積極征詢?nèi)罕娨庖姡斫馄髽I(yè)需求，積極提供服務(wù)。但凡企業(yè)提出的規(guī)定，只要不出錯誤，不違反政策，就大膽地辦，全力地辦。不計辛勞，不計酬勞，發(fā)揚“5+2”、“白+黑”甚至“8+8”的精神。(三)權(quán)力下放，時限縮短。在實際工作中，深入下放審批權(quán)限，把辦事關(guān)口前移，賦予基層部門充足的決定權(quán)，減少上級部門審批事項，能當(dāng)場辦理的當(dāng)場辦理，不能當(dāng)場辦理的要大幅度壓縮辦理時限，只要是符合政策的業(yè)務(wù)，基層可以直接辦理，上級負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和事后監(jiān)督。(四)加大人才智力引進力度。在招才引智上下功夫，制定出人才智力引進的新規(guī)程，完善引進方式和各項優(yōu)惠政策，尤其是對增進我縣經(jīng)濟發(fā)展有親密關(guān)系的高層次人才實行重點引進。(五)建立評議、監(jiān)督長期有效機制。正如解放思想大討論持續(xù)開展同樣，人社局民意評價是一種持續(xù)的過程，因此這不是趕過場、搞應(yīng)付，我們要在不?？偨Y(jié)經(jīng)驗、豐富和完善民意評價環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，制定《有關(guān)民主評議活動的實行意見》，從評議內(nèi)容到意見反饋、督辦等方面進行細化。大走訪調(diào)研匯報篇2按照縣委的統(tǒng)一布署和安排，根據(jù)我單位《xxxxx干部大走訪活動計劃》的規(guī)定，我單位積極行動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）林果業(yè)先進和落后村（隊）負責(zé)人，部分種植大戶，詳細理解林果業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新狀況、新問題，果農(nóng)對林果業(yè)發(fā)展和意見和提議?，F(xiàn)將調(diào)研狀況匯報如下:一、大走訪活動開展基本狀況：工作小組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）林果業(yè)先進和落后村（隊）負責(zé)人，部分種植大戶50戶，詳細理解林果業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新狀況、新問題，果農(nóng)對林果業(yè)發(fā)展和意見和提議。二、梳理的重要問題及整改措施走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及林管站工作人員提出的問題：問題一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管站辦公條件差，交通條件差，基層待遇低，條件艱苦，有的甚至連取暖的煤都沒有。措施：積極申請項目資金，配置軟件設(shè)施。問題二：人員少，業(yè)務(wù)量大，辦公條件有限。措施：招錄有專業(yè)知識的大中專院校畢業(yè)生充實林果業(yè)管理隊伍；加強管理人員的培訓(xùn)。走訪農(nóng)民，反應(yīng)的問題：問題一：林果業(yè)投入資金不能滿足目前林果業(yè)發(fā)展需求，廣大農(nóng)民認為種植棉花、水稻收益快，因此對種植林果業(yè)的投入不夠重視在思想上不夠重視。措施：組織部分農(nóng)民到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）觀摩林果業(yè)種植成效，用事實闡明種植林果帶來的經(jīng)濟效益、社會效益，提高廣大果農(nóng)種植林果業(yè)的信心，同步積極爭取多方資金用于林果業(yè)發(fā)展所需，如通過貸款等方式。問題二：廣大果農(nóng)對果品銷售有后顧之憂。措施：通過招商引資，建立果品加工企業(yè)，就近就地收購果品。問題三：林果業(yè)見效期太長，農(nóng)民不懂林果業(yè)管理技術(shù)，不知怎樣開展林果業(yè)科學(xué)化、精細化管理。措施：加大宣傳力度和培訓(xùn)力度，通過集中培訓(xùn)和通過召開現(xiàn)場會的形式提高廣大群眾的林果管理技能。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)充足發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，各班子領(lǐng)導(dǎo)組員按照分工，認真貫徹處理問題的責(zé)任，切實強化責(zé)任意識、協(xié)作意識，按照職能分工，親密配合，扎扎實實抓好職責(zé)范圍內(nèi)詳細問題的處理。（二）貫徹責(zé)任認真貫徹各項制度；充足發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大程度地調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性。（三）加強工作的督查、協(xié)商加強工作貫徹中的互相督查和協(xié)商，針對整改工作中出現(xiàn)的新狀況、新問題，提出針對性的措施，隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進行處理處理，全面推進工作貫徹，使得整改工作真正獲得實效。（四）健全制度建立整改臺帳，列出問題清單，逐條進行貫徹。建立信息反饋制度。建立公告監(jiān)督制度，通過工作簡報、公告欄等形式，面向干部群眾、面向服務(wù)對象、面向社會，公告處理問題狀況，接受群眾監(jiān)督。大走訪調(diào)研匯報篇3根據(jù)靈璧縣委統(tǒng)一安排布署，xx鄉(xiāng)廣泛開展了書記大走訪活動，以帶著問題進村為抓手，以化解矛盾為主線宗旨，體民情、了民意，從主線上轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，大走訪活動獲得了實實在在的效果。一、基本狀況xx鄉(xiāng)位于88縣南部，全鄉(xiāng)12個行政村，104個自然莊，197個村民小組，總?cè)丝跒?213人，耕地面積88842畝，是經(jīng)典的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，重要農(nóng)作物有小麥、大豆、玉米、蘆芭籽、花生、油菜、山芋等。近幾年，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府的積極努力，鄉(xiāng)域經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活發(fā)展、群眾收入、特色產(chǎn)業(yè)等均有大幅度的改善和攀升，但伴隨經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，社會矛盾也日益突出，生兒傳代與現(xiàn)行計劃生育政策矛盾，群眾之間、鄰里之間矛盾，老式觀念與現(xiàn)代文化之間的沖突。歷史遺留問題等各類矛盾均十分突出，處理起來亦相稱棘手，既要把問題處理掉，又不能違反政策，真正使群眾滿意，干部受教育是本次大走訪活動要處理的主線問題。二、活動進展大走訪活動自20xx年10月開展至20xx年2月底結(jié)束，全鄉(xiāng)干部共20人參與了走訪活動，通過帶著問題走訪，進村駐戶、理解民情民意，撲下身子、放下架子、誠懇接受群眾批評，虛心接納群眾呼聲，把問題、意見、矛盾、困難擺在桌面上，能現(xiàn)場處理的當(dāng)場處理，不能當(dāng)場處理的限期處理，并明確問題處理負責(zé)人，予以公開承諾?；顒娱_展以來，通過鄉(xiāng)村干部的共同努力，全鄉(xiāng)共搜集民情民意200件，處理矛盾糾紛20余件，為民辦實事130件，協(xié)助困難群眾30戶?；顒拥挠行ч_展，推進了鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展，強化了社會管理，化解了矛盾糾紛，處理了部分歷史遺留問題，協(xié)助了困難群眾，維護了社會穩(wěn)定，保證了一方平安。三、存在問題通過幾屆政府的共同努力，xx鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展、集鎮(zhèn)面貌、村容村貌改善、精神文明建設(shè)等諸多方面雖然獲得了可喜成績，但通過大走訪理解亦存在某些問題。一是農(nóng)村黨員構(gòu)造亟待調(diào)整。通過走訪理解，目前全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員年齡偏大，文化素質(zhì)偏低，尤其是近幾年發(fā)展的黨員數(shù)目不多，黨員培養(yǎng)機制有待深入完善；村“兩委”班子組員文化素質(zhì)偏低，面對新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新需要、新規(guī)定、新任務(wù)，壓力較大，最基層黨員干部的示范帶頭作用、模范效力作用不明顯，處置棘手問題、駕馭一方的能力有待全面提高。二是少數(shù)群眾生活相稱困難。部分群眾缺乏生產(chǎn)技能、資金等有關(guān)條件，制約了致富發(fā)展，尤其是某些因病、因傷等原因?qū)е碌目陀^原因，致使少數(shù)人由富致貧，僅僅依托政府救濟及低保為生，長期處在貧困狀態(tài)。三是群眾文化生活相對單調(diào)。因娛樂設(shè)施等方方面面的限制，群眾積極向上、有益身心的娛樂活動很少，部分村民靠打牌等娛樂，生活單調(diào)乏味，無事生非的事件時有發(fā)生。四是少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實。遇事推諉扯皮，做表面文章，不深入實際，漠視群眾生活疾苦等現(xiàn)象或多或少的存在，一粒老鼠屎壞一鍋粥，少數(shù)人的不作為在群眾中導(dǎo)致的負面影響不容小覷。五是部分歷史遺留問題一時難以處理。由于當(dāng)時歷史原因等方面的原因，導(dǎo)致少數(shù)群眾個人利益得不到滿足，例如：老養(yǎng)路工問題、老民師問題、村衛(wèi)生室人員待遇等，因波及面大，一時得不到處理，信訪案件時有發(fā)生。六是個別特殊人群對社會的危害。諸如少數(shù)精神病患者、刑滿釋放人員懷著對社會仇視、漠視心里，隨時有也許發(fā)生侵害群眾利益的現(xiàn)象。四、幾點啟示大走訪活動的深入開展，對推進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，處理群眾困難等方面起到了很好作用，要想把此項活動推向高潮，并一以貫之的進行下去，筆者認為，必須做好“六抓”。一抓工作常常開展。伴隨社會經(jīng)濟的日益發(fā)展，群眾的訴求會越來越多，矛盾糾紛亦不停增多，這就規(guī)定我們要常常深入群眾、關(guān)懷群眾、理解群眾疾苦、搜集有關(guān)信息，做到常常性、長期化抓。二抓走訪實際效果。堅持帶著問題下鄉(xiāng)，以處理問題為出發(fā)點，不走馬觀花、不敷衍了事，以不處理問題不罷休的韌勁去開展工作，重視工作實效，改善工作作風(fēng)，以此為原則，會得到群眾的普遍承認三抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。問題能不能妥善處理，關(guān)鍵在于干部，焦點在于認真，著力點在于干部作風(fēng)，此三個方面抓住了，多數(shù)問題均可以在短期內(nèi)加以處理，此點筆者在大走訪活動過程中深有體會。四抓群眾普法教育。群眾的訴求波及到各個方面，矛盾糾紛形式多樣，但有相稱部分的矛盾糾紛是公說公有理婆說婆有理，與事實真相存在差距，與法律政策相沖突，故而，要加大對群眾的普法教育，充足運使用方法律武器進行維權(quán)，維護自身利益。五、抓豐富文化生活。農(nóng)村與都市的發(fā)展有較大差距，文化教育、道德教育等均相稱滯后，這在一定程度上增長了矛盾的產(chǎn)生，有時在處理問題的過程中會出既有理說不清的現(xiàn)象。六、抓經(jīng)濟社會發(fā)展。處理群眾困難，為民辦實事，均離不開經(jīng)濟的支撐，經(jīng)濟發(fā)展了，群眾普遍富裕了，問題也就自然而然的少了，就不會出出現(xiàn)心有余而力局限性的狀況。經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，人民群眾的共同富裕是我國的艱巨任務(wù)，是全社會發(fā)展的主線目的，通過大走訪活動，為xx全面發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，保證促一方發(fā)展、保一方平安的目的實現(xiàn)。大走訪調(diào)研匯報篇4為深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“走千戶、訪千人”走訪活動深入開展，本著訪民情、聽民意、匯民智、解民憂、暖民心的原則，國慶節(jié)前后小區(qū)聯(lián)合構(gòu)成走訪活動小組，走訪了以特困戶、下崗戶、信訪戶、和老黨員、老干部為代表的150戶居民，居民從政策、規(guī)劃、拆遷、環(huán)境、交通、治安和小區(qū)建設(shè)等方面談了自己的見解，提出了諸多寶貴的提議。現(xiàn)將有關(guān)民意匯報如下：一、有關(guān)政策方面集中反應(yīng)的問題1、政府對下崗職工關(guān)注不夠，養(yǎng)老保險金額高，雙下崗家庭無力接續(xù)養(yǎng)老保險；2、物價過高。二、有關(guān)環(huán)境方面集中反應(yīng)的問題公共設(shè)施質(zhì)量不高，常被破壞，但愿提高工程質(zhì)量，同步通過宣傳提高居民綜合素質(zhì)和保護公共設(shè)施的意識；2、施工場地衛(wèi)生環(huán)境差，垃圾不能及時清理。三、有關(guān)治安方面集中反應(yīng)的問題菜場小偷多，部分居民樓被盜，摩托車丟失，提議公安部門加大巡查和打擊力度。四、有關(guān)交通方面集中反應(yīng)的問題道路工程質(zhì)量差，新建很快的道路常要修補；尤其是人行道車子碾壓嚴(yán)重。下雨天常常碰到“地雷”。大走訪調(diào)研匯報篇5根據(jù)中共縣委辦公室《有關(guān)印發(fā)〈全縣開展深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村百村萬戶大走訪大調(diào)研活動實行方案〉的告知》規(guī)定，各幫扶單位組織幫扶干部，對我鄉(xiāng)1367戶建檔立卡貧困人口進行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將我鄉(xiāng)活動開展?fàn)顩r匯報如下：一、走訪調(diào)研狀況我鄉(xiāng)幫扶單位共13個，其中市級幫扶單位7個，縣級幫扶單位5個，鄉(xiāng)級單位1個。市級幫扶單位幫扶干部合計286人合計走訪532戶，其中貧困戶330戶，已脫貧戶202戶，開展集中宣講政策15場，召開座談會15場，發(fā)放民意調(diào)查表532份，查找并整改問題28個，排查調(diào)處矛盾糾紛10個?？h級幫扶單位幫扶干部合計67人合計走訪342戶，其中貧困戶101戶，已脫貧戶241戶，開展集中宣講政策5場，召開座談會5場，發(fā)放民意調(diào)查表342份，查找并整改問題10個，排查調(diào)處矛盾糾紛4個。鄉(xiāng)級幫扶單位幫扶干部合計38人合計走訪360戶，其中貧困戶80戶，已脫貧戶180戶，開展集中宣講政策1場，召開座談會3場，發(fā)放民意調(diào)查表360份，查找并整改問題2個，排查調(diào)處矛盾糾紛3個。二、調(diào)研匯報評估成果（一）幫扶單位調(diào)研匯報評估成果我鄉(xiāng)幫扶單位共13個，其中優(yōu)秀5個，占比38.46%，良好8個，占比61.54%。（二）幫扶干部調(diào)研匯報評估成果市級幫扶干部調(diào)研匯報共283份，其中優(yōu)秀等次107人，占比37.76%，良好等次164人，占比58.04%，合格等次15人，占比5.24%?？h級級幫扶干部調(diào)研匯報共67份，其中優(yōu)秀等次20人，占比29.85%，良好等次47人，占比70.15%。鄉(xiāng)級幫扶干部調(diào)研匯報共38份，其中優(yōu)秀等次15人，占比39.47%，良好等次23人，占比60.53%。三、走訪調(diào)研實績評估成果（一）幫扶單位走訪調(diào)研實績評估成果我鄉(xiāng)幫扶單位共13個，其中優(yōu)秀4個，占比30%，良好10個，占比70%。（二）幫扶單位走訪調(diào)研實績評估成果市級幫扶干部共283人，其中優(yōu)秀等次80人，占比28.27%，良好等次191人，占比37.49%，合格等次12人，占比4.24%?？h級級幫扶干部共67人，其中優(yōu)秀等次18人，占比26.86%，良好等次49人，占比71.64%。鄉(xiāng)級幫扶干部共38人，其中優(yōu)秀等次11人，占比28.95%，良好等次27人，占比71.05%。大走訪調(diào)研匯報篇6愛國小區(qū)位于周村區(qū)西南部，小區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里，居民8000多人，是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域，愛國小區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文獻推進下，逐漸提高和豐富著小區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)比較有影響的小區(qū)。不過伴隨對都市管理的規(guī)定提高，愛國小區(qū)的管理工作還存在著影響小區(qū)發(fā)展、小區(qū)自治的問題，這些問題的處理，關(guān)系著小區(qū)管理水平的提高與友好小區(qū)的構(gòu)建，為此，4月份，我對愛國小區(qū)行政管理工作進行了實地走訪調(diào)研，對在小區(qū)管理工作中存在的某些問題進行了分析、思索，并提出了對應(yīng)的對策和提議。一、小區(qū)管理中存在的問題（一）小區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重1、小區(qū)居委會自治功能尚未到位通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小區(qū)居委會的功能目前尚未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理小區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)實狀況，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中體現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是小區(qū)自治的任務(wù)與工作規(guī)定有距離。小區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好小區(qū)服務(wù)，但實際上小區(qū)服務(wù)做得很少或是空白；另一方面要做好小區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富小區(qū)教育活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是小區(qū)居委會已經(jīng)成為實際上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了小區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，詳細規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好小區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)當(dāng)是小區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，不過大多數(shù)狀況是街道辦事處規(guī)定小區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同步政府部門臨時性的記錄、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處貫徹到小區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得小區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。我結(jié)合工作對50人進行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有35人回答是代表政府的機構(gòu)，只有10人回答是代表居民的，尚有5人不清晰。在小區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為小區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝戤吔值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。2、小區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重伴隨市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入都市生活、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失地流向都市，流感人口的大量進入都市，使小區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增長、難度加大，“小小區(qū)，大社會”的模式，增長了小區(qū)居委會的工作強度。3、政府部門職能不到位，小區(qū)自治職能弱化繁忙的行政和社會管理事務(wù)使小區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎究竟”、“把工作觸角延伸到小區(qū)”的目的和任務(wù)，以深入加強都市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，不過指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入小區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為小區(qū)居民辦實事，而是習(xí)慣于把小區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)立、搞評比，輕內(nèi)容、重形式，各項工作都規(guī)定“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。小區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和搜集報表、傳送多種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對小區(qū)的認同感，減弱了小區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了小區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。（二）小區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費局限性一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動居民參與小區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，小區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛惜公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在目前形勢下，小區(qū)居委會還要做好小區(qū)治安、小區(qū)教育、組織小區(qū)文體活動、美化小區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。二是平常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文獻資料的辦公消耗，加之小區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。平常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要5000元。政府部門布署的工作大多規(guī)定制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。在小區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個小區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，小區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重局限性。（三）小區(qū)專職工作者待遇較低通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是小區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比小區(qū)專職工作者（小區(qū)居委會工作人員）高，不僅發(fā)工作服，并且遇年節(jié)尚有福利。而小區(qū)專職工作者都是通過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是小區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。小區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險個人承擔(dān)部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了小區(qū)管理工作的成效。二、改善對策與提議（一）應(yīng)積極為小區(qū)居委會減負一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站（所），實現(xiàn)條條上的一專究竟。街道重要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，詳細講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對都市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、都市建設(shè)、精神文明建設(shè)等到達高效的管理。二是理順街（部門）居關(guān)系。理順關(guān)系要變化過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。深入明確小區(qū)居委會的任務(wù)。小區(qū)居民委員會作為都市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的`一種網(wǎng)格，而不是一種“級”，這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思緒，將小區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于小區(qū)的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道（部門）無權(quán)向小區(qū)攤派；屬于小區(qū)的工作，小區(qū)有責(zé)任完畢；對需要小區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立小區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確小區(qū)功能定位，發(fā)揮小區(qū)居委會自治功能。一要搞好小區(qū)服務(wù)。重要是抓好四項服務(wù)：即抓好小區(qū)安全服務(wù)，保持小區(qū)的長治久安；抓好小區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求；抓好小區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好小區(qū)生活服務(wù)，處理居民生活中碰到的多種困難和問題。建立小區(qū)的長期有效服務(wù)機制，實現(xiàn)政事分開，建立小區(qū)公共服務(wù)社，按照市場規(guī)律進行運作；樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為小區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來推進小區(qū)服務(wù)。二要保證小區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能貫徹，關(guān)系到小區(qū)建設(shè)的成敗。小區(qū)自治權(quán)應(yīng)重要體目前小區(qū)民主決策權(quán)、小區(qū)管理權(quán)、小區(qū)財務(wù)自主權(quán)、小區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及小區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項權(quán)力真正落到實處，小區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把小區(qū)服務(wù)搞起來。（二）多渠道處理小區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費目前的小區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有助于基層小區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另首先，一定程度上制約了小區(qū)居委會工作的深入發(fā)展，使得居委會受到資金局限性的限制和制約，難以處理居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采用多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。一是小區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各小區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把小區(qū)多種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是小區(qū)居委會采用多種形式拓寬小區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民小區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同步，增強自身實力。四是政府要加大小區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度，在既有每年每個小區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。五是建立小區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)同意需要小區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)。（三）努力提高小區(qū)專職工作者的待遇按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整小區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎(chǔ)上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際狀況酌情安排年終獎勵，同步，按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險，切實處理委員會工作人員的實際困難，保障委員會各項工作的順利開展。大走訪調(diào)研匯報篇7由于宏觀經(jīng)濟發(fā)生較大變化，區(qū)域經(jīng)濟增速明顯放緩，貨幣政策緊縮導(dǎo)致中小企業(yè)生存困境導(dǎo)致“關(guān)、停”企業(yè)增多，區(qū)域以整改“三合一”企業(yè)行動，導(dǎo)致“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”企業(yè)增多，兩大外部環(huán)境原因?qū)е碌图墴熛M群體流失較為明顯。受美次貸危機及全球性經(jīng)濟減速、國家貨幣從緊政策等原因影響，區(qū)域經(jīng)濟運行在物價、工業(yè)生產(chǎn)、出口、投資、消費、人均現(xiàn)金收入和可支配收入等方面都發(fā)生變化，導(dǎo)致人口流動、重大工程、固定資產(chǎn)投資等都發(fā)生變化，對卷煙消費需求構(gòu)造、尤其是低級煙消費群體變化產(chǎn)生了一定的影響，在對區(qū)域低級煙銷售狀況進行調(diào)查、記錄、分析的基礎(chǔ)上；本文對低級煙卷煙消費群體、影響消費趨勢變化原因、低級煙卷煙市場容量以及低級煙品牌需求構(gòu)造變化等方面對區(qū)域低級煙銷售情及需求趨勢進行調(diào)研分析。第一部分：區(qū)域低級煙市場調(diào)查狀況分析為了理解低級煙消費群體的現(xiàn)實狀況及市場供需狀況，區(qū)域客戶經(jīng)理在全市范圍內(nèi)選用不一樣年齡段消費者，不一樣類別、不一樣經(jīng)營業(yè)態(tài)零售客戶進行抽樣調(diào)查，并對客戶經(jīng)理自身進行普查，根據(jù)這次調(diào)查成果顯示低級煙市場需求重要展現(xiàn)如下幾點變化：（一）卷煙消費群體變化：①消費群體存在流失現(xiàn)象。在對客戶經(jīng)理的調(diào)查中顯示，92.11%的客戶經(jīng)理認為片區(qū)內(nèi)消費群體存在流失現(xiàn)象。其中94.74%客戶經(jīng)理認為零售客戶附近廠房搬遷是導(dǎo)致消費群體流失的重要原因，76.32%客戶經(jīng)理認為消費群體流失的原因是外來務(wù)工人員數(shù)量減少所引起，僅13.16%的客戶經(jīng)理認為零售客戶附近當(dāng)?shù)鼐用竦倪w移導(dǎo)致了消費群體的流失。②卷煙購置消費者數(shù)量稍有變化。在對零售客戶的調(diào)查中顯示，18.08%的零售客戶反應(yīng)到店里購置卷煙的消費者明顯增長，而27.43%的零售客戶反應(yīng)到店里購置卷煙的消費者明顯減少，認為消費群體變化不大的零售客戶則占了54.49%。（二）銷售構(gòu)造變化：①零售客戶卷煙銷售平均價格總體稍有上升。零售客戶的調(diào)查中顯示，64.09%的零售客戶認為區(qū)域平均銷售價格變化不大，而28.68%的零售客戶認為后來的平均銷售價格有提高的趨勢，僅7.23%的零售客戶認為平均價格存在下降。詳細來看，價格從P<3提高至3≤P<5和價格從3≤P<5提高至5≤P<7兩個幅度最為明顯。②—一季度各價位卷煙消費對比。消費者調(diào)查中顯示，07、消費卷煙價位重要集中在10≤P<12、12≤P<20以及20≤P<30三個檔次，但P<3、3≤P<5兩價位卷煙消費較有明顯減少，5≤P<7、7≤P<10以及10≤P<12三價位卷煙消費有所增長。（三）低級煙消費變化：區(qū)域完畢低級卷煙銷量4236.9箱，同比去年下降11.92%，下降幅度較大。從調(diào)查中我們也明顯感受到低級煙銷售明顯受阻的趨勢和壓力。從本次調(diào)查成果顯示低級煙消費重要有如下幾點變化：①低級卷煙銷量減少?？蛻艚?jīng)理調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，區(qū)域38片區(qū)中僅4個片區(qū)同比去年有所增長，其他34片區(qū)均展現(xiàn)不一樣程度負增長現(xiàn)象。對于銷量減少的原因，57.89%客戶經(jīng)理歸結(jié)于消費者收入地變化，52.63%客戶經(jīng)理認為打工者數(shù)量的變化引起低級卷煙銷量的下降，而42.11%客戶經(jīng)理認為適銷對路的品牌少是導(dǎo)致低級卷煙銷量下降的重要原因。②零售客戶和消費者心目中低級卷煙價格定位偏高。在有關(guān)零售客戶和消費者心目中低級卷煙價位的調(diào)查中，零售客戶和消費者分別予以了不一樣的回答。其中以3－5元/包分別獲得大多數(shù)零售客戶和消費者的認同。零售客戶和消費者對低級卷煙價位認識到偏高對低級卷煙銷售產(chǎn)生一定障礙。從調(diào)查狀況看，30%以上的消費者認為3元如下為低級煙；有50%以上的消費者認為5元如下為低級煙。伴隨生活水平的提高，低級煙的概念，低級煙表達的價格也應(yīng)不停提高。我們認為，5元及如下應(yīng)定義為低級煙。由于5元如下也只有2—5元這樣一種很小的范圍。在全民收入在提高的同步，我們的低級煙概念也要不停提高，不停修改，以符合生活水平提高，物價上漲的實際。從區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平看，伴隨生活水平的不停上升，帶來消費構(gòu)造的提高，許多客戶認為3元檔次的卷煙都應(yīng)歸屬于低級煙行列。為了提高下檔煙的銷量煙草商業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)企業(yè)聯(lián)合對3元檔次卷煙的控量，原但愿消費者消費向2.5元檔次的卷煙發(fā)展，卻得不到客戶承認，某些客戶則購置3.5元的牡丹或4元檔的哈德門。從低級煙消費群體轉(zhuǎn)移的趨勢分析，低級煙消費群體轉(zhuǎn)移正呈向“更高層次、多梯次化”轉(zhuǎn)移的方向。第二部分：區(qū)域低級煙銷售狀況分析調(diào)查期間區(qū)域卷煙銷量30831箱，比去年同期27536箱增長12%，完畢低級煙4236.9箱，比去年同期4836.8下降12%，完畢年度計劃指標(biāo)9200的46%。如下是上六個月與上六個月，低級卷煙銷售表：（圖示：區(qū)域低級煙動銷狀況）從上表可以看出，在8種低級卷煙品牌中，2元檔的芙蓉（黃）、黃果樹（特醇）、紅蘭州與同期相比均有較大幅度的下降，調(diào)查期間芙蓉黃銷售211.51箱，同比去年452.8箱下降53.29%；黃果樹銷售179.7箱，同比去年同期520.83箱下降65.5%、紅蘭州銷售1039.11箱，同比去年同期1101.22箱，下降5.64%；2.5元檔的低級煙軟紅梅、軟紅山茶銷量略有增長。從數(shù)據(jù)對比中我們發(fā)現(xiàn)一種趨勢：2元檔的低級煙正呈逐漸蔞縮的趨勢、而2.5元檔的低級煙又由于品牌集中度高、貨源投放比例低而成為制約銷量增長的瓶頸。從去年同期低級煙15個規(guī)格集中到目前8個低級煙規(guī)格，品牌集中度的提高并沒有對應(yīng)地帶來低級煙銷售的規(guī)模效應(yīng)，從去年“多品牌、多規(guī)格”的低級煙競爭格局下大部分單品牌的銷量卻比今年少品牌競爭格局下的單品牌銷量要大這一事實，從側(cè)面佐證了今年低級煙銷售形式面臨的嚴(yán)峻壓力。分析調(diào)查期間低級煙銷售持續(xù)低迷的原因，除受宏觀政策環(huán)境及本市經(jīng)濟發(fā)展趨勢等外部環(huán)境影響原因外，重要還存在如下幾點問題和矛盾：（一）低級煙貨源供需矛盾問題。用經(jīng)營戶的一句話來概括就是“好賣的煙沒有，不好賣的煙諸多”。如：低級煙中的紅雄獅、紅梅順等品牌，其有扎實的市場基礎(chǔ)，穩(wěn)定的消費群體，同步伴隨消費需求的變化，卷煙消費市場對這幾種品牌的需求量正逐漸增長。但受生產(chǎn)指標(biāo)的影響，貨源供應(yīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，從而引起供需矛盾。由于貨源緊張，其分派問題成為成為緩和卷煙供需的難點。部分客戶經(jīng)理在調(diào)查中提到，看待貨源緊俏的品牌，在分派上尤其要注意公正、公平?，F(xiàn)實行的按客戶類別供應(yīng)貨源并不能完全處理緊俏貨源分派的公正公平問題，不少零售客戶對此提出質(zhì)疑。（二）低級煙卷煙銷售格局發(fā)生變化。伴隨經(jīng)濟的發(fā)展，消費者消費水平的提高，消費能力的提高，使得低級卷煙正慢慢的萎縮。目前只能靠蘭州（紅）、雄獅（紅）、大前門（軟）、“老”品牌在維持低級卷煙總的銷售目的。低級卷煙構(gòu)造存在“層次失衡、供不小于求”的問題。針對低級卷煙問題，不少客戶經(jīng)理同步提出了2元檔品牌過多，而2.5元檔次品牌過少，脫離了區(qū)域市場低級煙需求的實際。卷煙工業(yè)企業(yè)在重組之后出現(xiàn)的一種明顯舉措就是整合品牌、提高構(gòu)造，通過減少低級煙產(chǎn)量來增長中、高檔煙產(chǎn)能，從而導(dǎo)致低級煙貨源緊張，尤其是適銷對路的低級煙貨源更難組織。目前區(qū)域市場的五大低級煙品牌，都是以2元檔的低級煙為主，但伴隨區(qū)域經(jīng)濟水平和消費變化等趨勢影響，2元檔的低級煙需求呈下降趨勢，而2.5元檔的低級煙品牌較少，貨源供應(yīng)量也無法有效的予以保證，低級煙的品牌構(gòu)造與區(qū)域市場的消費趨勢產(chǎn)生了一定的矛盾，這對的低級煙銷售產(chǎn)生了新的壓力。（三）消費群體流動性大，需求日趨復(fù)雜。區(qū)域流感人口多且復(fù)雜，消費者對卷煙的需求，往往會帶有各自的地方習(xí)慣和愛好，因此對卷煙品牌和規(guī)格的需求是多方面的，導(dǎo)致市場需求不穩(wěn)定，經(jīng)營戶對卷煙的庫存很難把握住。區(qū)域外貿(mào)經(jīng)濟比較發(fā)達，國際國內(nèi)經(jīng)銷商往來不停，人流量也較集中。由于區(qū)域流感人口的復(fù)雜性，而卷煙消費自身帶有一定的消費習(xí)慣和地方特色，因此，消費者對卷煙品牌和規(guī)格的需求是多方面的。此外，不少零售客戶反應(yīng)由于區(qū)域重點工程相繼動工或竣工、舊城改造開始或結(jié)束、專業(yè)街搬入或遷出、市場遷入或遷出等導(dǎo)致消費群體的增長或減少，各區(qū)域零售客戶面臨的消費者流動性較大。同步，由于專賣卷煙零售許可證中對于合理布局的合適放寬，且無證經(jīng)營戶的存在，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)卷煙零售店多，客戶反應(yīng)競爭劇烈，一旦重點工程竣工、舊城改造結(jié)束等，頓時失去部分消費群體，卷煙銷售無法到達預(yù)期水平。第三部分：區(qū)域低級煙銷售面臨問題及提議一、存在的問題和矛盾從區(qū)域經(jīng)濟運行態(tài)勢及低級煙銷售狀況分析，我們認為在國家、行業(yè)及本市經(jīng)濟運行態(tài)勢這一“大環(huán)境”下，區(qū)域后續(xù)仍將不可防止的面臨著，重要經(jīng)濟指標(biāo)增速比減緩，尤其是工業(yè)生產(chǎn)增速和出口增速兩項指標(biāo)的明顯回落，顯示區(qū)域經(jīng)濟運行仍將在本輪經(jīng)濟周期的調(diào)整階段。調(diào)查期間區(qū)域卷煙銷售仍將面臨企業(yè)用工減少、外來務(wù)工人員減少等導(dǎo)致的消費群體流失現(xiàn)象，經(jīng)濟學(xué)上的“蝴蝶效應(yīng)”將會持續(xù)對本市經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。綜合分析區(qū)域下六個月經(jīng)濟運行態(tài)勢及消費需求變化、貨源供需狀況，區(qū)域低級煙銷售將面臨如下制約原因：一是大規(guī)模的企業(yè)萎縮、關(guān)閉導(dǎo)致低級煙消費群體的流失；二是勞動者工資的增長和居民收入的增長帶動消費能力的提高；三是低級煙適銷品牌貨源供應(yīng)局限性。綜合分析這三大原因形成的詳細原因詳細重要有如下二點：（一）區(qū)域面臨的經(jīng)濟環(huán)境影響原因原因一：企業(yè)生產(chǎn)成本上升，而產(chǎn)品提價困難，導(dǎo)致企業(yè)縮減產(chǎn)量，企業(yè)生產(chǎn)處在不飽和狀態(tài)。企業(yè)生產(chǎn)成本增長，重要體目前三方面。一是國內(nèi)需求局限性、外貿(mào)訂單下降；導(dǎo)致企業(yè)運行成本增長；二是企業(yè)用工成本增長。首先，新《勞動協(xié)議法》實行使得企業(yè)招工難現(xiàn)象愈加突出，另首先，員工工資福利增長等也導(dǎo)致企業(yè)用工成本也有所增長。原因二：出口退稅政策及人民幣升值原因等制約外向型企業(yè)，某些行業(yè)大面積萎縮。出口退稅政策調(diào)整對區(qū)域部分企業(yè)影響很大，導(dǎo)致出口相稱困難；此外，美元貶值壓縮了以美元結(jié)匯的外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)的利潤。如服裝行業(yè)，從訂單到回籠資金整個過程大概需要3～6個月。美元貶值使企業(yè)面臨“接單即虧損、不接單即停產(chǎn)”的窘境。此外，國外貿(mào)易保護主義昂首、產(chǎn)品出口限制必壁壘增多，對以外向型為主我區(qū)域企業(yè)帶來了一定的沖擊。以上幾方面原因?qū)Ρ臼型庀蛐推髽I(yè)導(dǎo)致較大影響，重點集中在拉鏈、服裝、制筆等行業(yè)。目前，已經(jīng)有部分企業(yè)尋求出口向內(nèi)銷轉(zhuǎn)型。調(diào)查期間，區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，紡織服裝業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)出口交貨值同比增幅分別比去年同期下滑11.3，10.1，43.6，33.8個百分點。原因三：中小企業(yè)融資難、土地原因等軟環(huán)境也制約區(qū)域企業(yè)發(fā)展；雖然國家宏觀調(diào)控政策一再放松，銀行貸款政策也向利好方面發(fā)展。但受經(jīng)濟危機導(dǎo)致的需求減少等原因，部分中小企業(yè)信心大為受挫，出現(xiàn)了有錢不敢借的狀況。此前某些企業(yè)資金鏈緊張，向民間地下融資加劇了部分中小企業(yè)的資金風(fēng)險。尤其對于投資大、訂單少、周期長、利潤低、招工難等部分行業(yè)企業(yè)，流動資金短缺，企業(yè)不得不借助于民間融資，資金鏈緊張甚至斷裂導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)或重組。此外，土地等資源要素制約也使部分企業(yè)尤其是勞動密集型企業(yè)選擇停工或搬遷至外地。去年同期1138家規(guī)模以上企業(yè)中，未動工企業(yè)7家，停產(chǎn)、注銷或搬遷的企業(yè)16家，調(diào)查期間許多中小企業(yè)爭取銀行貸款能力有限，資金緊缺，受行業(yè)不景氣又導(dǎo)致有錢不敢借的局面，停產(chǎn)在不停增多。（二）消費需求彈性與貨源供應(yīng)平衡的矛盾矛盾一：構(gòu)造上移影響低級煙銷售。消費需求的變化導(dǎo)致構(gòu)造提高，低級煙品牌構(gòu)造性矛盾突出和庫存壓力影響，導(dǎo)致低級煙銷售進度整體偏慢。實際上低級煙滯銷已經(jīng)引起的多米諾骨牌效應(yīng)和鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，成為不可忽視的問題，尤其是對企業(yè)品牌戰(zhàn)略將產(chǎn)生影響，從整體上看區(qū)域低級煙市場持續(xù)低迷已經(jīng)是個不爭的事實。根據(jù)記錄局的數(shù)據(jù)，調(diào)查期間區(qū)域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入約為4534元，同比增長13.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入9502元，同比增長17.9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)勞動者平均工資同比增長14.3%。伴隨區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，低級卷煙的銷售格局發(fā)生了重大的變化，主導(dǎo)地位的優(yōu)勢明顯下滑。分析影響區(qū)域低級煙的銷售的緩慢的重要瓶頸與低級煙卷煙消費層次上升有關(guān)，重要包括兩方面：一是積極式上升；二是被動式上升。：“積極式上升”重要是指：生活水平上升、工資水平上漲、導(dǎo)致消費層次上移。長期以來，區(qū)域的低級煙的消費群體重要以農(nóng)民及外來務(wù)工人員為主，這一大類群體總體工資的增長和居民收入的增長帶動消費能力的提高和消費觀念的變化，對低級煙的需求產(chǎn)生一定影響，當(dāng)?shù)图墴熯m銷品牌貨源供應(yīng)局限