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同志們:

這次商務(wù)工作會(huì)議十分重要。在回顧總結(jié)2021年工作、正確判斷當(dāng)前商務(wù)工作所面臨形勢的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)是要研究如何充分發(fā)揮好商務(wù)職能作用,推動(dòng)項(xiàng)目年工作。剛才,為加同志傳達(dá)了全省商務(wù)、流通和招商引資三個(gè)會(huì)議精神,總結(jié)了2021年的工作,安排部署了2021年的工作,我都贊同,希望大家認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。下面,我就認(rèn)識(shí)、引資和流通問題講三點(diǎn)意見:

一、關(guān)于認(rèn)識(shí)

認(rèn)識(shí)決定思路,思路決定出路。認(rèn)識(shí)到位了措施才能到位,責(zé)任才能到位。如果沒有認(rèn)識(shí)到責(zé)任的重要性,那么責(zé)任不可能到位,措施也不可能到位。只有切實(shí)提高對商務(wù)工作的認(rèn)識(shí),我們的商務(wù)工作才能邁上新臺(tái)階。

(一)弄清商務(wù)工作的內(nèi)涵和重點(diǎn)

關(guān)于商務(wù)工作,有的同志還不夠了解。要提高對商務(wù)工作的認(rèn)識(shí),首先要弄清楚什么是商務(wù)工作,商務(wù)工作的重點(diǎn)是抓什么。從省上來看,商務(wù)廳的工作主要分為四個(gè)方面。一是外貿(mào),也就是進(jìn)出口貿(mào)易。二是內(nèi)貿(mào),也就是國內(nèi)流通。三是引資。引資既有內(nèi)資,也有外資。從職能分工來看,省發(fā)改委在管招商引資項(xiàng)目,省招商引資局在管招商引資活動(dòng)策劃。商務(wù)廳也管,但只管外資不管內(nèi)資,內(nèi)資這一塊歸省招商引資局管。四是對外經(jīng)濟(jì)合作,就是我們平時(shí)說的國際經(jīng)濟(jì)合作,包括境外工程、境外勞務(wù)、對外援助、接受援助、海外投資。

從我們的實(shí)際情況來看,在對外經(jīng)濟(jì)合作方面,要承包境外工程,原則上要求是甲級(jí)設(shè)計(jì)院、一級(jí)施工企業(yè),我們基本上不具備這個(gè)資質(zhì);即使有這個(gè)資質(zhì),也沒有這個(gè)實(shí)力,沒有這個(gè)能力,所以一般來說做不了,這一塊就不要去花太多的功夫。要開展對外援助,也是有資質(zhì)要求、有援外名單的,一般我們也做不了;最多是在物資采購的時(shí)候,可能會(huì)到你那里采購物資。要接受援助,現(xiàn)在這一塊已經(jīng)萎縮了,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)發(fā)展了,別人認(rèn)為你不屬于受援國家。要到海外投資,短期內(nèi)也做不大,我們現(xiàn)在主要是引資,而不是往外投資。

外經(jīng)方面我們能做的就是勞務(wù),但要注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)輸出的風(fēng)險(xiǎn)主要不僅在于經(jīng)濟(jì)上,而且在于政治上。外貿(mào)是賣貨的,勞務(wù)輸出的是人,出去之后錢沒有拿夠,工作條件惡劣,就可能釀成國際糾紛,造成不良影響。

外貿(mào)出口這塊是要抓的,進(jìn)口這一塊用不著去抓,企業(yè)根據(jù)需要進(jìn)口,完全用不著我們?nèi)プ?。因此,我們重點(diǎn)要抓的就是內(nèi)貿(mào)、內(nèi)外引資、出口和勞務(wù)這四個(gè)方面的工作。

(二)要高度重視商務(wù)工作

我們說經(jīng)濟(jì)發(fā)展三駕馬車,大家耳熟能詳,投資、消費(fèi)、出口,商務(wù)部門的工作都涉及到了。其中,投資對我們xx來說具有特殊的意義,不僅是量的擴(kuò)張和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),還有一個(gè)質(zhì)的提高問題,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。從xx的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,重化工業(yè)占了70%,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整。要進(jìn)行調(diào)整,按現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展是無法調(diào)整的,必須引進(jìn)新的投資,培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們在十一五規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)要發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群,但如果光是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的放大,只解決了量的擴(kuò)張問題,沒有解決質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),我們加了一段話,積極通過招商引資來培植新的產(chǎn)業(yè)……市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目年,招商引資是項(xiàng)目年工作的重頭戲,這為今年的商務(wù)工作創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。各地一定要高度重視,并切實(shí)把商務(wù)工作抓緊抓好。

抓商務(wù)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各地主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清商務(wù)工作在全局工作中的重要地位和作用,經(jīng)常聽取和研究商務(wù)工作,幫助解決商務(wù)工作中存在的問題。分管商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)更是責(zé)無旁貸。與商務(wù)工作有關(guān)的其他部門要搞好協(xié)調(diào)配合工作。

抓商務(wù)工作,要?jiǎng)?chuàng)新思維。商務(wù)工作跟市場經(jīng)濟(jì)全面接軌,不能用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,而應(yīng)該立足于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,用新思維、新理念來抓,通過抓商務(wù)工作,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),與國際經(jīng)濟(jì)、與省外經(jīng)濟(jì)接軌,讓xx真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中,不能把高污染、大排放的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到我們這里,不能走先污染再治理的老路,要切實(shí)避免成為垃圾場。

抓商務(wù)工作,要落實(shí)責(zé)任。今年的商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)和考核辦法已經(jīng)下發(fā)。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市委、市政府要求,層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,尤其要把外貿(mào)出口總額、引資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額等考核任務(wù)分解下去,把責(zé)任落實(shí)到人頭,真正做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。市商務(wù)局要加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況的檢查,對完成得好的,要表揚(yáng);對工作不力、作風(fēng)不實(shí)的,要不留情面予以通報(bào)。

抓商務(wù)工作,要研究解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。招商引資拆遷難,征地難,提供水、電、氣等各種生產(chǎn)要素保障難,投資者要求高,很多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不可回避,一回避事情就辦不了,就落實(shí)不下去。比如土地問題,以租代征不行,入股的辦法可以研究探索,但要大面積推廣較為困難。搞股田制,在沒有產(chǎn)出前,農(nóng)民的分紅從哪里來,生活怎么保障。一旦企業(yè)破產(chǎn),土地作為資產(chǎn)的一部分用來抵償債務(wù),農(nóng)民的飯碗砸了,轉(zhuǎn)過來肯定找政府。所以,探索股田制一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策,不給不行,但要注意投資者炒作土地和資源的傾向。有的投資商給你弄一個(gè)很好的概念,以低價(jià)取得土地、礦產(chǎn)、水能等資源,一旦項(xiàng)目做砸了,就靠賣資源賺錢。因此,我們對踏實(shí)做項(xiàng)目的,要優(yōu)惠;對炒作資源的,要警惕。在拍賣資源時(shí),要設(shè)置開工、竣工的時(shí)限,超過時(shí)限的,要堅(jiān)決收回轉(zhuǎn)讓的資源,防止公共資源流失。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入研究那些我們還不熟悉的領(lǐng)域,盡快熟悉、真正弄通商務(wù)工作。

抓商務(wù)工作,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。商務(wù)方面有各種各樣的洽談會(huì)、展銷會(huì)、座談會(huì)、推薦會(huì),我們既要積極參與,又要有所選擇,有所側(cè)重,堅(jiān)持講真話,辦實(shí)事,務(wù)求實(shí)效。在招商引資工作中,一個(gè)項(xiàng)目開始談,水、電、氣、土地等各方面的主管部門要提前介入。你能不能夠保證滿足業(yè)主的要求,提前說,不要等到項(xiàng)目都談得差不多了,又站出來說這樣辦不到,那樣不符合政策之類的話,讓政府信譽(yù)掃地,項(xiàng)目也落實(shí)不下去。各部門都要弄清政策,不要亂表態(tài)、亂承諾,一旦項(xiàng)目干不成、造成了損失,還要叫政府賠償。商務(wù)工作很容易流于形式,一年下來總結(jié)的時(shí)候,開了好多個(gè)會(huì),組織了好多個(gè)代表團(tuán)到哪兒去訪問之類的,都不是成績。要說成績就要說干貨,到位內(nèi)資、外資多少,出口多少,社會(huì)消費(fèi)品零售總額多少,多說點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的??傊蠹乙孀?shí)干,狠抓落實(shí)。

二、關(guān)于引資

招商引資是項(xiàng)目年的核心工作之一,非常重要。市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目年,為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。抓招商引資工作,要注意以下五個(gè)方面的問題。

(一)要研究引資重點(diǎn)

第一,要以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn),突出抓好重大招商引資項(xiàng)目。各地、各部門既要著力搞好大、高、外項(xiàng)目的招商引資,又要引進(jìn)更多短、平、快項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好一批對xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的在建招商引資大項(xiàng)目,加大服務(wù)和扶持力度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快投產(chǎn)見效。

第二,要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。通過引進(jìn)一攬子投資,引導(dǎo)戰(zhàn)略投資者擴(kuò)大投資領(lǐng)域和規(guī)模,實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目到引進(jìn)一批項(xiàng)目,進(jìn)而帶動(dòng)壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我們的很多產(chǎn)業(yè)是需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的,比如多晶硅,相關(guān)的項(xiàng)目就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等,近段時(shí)間來xx洽談多晶硅的就比較多,搞好了,極有可能帶動(dòng)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工,都應(yīng)該向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

第三,要高度重視高科技項(xiàng)目和新型工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。xx的區(qū)位優(yōu)勢不算好,至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比,我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講,區(qū)位重于資源。像沿海一帶,在上海、廣州、山東,并沒有什么資源,但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工發(fā)展得很快。他們依托區(qū)位優(yōu)勢,通過港口貿(mào)易在全球范圍內(nèi)配置資源,可以直接用海外的資源搞來料加工,產(chǎn)品一部分銷到內(nèi)地市場,一部分直接出口??紤]到區(qū)位優(yōu)勢不明顯,我們就應(yīng)該走新型工業(yè)化道路,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),大力發(fā)展運(yùn)量小、附加值高的產(chǎn)業(yè),降低企業(yè)物流成本。

第四,要突出xx的優(yōu)勢和特色,發(fā)展資源型企業(yè)。尤其要注重引進(jìn)與我市優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的高新技術(shù)項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。比如xx的稀土工業(yè)就很有潛力,值得培育。最近,我到中國稀土研究院去了一趟,通過他們了解到,全國有三大稀土資源富集區(qū),涼山州就是其中之一。xx地靠涼山州,是能源富集區(qū),區(qū)位和運(yùn)輸條件比涼山好得多,我們有一部分從事稀土分離的企業(yè),有稀土工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),所以,發(fā)展稀土工業(yè)的潛力是很大的。

第五,要主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要抓住東資西移、東企西進(jìn)的機(jī)遇,認(rèn)真研究分析珠三角、長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是要關(guān)注周邊的成都、重慶兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向,研究成都、重慶有哪些產(chǎn)業(yè)可能向外輻射,我們有哪些產(chǎn)業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對接。要分析我們的劣勢,明確不適合搞什么產(chǎn)業(yè);分析我們的優(yōu)勢,明確適合搞什么產(chǎn)業(yè),然后分析我們這些適合搞的產(chǎn)業(yè)哪些可以跟成都對接,哪些可以從成都承接,哪些可以從成都轉(zhuǎn)移過來。與成都相比,我們的地價(jià)低,這就是我們的優(yōu)勢之一。要在研究分析的基礎(chǔ)上,搞一個(gè)意向性的規(guī)劃,主動(dòng)接受輻射,搞好對接。

(二)精心組織招商引資活動(dòng)

今年,省里組織安排的境內(nèi)外重大招商引資活動(dòng)有12項(xiàng),其中有2項(xiàng)在國外,6項(xiàng)在省外,活動(dòng)比較多,任務(wù)比較重,時(shí)間緊,要求也很高。我們要積極參與,特別是對實(shí)際意義較大的活動(dòng),要細(xì)化方案,周密籌劃,精心組織。要突出每次活動(dòng)的主要目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,精心包裝項(xiàng)目,積極參與活動(dòng)。特別要尊重企業(yè)的意愿,在企業(yè)自愿的前提下,多動(dòng)員組織他們參與對接洽談,確保每項(xiàng)活動(dòng)都要取得實(shí)質(zhì)成果。招商引資的主體是企業(yè),如果官多于企,只能說明活動(dòng)沒有價(jià)值。

(三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法

在招商引資方式方法上,我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不拘一格。在項(xiàng)目年工作動(dòng)員會(huì)上,我已具體講過八種招商引資方式,把方法交給了大家,這里就不再多說。對各個(gè)區(qū)市縣、自治縣來說,大量的招商引資可能要通過中介機(jī)構(gòu)。中介招商玩的是信息,是規(guī)則,是資源。開展中介招商,要注意篩選素質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu),建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,不要花冤枉錢。前不久,市政府與省政府10個(gè)駐外辦事處簽訂了委托招商協(xié)議,我當(dāng)時(shí)注意了兩點(diǎn),第一個(gè)就是你不要先去說錢,干成了才說錢。第二個(gè),不能籠統(tǒng)地說引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目要多少資金,按好多比例分成。如果他是全程服務(wù),幫你推動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目,那你就給高點(diǎn);如果他僅僅打了個(gè)電話,給你推薦了人,就象征性的給點(diǎn),在委托招商的條款里面要區(qū)別對待。在組團(tuán)外出招商時(shí),各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢,有選擇地對談、出訪,在明確了招商對象、有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容后,再外出招商。

(四)突出園區(qū)招商載體功能

共2頁,當(dāng)前第1頁12s(”hzh3”);s(”hzh4”);s(”hzh4b”);2021商務(wù)工作會(huì)議上的發(fā)言范例相關(guān)內(nèi)容:在校運(yùn)會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話大家知道,上個(gè)月我校召開了第x屆運(yùn)動(dòng)會(huì),我系共有256名同學(xué)參與了這次盛會(huì)。其中,田徑運(yùn)動(dòng)員46人,素質(zhì)、技能運(yùn)動(dòng)員90人,團(tuán)體操表演108人,可以說動(dòng)員了全系力量,參與人數(shù)之多,影響之大,是學(xué)生活動(dòng)中最隆重的,也是各系最為重視的...

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