淺談工程量清單與控制價(jià)的審核摘要：工程量清單計(jì)價(jià)法是我國(guó)目前建設(shè)市場(chǎng)普遍使用的一種計(jì)價(jià)措施，本文將重要結(jié)合工作，談一下工程量清單計(jì)價(jià)方式下工程量清單（簡(jiǎn)稱清單）與控制價(jià)審核的要點(diǎn)及其注意事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：工程量清單；控制價(jià)；審核

tu723.3

1.清單與控制價(jià)中常見的問題

1.1工程量

工程量的計(jì)算是清單的重要構(gòu)成部份，是一項(xiàng)繁瑣復(fù)雜的工作。工程量計(jì)算重要存在的問題為工程量計(jì)算錯(cuò)誤及由于對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則理解不一樣，導(dǎo)致工程量的錯(cuò)算、漏算、反復(fù)計(jì)算。

1.2清單項(xiàng)目特性的描述

清單項(xiàng)目特性是構(gòu)成分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特性，是清單的重要構(gòu)成部份。在造價(jià)審核中常常會(huì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目特性不按清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行描述，甚至沒有進(jìn)行描述。

1.3套用單價(jià)

清單控制價(jià)中常見的問題如定額套用不合理、定額換算不合理及工程項(xiàng)目反復(fù)套用定額等，同步由于新技術(shù)、新構(gòu)造和新材料的不停涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不停增多。然而因缺乏調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使補(bǔ)充定額具有較多的不合理性。此外，在清單計(jì)價(jià)方式下常會(huì)出現(xiàn)因清單計(jì)量單位和定額計(jì)量單位不一致導(dǎo)致清單單價(jià)的錯(cuò)誤。套用定額時(shí)還要注意的是工程材料價(jià)格確實(shí)定，目前常用材料的價(jià)格有各地的造價(jià)主管部門公布的信息價(jià)作為參照，但更多的材料價(jià)格是通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)確定，材料市場(chǎng)差異較大，怎樣確定材料價(jià)格成為工程預(yù)算的重點(diǎn)及難點(diǎn)。

1.4有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目及計(jì)取

各地均會(huì)出臺(tái)施工取費(fèi)定額，會(huì)規(guī)定各項(xiàng)費(fèi)率取費(fèi)的基數(shù)與對(duì)應(yīng)費(fèi)率區(qū)間或固定費(fèi)率。不一樣版本的定額計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)不相似，套用甲定額按乙定額取費(fèi)張冠李戴的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如浙江省原先預(yù)算定額，規(guī)費(fèi)與組織措施費(fèi)取費(fèi)基數(shù)：土建工程以“人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”，安裝工程為“人工費(fèi)”，預(yù)算定額使用后，取費(fèi)基數(shù)所有統(tǒng)一為“人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”，對(duì)應(yīng)費(fèi)率均做調(diào)整，在清單編制闡明中往往會(huì)由于使用不一樣版本定額，對(duì)于取費(fèi)基數(shù)與費(fèi)率值編寫錯(cuò)誤問題出現(xiàn)。

2.清單、控制價(jià)審核的措施和重要內(nèi)容

2.1對(duì)工程量計(jì)算的審核

應(yīng)審核工程量計(jì)算的根據(jù)，如施工圖紙及設(shè)計(jì)闡明、預(yù)算定額、清單計(jì)價(jià)規(guī)范、規(guī)程、工程量計(jì)算規(guī)則、招投標(biāo)文獻(xiàn)及協(xié)議；審核工程量時(shí)應(yīng)審查其遵守的計(jì)算規(guī)則與否對(duì)的，有無(wú)多計(jì)或者反復(fù)計(jì)算。

按工程量清單計(jì)價(jià)方式計(jì)算的工程預(yù)算還應(yīng)注意到工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)算規(guī)則的編制原則一般是以工程實(shí)體的凈尺寸計(jì)算，沒有包括工程量的合理?yè)p耗，定額計(jì)算規(guī)則對(duì)施工損耗都要考慮。因此清單項(xiàng)應(yīng)按其對(duì)應(yīng)清單工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，其包括的子目工程量應(yīng)按其對(duì)應(yīng)定額計(jì)算規(guī)則計(jì)算，兩者的計(jì)算規(guī)則常常會(huì)是不一致的，如挖基礎(chǔ)土方，清單計(jì)價(jià)規(guī)則為“按設(shè)計(jì)圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算”，而《浙江省建筑工程預(yù)算定額》的規(guī)則為“土石方開挖工程量按挖方尺寸以體積計(jì)算”；混凝土管道鋪設(shè)，清單計(jì)算規(guī)則為“按設(shè)計(jì)圖示中心線長(zhǎng)度以延長(zhǎng)米計(jì)算，不扣除中間井及管件、閥門所占的長(zhǎng)度”，而《浙江省市政工程消耗量定額》規(guī)則為“混凝土管鋪設(shè)按設(shè)計(jì)圖示井中至井中的中心長(zhǎng)度扣除檢查井長(zhǎng)度計(jì)算”。這樣按清單和定額計(jì)算規(guī)則計(jì)算出來(lái)的工程量肯定是不一致的，直接影響到綜合單價(jià)的高下。

2.2對(duì)項(xiàng)目特性描述的審核

項(xiàng)目特性描述是編制分部分項(xiàng)工程量清單十分重要的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，它是對(duì)投標(biāo)人確定綜合單價(jià)、采用施工材料和施工措施及其對(duì)應(yīng)施工輔助措施工作的指導(dǎo)，并與施工質(zhì)量、消耗、效率等均有著親密關(guān)系。這就規(guī)定編制人在項(xiàng)目名稱欄中作簡(jiǎn)要、明確的描述。要尤其重視對(duì)工程實(shí)際與特殊規(guī)定的精確描述，考慮該項(xiàng)目的構(gòu)造規(guī)定、規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)等特性規(guī)定，結(jié)合擬建工程的實(shí)際狀況，使其項(xiàng)目名稱詳細(xì)化、細(xì)化，可以反應(yīng)影響工程造價(jià)的重要原因。對(duì)有特殊規(guī)定的施工工藝、材料、設(shè)備等應(yīng)在規(guī)范規(guī)定的工程量清單“總闡明”、“重要材料價(jià)格表”中作必要的闡明。在對(duì)項(xiàng)目特性描述的審核中，還應(yīng)當(dāng)注意相似項(xiàng)目特性的清單單價(jià)的一致性，不得出現(xiàn)相似項(xiàng)目特性的清單有多種單價(jià)的狀況。此外還應(yīng)注意的是不要描述進(jìn)清單特性的項(xiàng)目，如在特性上注明定額工程量等，以免施工過(guò)程中因某些非本質(zhì)上的變更成為清單外項(xiàng)目，使工程造價(jià)失去控制。

2.4對(duì)套用單價(jià)的審核

2.4.1對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核

首先要注意采用的定額的合用性和合理性，如在《浙江省建筑工程預(yù)算定額》就規(guī)定了溝槽、基坑、平整場(chǎng)地和一般土石方的劃分，挖土方項(xiàng)目就應(yīng)當(dāng)按不一樣狀況分別套用定額。另一方面工程項(xiàng)目與否反復(fù)套用，如《浙江省建筑裝飾裝修工程預(yù)算定額》中，內(nèi)墻面水性水泥漆定額項(xiàng)目已包括刮膩?zhàn)庸ぷ鲀?nèi)容，就不能再套刮膩?zhàn)佣~了；再例如在《浙江省建筑工程預(yù)算定額》中，鋼構(gòu)件制作項(xiàng)目定額中，已包括刷一遍防銹漆工料，實(shí)際無(wú)施工時(shí)應(yīng)扣除?，F(xiàn)場(chǎng)的油漆按設(shè)計(jì)另套定額計(jì)算等。

2.4.2對(duì)換算的定額單價(jià)的審核

除按上述規(guī)定外，還要弄清容許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的所有還是部分？同步換算的措施與否精確？采用的系數(shù)與否對(duì)的？這些都將直接影響單價(jià)的精確性。

2.4.3對(duì)補(bǔ)充定額的審核

重要是檢查編制的根據(jù)和措施與否對(duì)的，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)與否合理。

2.4.4審查設(shè)備、材料的實(shí)際價(jià)格（或指導(dǎo)價(jià)格）與否符合工程所在地的市場(chǎng)行情或規(guī)定；材料的產(chǎn)地、名稱、品種、規(guī)格、等級(jí)與否與價(jià)格相符

若是采用有權(quán)部門公布的信息價(jià)，要注意信息價(jià)的時(shí)間、地點(diǎn)與否符合規(guī)定，與否按規(guī)定調(diào)整。若是采用市場(chǎng)價(jià)，要核算其真實(shí)性、可靠性，尤其是在目前的市場(chǎng)條件下，材料的市場(chǎng)差異較大，這就規(guī)定預(yù)算的審編制人員應(yīng)和建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位充足溝通，條件容許的狀況下盡量將所用材料的規(guī)格、品種、等級(jí)事先確定。例如，在某工程的預(yù)算中，預(yù)算編制人員通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)，確定?；u的價(jià)格區(qū)間在每平方幾十元至幾百元之間，根據(jù)建設(shè)單位規(guī)定，該工程裝修為中高檔裝修，預(yù)算人員按靠近詢價(jià)上限定了材料價(jià)格。在預(yù)算審核中，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目數(shù)量尤其巨大，經(jīng)與建設(shè)單位人員充足溝通，事先確定了?；u的規(guī)格、品種、等級(jí)，再通過(guò)深入詢價(jià)確定了?；u材料價(jià)格。僅此一項(xiàng)就節(jié)省建設(shè)資金上百萬(wàn)元。

2.4.5審核清單項(xiàng)目計(jì)量單位和定額項(xiàng)目計(jì)量單位

計(jì)量單位與工程量與否匹配，直接影響到單價(jià)的對(duì)的性。如電氣配線，清單計(jì)量單位為“米”，而《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額福建省綜合單價(jià)表》（）的計(jì)量單位為“100米單線”。若未注意計(jì)量單位的區(qū)別，清單單價(jià)就錯(cuò)了。此類錯(cuò)誤比較簡(jiǎn)樸，多是由于不細(xì)心導(dǎo)致，因此不管是做編制清單工作還是審核工作都要非常細(xì)心。

2.4.6審核清單項(xiàng)內(nèi)包括的定額子目

工程預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)息息有關(guān)，由于施工組織設(shè)計(jì)的不一樣，導(dǎo)致清單單價(jià)不確定。如在樁基施工中，由于原始地坪標(biāo)高的不一樣，也許會(huì)出現(xiàn)空孔或砍樁，該工程量為不確定性。在實(shí)際工作中，我們常將該項(xiàng)目另列清單項(xiàng)并在清單編制闡明予以明確，實(shí)踐表明，采用以上處理方式對(duì)造價(jià)的控制獲得很好的效果。

3.結(jié)束語(yǔ)

工程量清單計(jì)價(jià)方式下的工程預(yù)算是辦理竣工結(jié)算及工程索賠的重要根據(jù)之一，它的編制質(zhì)量對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制起到重要作用。對(duì)清單與控制價(jià)進(jìn)行審核是保證工程預(yù)算編制質(zhì)量的一種重要措施。本文通過(guò)對(duì)預(yù)算常見問題的分析，較為全面的簡(jiǎn)介了預(yù)算審核的重要內(nèi)容及應(yīng)注意的事項(xiàng)，具有一定有參照意義。

參照文獻(xiàn)

[1]陳梅，工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程