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文檔簡介
2022年大學生形勢與政策論文1500字【3篇】摘要:寧波應該采取有效的措施,來保障勞動者基本的生活權益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權益,使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標準的呼聲越來越高,但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。關鍵字:有效措施,最低工資,監(jiān)督,鼓吹1、適度提高最低工資標準從本文的總體分析中我們可以看出,最低工資的就業(yè)正效應明顯,即使在一些情況下出現(xiàn)負效應,負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低,在寧波經(jīng)濟高增長的同時,最低工資標準并沒有相應的提高,甚至與平均工資水平相比,也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時,最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎,調(diào)劑寧波市居民收入結構,逐步消除過大的貧富差距,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以,在現(xiàn)行根基上提高工資標準是可行的。但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀、學歷等群體有各自的特征,最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應。所謂適度提高,就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業(yè)之間的聯(lián)動機制,在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi),盡力發(fā)揮最低工資正效應,避免引起失業(yè)負效應。2、制定更加細化的最低工資標準從理論和實際結果也可以看出,在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實,若在制定最低工資標準時不考慮這些因素,就會產(chǎn)生很多問題,不僅使得勞動者的權益受到危害,而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標準時,需要在統(tǒng)一口徑的根基上,分行業(yè)、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳,與制定標準不合理有關,雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜,但是這種繁雜的最低工資標準最合理,有利于各用人單位去履行,地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查,制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權益,同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標準。3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中,進一步完善了最低工資制度,但是在實際履行的歷程中,仍有不少用人單位知法犯法,不履行最低工資標準,或者用加班加點,降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策,企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的履行歷程中選擇不作為,甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行,就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效,就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。另外,社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用。現(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規(guī)定并不熟識,對其中的具體內(nèi)容更不領會,所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形,勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹,相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業(yè)的查處力度,建立企業(yè)違法記載登記,以求在社會上形成正確認識,自覺遵循最低工資規(guī)定的效應。總之,最低工資是一項有首要意義的制度設計,與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關系,如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題,只有根據(jù)不同情況,找出最低工資相應的就業(yè)效應,才干確立合理的最低工資標準。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。行穩(wěn)以致遠,欲速則不達。因此,對國內(nèi)經(jīng)濟形勢的分析,也應當基于“新常態(tài)”下中國經(jīng)濟運行特征及中央宏觀調(diào)控的新動向。(一)新常態(tài)下中國經(jīng)濟運行特點1.經(jīng)濟增速轉為中高速增長,經(jīng)濟增長動力結構發(fā)生變化改革開放以來的30多年中,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,1979-20_年的35年間,經(jīng)濟增長率超出10%(含10%)的年份就有16個,年均增長率達到9.8%。20_年以來,中國經(jīng)濟增速開始進入新的下行區(qū)間,2023年前三季度同比增長7.4%?!靶鲁B(tài)”下,中國經(jīng)濟將由高速增長區(qū)間轉入中高速增長區(qū)間。與此同時,在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,消費對中國經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步上升,消費結構總體上趨于合理,城鎮(zhèn)居民的消費結構正逐步向合理化轉變;投資貢獻率顯著下降,但投資結構呈現(xiàn)積極變化,質量在提高;服務貿(mào)易增長快于商品貿(mào)易并且質量上升。2.產(chǎn)業(yè)結構不斷升級,收入分配結構有所改善近年來,中國第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重處于持續(xù)上升態(tài)勢。20_年前三季度,中國第三產(chǎn)業(yè)增加值為196125億元,增長7.9%,高于同期GDP增速0.5個百分點。從三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構來看,農(nóng)業(yè)的內(nèi)部結構在不斷優(yōu)化,高新技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)增長中的帶動作用凸顯,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構也逐步趨于優(yōu)化。在收入與分配方面,前三季度居民收入名義增速高于財政收入增速和企業(yè)利潤增速,這說明居民收入在國民收入初次分配中所占比重有所提高。從衡量城鄉(xiāng)居民收入差距的城鄉(xiāng)居民收入比指標看,20_年前三季度中國居民城鄉(xiāng)收入比為2.59,比上年同期降低0.05個百分點,比20_年底降低0.11個百分點。這說明城鄉(xiāng)收入比正在回落,城鄉(xiāng)差距正在逐步走向縮小。3.區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)新驅動不斷增強當前,中西部地區(qū)后勁十足,無論從工業(yè)和投資增長情況、進出口總額來看,還是從地方財政一般預算收入、居民收入情況來看,前三季度西部地區(qū)都高于全國平均水平,主要經(jīng)濟指標增速均接近或快于東部地區(qū),實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,中國加快科技改革與發(fā)展,創(chuàng)新型國家建設取得顯著成效。目前新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃國家資金投入達到70.5億元,累計帶動地方資金、社會資本638.5億元,實現(xiàn)1∶9.1的杠桿放大效應;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,一季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司營業(yè)收入增速達10.9%,高于上市公司6.4%的平均增速,利潤同比增長15.4%,成為股市表現(xiàn)最為亮麗的板塊。而作為技術創(chuàng)新的主體,截至20_年10月,企業(yè)獲得授權的國內(nèi)外有效發(fā)明專利888752件,占全國有效發(fā)明專利的76.1%。從總體來看,中國科技人力資源總量居世界第一位,國際科技論文數(shù)量居世界第二位,發(fā)明專利授權量居世界第三位,國際科技論文的被引用次數(shù)居世界第七位,已經(jīng)成為具有世界影響力的科技大國。4.累積性階段性風險開始凸顯目前,中國經(jīng)濟運行的累積性、階段性風險開始日益凸顯,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是產(chǎn)能過剩的風險。據(jù)統(tǒng)計,20_年三季度,中國產(chǎn)能利用率為78.7%,同比下降0.9個百分點,處于近4年來的較低水平。二是地方政府債務風險。根據(jù)審計署20_年底公布的《全國政府性債務審計結果》公告,截至20_年6月底,地方政府負有債務余額10.58萬億元,同比增長19.97%。三是房地產(chǎn)領域的風險。20_年1—10月,中國房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額68751.2億元,同比增長12.5%,比上年同期回落6.7個百分點。商品房銷售額為49227.01億元,同比下降8.9%,比上年同期劇增32.3%,全年增長26.3%形成明顯反差。(二)新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢1.未來經(jīng)濟穩(wěn)定增長的發(fā)展格局不會變盡管20_年以來中國的增長率有所下降,未來經(jīng)濟增長仍然存在一些不確定性,但總體來講,經(jīng)濟穩(wěn)定增長的發(fā)展格局不會發(fā)生重大改變。一是內(nèi)需的拉動作用有所上升,三大需求對經(jīng)濟增長的拉動作用逐步趨于協(xié)調(diào),經(jīng)濟運行的內(nèi)生性和穩(wěn)定性得到加強。二是國家的宏觀調(diào)控基調(diào)發(fā)生調(diào)整。自20_年開始,國家開始調(diào)整宏觀調(diào)控方向。面對經(jīng)濟下滑局面,中央明確表態(tài)不會采取大規(guī)模刺激經(jīng)濟的政策,堅持不擴大財政赤字,既不放松也不收緊銀根。20_年宏觀調(diào)控最大的亮點就是“精準的定向調(diào)控”,通過擴投資、穩(wěn)外貿(mào)、定向降準、減稅等舉措精準調(diào)控經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié),與此同時也兼顧調(diào)結構的目的。中央經(jīng)濟工作會議提出要“繼續(xù)實施定向調(diào)控、結構性調(diào)控”,因此定向調(diào)控會成為未來一段時期主要的宏觀調(diào)控方式和政策基調(diào),將有利于促進中國經(jīng)濟通過遠近結合的調(diào)控,有效防范風險,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。2.外部環(huán)境的影響機遇大于挑戰(zhàn)近幾年中國開放型經(jīng)濟實際上面臨著極其嚴峻的外部挑戰(zhàn),受歐債危機不斷升級、美國經(jīng)濟復蘇腳步遲緩、新興經(jīng)濟體受到?jīng)_擊、國際大宗商品價格震蕩起伏、世界貿(mào)易形勢不振等國際貿(mào)易環(huán)境影響,中國外貿(mào)出口增長緩慢。與此相對比,未來幾年,主要國家宏觀經(jīng)濟政策有望趨于穩(wěn)定,發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟有望進一步好轉,世界經(jīng)濟整體將處于平穩(wěn)之中,國際市場需求將出現(xiàn)回升態(tài)勢。世界銀行最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》預計,全球經(jīng)濟增速將在2023年回升至3.8%。盡管國際經(jīng)濟環(huán)境還存在很多不確定性,但總體外部發(fā)展趨勢是有利于我們的。3.重點領域改革將激發(fā)內(nèi)生增長動力隨著中央改革決策的確立,釋放改革紅利、促進經(jīng)濟轉型升級成為“新常態(tài)”下經(jīng)濟發(fā)展的重心。經(jīng)濟的增長動力將通過多領域的制度建設加以激發(fā):一是推進土地及戶籍改革、加快新型城鎮(zhèn)化步伐將為擴大內(nèi)需提供基礎;二是推進行政及財稅改革,通過簡政放權、調(diào)整各級財政關系、結構性減稅等,將會激發(fā)市場主體活力;三是推進金融改革,提高金融資源的配置效率,發(fā)展民營銀行,促進金融市場的公平競爭,為企業(yè)融資提供便利平臺;四是中央正在推進長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路等重大經(jīng)濟路(帶)的建設,這些國家戰(zhàn)略必將為中國經(jīng)濟增長帶來持續(xù)動力。4.民生經(jīng)濟將是經(jīng)濟發(fā)展的基本方向在閉幕會見記者時提出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!北U虾透纳粕鐣蓡T的生存發(fā)展條件,貫穿于生產(chǎn)、分配、交換、消費等經(jīng)濟運行的全過程,著重提高勞動者的收入、福利水平,提高其收入在國民收入分配中的比重。這意味著要把保障和改善民生貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程,從而形成經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必要條件和不竭動力。2023年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,對做好經(jīng)濟工作意義重大。2023年中國經(jīng)濟下行壓力仍然較大,未來必須全面把握總供求關系的新變化,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,把轉方式調(diào)結構放在更加重要位置,著重提高經(jīng)濟運行的質量。同時要積極推進改革開放,加快推進經(jīng)濟體制改革,為提高經(jīng)濟增長質量創(chuàng)造更好的體制環(huán)境。中國是一個人均自然資源短缺的國家。長期以來的粗放型經(jīng)濟增長雖然實現(xiàn)了較高的經(jīng)濟增長速度,但在資源環(huán)境上卻付出了較大的代價,單位GDP能源消耗持續(xù)上升。資源的過度開發(fā)導致生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞,大規(guī)模進口國外資源和大氣污染的加劇又使中國面臨著巨大的國際壓力。通過觀看這次的視頻后,我認為造成嚴峻的資源環(huán)境形勢的問題主要有:第一,資源供給總量不足,國內(nèi)保證率低。比如:中國水資源總量不足;中國重要礦產(chǎn)資源國內(nèi)保證率低,開采成本高、品位差。近年來由于國內(nèi)礦產(chǎn)資源消費大幅度上升,礦產(chǎn)供需缺口日益加大,對外依存度不斷上升。目前鐵礦石、氧化鋁、石油、銅礦資源平均有50%依賴進口。由此,這幾年也實施“南水北調(diào)”“西氣東輸”“西電東送”等政策。第二,以煤為主的一次能源大量消費造成嚴重的環(huán)境污染。中國一次能源自給率雖然占90%以上,但煤炭占一次能源消費比例的近70%。第三,國際上要求中國節(jié)約資源和減少污染排放的壓力明顯增加。中國對國外資源需求的增長推動了全球資源需求總量上升。第四,工業(yè)化、城市化和國際化的快速發(fā)展客觀上推動高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)快速成長。中國正處在工業(yè)化中期階段,城市化和國際化在快速發(fā)展。在此階段,正是能源消耗強度和環(huán)境污染程度明顯增加的階段。面臨現(xiàn)在的環(huán)境與資源形勢,我們應從以下幾個方面著手解決:在產(chǎn)業(yè)政策上。應大力推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè),形成一個有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系。進一步推動鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等行業(yè)的企業(yè)兼并重組;推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合
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