城市消防存在的問(wèn)題及對(duì)策

1宏觀交通分布消防計(jì)劃是城市防洪計(jì)劃的重要組成部分。由于其自身的石化產(chǎn)業(yè)和大型港口的特點(diǎn)，長(zhǎng)興島港區(qū)的消防規(guī)劃是防洪工程的重點(diǎn)。長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)位于遼東半島中西部,渤海東岸,北瀕復(fù)州灣,南臨普蘭店灣,東側(cè)以狹窄水道與陸地相連。海上南距旅順約59海里,北距營(yíng)口港約101海里;陸上南距大連市中心城區(qū)130km,北距沈陽(yáng)市292km?，F(xiàn)有省級(jí)公路城八線與南疏港高速公路與陸地緊密相連,距沈大高速公路出入口40km。長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)包括原大連瓦房店市長(zhǎng)興島鎮(zhèn)和交流島鄉(xiāng)的長(zhǎng)興島、西中島、鳳鳴島、交流島、駱駝島五個(gè)島嶼,行政區(qū)面積約為448.0km2。2消防狀況現(xiàn)有公安消防站4處。公安消防站共有人員74人,車輛14臺(tái)。消防站布點(diǎn)少、力量不足,消防通道不暢,消防供水能力不足。3消防需求3.1消防站設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)按照國(guó)家城市消防隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),長(zhǎng)興島現(xiàn)狀只有4個(gè)消防隊(duì),尚缺37個(gè)消防站。各區(qū)缺少區(qū)級(jí)消防指揮哨所;消防訓(xùn)練場(chǎng)地和設(shè)備嚴(yán)重不足,一些消防站只能使用城市街道臨時(shí)訓(xùn)練;消防人員的個(gè)人裝備不先進(jìn),沒(méi)有現(xiàn)代化的防火裝束和通訊工具。3.2地區(qū)和新區(qū)消防站情況現(xiàn)有城市消防站多數(shù)集中在城市中心區(qū),城市邊緣地區(qū)和新區(qū)消防站很少;按照現(xiàn)有消防站服務(wù)長(zhǎng)興島全部區(qū)域,責(zé)任區(qū)的面積平均為9.6km2,沒(méi)有滿足國(guó)家責(zé)任面積在不大于7km2的布局要求。3.3地下水系統(tǒng)布局不合理按照國(guó)家城市消防隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),長(zhǎng)興島全區(qū)沒(méi)有消防水鶴,不便于消防車取水;城區(qū)除城八線之外的道路都沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消火栓;供水安全可靠性差。規(guī)劃區(qū)內(nèi)只有一個(gè)水廠,供水能力很小,日供僅20000m3,水源嚴(yán)重缺乏;供水系統(tǒng)布局不合理?，F(xiàn)狀只有綜合區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)有消防給水管線,管網(wǎng)覆蓋率低,管網(wǎng)瓶頸多,現(xiàn)有加壓站數(shù)量少,服務(wù)半徑大、能力低,發(fā)生火災(zāi)時(shí)的供水能力不足。3.4消防道的建設(shè)還不夠完善建設(shè)道路還沒(méi)有成為體系,尚有很多道路沒(méi)有連通成網(wǎng)。3.5消防通信沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)通訊沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò),移動(dòng)通訊報(bào)警無(wú)法接通。3.6森林的防火能力很差規(guī)劃區(qū)綠地面積共122.60km2,其中林地28.45km2,現(xiàn)狀只有一處森林消防站,森林防火力量很弱。4消防計(jì)劃與對(duì)策4.1擴(kuò)大山低區(qū)森林消防規(guī)劃范圍針對(duì)長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)的特殊性,可將消防規(guī)劃劃分3個(gè)層次:城區(qū)消防規(guī)劃、西部石化園區(qū)消防規(guī)劃、山林區(qū)的森林消防規(guī)劃。對(duì)每個(gè)層次提出具體措施,滿足不同消防規(guī)劃要求。城區(qū)消防規(guī)劃范圍--包括長(zhǎng)興島綜合區(qū)、長(zhǎng)興島中心區(qū)、交流島綜合區(qū)、鳳鳴島綜合區(qū)以及除石化園區(qū)、港口物流區(qū)以外的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū);西部石化園區(qū)消防規(guī)劃范圍——石化園區(qū)及港口物流區(qū)范圍;森林消防規(guī)劃范圍——全島山區(qū)林地范圍。4.2建立完善的消防救援體制,積極重點(diǎn)以預(yù)防系統(tǒng)、火災(zāi)撲救系統(tǒng)為規(guī)劃重點(diǎn),統(tǒng)領(lǐng)全局。預(yù)防系統(tǒng):預(yù)防是城市消防規(guī)劃的重中之重,防患于未然,提高全民防災(zāi)意識(shí)是根本大計(jì)。主要任務(wù)是切實(shí)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),健全各種消防管理制度,形成強(qiáng)有力的督查機(jī)構(gòu)和責(zé)任體制;加強(qiáng)宣傳工作,提高市民防火意識(shí),普及避難救災(zāi)的常識(shí)教育,進(jìn)行針對(duì)性的救災(zāi)演習(xí),以降低災(zāi)害的危害性;加強(qiáng)城市整體防災(zāi)能力的建設(shè),城市功能分區(qū)要有利于消防監(jiān)督管理和消防資源的配置,城市道路的建設(shè)要確保消防的通達(dá)性、快捷性,城市建筑要按消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,城市消防通信要方便、及時(shí)、準(zhǔn)確等?；馂?zāi)撲救系統(tǒng):主要內(nèi)容是按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防站(隊(duì))、消防指揮中心、裝備現(xiàn)代化的消防設(shè)備,建設(shè)強(qiáng)有力的多種形式的消防隊(duì)伍;利用完備的技術(shù)手段,建設(shè)先進(jìn)、方便、快捷的城市通信網(wǎng)絡(luò)和消防報(bào)警系統(tǒng);建立充沛的消防水源和室外消防設(shè)施;加強(qiáng)城市電網(wǎng),建立完善的供電網(wǎng)絡(luò);對(duì)特殊地區(qū),要建立特殊的滅火系統(tǒng);建立完善的社會(huì)救援體系。4.3加強(qiáng)消防安全布局和治理近期根據(jù)城市功能分區(qū),構(gòu)架合理的城市結(jié)構(gòu)形態(tài)及土地利用規(guī)劃,并劃分出消防單元;提高建筑物的耐火等級(jí)和內(nèi)部消防能力,尤其是重點(diǎn)生命線工程;在城市電訊規(guī)劃的基礎(chǔ)上,建立系統(tǒng)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的報(bào)警控制系統(tǒng);依靠城市專業(yè)和群眾消防兩種力量,根據(jù)城市用地功能分區(qū)和用地結(jié)構(gòu)設(shè)立不同級(jí)別的消防站和社區(qū)群眾消防點(diǎn)。遠(yuǎn)期長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)消防事業(yè)建設(shè)將趕上中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,城市消防設(shè)施與城市建設(shè)同步發(fā)展。建立完善的地上、地下、空中、水上“四位一體”的城市消防安全布局;組織多功能的消防隊(duì)伍;實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、消防管理社會(huì)化、消防監(jiān)督法制化、消防裝備現(xiàn)代化、消防通信自動(dòng)化。5沿海經(jīng)濟(jì)帶龍頭節(jié)點(diǎn)消防工程與城市建設(shè)同步進(jìn)行,需要進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)主體地位長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)是國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開