保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序一、保稅加工貨物的概述1、概念：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。2、保稅加工（準(zhǔn)予保稅的加工貿(mào)易貨物）的形式（1）來料加工：境外廠商提供原材料，委托境內(nèi)工廠加工，產(chǎn)品由外方銷售，我方收取工繳費(fèi)。（2）進(jìn)料加工：境內(nèi)企業(yè)付匯從境外購(gòu)買原材料，完成加工，成品銷往境外。相同點(diǎn)：是“兩頭在外”，即原料來自國(guó)外，成品又銷往國(guó)外。區(qū)別：

原料貨物的所有權(quán)成品的出向來料加工境外廠商提供，不需要通過外匯購(gòu)買。原料運(yùn)進(jìn)和成品運(yùn)出屬于同一筆交易，原料供應(yīng)者即是成品接受者。返給境外廠商（原料提供者。）在來料加工中，我方不承擔(dān)銷售風(fēng)險(xiǎn)，不負(fù)盈虧，只收取加工費(fèi)。進(jìn)料加工由我方自己花外匯從國(guó)外購(gòu)買原料。原料進(jìn)口和成品出口是兩筆不同的交易，均發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移進(jìn)料加工中，我方是賺取從原料到成品的附加價(jià)值，要自籌資金、自尋銷路、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。(二)特征1、料件進(jìn)口暫緩納稅，成品出口除另有規(guī)定外無需繳納關(guān)稅。2、料件進(jìn)口除國(guó)家另有規(guī)定外免交進(jìn)口許可證件，成品出口時(shí)凡須交出口許可證件的必須交。3、進(jìn)出境海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行并未結(jié)關(guān)。（三）范圍：1.料件2.成品、半成品3.副產(chǎn)品、殘次品、邊角料和剩余料件（四）管理海關(guān)對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管模式：五）海關(guān)對(duì)于保稅加工貨物監(jiān)管的基本程序：商務(wù)審批——備案保稅——納稅暫緩——監(jiān)管延伸——核銷結(jié)關(guān)1、商務(wù)審批（1）審批加工貿(mào)易合同經(jīng)商務(wù)主管部門審批，獲得“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”，并持合同到海關(guān)辦理備案。（2）審批加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)商務(wù)主管部門審批，獲得“經(jīng)營(yíng)范圍批準(zhǔn)證書”、和“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”到海關(guān)申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管并建立電子賬冊(cè)、電子化手冊(cè)。2、備案保稅經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)才能保稅進(jìn)口。凡準(zhǔn)予備案的加工貿(mào)易料件進(jìn)口時(shí)可以暫不辦理納稅手續(xù)。海關(guān)批準(zhǔn)貨物保稅的原則有三個(gè)：（1）合法經(jīng)營(yíng)（2）復(fù)運(yùn)出境（3）可以監(jiān)管3、納稅暫緩屬于暫時(shí)免納稅費(fèi)，而不是免稅，待貨物最終流向確定后，海關(guān)再?zèng)Q定征稅或免稅。引出的兩個(gè)問題：（1）保稅加工貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境，在征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅時(shí)要征收緩稅利息。（2）料件進(jìn)境時(shí)未辦理納稅手續(xù)，擔(dān)保手續(xù)按加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度執(zhí)行。加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬制度的核心：對(duì)不同地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)和加工貿(mào)易涉及的進(jìn)出口商品實(shí)行分類管理，對(duì)部分企業(yè)進(jìn)口的部分料件，由銀行按照海關(guān)根據(jù)規(guī)定計(jì)算的金額征收保證金。地區(qū)分類：東部地區(qū)（遼寧、北京、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東）；中西部地區(qū)：東部地區(qū)以外的中國(guó)其他地區(qū)。企業(yè)分類：AA類、A類、B類、C類、D類。商品分類：禁止、限制、允許類禁止類：主要包括：明令禁止的；為種植養(yǎng)殖而進(jìn)口的；可能引起高能耗高污染的；低附加值、低技術(shù)含量的；其他。限制類：進(jìn)口限制類涉及凍雞、植物油、棉等。出口限制類涉及舊衣物、有色金屬等。分類管理具體內(nèi)容如下：①任何企業(yè)都不得開展禁止類商品的加工貿(mào)易；②適用D類管理的企業(yè)不得開展加工貿(mào)易；③C類管理的企業(yè)，不管在什么地區(qū)開展加工貿(mào)易，進(jìn)口限制類、允許類商品都要設(shè)臺(tái)賬，按全部進(jìn)口料件應(yīng)征稅款金額全額征收保證金；

④東部地區(qū)B類管理企業(yè)開展加工貿(mào)易，進(jìn)口限制類、允許類商品均設(shè)臺(tái)賬，進(jìn)口限制類商品按進(jìn)口的限制類商品應(yīng)征稅款的50%征收保證金，進(jìn)口允許類商品不征收保證金。⑤東部地區(qū)A類管理企業(yè)，中西部地區(qū)A類、B類管理企業(yè)開展加工貿(mào)易，進(jìn)口限制類、允許類商品均設(shè)臺(tái)賬，但實(shí)行保證金臺(tái)賬空轉(zhuǎn)；⑥適用AA類管理企業(yè)，不管在什么地區(qū)開展加工貿(mào)易，進(jìn)口允許類商品不設(shè)臺(tái)賬，進(jìn)口限制類商品設(shè)臺(tái)賬，但實(shí)行保證金臺(tái)賬空轉(zhuǎn)；⑦適用AA類、A類、B類管理的加工貿(mào)易企業(yè)，不管什么地區(qū)、進(jìn)口料件（不管是限制類還是允許類商品）金額在1萬美元及以下的，可以不設(shè)臺(tái)賬，因此也不征收保證金。⑧東部地區(qū)B類企業(yè)從事限制類商品加工貿(mào)易臺(tái)賬保證金計(jì)算公式：——進(jìn)口料件屬限制類商品或進(jìn)口料件、出口成品均屬限制類商品:

臺(tái)賬保證金=（進(jìn)口限制類料件的關(guān)稅+進(jìn)口限制類料件的增值稅）×50%——出口成品屬限制類商品：臺(tái)賬保證金=進(jìn)口料件備案總值×（限制類成品備案總值÷全部出口成品備案總值）×22%×50%⑨C類企業(yè)從事限制類商品加工貿(mào)易臺(tái)賬保證金計(jì)算公式：

臺(tái)賬保證金=（進(jìn)口全部料件的關(guān)稅+進(jìn)口全部料件的進(jìn)口增值稅）×100%加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬分類管理4、監(jiān)管延伸監(jiān)管地點(diǎn)：進(jìn)行加工、裝配的地點(diǎn)均是海關(guān)監(jiān)管的地點(diǎn)。監(jiān)管時(shí)間：提取貨物之日起（海關(guān)保稅監(jiān)管開始），至完成倉(cāng)儲(chǔ)、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日止。準(zhǔn)予保稅的期限：指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配的時(shí)間限制。原則上不超過1年，經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)1年。申請(qǐng)核銷的期限：向海關(guān)申請(qǐng)核銷的最后期限。紙質(zhì)手冊(cè)或電子化手冊(cè)管理的是在有效期到期之日起或最后一批成品出運(yùn)后30天內(nèi)。電子賬冊(cè)的一般每滿180天后的30天內(nèi)報(bào)核。5、核銷結(jié)關(guān)保稅加工貨物（出口加工區(qū)除外）要經(jīng)過海關(guān)的核銷后才能“結(jié)關(guān)”。二、紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物主要特征：以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管三個(gè)程序：合同備案——進(jìn)出口報(bào)關(guān)——合同報(bào)核（一）合同備案1、含義：指持合法的加工貿(mào)易合同，到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)保稅并領(lǐng)冊(cè)。2、合同備案企業(yè)：（1）經(jīng)營(yíng)企業(yè)：①負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)；②經(jīng)批準(zhǔn)獲得來料加工經(jīng)營(yíng)許可的對(duì)外加工裝配服務(wù)公司。（2）加工企業(yè)：①受經(jīng)營(yíng)企業(yè)的委托，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行加工組裝，具有法人資格的企業(yè)。②由經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的雖不具有法人資格，但是實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算，并已經(jīng)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工廠。3、合同備案步驟：（1）合同審批（商務(wù)主管部門審批）?！凹庸べQ(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”（2）需要領(lǐng)取許可證件的，領(lǐng)取許可證。（3）將合同相關(guān)的內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)。（4）海關(guān)審批是否準(zhǔn)予備案。確定是否需要開設(shè)臺(tái)帳。（5）①需要開設(shè)臺(tái)帳的，海關(guān)簽發(fā)“銀行保證金臺(tái)賬開設(shè)聯(lián)系單”。持該單到銀行開設(shè)臺(tái)賬，領(lǐng)取“臺(tái)賬登記通知單”，憑“臺(tái)賬登記通知單”到海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”。②不需要開設(shè)臺(tái)帳的，直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”。4、合同備案內(nèi)容：（1）備案單證：①“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”。②加工貿(mào)易合同或合同副本。③加工合同備案申請(qǐng)表及企業(yè)加工合同備案呈報(bào)表。④需提供許可證的，交驗(yàn)許可證。⑤為確定單耗和損耗所需的有關(guān)資料。⑥其他。（2）備案商品：①加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案。②消耗臭氧層、易制毒或監(jiān)控化學(xué)品，需提供許可證復(fù)印件。③音像制品、印刷品、地圖產(chǎn)品，進(jìn)口工業(yè)再生廢料，需提供許可證件。（3）保稅額度：①在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件，全額保稅。②不予備案的料件及試車材料、未列名消耗性物料等不予保稅，照章納稅。（4）臺(tái)帳制度：適用AA類、A類、B類管理的加工貿(mào)易企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口金額在5000美元及以下的客供服裝輔料（拉鏈、鈕扣、鞋扣、扣絆、摁扣、墊肩、膠袋、花邊等78種）免領(lǐng)加工貿(mào)易手冊(cè)，但必須憑出口合同向主管海關(guān)備案。5、與合同備案相關(guān)的事項(xiàng)（1）異地加工貿(mào)易備案申請(qǐng)①異地加工貿(mào)易：也叫跨關(guān)區(qū)異地加工貿(mào)易：指一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)，將進(jìn)口料件（全部）委托另一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)加工生產(chǎn)成成品后，由本企業(yè)回收，再?gòu)?fù)出口。②要求：A、需開銀行臺(tái)帳的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在加工企業(yè)所在地指定銀行開設(shè)臺(tái)帳。B、由經(jīng)營(yíng)企業(yè)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。C、海關(guān)對(duì)開展異地加工貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)實(shí)行分類管理，類別不同的按照其中較低的類別管理。③異地加工貿(mào)易合同備案的步驟：A、經(jīng)營(yíng)企業(yè)向所在地主管海關(guān)提出異地加工申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑所在地商務(wù)部門核發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和加工企業(yè)所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力的證明”；填制異地加工申請(qǐng)表，向經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地主管海關(guān)提出異地加工申請(qǐng)，海關(guān)核準(zhǔn)后，領(lǐng)取所在地海關(guān)的關(guān)封（用于海關(guān)內(nèi)部聯(lián)系、交接有關(guān)單證所使用的印有“海關(guān)關(guān)封”字樣，不可以私自拆開）。B、經(jīng)營(yíng)企業(yè)持“關(guān)封”和“合同備案”的有關(guān)單證，到加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。（2）加工貿(mào)易單耗申報(bào)加工貿(mào)易單耗：指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位成品所耗用進(jìn)口料件的數(shù)量。包括凈耗和工藝損耗。凈耗：是指在加工后，料件通過物理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量。工藝損耗是指因加工工藝原因，料件在正常加工過程中除凈耗外所必需耗用，包括有形損耗和無形損耗。單耗=凈耗/（1-工藝損耗率）（二）進(jìn)出口報(bào)關(guān)1、保稅加工貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)在主管海關(guān)備案時(shí)已生成電子底賬，報(bào)關(guān)時(shí)數(shù)據(jù)必須與之一致。（1）關(guān)于進(jìn)口許可證管理①進(jìn)口料件，除個(gè)別商品外，進(jìn)口時(shí)免交許可證件。

②出口成品，規(guī)定應(yīng)交驗(yàn)許可證件的，必須交驗(yàn)許可證件。（2）關(guān)于進(jìn)出口稅收征管①準(zhǔn)予保稅加工貿(mào)易進(jìn)口料件，進(jìn)口時(shí)暫緩納稅。②生產(chǎn)成品出口時(shí)，全部使用進(jìn)口料件生產(chǎn)，不征收關(guān)稅。③如果部分使用進(jìn)口料件，部分使用國(guó)產(chǎn)料件加工的產(chǎn)品，則按海關(guān)核定的比例征收關(guān)稅。出口關(guān)稅=出口貨物完稅價(jià)格*出口關(guān)稅稅率*國(guó)產(chǎn)料件價(jià)值比例。2、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（1）第一個(gè)環(huán)節(jié)：計(jì)劃備案（計(jì)劃申報(bào)）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)向各自的主管海關(guān)提交加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表，申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃；①轉(zhuǎn)出企業(yè)填寫申報(bào)表（一式四聯(lián)）、簽章，向轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案；②轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案后，留存一聯(lián)，其余三聯(lián)退轉(zhuǎn)出企業(yè)交轉(zhuǎn)入企業(yè)；③轉(zhuǎn)入企業(yè)在轉(zhuǎn)出企業(yè)備案后20日內(nèi)，持申請(qǐng)表的其余三聯(lián)，填寫本企業(yè)相關(guān)內(nèi)容后簽章，向轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案；④轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核后，將申請(qǐng)表第二聯(lián)留存，第三聯(lián)和第四聯(lián)交轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出企業(yè)憑以辦理結(jié)轉(zhuǎn)收發(fā)貨登記及報(bào)關(guān)手續(xù)。（2）收發(fā)貨登記：按照海關(guān)核準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際發(fā)貨，并在實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表上如實(shí)登記，并加蓋企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)專用章。（3）結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)出（入）企業(yè)每批實(shí)際發(fā)（收）貨后，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)辦結(jié)該批貨物的結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)。具體的做法：①轉(zhuǎn)入企業(yè)憑《申請(qǐng)表》《登記表》等單證向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，并在第二個(gè)工作日通知轉(zhuǎn)出企業(yè)；②轉(zhuǎn)出企業(yè)自接到通知之日起10日內(nèi)，憑《申請(qǐng)表》《登記表》等單證向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)；③結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)出口報(bào)關(guān)的申報(bào)價(jià)格為結(jié)轉(zhuǎn)貨物的實(shí)際成交價(jià)格；

④一份結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)一份結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)單，對(duì)應(yīng)的申報(bào)序號(hào)、商品編號(hào)、數(shù)量、價(jià)格和手冊(cè)號(hào)應(yīng)當(dāng)一致；⑤結(jié)轉(zhuǎn)貨物分批報(bào)關(guān)的，應(yīng)同時(shí)提供上述單證的原件及復(fù)印件。3、其它保稅加工貨物的報(bào)關(guān)※剩余料件：生產(chǎn)過程中剩余的可以用來繼續(xù)加工成品的料件?！吔橇希杭庸み^程中，在海關(guān)核準(zhǔn)的單耗內(nèi)產(chǎn)生的無法在用于該合同項(xiàng)下的數(shù)量合理的廢料、碎料、下腳料等。※殘次品：加工過程中產(chǎn)生的有嚴(yán)重缺陷或者不能達(dá)到出口要求的產(chǎn)品（成品、半成品）?！碑a(chǎn)品：加工出口合同規(guī)定的制成品時(shí)同時(shí)產(chǎn)生的、且出口合同未規(guī)定應(yīng)當(dāng)復(fù)出口的一個(gè)或一個(gè)以上的其它產(chǎn)品。※受災(zāi)保稅貨物：加工過程中因不可抗力原因或海關(guān)認(rèn)可的正當(dāng)理由造成的損毀、滅失、或短少，使得產(chǎn)品無法復(fù)出口的保稅進(jìn)口料件或加工產(chǎn)品。

★要求：在登記手冊(cè)有效期內(nèi)處理完畢?！锾幚矸绞剑簝?nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷毀。（1）內(nèi)銷報(bào)關(guān)補(bǔ)交許可證件。如申請(qǐng)內(nèi)銷的剩余料件，如果金額占該加工貿(mào)易合同項(xiàng)下實(shí)際進(jìn)口料件總額3%及以下且總值在人民幣1萬元以下（含1萬元），免予審批，免交許可證。繳納進(jìn)口稅和緩稅利息：①征稅的數(shù)量：A、剩余料件和邊角料內(nèi)銷：直接按申報(bào)數(shù)量計(jì)征進(jìn)口稅；B、制成品和殘次品：根據(jù)單耗關(guān)系折算出料件耗用數(shù)量計(jì)征稅款；C、副產(chǎn)品：按報(bào)驗(yàn)狀態(tài)計(jì)征進(jìn)口稅。②征稅的完稅價(jià)格：A、進(jìn)料加工：（進(jìn)口料件、制成品、殘次品）內(nèi)銷時(shí)——根據(jù)料件的原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格；B、來料加工：（進(jìn)口料件、制成品、殘次品）內(nèi)銷時(shí)——以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的與料件相同或者類似的貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格。C、加工企業(yè)內(nèi)銷加工過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品或者邊角料——以內(nèi)銷價(jià)格作為完稅價(jià)格。③征稅的稅率：適用海關(guān)接受申報(bào)辦理納稅手續(xù)之日實(shí)施的稅率。④征稅的緩稅利息。除邊角料外，均應(yīng)繳納緩稅利息。（2）結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：剩余料件可以結(jié)轉(zhuǎn)到另一個(gè)加工貿(mào)易合同生產(chǎn)出口，但必須在同一經(jīng)營(yíng)單位、同一加工廠、同樣的進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式的情況下結(jié)轉(zhuǎn)。（3）退運(yùn)報(bào)關(guān)：將剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等退運(yùn)出境的，持登記手冊(cè)等向口岸海關(guān)報(bào)關(guān)，辦理出口手續(xù)。（4）放棄報(bào)關(guān)：經(jīng)批準(zhǔn)并開具放棄加工貿(mào)易貨物交接單，憑單將貨物運(yùn)到海關(guān)指定倉(cāng)庫(kù)，并辦理貨物報(bào)關(guān)手續(xù)。★有三種情形不能夠放棄報(bào)關(guān)：國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢物；對(duì)環(huán)境造成污染的；其他情形。未被批準(zhǔn)放棄報(bào)關(guān)的，需做退運(yùn)、征稅內(nèi)銷或銷毀處理。（5）銷毀：對(duì)于不能辦理結(jié)轉(zhuǎn)或不能放棄的貨物，企業(yè)按規(guī)定銷毀，必要時(shí)海關(guān)可以派員監(jiān)督銷毀。企業(yè)收取海關(guān)出具的銷毀證明材料，準(zhǔn)備報(bào)核。（6）受災(zāi)貨物的報(bào)關(guān)：加工貿(mào)易企業(yè)在受災(zāi)后7日內(nèi)向主管海關(guān)書面報(bào)告，并提供有關(guān)材料，海關(guān)可派員核查取證。①不可抗力受災(zāi)保稅加工貨物滅失或失去使用價(jià)值，可由海關(guān)審定，免稅。②需銷毀的受災(zāi)貨物，同其他保稅貨物銷毀處理一樣。③因不可抗力造成的受災(zāi)保稅貨物可再利用的，按照海關(guān)審定的保稅貨物價(jià)格，按照對(duì)應(yīng)的稅率交納進(jìn)口稅和緩稅利息。④對(duì)非不可抗力因素造成的受災(zāi)保稅加工貨物，海關(guān)按照原進(jìn)口貨物成交價(jià)格審定完稅價(jià)格，照章征稅。⑤因不可抗力造成的受災(zāi)保稅貨物內(nèi)銷，按受災(zāi)貨物價(jià)格征稅，繳納緩稅利息，屬于許可證管理的，免交許可證。（三）合同報(bào)核1、含義：是加工貿(mào)易企業(yè)在加工合同履行完畢或終止后，按照規(guī)定處理完剩余貨物，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的程序向該企業(yè)主管海關(guān)申請(qǐng)核銷要求結(jié)案的行為。2、報(bào)核的時(shí)間：經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成合同，并自加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)報(bào)核；因故提前終止的合同，自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。

3、報(bào)核憑證：①企業(yè)合同核銷申請(qǐng)表②加工貿(mào)易登記手冊(cè)③進(jìn)出口報(bào)關(guān)單④核銷核算表⑤其它海關(guān)需要的材料4、報(bào)核步驟：（1）及時(shí)將登記手冊(cè)和報(bào)關(guān)單進(jìn)行收集、整理、核對(duì)。（2）計(jì)算單耗。根據(jù)有關(guān)賬冊(cè)紀(jì)錄、生產(chǎn)工藝資料等計(jì)算合同的實(shí)際單耗，并填寫核銷核算表。（3）填核銷預(yù)錄入申請(qǐng)單，辦理預(yù)錄入手續(xù)。（4）攜帶報(bào)核單證到主管海關(guān)報(bào)核，簽收“回聯(lián)單”。

5、海關(guān)受理報(bào)核和核銷經(jīng)過核銷情況正常的：①未開設(shè)臺(tái)賬的：海關(guān)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)“核銷結(jié)案通知書”。②開設(shè)臺(tái)賬的：海關(guān)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)“銀行保證金臺(tái)帳核銷聯(lián)系單”，到銀行銷臺(tái)帳，并領(lǐng)取“銀行保證金臺(tái)帳核銷通知單”，憑以向海關(guān)領(lǐng)取核銷結(jié)案通知書。三、電子帳冊(cè)管理下的保稅加工貨物（一）電子帳冊(cè)管理簡(jiǎn)介1、含義：海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管：加工貿(mào)易企業(yè)通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報(bào)送能滿足海關(guān)監(jiān)管需要的物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù)，海關(guān)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)、核算，并結(jié)合實(shí)物進(jìn)行核查的一種海關(guān)保稅加工監(jiān)管方式?！娮訋?cè)管理：是以“企業(yè)”（整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)）為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管；一個(gè)企業(yè)只設(shè)立一個(gè)電子帳冊(cè)?！娮邮謨?cè)管理：是以企業(yè)的“單個(gè)加工合同”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管?！堎|(zhì)手冊(cè)管理：是以企業(yè)的“單個(gè)加工合同”為單元運(yùn)用紙質(zhì)手冊(cè)實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。2、特點(diǎn)一次審批、分段備案、滾動(dòng)核銷、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查：（1）對(duì)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍、加工生產(chǎn)能力一次性審批。不再對(duì)加工貿(mào)易合同進(jìn)行逐票審批。（2）采取分段備案，先備案進(jìn)口料件，在生產(chǎn)成品出口前再備案成品以及申報(bào)實(shí)際的單耗情況。（3）建立以企業(yè)為單元的電子帳冊(cè)，實(shí)行滾動(dòng)核銷制度。取代以合同為單元的紙質(zhì)手冊(cè)。（4）對(duì)進(jìn)出口保稅貨物的總價(jià)值（或數(shù)量）按照企業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)行周轉(zhuǎn)量控制（企業(yè)庫(kù)存料件的總金額不能超過最大周轉(zhuǎn)金額。例：某企業(yè)的周轉(zhuǎn)金額定為10000美元，企業(yè)目前料件總庫(kù)存金額達(dá)到8000美元，如企業(yè)仍未出口，則此時(shí)企業(yè)最多只能進(jìn)口相當(dāng)于2000美元的料件）。（5）企業(yè)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)部門和海關(guān)申請(qǐng)辦理審批、備案及變更等手續(xù)。（6）同樣實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。（7）憑電子身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸的通關(guān)。3、電子帳冊(cè)的建立（1）第一個(gè)步驟：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請(qǐng)和審批先由商務(wù)主管部門審批，同意后，向所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)，合格的，制發(fā)“海關(guān)實(shí)施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書”。2）第二個(gè)步驟：加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批商務(wù)主管部門簽發(fā)“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”。（3）第三個(gè)步驟：建立商品歸并關(guān)系和電子帳①憑“批準(zhǔn)證”向所在地主管海關(guān)申請(qǐng)建立電子帳冊(cè)，取代紙質(zhì)加工貿(mào)易登記手冊(cè)。②電子帳冊(cè)包括：“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”（不能直接報(bào)關(guān)，主要是用來檢查控制進(jìn)出口商品的范圍。）、“便捷通關(guān)電子帳冊(cè)”（用于加工貿(mào)易貨物的備案、通關(guān)和核銷。）③電子帳冊(cè)是在商品歸并關(guān)系確立的基礎(chǔ)上建立起來的，沒有商品歸并關(guān)系就不能建立電子帳冊(cè)。商品歸并關(guān)系是指：海關(guān)與聯(lián)網(wǎng)企業(yè)根據(jù)監(jiān)管的需要按照中文品名、HS編碼、價(jià)格、貿(mào)易管制等條件，將聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理的“料號(hào)級(jí)”商品與電子帳冊(cè)備案的“項(xiàng)號(hào)級(jí)”商品歸并或拆分，建立一對(duì)多或多對(duì)一的對(duì)應(yīng)關(guān)系。電子帳冊(cè)海關(guān)管理主要針對(duì)企業(yè)的進(jìn)出口大帳，而不再糾纏于每一個(gè)合同。而企業(yè)本身的管理、核算是和每一份合同相關(guān)聯(lián)的。海關(guān)的核查也要求企業(yè)有很清楚的內(nèi)部管理程序及帳目。這就有了企業(yè)內(nèi)部管理需要為每件所使用的料件編號(hào)，以便庫(kù)房管理、生產(chǎn)部門領(lǐng)料、財(cái)務(wù)記賬核算引用。比如企業(yè)編號(hào)15、16號(hào)料件是相同的商品，但規(guī)格上不同，用于為不同的國(guó)家（比如A國(guó)和B國(guó)）生產(chǎn)成品。但海關(guān)為了簡(jiǎn)便管理，因?yàn)?5、16號(hào)料件商品名稱相同、編碼相同、計(jì)量單位相同、單價(jià)差不多，允許這兩種料件在備案時(shí)作為一項(xiàng)商品備案，則在備案的電子帳冊(cè)只有一個(gè)項(xiàng)號(hào)。假如是5號(hào)。這樣就有企業(yè)的15、16號(hào)料件對(duì)應(yīng)電子帳冊(cè)中項(xiàng)號(hào)是5的商品，企業(yè)料件的編號(hào)和電子帳冊(cè)的項(xiàng)號(hào)有一種歸并關(guān)系。企業(yè)使用的保稅進(jìn)口的很多料件都和電子帳冊(cè)中備案商品有一對(duì)多或者多對(duì)一關(guān)系。這種對(duì)應(yīng)關(guān)系是在備案前海關(guān)和企業(yè)聯(lián)合制定的，這種對(duì)應(yīng)關(guān)系被稱為歸并關(guān)系數(shù)據(jù)。企業(yè)本身有企業(yè)物料表，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)根據(jù)歸并關(guān)系數(shù)據(jù)就能夠自動(dòng)生成電子帳冊(cè)。（二）報(bào)關(guān)程序三個(gè)環(huán)節(jié)：備案、報(bào)關(guān)和報(bào)核銷1、備案（1）“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”備案內(nèi)容：①經(jīng)營(yíng)單位名稱和代碼；②加工單位名稱和代碼；③批準(zhǔn)證件編號(hào)；④加工生產(chǎn)能力；⑤加工貿(mào)易進(jìn)口料件和成品范圍（商品編碼前4位）（2）“便捷通關(guān)電子帳冊(cè)”備案的內(nèi)容①企業(yè)基本情況表；②料件、成品部分；③單耗系：包括成品版本號(hào)，對(duì)應(yīng)料件的凈耗、耗損率等（3）備案變更①“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”變更。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、加工能力發(fā)生變更時(shí)，經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)后，通過網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)辦理申請(qǐng)變更，海關(guān)予以審核通過，出具“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證變更證明”。②“便捷通關(guān)電子帳冊(cè)”變更。最大周轉(zhuǎn)金額、核銷期限等需要變更時(shí)，或基本情況表內(nèi)容發(fā)生改變，只要未超出經(jīng)營(yíng)范圍和加工能力，不必報(bào)商務(wù)主管部門審批，可以通過網(wǎng)絡(luò)直接向海關(guān)申請(qǐng)變更。2、貨物報(bào)關(guān)3、報(bào)核和核銷※對(duì)電子帳冊(cè)實(shí)行滾動(dòng)核銷的方式，180天為一個(gè)報(bào)核周期，180天后的30天內(nèi)報(bào)核，延長(zhǎng)期限不得超過60天。（1）企業(yè)報(bào)核①預(yù)報(bào)核。以電子報(bào)文形式向海關(guān)申請(qǐng)預(yù)報(bào)核，海關(guān)的計(jì)算機(jī)反饋“同意報(bào)核”的，企業(yè)應(yīng)遞交提交的單據(jù)。②正式報(bào)核。指企業(yè)預(yù)報(bào)通過海關(guān)審核后，以預(yù)報(bào)核海關(guān)核準(zhǔn)的報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，填報(bào)本期保稅進(jìn)口料件應(yīng)當(dāng)留存數(shù)量、實(shí)際留存數(shù)量等內(nèi)容，以電子報(bào)文形式向海關(guān)正式申請(qǐng)報(bào)核。（2）海關(guān)核銷海關(guān)對(duì)書面數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，確定是否平衡。另外還會(huì)根據(jù)實(shí)際情況盤庫(kù)。①報(bào)核數(shù)據(jù)與海關(guān)底帳數(shù)據(jù)及盤點(diǎn)數(shù)據(jù)相符的，海關(guān)通過正式審核。海關(guān)將本期的結(jié)余數(shù)作為下一期期初數(shù)。②企業(yè)實(shí)際庫(kù)存多于電子底帳核算結(jié)果的，海關(guān)按實(shí)際庫(kù)存量調(diào)整電子底帳的當(dāng)期結(jié)余數(shù)量。③企業(yè)實(shí)際庫(kù)存少于電子底帳核算結(jié)果且可以提供正當(dāng)理由的，按內(nèi)銷處理。不能提供正當(dāng)理由的，對(duì)短缺部分，移交緝私部門處理。四、電子化手冊(cè)管理下的保稅加工貨物（一）電子化手冊(cè)管理簡(jiǎn)介的特點(diǎn)（1）以合同為單元進(jìn)行管理。（2）企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)主管部門和海關(guān)申請(qǐng)辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。（3）納入加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度管理。（4）納入電子化手冊(cè)的加工貿(mào)易貨物進(jìn)口時(shí)全額保稅。（5）無需調(diào)度手冊(cè)，憑身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸的報(bào)關(guān)。（二）報(bào)關(guān)程序經(jīng)過三個(gè)環(huán)節(jié)：備案、報(bào)關(guān)、核銷五、出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序（一）出口加工區(qū)概述：1、含義：由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對(duì)保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。原則上應(yīng)當(dāng)設(shè)立在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)。2、功能：主要功能是保稅加工，以及為區(qū)內(nèi)保稅加工服務(wù)的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)。加工區(qū)管委會(huì)出口加工企業(yè)：保稅加工業(yè)務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為保稅加工服務(wù)的儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸企業(yè)保稅區(qū)和出口加工區(qū)共有的主要功能是（）。A.倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸

B.商品展示

C.加工貿(mào)易

D.轉(zhuǎn)口貿(mào)易3、海關(guān)監(jiān)管A．24小時(shí)封閉式監(jiān)管，區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)，不得建立營(yíng)業(yè)性的生活消費(fèi)設(shè)施；B．區(qū)內(nèi)企業(yè)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；C．保稅額度境外區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易貨物，全額保稅境外區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資，為特定減免稅（交通工具、生活用品除外）免稅（二）報(bào)關(guān)程序（進(jìn)出境與進(jìn)出區(qū)）出口加工區(qū)企業(yè)應(yīng)向區(qū)主管海關(guān)申請(qǐng)建立電子賬冊(cè)，包括“加工貿(mào)易電子賬冊(cè)”和“企業(yè)設(shè)備電子賬冊(cè)”。出口加工區(qū)進(jìn)出境貨物和進(jìn)出區(qū)貨物通過電子賬冊(cè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。1．出口加工區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)應(yīng)填寫的是進(jìn)出境貨物備案清單，向出口加工區(qū)海關(guān)報(bào)關(guān)。A．同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的出口加工區(qū)進(jìn)出境貨物—按直通式報(bào)關(guān)B．不同直屬海關(guān)進(jìn)出境的出口加工區(qū)貨物—按直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式報(bào)關(guān)A.直通式報(bào)關(guān)B.直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式例1：北京A企業(yè)是設(shè)在北京出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)，從德國(guó)進(jìn)口一批裸管進(jìn)行加工。通過海洋運(yùn)輸方式進(jìn)口的。這批裸管從天津口岸進(jìn)境。然后再運(yùn)北京A公司的所在地。那么這批裸管進(jìn)口采用的報(bào)關(guān)方式就是直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式來辦理轉(zhuǎn)關(guān)。因?yàn)楸本┖吞旖驅(qū)儆趦蓚€(gè)不同的直屬海關(guān)，屬于跨關(guān)區(qū)，所以采用直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)。首先：貨物運(yùn)達(dá)天津后，A企業(yè)向天津海關(guān)錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)，并持著“進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單”和“汽車載貨登記簿”向天津海關(guān)物流監(jiān)控部門辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。天津海關(guān)同意后，把申報(bào)的電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容向北京出口加工區(qū)的海關(guān)發(fā)送。對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行加封。貼上關(guān)封，或者是對(duì)密封式的貨柜用關(guān)鎖給鎖上。用負(fù)責(zé)運(yùn)輸海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛運(yùn)輸貨物。這批裸管，運(yùn)抵北京出口加工區(qū)后，收貨人或其代理人向北京出口加工區(qū)的海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)的核銷手續(xù)。出口加工區(qū)海關(guān)核銷“汽車載貨登記簿”，并給天津的海關(guān)發(fā)送電子的回執(zhí)。然后就可以在北京這邊報(bào)關(guān)了。錄入“出口加工區(qū)進(jìn)境貨物備案清單”，向出口加工區(qū)海關(guān)提交相關(guān)的單證辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。海關(guān)審核有關(guān)的單據(jù)，再確定是否需要查貨，不需要查貨的，直接就放行了，需要查驗(yàn)的，查完貨后，再放行。海關(guān)簽發(fā)備案清單證明聯(lián)。這個(gè)流程就是直接轉(zhuǎn)關(guān)。B.直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式例2：北京的A企業(yè)要從天津出口一批蘋果，那么直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)的時(shí)候，A先北京的海關(guān)申報(bào)，海關(guān)把有關(guān)的單據(jù)的內(nèi)容轉(zhuǎn)給天津海關(guān)，貨物運(yùn)抵天津后，辦理核銷手續(xù)，天津海關(guān)核銷“汽車載貨登記簿”，并且給北京的海關(guān)發(fā)一個(gè)電子的回執(zhí)。貨物出境后，天津海關(guān)核銷清潔載貨清單并反饋出口加工區(qū)海關(guān)，出口加工區(qū)海關(guān)憑以簽發(fā)有關(guān)備案清單證明聯(lián)。（1）境外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)（2）出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境外2．出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)步驟：

①由區(qū)外企業(yè)錄入進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，結(jié)束后；

②區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”，辦理出區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)。

即：出口加工區(qū)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外貨物：

※先由區(qū)外企業(yè)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理出區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)。

※都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)例：廣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃浦加工貿(mào)易區(qū)內(nèi)的A企業(yè)，進(jìn)口一批原料加工成電腦鋅片。大部分產(chǎn)品已經(jīng)復(fù)出口，由于國(guó)外市場(chǎng)不景氣，經(jīng)有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)，將部分鋅片銷售給廣州市天河區(qū)的B企業(yè)。下列描述正確的是（）。*A、先由A企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，后由B企業(yè)向天河區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。

*B、先由B企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，后由A企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理出區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)。

*C、先由A企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，后由B企業(yè)向天河區(qū)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。

*D、先由B企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，后由A企業(yè)向天河區(qū)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。答案：B解釋：先由區(qū)外企業(yè)（B公司）辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)（A公司）辦理出區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)。都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)（2）境內(nèi)區(qū)外及區(qū)內(nèi)出口步驟：

①由區(qū)外企業(yè)錄入出口貨物報(bào)關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦出口報(bào)關(guān)手續(xù)。報(bào)關(guān)結(jié)束后，

②區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)進(jìn)境貨物備案清單”，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)。

即：境內(nèi)區(qū)外運(yùn)入出口加工區(qū)貨物的報(bào)關(guān)：

※先由區(qū)外的企業(yè)先辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，區(qū)內(nèi)企業(yè)再辦理進(jìn)區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)。

※都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)例：廣州市天河區(qū)的A企業(yè)將一批原料銷售給廣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃浦加工貿(mào)易區(qū)內(nèi)的B企業(yè)，先由A企業(yè)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，后由B企業(yè)辦理辦理進(jìn)區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)。答案：對(duì)解釋：由區(qū)外企業(yè)向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。出口報(bào)關(guān)結(jié)束后，區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)進(jìn)境貨物備案清單”，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)。3.出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān)指區(qū)內(nèi)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或通過保稅倉(cāng)庫(kù)企業(yè)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。深加工結(jié)轉(zhuǎn)A.海關(guān)特定監(jiān)管區(qū)企業(yè)出口加工區(qū)B.區(qū)外的加工貿(mào)易企業(yè)①轉(zhuǎn)出企業(yè)憑出口加工區(qū)管委會(huì)批復(fù)，向所在地出口加工區(qū)海關(guān)備案后，方可開展貨物的實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)；

②對(duì)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑其所在區(qū)管委會(huì)的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；

③對(duì)轉(zhuǎn)入特殊區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑商務(wù)主管部門的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。

④對(duì)轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)分別在自己的主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；

⑤對(duì)轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)在轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)?！铩稗D(zhuǎn)出企業(yè)為出口加工區(qū)企業(yè)，轉(zhuǎn)入企業(yè)不是出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)”，其深加工結(jié)轉(zhuǎn)的步驟：（經(jīng)過三個(gè)環(huán)節(jié)）

※第一個(gè)環(huán)節(jié)：計(jì)劃備案（先轉(zhuǎn)入再轉(zhuǎn)出）

先轉(zhuǎn)入企業(yè)備案后，30天內(nèi)轉(zhuǎn)出企業(yè)備案

※第二個(gè)環(huán)節(jié)：發(fā)貨、收貨

※第三個(gè)環(huán)節(jié)：結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)（先轉(zhuǎn)入再轉(zhuǎn)出）

收發(fā)貨登記后30天內(nèi)報(bào)關(guān)。轉(zhuǎn)入企業(yè)報(bào)關(guān)，轉(zhuǎn)出企業(yè)再報(bào)關(guān)。計(jì)劃備案-----實(shí)際收發(fā)貨登記------結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)實(shí)際收發(fā)貨：轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理結(jié)轉(zhuǎn)備案后，憑雙方海關(guān)核準(zhǔn)的申請(qǐng)表進(jìn)行實(shí)際收發(fā)貨。轉(zhuǎn)出企業(yè)的每批次發(fā)貨記錄應(yīng)當(dāng)在一式三聯(lián)的“出口加工區(qū)貨物實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表”上如實(shí)登記，轉(zhuǎn)出地海關(guān)在“卡口”簽注登記表后，貨物出區(qū)。結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)際收、發(fā)貨后，可以憑申請(qǐng)表和轉(zhuǎn)出地卡口海關(guān)簽注的登記表分批或集中辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)際收、發(fā)貨后應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收、發(fā)貨之日起30日內(nèi)“辦結(jié)”該批貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)入企業(yè)填報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單，轉(zhuǎn)出企業(yè)填報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)出口備案清單，一份結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)一份結(jié)轉(zhuǎn)出口備案清單?！锱c深加工結(jié)轉(zhuǎn)做比較（轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)都不是出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)）：1.相同點(diǎn)：都是經(jīng)過3個(gè)環(huán)節(jié)

2.不同點(diǎn)：三個(gè)不同點(diǎn)：

（1）計(jì)劃申報(bào)順序不一樣：

※非出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)：先轉(zhuǎn)出，再轉(zhuǎn)入

※出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)：

先轉(zhuǎn)入，再轉(zhuǎn)出

（2）備案的時(shí)間不一樣：

※非出口加工區(qū)：轉(zhuǎn)出備案后20天內(nèi)，轉(zhuǎn)入企業(yè)備案

※出口加工區(qū)：轉(zhuǎn)入備案后30天內(nèi)，轉(zhuǎn)出企業(yè)備案

（3）辦結(jié)報(bào)關(guān)手續(xù)的時(shí)間期限不同：

※非出口加工區(qū)：實(shí)際發(fā)貨、收貨之日起90日內(nèi)

※出口加工區(qū)：實(shí)際發(fā)貨、收貨之日起30日內(nèi)（三）監(jiān)管和報(bào)關(guān)要點(diǎn)1．加工區(qū)與境外之間進(jìn)、出的貨物，除國(guó)家另有規(guī)定的外，不實(shí)行進(jìn)出口許可證件管理；2．對(duì)加工區(qū)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外的貨物，按進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)，屬許可證件管理的，出具有效的進(jìn)口許可證件，繳納進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅，免交付緩稅利息；3．出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實(shí)行“加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬”制度，適用電子帳冊(cè)管理，實(shí)行備案電子帳冊(cè)的滾動(dòng)累加、扣減，每6個(gè)月核銷一次；4．出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)在需要時(shí)，可將有關(guān)模具、半成品運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行加工，經(jīng)加工區(qū)主管海關(guān)的關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，由接受委托的區(qū)外企業(yè)，向加工區(qū)主管海關(guān)繳納貨物應(yīng)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等值的保證金或銀行保函后方可辦理出區(qū)手續(xù)。加工完畢后，加工產(chǎn)品應(yīng)按期（一般為6個(gè)月）運(yùn)回加工區(qū)，區(qū)內(nèi)企業(yè)向加工區(qū)主管海關(guān)提交運(yùn)出加工區(qū)時(shí)填寫的“委托區(qū)外加工申請(qǐng)書”及有關(guān)單證，辦理驗(yàn)放核銷手續(xù)。加工區(qū)主管海關(guān)辦理驗(yàn)放核銷手續(xù)后，應(yīng)退還保證金或撤消保函；5．從境內(nèi)區(qū)外運(yùn)進(jìn)加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基礎(chǔ)設(shè)施、加工企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房合理數(shù)量的基建物資等，按照對(duì)出口貨物的管理規(guī)定辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單。境內(nèi)區(qū)外企業(yè)依據(jù)“報(bào)關(guān)單出口退稅聯(lián)”向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理出口退（免）稅手續(xù)；6．出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可在境內(nèi)區(qū)外進(jìn)行產(chǎn)品的測(cè)試、檢驗(yàn)和展示活動(dòng)。測(cè)試、檢驗(yàn)和展示的產(chǎn)品，應(yīng)比照海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)口貨物的管理規(guī)定辦理出區(qū)手續(xù)。7．區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)可運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外維修、測(cè)試或檢驗(yàn)但不得用于境內(nèi)區(qū)外加工生產(chǎn)和使用。并自運(yùn)出之日起2個(gè)月內(nèi)運(yùn)回區(qū)內(nèi)，特殊情況應(yīng)提前7天申請(qǐng)最多可延期1個(gè)月。海關(guān)需留存模具生產(chǎn)的樣品，以備運(yùn)回時(shí)核六、珠海園區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序（一）珠海園區(qū)簡(jiǎn)介1、含義：是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)和澳門特別行政區(qū)之間跨越珠海和澳門關(guān)境線，由中國(guó)海關(guān)和澳門海關(guān)共同監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2、功能：既具備保稅區(qū)的功能，又具備出口加工區(qū)的功能。既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國(guó)際貿(mào)易，是海關(guān)綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。3、管理（1）禁止事項(xiàng)A.法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)出口的貨物、物品，不得進(jìn)出珠海園區(qū)；B.珠海園區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費(fèi)設(shè)施；C.除安全保衛(wèi)人員和企業(yè)值班人員外，其他人員不得在珠海園區(qū)居住。（2）企業(yè)管理：對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行電子賬冊(cè)監(jiān)管和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度。（3）對(duì)加工貿(mào)易的管理：每年向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)，珠海園區(qū)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報(bào)核申請(qǐng)之日起30天內(nèi)予以核銷。有關(guān)單證至少保留3年。區(qū)內(nèi)企業(yè)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度。區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷不征收緩稅利息。（4）對(duì)特殊情況遭遇不可抗力，海關(guān)監(jiān)管貨物被盜竊，區(qū)內(nèi)企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)的，應(yīng)在情況發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告海關(guān)。※因不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的：①滅失或失去使用價(jià)值的，海關(guān)依法辦理核銷和免稅手續(xù)。②進(jìn)境貨物損壞可再利用的，可向海關(guān)辦理退運(yùn)。要求退運(yùn)區(qū)外的，由區(qū)內(nèi)企業(yè)提出申請(qǐng)，并經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)核準(zhǔn)后，按實(shí)際狀態(tài)辦理海關(guān)手續(xù)。③區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)的貨物損壞，失去原使用價(jià)值但可以再利用，并且向區(qū)外出口企業(yè)進(jìn)行退換的，可以退換為同一品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格的貨物?！蚍遣豢煽沽σ蛩卦斐傻呢浳飺p壞、滅失的：①?gòu)木惩膺M(jìn)入珠海園區(qū)的，按一般進(jìn)口貨物的規(guī)定辦理納稅手續(xù)。②從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新繳納出口退還的國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅款，海關(guān)根據(jù)有關(guān)單證辦理核銷手續(xù)。（二）報(bào)關(guān)程序1、與境外之間：海關(guān)對(duì)園區(qū)和境外之間進(jìn)出貨物，實(shí)行“備案制管理”，填寫“進(jìn)、出境貨物備案清單?！背闪碛幸?guī)定以外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理。2、與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間：（1）珠海園區(qū)貨物運(yùn)往區(qū)外，視同進(jìn)口。由區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出境貨物備案清單”，區(qū)外收貨人填制“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。（2）進(jìn)區(qū)，貨物從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)視同出口。保稅物流貨物報(bào)關(guān)程序一、保稅物流貨物概述（一）含義：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物，也稱為保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物。（二）特征：1.進(jìn)境暫緩繳納進(jìn)口關(guān)稅及海關(guān)代征稅，復(fù)運(yùn)出境免稅，內(nèi)銷應(yīng)當(dāng)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不征收緩稅利息。2.進(jìn)出境時(shí)除國(guó)家另有規(guī)定外免于交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件。3.進(jìn)境海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行不是結(jié)關(guān)，進(jìn)境后必須進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域，運(yùn)離這些場(chǎng)所或區(qū)域必須辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。（三）管理1、設(shè)立審批（1）保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心，經(jīng)海關(guān)審批。（2）保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批。并經(jīng)海關(guān)等部門驗(yàn)收合格才能存放保稅物流貨物。2、準(zhǔn)入保稅通過準(zhǔn)予進(jìn)入保稅監(jiān)管區(qū)域來實(shí)現(xiàn)保稅。3、納稅暫緩：可以暫時(shí)不辦理進(jìn)口納稅手續(xù)。保稅物流貨物內(nèi)銷時(shí)不需要征收緩稅利息，而保稅加工貨物內(nèi)銷征稅時(shí)（出口加工區(qū)、珠海園區(qū)、邊角料除外）需要增收緩稅利息。4、監(jiān)管延伸（1）監(jiān)管地點(diǎn)延伸：延伸到專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域（2）監(jiān)管時(shí)間延伸5、運(yùn)離結(jié)關(guān)每批貨物運(yùn)離監(jiān)管場(chǎng)所時(shí)，要辦理海關(guān)結(jié)關(guān)手續(xù)。二、保稅倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序（一）保稅倉(cāng)庫(kù)概述1、含義：保稅倉(cāng)庫(kù)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。保稅倉(cāng)庫(kù)的名稱和分類（3類）（1）公用型：專門向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)（2）自用型：僅存儲(chǔ)供本企業(yè)自用的保稅貨物（3）專用型：專門用來存儲(chǔ)具有特定用途或特殊種類商品的。如液體危險(xiǎn)品、備料、寄售維修等。2、功能：功能單一，就是倉(cāng)儲(chǔ)，而且只能存放進(jìn)境貨物。存放貨物的范圍：（1）加工貿(mào)易進(jìn)口貨物（2）轉(zhuǎn)口貨物（3）供國(guó)際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部件（4）供應(yīng)維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件（5）外商進(jìn)境暫存貨物（6）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物（7）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物4、管理（1）保稅倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)貨物的期限為1年，經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)不超過1年。超過2年的，由直屬海關(guān)審批。（2）保稅倉(cāng)庫(kù)所存貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用。（3）儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀或滅失，除不可抗力原因外，保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款。

（4）保稅倉(cāng)庫(kù)不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工（只可進(jìn)行分類、包裝、簡(jiǎn)單拼裝等輔助性簡(jiǎn)單作業(yè)）。（5）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每月前5個(gè)工作日內(nèi)，向海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉(cāng)庫(kù)收、付、存情況，由主管海關(guān)核銷。（二）保稅倉(cāng)庫(kù)貨物報(bào)關(guān)程序1、進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān)貨物進(jìn)倉(cāng)時(shí)，除易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)外，免領(lǐng)進(jìn)口許可證。如果倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)與進(jìn)境口岸海關(guān)不是同一直屬海關(guān)的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以按照“提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)”方式，或者按照“直接轉(zhuǎn)關(guān)”方式。是同一直屬海關(guān)的，經(jīng)批準(zhǔn),可直接在口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，放行后企業(yè)自行提取貨物入倉(cāng)。2、出倉(cāng)報(bào)關(guān)貨物進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)（進(jìn)口報(bào)關(guān)），復(fù)運(yùn)出口（出口報(bào)關(guān)）。（1）出口報(bào)關(guān)：按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理出倉(cāng)；屬同一直屬海關(guān)的，直接到提貨出倉(cāng)到口岸海關(guān)報(bào)關(guān)。（2）進(jìn)口報(bào)關(guān)：必須經(jīng)主觀海關(guān)保稅監(jiān)管部門同意。（3）集中報(bào)關(guān)：保稅貨物出庫(kù)批量少、批次頻繁，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理定期集中報(bào)關(guān)手續(xù)。3、流轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)（1）境外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)（2）出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境外三、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序（一）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)簡(jiǎn)介 1、含義：經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。出口配送型倉(cāng)庫(kù)：指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)：指存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。2、功能：只有倉(cāng)儲(chǔ)，主要用于存放出口貨物。（1）一般貿(mào)易出口貨物（2）加工貿(mào)易出口貨物（3）從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物（4）其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物▲出口配送型倉(cāng)庫(kù)可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物不得存放的貨物：國(guó)家禁止的；未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家限制的；海關(guān)規(guī)定不得存放的貨物。3、設(shè)立（1）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的條件①經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；②具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)；③注冊(cè)資本300萬元人民幣；④具備向海關(guān)繳納稅款的能力；⑤具有專門存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所，“出口配送型”面積不低于5000平方米，國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)不低于1000平方米。（2）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和審批應(yīng)當(dāng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)。（3）驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā)“中華人民共和國(guó)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書”投入運(yùn)營(yíng)。證書的有效期3年。4、管理（1）專庫(kù)專用、不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營(yíng)，不得下設(shè)分庫(kù)。（2）業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況定期報(bào)送主管海關(guān)。（3）儲(chǔ)存期限為6個(gè)月，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。（4）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用。（5）儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀，除不可抗力原因外，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（6）可以進(jìn)行流通性增值服務(wù)。（二）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物報(bào)關(guān)程序1、進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān)（1）出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，填制“出口貨物報(bào)關(guān)單”。（2）提交報(bào)關(guān)單證和倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單”（3）根據(jù)不同情況，簽發(fā)“出口貨物報(bào)關(guān)單”退稅證明聯(lián)。2、出倉(cāng)報(bào)關(guān)（1）出口報(bào)關(guān)提交報(bào)關(guān)必需單證和倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單”（2）進(jìn)口報(bào)關(guān)①出庫(kù)用于加工貿(mào)易：加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按加工貿(mào)易貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。②出庫(kù)作為特定免稅的貨物：按特定減免稅的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。③出庫(kù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的貨物：按一般進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。3、結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)4、更換報(bào)關(guān)對(duì)于已經(jīng)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，因質(zhì)量原因要求更換的貨物，經(jīng)倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以進(jìn)行更換。被更換貨物出倉(cāng)之前，更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉(cāng)并應(yīng)當(dāng)與原貨物的商品編碼、品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值相同。四、保稅物流中心貨物的報(bào)關(guān)程序（一）保稅物流中心簡(jiǎn)介1、含義保稅物流中心，是指經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場(chǎng)所。保稅物流中心A型,B型之間在經(jīng)營(yíng)方面的主要區(qū)別是:A.A型的經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在本中心內(nèi)從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),B型不可以B.A型的貨物保稅存儲(chǔ)期限為1年,B型為2年2、功能：功能是保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)功能的疊加。（1）存放貨物的范圍①國(guó)內(nèi)出口貨物；②轉(zhuǎn)口貨物和國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物；③外商暫存貨物；④加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物；⑤供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；⑥供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件；⑦未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物；⑧經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。（2）開展業(yè)務(wù)的范圍①保稅存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物；②對(duì)所存貨物開展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)；③全球采購(gòu)和國(guó)際分撥、配