我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，據(jù)2010年第六次人口普查顯示，我國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0.3%,而對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，耕地是農(nóng)民生活中十分重要的部分，是他們的生產(chǎn)資料，甚至是衣食父母。如此龐大數(shù)目的農(nóng)民和耕地，在他們的交集中，糾紛似乎變的難以避免，而耕地糾紛也一度成為了各級(jí)政府非常關(guān)心的一件事情。一、案情在此次我們討論的關(guān)于農(nóng)村土地承包合同案例中，便發(fā)生了難以調(diào)和的糾紛。此案中，被上訴人趙付前于2003年1月23日以每畝150元承包了村里一塊土地，為期十年，一次性交納了六年資金。3月份其在自家地里種樹(shù)苗被阻，阻止他的上訴人主要有兩點(diǎn)理由，一是，該塊土地的原承包合同未到期，二是認(rèn)為該土地承包合同為趙付前與村小組私下簽訂，沒(méi)有通過(guò)群眾，沒(méi)有召開(kāi)黨員代表大會(huì)，群眾與黨代表均不知情，應(yīng)屬無(wú)效。開(kāi)庭審理時(shí)，主要也是圍繞兩點(diǎn)展開(kāi)，第一點(diǎn)，1997年簽訂的土地承包合同是否到期?第二點(diǎn)是2003年所簽訂的土地承包合同是否有效？根據(jù)庭審我們得知，原承包合同于1997年1月16日簽訂，但真正實(shí)施期卻已到四月份，所以上訴人認(rèn)為該合同到期日應(yīng)為2003年4月26日，所以趙付前簽訂合同時(shí)原合同并未到期。而關(guān)于第二點(diǎn)我們得知，村小組在與趙付前簽訂土地承包合同時(shí)并沒(méi)有按照法定程序辦理，他們并沒(méi)有召開(kāi)群眾聽(tīng)證會(huì)，沒(méi)有征求群眾意見(jiàn)，張貼了三次告示，但無(wú)人詢問(wèn)便不予理睬了，只是與會(huì)計(jì)、包組村干部、支部書記等進(jìn)行了組內(nèi)討論。上訴人認(rèn)為此次合同的簽訂沒(méi)有召開(kāi)村民大會(huì)，趙付前也不是在公平競(jìng)爭(zhēng)下競(jìng)得的土地，所以合同應(yīng)屬無(wú)效。二、審判結(jié)果根據(jù)終審判決，根據(jù)農(nóng)村土地承包法推定，合同依法成立便開(kāi)始生效，所以起點(diǎn)應(yīng)為該合同生效日，即為1997年1月16日，所以原土地承包合同已經(jīng)過(guò)期。但是該合同并沒(méi)有按照法定程序簽訂，所以判定無(wú)效。三、案件所涉及法律（一）、農(nóng)村土地承包期限《村土地承包法》規(guī)定：1、耕地的承包期限為30年2、草地的承包期限為30-50年3、林地的承包期限為30-70年，特殊林木林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。承包期間，發(fā)包方不得收回土地，需要注意以下兩種變化情況：（1）承包期間，承包方人全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)（2）承包期間，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交會(huì)發(fā)包方。承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地，例外：承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情況對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2／3以上成員或者2／3以上的村民代表同意，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府等行政主管部門批準(zhǔn)。用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口：集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地、通過(guò)依法開(kāi)墾等方式增加的、承包方依法自愿交回的。法權(quán)益和根本利益，才能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。所以說(shuō)，只有在法律的軌道上，農(nóng)民的利益才能得到最大的保護(hù)，我們?cè)诤贤亩ㄖ粕?，必須首先做到有法可依，才能確保它以后的有效運(yùn)行，因此，為了盡量減少土地糾紛，我們首先要制定完善的法律制度，使農(nóng)民有更好地法律保障。2、在制定合同的過(guò)程中要堅(jiān)持保持透明度。按照法律法規(guī)的相應(yīng)程序完成合同的制定，嚴(yán)格遵守程序辦事兒才能做到有透明度。不公開(kāi)會(huì)導(dǎo)致不公平和不公正，沒(méi)有很好的透明度，便沒(méi)有辦法保證農(nóng)民的合法權(quán)益受到保障，與此同時(shí)，農(nóng)民因?yàn)榈貌坏焦?、公正的待遇而產(chǎn)生不滿，也會(huì)阻礙合同的有效實(shí)施。所以說(shuō)，保持一定的透明度，可以有效地確保合同的實(shí)施，從而進(jìn)一步維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。3、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在農(nóng)村土地承包合同時(shí)引入適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)機(jī)制，例如采取競(jìng)爭(zhēng)、拍賣的方式進(jìn)行塞選承包人，增強(qiáng)其公正、公平性。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不僅增強(qiáng)了其透明度，還提高了承包方的素質(zhì)，從而提高了土地的利用率。4、農(nóng)民要提高法律意識(shí)。農(nóng)民權(quán)利意識(shí)非常淡薄，當(dāng)農(nóng)民個(gè)人利益受到侵害時(shí)，不懂得更無(wú)法運(yùn)用法律這種武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，因?yàn)閷?duì)于生活在社會(huì)底層的他們來(lái)說(shuō)，法律是一種看上去很美的東西，但離他們很遙遠(yuǎn)。在制定相關(guān)合同時(shí)，往往很多農(nóng)民根據(jù)長(zhǎng)時(shí)間形成的習(xí)慣簽訂，導(dǎo)致很多合同的無(wú)效，在權(quán)益受到侵犯時(shí)也不懂得如何保護(hù)自己。所以，加強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)，對(duì)其進(jìn)行教育和引導(dǎo)是十分必要的，是從根本上解決這一問(wèn)