國有資產(chǎn)管理體制的完善策略探析獲獎科研報告【摘要】作為我國國有資產(chǎn)的重要部分之一，高校國有資產(chǎn)不僅用于人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新和探索，同時還促進高校教育事業(yè)不斷發(fā)展，從而促進我國教育體系和教育事業(yè)的不斷推進。本文主要分析高校資產(chǎn)管理現(xiàn)階段面臨的問題，并結合高校資產(chǎn)存在的問題提出有效解決方案。

【關鍵詞】資產(chǎn)管理;國有;高校

引言：

我國高校為了適應信息化時代下數(shù)據(jù)交流加快、國有資產(chǎn)類型多元化的要求，不斷的對本校國有資產(chǎn)管理進行體質優(yōu)化和模式的創(chuàng)新來有效應對現(xiàn)階段面臨著制度缺失、使用效率低下、管理模式落后、人才培養(yǎng)不足等問題。

一、高校國有資產(chǎn)管理面臨的問題

1.1管理方式落后

高校國有資產(chǎn)管理方式落后，一方面表現(xiàn)于管理理念缺乏創(chuàng)新。另一方面則表現(xiàn)在管理手段信息化水平較差。管理理念缺乏創(chuàng)新，主要是由于許多高校在進行資產(chǎn)管理的理念上仍采用以賬本管理來作為主要的管理方式，重購輕管的落后思想，仍然充斥著資產(chǎn)管理理念當中。其次，現(xiàn)階段高校資產(chǎn)管理理念與信息化時代的思維缺乏聯(lián)系，對于國有資產(chǎn)管理的各項數(shù)據(jù)和信息收集利用信息化技術的頻率和效率較差，缺乏數(shù)據(jù)庫的構建。同時，高校在國有資產(chǎn)管理的建設平臺和技術上，仍使用過去傳統(tǒng)的管理平臺，與新型的信息化技術和云平臺缺乏配合，導致過去傳統(tǒng)的管理平臺無法應對日益復雜，多元化的國有資產(chǎn)類型。

1.2管理體制機制缺失

高效過的資產(chǎn)管理體制機制缺失，主要表現(xiàn)于管理制度不完善。管理制度不完善，主要表現(xiàn)在隨著國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式和結構日益復雜，高校資產(chǎn)管理部門雖然已經(jīng)制定了符合本校資產(chǎn)管理的規(guī)章制度和管理方法，但是在具體的辦公用品采購、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)使用等方面還缺乏完善關聯(lián)制度，同時缺乏各部門資源共享配置的提升，導致許多部門使用的資源存在重復，卻無法得到有效管理和配置。

1.3管理人才不足

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來也給我國高校國有資產(chǎn)管理增加了多元化的資產(chǎn)表現(xiàn)形式和結構，同時也要求高校通過培養(yǎng)同時具備資產(chǎn)管理和計算機技術的綜合性人才。但是現(xiàn)階段高校資產(chǎn)管理面臨著管理人才缺乏、信息化人才不足的問題。在我國部分高校資產(chǎn)管理部門的工作人員并非資產(chǎn)管理專業(yè)出身，對于資產(chǎn)管理上缺乏較高的層次了解和管理方法的靈活使用，導致許多高校在年末進行資產(chǎn)總結時常常出現(xiàn)各種問題。其次，大數(shù)據(jù)時代的到來，也就要求我國資產(chǎn)管理部門工作人員同時具備信息化專業(yè)知識。但是現(xiàn)階段表明我國高校資產(chǎn)管理部門的人才對于信息化技術以及信息數(shù)據(jù)平臺應用的經(jīng)驗和能力仍存在不足，阻礙了高校資產(chǎn)管理效率的提升。

1.4資產(chǎn)使用效率低下

國有資產(chǎn)使用效率低下主要表現(xiàn)在資產(chǎn)購置前缺乏有效預算以及資產(chǎn)購置缺乏統(tǒng)籌管理。許多高校在購置資產(chǎn)時缺乏前期的預算管理和資產(chǎn)使用可行性的理論論證，導致許多資產(chǎn)盲目購置后，并未對高校教育事業(yè)的發(fā)展起到有利作用，造成不必要的資產(chǎn)購買浪費。其次，一些高校資產(chǎn)部門在進行研究科學技術過程中，對于設備的購買缺乏統(tǒng)籌管理，導致一些科學設備出現(xiàn)重復購買和資源配置不合理等重大問題。

二、應對高校資產(chǎn)管理存在的問題的解決方案和措施

2.1國有資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新

對高校國有資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新主要分為大數(shù)據(jù)信息化管理模式的應用、國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)平臺建設、精簡資產(chǎn)管理流程三大方面。有些高校要積極引用大數(shù)據(jù)信息化管理模式來運用在高校各類資產(chǎn)購買體系中，通過對高校各類資產(chǎn)進行信息化管理和數(shù)據(jù)的共享來進行實時監(jiān)管和動態(tài)化精細管理，從而對高校的各類資源通過數(shù)據(jù)的登記和記錄，從而提高高效的資產(chǎn)購買的使用效率和減少設備購買重復問題的出現(xiàn)。其次，要建立適合本校國有資產(chǎn)管理特點的大數(shù)據(jù)平臺，通過借助大數(shù)據(jù)平臺來對高校的資產(chǎn)管理信息來進行有效處理和全方面把控，從而對高校資產(chǎn)管理的各環(huán)節(jié)來進行實施全面的監(jiān)管，從而切實提高高校資產(chǎn)決策和資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)保障和決策的高效性，精準性。

2.2完善和健全管理體制機制

高校國有資產(chǎn)管理的正常運轉必須要依托于完善的管理體制機制。高校進一步完善國有資產(chǎn)管理體制機制，主要從以下兩方面來進行機制完善：第一，健全國有資產(chǎn)管理具體方案和管理條例。在高校內，不僅要進一步完善資產(chǎn)管理的管理條例和處置條例，同時還需要健全固定資產(chǎn)的管理條例，才能確保高校資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)有完善的管理條例來進行工作處理和工作運行。第二，構建監(jiān)督體系。為了進一步確保高校國有資產(chǎn)管理的公正性，廉潔性和高效性，這必須要設立專門的監(jiān)督部門來對國有資產(chǎn)的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行責任監(jiān)督。通過設立專門監(jiān)督部門和監(jiān)督小組來對高校的各類資產(chǎn)占單評估清查環(huán)節(jié)來進行內部監(jiān)督。

2.3大力培養(yǎng)綜合性人才

主要從強化管理人員的培養(yǎng)、特定人才的培養(yǎng)、人才隊伍的建設三方面來進行培養(yǎng)綜合性人才戰(zhàn)略實施。高校應該要進一步加大對于人才的引進力度和提高崗位招聘對于專業(yè)水平和管理經(jīng)驗的要求，同時，對于國有資產(chǎn)管理工作人員，要定期開展專業(yè)知識的培訓和信息化技術的學習，從而提高保證工作人員能夠適應日益復雜、多元化的國有資產(chǎn)管理形式。其次還要培養(yǎng)特定人才，隨著大數(shù)據(jù)信息化時代的到來，高校國有資產(chǎn)管理需要一批特定技術人才來應對各類挑戰(zhàn)。因此，高校應該要大力支持向大數(shù)據(jù)人才和信息化人才這類特殊性人才的培養(yǎng)水平和培養(yǎng)效率。第三，進一步強化和提高人才儲備和人才隊伍建設的效率。通過定期開展專業(yè)化水平的培訓方案以及工作經(jīng)驗的交流會議等方式來對高效管理具有潛力的人才來進行培養(yǎng)，提高高校資產(chǎn)管理人才儲備深度和厚度。

2.4提高資產(chǎn)使用效率

做好資產(chǎn)購買前的成本預算和可行性綜合論證，是提高高校國有資產(chǎn)使用效率的重要手段之一。需要高校資產(chǎn)管理部門能夠對購買的設備和儀器能做到提前的成本預算和可行性評估，同時結合本校資源管理平臺大數(shù)據(jù)收集本校設備的實時信息，把